“影子教育”規(guī)制芻議

張志君

【內(nèi)容摘要】本文對(duì)引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注的“影子教育”機(jī)構(gòu)及其從業(yè)者的現(xiàn)狀進(jìn)行了掃描，指出了“影子教育”機(jī)構(gòu)及其從業(yè)者存在的包括但不限于造成“政治隱患”“社會(huì)心理隱患” “教育隱患”以及“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化認(rèn)知傳承隱患”等問題，并在認(rèn)真思考的基礎(chǔ)上提出了化解這些隱患的對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】影子教育;隱患;對(duì)策;建議

一、引言

據(jù)有關(guān)學(xué)者考證，“影子教育”（shadow education）這一概念最早是由Stevenson和Bakeart兩位學(xué)者提出的，①是對(duì)于“課外教育”的一個(gè)形象的說法。由于種種原因，特別是包括但不限于新冠肺炎在內(nèi)的重大突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等的綜合作用，社會(huì)各界尤其是廣大中小學(xué)生及其家長對(duì)于“影子教育”的需求似乎日益強(qiáng)烈。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2020年中國本土的K12課后輔導(dǎo)市場規(guī)模就已經(jīng)達(dá)到4830億元，預(yù)計(jì)2021年將達(dá)到5710億元。②但是，“影子教育”也帶來了許多問題，這些問題無法回避，必須面對(duì)。因此，對(duì)“影子教育”開展相關(guān)研究具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。

二、“影子教育”發(fā)展的過程中存在的問題

平心而論，“影子教育”作為傳統(tǒng)的國民教育體系和學(xué)校教育的一個(gè)輔助，對(duì)滿足廣大人民群眾的相關(guān)教育需求曾經(jīng)發(fā)揮了一定的作用，這一點(diǎn)是不應(yīng)否定的。但是，在其“野蠻生長”的過程中，確實(shí)也暴露出了很多問題，這些問題也確實(shí)值得我們關(guān)注。

（一）“影子教育”有可能帶來的“政治隱患”問題

這里所說的“政治隱患”，指的是“影子教育”的傳播主體因?yàn)橛幸饣蛘邿o意的原因在進(jìn)行教育傳播的過程中造成的政治隱患或者政治風(fēng)險(xiǎn)。所謂“有意”指的是有些“影子教育”的傳播主體為了達(dá)到吸引眼球的目的，不惜以一己之力去碰撞、去質(zhì)疑以往社會(huì)各界已經(jīng)形成共識(shí)的人、事或者物。這里所說的社會(huì)各界已經(jīng)形成共識(shí)的人、事、物，指的是社會(huì)各界由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因而積累沿襲下來的對(duì)于一些人、事、物的基本評(píng)價(jià)或看法，比如說關(guān)于一個(gè)國家的集體記憶，一個(gè)民族的集體記憶，關(guān)于英雄、關(guān)于對(duì)社會(huì)公序良俗的尊崇，等等，這些東西本來是毋庸置疑也不能質(zhì)疑的！但是，有些“影子教育”的傳播主體卻不惜以身試法，屢屢碰撞社會(huì)各界已經(jīng)融化到血液中的“集體無意識(shí)”！比如，一家很有名的“影子教育”機(jī)構(gòu)的一名從業(yè)者就曾經(jīng)在自己主導(dǎo)的課堂上公開發(fā)表抹黑抗美援朝，詆毀戰(zhàn)斗英雄邱少云的言論。③所謂“無意”是指“影子教育”的施教傳播主體往往并沒有像體制內(nèi)的教育工作者那樣受到過相應(yīng)的教育或者規(guī)范，所以施教過程中心中沒有任何關(guān)于“政治底線”的概念和意識(shí)，“無知者無畏”，所以往往會(huì)說出一些令體制內(nèi)的學(xué)校施教者目瞪口呆、瞠目結(jié)舌的話語。不論是有意還是無意，作為傳播者，尤其是教育傳播者如果將這些不負(fù)責(zé)任的，具有政治錯(cuò)誤的言論傳播出去，就會(huì)給受教育者乃至社會(huì)造成一定的損害！倘若這些傳播者有一定的知名度，那可能危害就更大！所以，對(duì)于這種“影子教育”的政治隱患確實(shí)是不能掉以輕心的！

（二）“影子教育”有可能帶來的“社會(huì)心理隱患”問題

有人說，“影子教育”和傳銷具有同樣的屬性。這話肯定是比喻，雖然按照列寧的說法，任何比喻都是蹩腳的，但是這種說法“雖不中亦不遠(yuǎn)矣”！這種比喻還是有一定的道理的。在筆者看來，“影子教育”和傳銷至少有以下幾點(diǎn)共同之處：首先，它們都是以所謂的“市場效益”為終極追求目標(biāo)的;其次，他們都是利用人們的某種心理來達(dá)到自己所追求的所謂“市場效益”之目的的。當(dāng)然，“影子教育”與傳銷之間也存有很大的不同，這種不同主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，對(duì)其“組織成員”的控制方式不同，傳銷組織對(duì)其成員的控制往往既重視精神控制，更重視身體控制，一旦誤入了傳銷組織，便“一入‘傳門深似海”，很難脫身！而“影子教育”機(jī)構(gòu)則主要是借助市場這只“看不見的手”，對(duì)其成員進(jìn)行相應(yīng)的控制，以所謂的經(jīng)濟(jì)效益和物質(zhì)刺激來確保其從業(yè)成員的“向心化”;其次，它們對(duì)其營銷對(duì)象金錢的攫取方式也存有一定的不同，前者也就是傳銷組織在進(jìn)行傳銷時(shí)往往都是給傳銷對(duì)象描摹一幅“看起來很美”的遠(yuǎn)景或者愿景，然后通過包括但不限于精心準(zhǔn)備“話術(shù)”，“巧妙”設(shè)置相關(guān)“情景”等等方式先誘之以蠅頭小利，然后一步步引誘傳銷對(duì)象上當(dāng)受騙！而“影子教育”機(jī)構(gòu)則往往是盯準(zhǔn)其“營銷”目標(biāo)對(duì)象的另外一種心理，那就是對(duì)于未來不確定性的焦慮，然后針對(duì)這種心理“對(duì)癥下藥”，不斷地放大這種焦慮，引誘目標(biāo)對(duì)象不得不投入巨額資金去上“影子教育”機(jī)構(gòu)提供的各種課程;“影子教育”與傳銷機(jī)構(gòu)的第三點(diǎn)不同也是最大的一點(diǎn)不同就是經(jīng)過社會(huì)各界的一致努力，傳銷在今天已經(jīng)是“過街老鼠，人人喊打”！在任何一個(gè)負(fù)責(zé)任的大眾傳煤平臺(tái)，都不會(huì)有它的一席之地！而“影子教育”機(jī)構(gòu)則常常通過一系列復(fù)雜的運(yùn)作程序而將自己“洗白”，穿上了一件件神圣的“馬甲”，堂而皇之地“登堂入室”！“影子教育”機(jī)構(gòu)是怎么樣“洗白”的呢？有專家研究，他們無非是經(jīng)過了這樣幾個(gè)步驟，首先是糾集一些人成立一個(gè)機(jī)構(gòu)，然后精心策劃編好一個(gè)故事，然后利用這個(gè)故事或者一個(gè)所謂新的“概念”或者新的技術(shù)去四處兜售炒作，盡量將自己包裝成一個(gè)非?！案叽笊稀鼻揖哂猩袷ナ姑头浅?qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感的機(jī)構(gòu)，然后或者是進(jìn)入國內(nèi)資本市場，或者進(jìn)入國際資本市場，從資本市場“圈”來大量的不明覺厲的投資人的資金，然后不是或者說不主要是把這些“圈”來的錢用于相關(guān)的教育科學(xué)研究上，而是將這些“圈”來的錢的絕大部分都投入到有一定公信力的大眾傳媒，特別是有較大影響力的電視傳媒，來不斷地為其“背書”，不斷地開展所謂“狂轟濫炸式”的宣傳，讓廣大的受眾，尤其是廣播電視聽眾和觀眾誤以為這樣的“影子教育”機(jī)構(gòu)是可信可敬的，然后，再進(jìn)行第二輪“割韭菜”式的“收割”，讓本機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員不斷地用“滾雪球”的方式去攫取更多的用戶資金，這樣做雖然表面上看起來對(duì)社會(huì)似乎并沒有什么傷害，但是因?yàn)樗鼈儾粩嗟赝ㄟ^有公信力的大眾傳媒來炒作借助“影子教育”進(jìn)行學(xué)習(xí)的必要性，從而影射現(xiàn)有的國民教育體系所供給的教育內(nèi)容的不足或者無效，在野蠻攫取受教育者錢財(cái)?shù)耐瑫r(shí)，也不斷增加受教育者的恐慌心理，這種恐慌心理如果不斷累積的話，就會(huì)有可能造成一定的社會(huì)恐慌。恰如有專家所說，體制內(nèi)的國民教育機(jī)構(gòu)辛辛苦苦努力了幾年十幾年，還不如這些“影子教育”機(jī)構(gòu)通過資本市場圈來的錢，借助有公信力的大眾傳媒為其“背書”，一下子就將社會(huì)心理拉回到了“解放”前！

（三）“影子教育”有可能帶來的“教育隱患”問題

除了“政治隱患”和“社會(huì)心理隱患”之外，影子教育還給教育事業(yè)本身也帶來了某種意義上的重大隱患。具體表現(xiàn)如果用四個(gè)字來加以概括的話那就是“苦樂不均”。這里所說的“苦”指的是辛苦的“苦”，“樂”是指寓教于樂的“樂”。人們常說“人是社會(huì)性的高級(jí)動(dòng)物”，這句話至少有三層含義：首先，人是一種動(dòng)物，和其它動(dòng)物一樣，也有生老病死，也需要食物果腹才能生存。但是，人又不是其他的動(dòng)物，首先他是一種社會(huì)性的動(dòng)物。所謂“社會(huì)性動(dòng)物”，是指作為一個(gè)生物體，每一個(gè)具體的人都不能只顧自己生存，而罔顧其他人的死活。中國傳統(tǒng)文化有所謂“五倫”的說法，所謂“五倫”是指君臣、父子、夫婦、兄弟和朋友這五種關(guān)系，作為社會(huì)性動(dòng)物的人，需要妥善地處理好這五種關(guān)系?？桌戏蜃铀淼娜寮遥v究“仁”“義”“禮”“智”“信”，我們現(xiàn)在講要自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，其實(shí)都是指的是人作為一種社會(huì)性動(dòng)物所應(yīng)該做的和必須做的。那么，除了社會(huì)性動(dòng)物之外，人類還是一種高級(jí)動(dòng)物，高級(jí)動(dòng)物和其他動(dòng)物的最大區(qū)別就在于知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的獲取方式上。人以外的其他動(dòng)物也不是不能夠獲取知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，比如說有些靈長類的動(dòng)物就可以通過自己的學(xué)習(xí)，掌握簡單工具的使用，并利用這些工具來獲取食物。但是，這些動(dòng)物它們對(duì)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的獲得都必須有兩個(gè)條件，一是“在場性”，二是“具身性”。而人作為不同于其他動(dòng)物的高級(jí)動(dòng)物，他的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的獲取方式和路徑卻包括但不限于通過“在場性”和“具身性”直接獲得經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，人類還可以通過不在場、不具身的方式獲得知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，就是通過間接的方式獲得知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，這些通過間接方式獲得的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)被稱為“間接知識(shí)”和“間接經(jīng)驗(yàn)”。那么，“間接知識(shí)”和“間接經(jīng)驗(yàn)”是怎么獲得的呢？這就不能不依靠我們這里所說的教育。教育實(shí)際上是將人類此前所掌握的相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)傳授給這一代和下一代的過程。傳授此前積累下來的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的過程是一個(gè)痛苦的過程。因?yàn)樽非笫孢m乃是人的天性。古人所謂“成人不自在，自在不成人”說的就是這個(gè)意思。所以，從這個(gè)意義上說，教育對(duì)于受教育者來說乃是一個(gè)非常痛苦的過程。不能像俄羅斯作家托爾斯泰所說的“在清水里泡三次，在血水里浴三次，在堿水里煮三次”（In the bubble in clear water 3， in the bath in hematic water 3， boil 3 times in buck），就很難獲得足夠的“間接知識(shí)”和“間接經(jīng)驗(yàn)”。為了使人們在獲取“間接知識(shí)”和“間接經(jīng)驗(yàn)”的過程中盡可能減少一些痛苦，有一些有想法的教育工作者們就發(fā)明了一些方式，用盡可能輕松的形式來包裹那些比較嚴(yán)肅、艱深的教育內(nèi)容，這就是所謂的“寓教于樂”。但是“寓教娛樂”的“樂”，好比是“糖衣藥片”的“糖衣”，真正的有價(jià)值的卻是里面的“藥”，也就是我們這里所說的“教育”本身。如果我們在服用一種藥物的時(shí)候，只舔掉了包裹在“藥”外邊的“糖衣”，而對(duì)里面的“藥”棄之如敝屣，那么，就很難達(dá)到我們所要訴求的目的?！坝白咏逃钡淖畲蟊锥司褪沁^于強(qiáng)調(diào)了“寓教娛樂”的“樂”，而往往忽視了“糖衣”包裹下的“藥”。這就好比古人所諷刺的買櫝還珠！其結(jié)果往往是讓受教育者可能會(huì)對(duì)“影子教育”以外的其他教育，特別是傳統(tǒng)的國民教育體系，也就是各級(jí)各類學(xué)校中的教育，無論是內(nèi)容還是形式都產(chǎn)生很大的抵觸，甚至反感，讓這些受教育者頭腦中深深種下一個(gè)印象，那就是要想獲得“間接知識(shí)”和“間接經(jīng)驗(yàn)”，沒有必要那么痛苦，其結(jié)果有可能使得那些涉世未深的受教育者所獲得的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)在系統(tǒng)性、完整性、規(guī)范性等方面都存在著重大的欠缺。倘若按照這種并不重視“教”只重視“樂”的方式走下去，其最終結(jié)果就有可能像國外的一位名叫尼爾·波茲曼的學(xué)者，諷刺大眾傳媒的膚淺化所寫的一本書的名字《娛樂至死》那樣，到最后將我們的下一代都變成一個(gè)個(gè)只重視碎片化和娛樂化的受教育者，這樣我們老祖宗留下來的具有完整性、系統(tǒng)性、規(guī)范性的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，就有可能受到解構(gòu)乃至顛覆！

（四）“影子教育”有可能帶來的“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化認(rèn)知傳承隱患”問題

無論在西方乃至在全世界，人們?nèi)绾握J(rèn)識(shí)教育，但至少在中國歷史上教育一直是被認(rèn)為是一件非常神圣而高尚的職業(yè)。在中國傳統(tǒng)文化中有五個(gè)一向被尊崇的對(duì)象，分別是“天”“地”“君”“親”“師”。“老師”能夠和“天”“地”“君”“親”一起巍然并列，這足以說明“教育”在中國老百姓心目中的神圣地位?？v觀中國歷史，孔子是一個(gè)非常值得觀察與研究的人物。縱觀孔子一生，論起獲得學(xué)問“出道”的早晚，他很可能比不上老聃和萇虹，論起“有權(quán)”，他肯定不如當(dāng)時(shí)的那些諸侯，甚至還比不上諸侯家里的卿大夫，論起“有錢”，他曾經(jīng)被困于陳國和蔡國之間，吃了上頓沒下頓，甚至差一點(diǎn)兒被餓死！論起所教學(xué)生的數(shù)量，他雖然號(hào)稱是“弟子三千，賢人七十二”，但是倘若只論數(shù)量的話肯定比不上今天我們的一所普通的三本院校大學(xué)校長名下的學(xué)生多！但是，在燦如群星的中國古代名人序列中，孔子卻一直穩(wěn)居榜首，至少是穩(wěn)居前列。其原因我想有很多，除了因?yàn)樗痰膶W(xué)生有很多是歷史名人之外，其中還有一個(gè)更重要的原因，至少在我看來是如此，那就是他主張“有教無類”。什么叫“有教無類”？借用在醫(yī)學(xué)界“蜚聲中外”的“希波克拉底誓言”中的一段話加以表述的話就是“無論至于何處，遇男或女，貴人及奴婢，我之唯一目的，得天下英才而育之”！用今天的話說就是堅(jiān)決反對(duì)將教育與金錢聯(lián)系在一起！“影子教育”一個(gè)最大的問題，就是它通過所謂精細(xì)的計(jì)算，將每一個(gè)施教者也就是老師所教的每一節(jié)課都分別明碼標(biāo)價(jià)、公開出售，這樣做的結(jié)果固然有其合理之處，比如說，可以進(jìn)行量化管理，可以彰顯每個(gè)老師的不同價(jià)值，乃至其所傳授知識(shí)的價(jià)值，但是也可能會(huì)潛移默化地在那些受教育者尤其是涉世未深，人生觀、世界觀、價(jià)值觀還沒有完全形成的受教育者心目中形成一個(gè)隱含的印象，那就是“教育”是可以明碼標(biāo)價(jià)而且只能明碼標(biāo)價(jià)的！而這些受教育者中有一部分人將來也很有可能會(huì)進(jìn)入下一代人民教師的行列，在他們走上講壇的時(shí)候，可能就難免會(huì)在心里隱隱回憶起當(dāng)初自己受教育時(shí)的相關(guān)經(jīng)歷，難免會(huì)產(chǎn)生一些課上不講或者講得不夠，然后在課外補(bǔ)習(xí)的時(shí)候講多講夠以收取費(fèi)用的想法，這樣，其實(shí)就會(huì)對(duì)于我們的下下一代及其家長產(chǎn)生一種“劣幣驅(qū)逐良幣”的負(fù)效應(yīng)，就會(huì)使我們的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化面臨著被解構(gòu)乃至被顛覆的危險(xiǎn)。就會(huì)在我們的傳統(tǒng)文化中強(qiáng)行嵌入了 “非有教無類”，甚至“反有教無類”的內(nèi)容！長此以往，就有可能會(huì)對(duì)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和認(rèn)知造成一定的隱患。

三、應(yīng)對(duì)策略

以上我們分別從四個(gè)方面羅列了“影子教育”機(jī)構(gòu)有可能帶來的包括政治、社會(huì)心理、教育及優(yōu)秀歷史文化傳承等方面的隱患。類似的隱患其實(shí)可能還有很多，限于篇幅，我們這里就不再一一贅述了。筆者認(rèn)為，發(fā)現(xiàn)存在的隱患不是目的，消除化解這些隱患才是本文研究這些問題的初衷和初心之所在。

那么，怎么樣才能夠化解或者避免這些隱患造成的問題呢？筆者認(rèn)為，我們至少應(yīng)該循著以下幾種途徑進(jìn)行。

（一）建議有關(guān)機(jī)構(gòu)針對(duì)“影子教育”機(jī)構(gòu)的相關(guān)傳播主體的種種失范言行，分別從“自律”和“他律”的角度制定相關(guān)“游戲規(guī)則”，劃出“底線”和“頂線”，來化解其有可能帶來的政治隱患

所謂“游戲規(guī)則”，顧名思義就是規(guī)范“影子教育”機(jī)構(gòu)中的各類教育傳播主體所制定的“規(guī)定”“辦法”等等。近些年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的飛速發(fā)展，有關(guān)部門已經(jīng)先后制定出臺(tái)了一系列關(guān)于規(guī)范各類教育傳播主體，也就是各級(jí)各類學(xué)校教師的相關(guān)文件或者規(guī)定，應(yīng)當(dāng)說，這些“規(guī)定”“辦法”等對(duì)于規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校的相關(guān)教育傳播主體也就是教師的言行發(fā)揮了相當(dāng)大的作用。但是我們也不應(yīng)諱言這些“規(guī)定”“辦法”主要規(guī)范的還是體制內(nèi)的各級(jí)各類學(xué)校的教育傳播主體也就是老師，而對(duì)于“影子教育”機(jī)構(gòu)也就是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育傳播主體也就是教師的言行卻沒有進(jìn)行明確的規(guī)范，至少在相關(guān)的條款中沒有注明，這實(shí)際上就存在著一個(gè)巨大的“灰色地帶”。為了不使“影子教育”機(jī)構(gòu)成為相關(guān)“規(guī)定”“辦法”等陽光照不到的角落，就有必要馬上著手制定一些相關(guān)的“游戲規(guī)則”。具體可以從“自律”和“他律”兩個(gè)方面著手進(jìn)行。所謂“自律”就是有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或者學(xué)會(huì)應(yīng)該聯(lián)合有影響力的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)牽頭來進(jìn)一步完善諸如《校外培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員自律公約》之類的文件。這些文件要以“自律”的方式進(jìn)一步畫出一些“條條”和“框框”，要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育傳播主體也就是相關(guān)教師必須自覺自愿地遵守！所謂“他律”就是各級(jí)教育行政主管部門應(yīng)該積極主動(dòng)作為，針對(duì)“影子教育”機(jī)構(gòu)有可能帶來的包括但不限于上述隱患在內(nèi)的種種問題，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡快與時(shí)俱進(jìn)地制定出臺(tái)相關(guān)的專門針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育傳播主體也就是老師的相關(guān)“游戲規(guī)則”，以便進(jìn)行有法可依的“他律”。無論是“自律”還是“他律”，都要?jiǎng)澇鲆恍暗拙€”，這些“底線”包括但不限于：不得質(zhì)疑黨的領(lǐng)導(dǎo)、不得質(zhì)疑國家統(tǒng)一、不得質(zhì)疑民族團(tuán)結(jié)、不得質(zhì)疑優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、不得褻瀆英雄、不得解構(gòu)崇高、不得顛覆歷史等等。諸如此類的這些“底線”是不可逾越，不允許任何挑戰(zhàn)的！而且鑒于以往的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，還要制定相應(yīng)的處罰措施。明確規(guī)定，一旦觸犯之后，將會(huì)受到哪些懲罰，由誰來監(jiān)督，怎么樣監(jiān)督，如何來執(zhí)行等等一系列的相關(guān)條文來使得這些“底線”非常清楚，而且具有可監(jiān)督性和可實(shí)操性！除了劃定“底線”之外。無論是“自律”還是“他律”文件，都應(yīng)該畫出“頂線”，就是要制定一些相對(duì)比較崇高的目標(biāo)，以便讓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育傳播主體也就是老師們通過努力能夠達(dá)到，比如說可以鼓勵(lì)他們嘗試將思想政治教育融入到自己的教育傳播過程中，以便與體制內(nèi)的各級(jí)各類學(xué)校的教育傳播主體形成合力。校內(nèi)校外聯(lián)合起來，通過相關(guān)教育傳播開展課程思政育人工作，這樣的話，才有可能避免或者化解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)教育傳播主體胡亂傳播所造成的政治隱患。

（二）建議有關(guān)部門盡快進(jìn)一步加大對(duì)于“影子教育”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場營銷語言規(guī)范的規(guī)制力度，避免他們進(jìn)一步制造恐慌、販賣焦慮，從而有效化解社會(huì)各界的心理恐慌

這里所說的“市場營銷用語”，也就是人們通常所說的“廣告”。所謂“廣告”，顧名思義就是“廣而告之”，它的最大目的就是幫助“賣家”把“東西”賣出去，賣得又快又多又好。要想把“東西”賣得又快又多又好，途徑有很多，比如說可以苦練內(nèi)功，把自己要賣的“東西”做得物美價(jià)廉、人見人愛，這就是練內(nèi)功;還有一種方式，就是覺得練內(nèi)功太苦，于是就在語言包裝上下工夫，絞盡腦汁地想出一些市場營銷語言，也就是廣告用語來面向社會(huì)廣而告之，告訴大家自己的東西物美價(jià)廉、經(jīng)久耐用等等，這就是在廣告上下工夫。在廣告上下工夫，無非也有兩種路徑，一種是借助別人之口來幫你做宣傳，還有一種就是自我宣傳。借助別人之口做宣傳最典型的例子是中國唐代的項(xiàng)斯。在群星輩出的唐代，項(xiàng)斯充其量只能躋身于四流詩人的行列。但是這個(gè)人卻給中國歷史文化寶庫留下了一個(gè)著名的典故，這個(gè)典故源于與項(xiàng)斯同時(shí)代的另外一個(gè)人楊敬之。楊敬之當(dāng)時(shí)擔(dān)任的是國子監(jiān)祭酒，也就是國立大學(xué)校長。他曾經(jīng)寫過一首詩，詩中有兩句話叫做“平生不解藏人善，到處逢人說項(xiàng)斯”。楊敬之是這樣說的，也是這樣做的。正是由于楊敬之的不遺余力宣推，項(xiàng)斯才在歷史上留下了名號(hào)。但是，無論是古代還是現(xiàn)代，無論是國內(nèi)還是國外，像楊敬之這樣肯于“平生不解藏人善，到處逢人說項(xiàng)斯”的愿意為別人進(jìn)行不遺余力宣傳的人畢竟是太少了！可以說是可遇而不可求。更多的情況下，賣東西的賣主都是想方設(shè)法來進(jìn)行自我宣傳的。自我宣傳也有很多路徑，其中很多“賣家”愿意通過貶低別人、抬高自己來達(dá)到自我美化的目的。這方面我們不妨再看一個(gè)古人的例子。王爾烈是清代乾隆、嘉慶年間的一名比較有名的讀書人。此人乃是進(jìn)士出身，后來得到乾隆皇帝的賞識(shí)，被派往江南去擔(dān)任科舉考試的主考官。要說起王爾烈，他的出生之地并不在關(guān)內(nèi)，而是在號(hào)稱苦寒之地的塞外，也就是今天的遼寧省。今天的東北三省被稱為是“共和國的長子”，但是在清代卻被很多讀書人視為“文化蠻荒之處”。出生在這樣一個(gè)“文化蠻荒之處”的讀書人，竟然敢到人文薈萃的江南去擔(dān)任科舉考試的主考官，江南的讀書人肯定會(huì)七個(gè)不服、八個(gè)不忿！為了彈壓這些七個(gè)不服、八個(gè)不忿的江南讀書人，王爾烈寫了一首詩來進(jìn)行自我介紹。這首詩是這樣寫的：“天下文章數(shù)三江，三江文章數(shù)吾鄉(xiāng)，吾鄉(xiāng)文章數(shù)吾弟，吾為吾弟改文章”！這首詩可以視為是一首廣告詩。通過這首詩一眼就可以看出王爾烈是在通過貶低別人來抬高自己的。王爾烈可以通過貶低別人來抬高自己，由于他是權(quán)力很大的科舉考試的主考官，所以那些江南的讀書人雖然心里可能不一定服氣，但至少在表面上不敢說什么，而且更重要的是那個(gè)時(shí)代也沒有相應(yīng)的法律法規(guī)來規(guī)范王爾烈的言行，告訴他不可以通過貶低別人抬高自己來進(jìn)行自我宣傳。到了后來，由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，市場機(jī)構(gòu)的市場營銷用語越來越多，為了對(duì)這些市場營銷用語也就是我們通常所說的廣告進(jìn)行必要的規(guī)范，有關(guān)方面制定出臺(tái)了廣告法。僅以中國為例，中國的第一部廣告法制定頒發(fā)于20世紀(jì)90年代——1994年10月27日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國廣告法》，其后又由第十二屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議于2015年4月24日進(jìn)行了修訂，并且先后制定頒發(fā)了相關(guān)實(shí)施細(xì)則，對(duì)于市場機(jī)構(gòu)的市場營銷用語做了很多相應(yīng)的規(guī)范。但是這些規(guī)范其實(shí)主要規(guī)范的還是貨物貿(mào)易的市場營銷用語，對(duì)于被WTO也就是世界貿(mào)易組織稱為“活勞動(dòng)”的“服務(wù)貿(mào)易”，特別是教育服務(wù)貿(mào)易所使用的廣告用語卻沒有很好地進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范——1994年版的《廣告法》根本沒有涉及教育培訓(xùn)的內(nèi)容，2015年版的《廣告法》第24條倒是涉及了，但規(guī)范的內(nèi)容卻并沒有涉及到禁止“販賣焦慮”?、苓@不能不說是一個(gè)遺憾！很多“影子教育”機(jī)構(gòu)的相關(guān)行為主體正是瞧準(zhǔn)了這個(gè)空子，所以進(jìn)行市場營銷時(shí)，他們所打的廣告語往往出現(xiàn)了很多貶低別人抬高自己的用語，而且還通過各種各樣的心理暗示來影射現(xiàn)有的國民教育體系的不足，讓很多受教育者及其家長們產(chǎn)生一種心理恐慌，對(duì)未來產(chǎn)生種種焦慮！因此，有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)該出手時(shí)就出手，通過包括但不限于修改相關(guān)廣告法法律法規(guī)等方式，進(jìn)一步規(guī)范影子“教育機(jī)構(gòu)”進(jìn)行市場營銷時(shí)的廣告宣傳，阻斷他們借助廣告宣傳來制造恐慌，販賣焦慮。

（三）建議有關(guān)方面盡快制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以便規(guī)范影子教育機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)行為，從而降低乃至避免影子教育大行其道有可能造成的教育隱患

我們知道，標(biāo)準(zhǔn)“是對(duì)重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定，它以科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。”⑤用比較學(xué)術(shù)一點(diǎn)的話語加以表述，“標(biāo)準(zhǔn)”就是范式。記得有人曾經(jīng)說過，一等企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)，二等企業(yè)賣技術(shù)，三等企業(yè)賣產(chǎn)品。這話雖然說的是企業(yè)，但是對(duì)于其他機(jī)構(gòu)也不無啟示意義。對(duì)于一個(gè)行業(yè)，一個(gè)領(lǐng)域來說，要想做到可持續(xù)，就必須有一套行之有效的標(biāo)準(zhǔn)。作為一種新生事物，“影子教育”機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)說是沒有自己的教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的。他們的相關(guān)從業(yè)者在教育教學(xué)過程中有些人是隨意發(fā)揮，甚至是肆意亂為，甚至肆意妄為的。在這種情況下，就有必要對(duì)“影子教育”機(jī)構(gòu)加以規(guī)范。有人曾經(jīng)打比方說，“影子教育”機(jī)構(gòu)就好比體制外的醫(yī)院，都需要進(jìn)行規(guī)范。這個(gè)比方是有一定道理的，因?yàn)轶w制外的醫(yī)院也好，“影子教育”機(jī)構(gòu)也罷，他們可能面對(duì)的都是一類“嗷嗷待哺”的群體，只不過醫(yī)院所面對(duì)的是等待身體救治的病人，而“影子教育”機(jī)構(gòu)所面對(duì)的則是急需提供精神食糧“喂養(yǎng)”的受教育者。由于種種原因，體制外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和體制外的教育機(jī)構(gòu)都在給社會(huì)帶來一定方便的同時(shí)也給社會(huì)帶來了一定的隱患。為了規(guī)制這些體制外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)，有關(guān)方面可以采取兩種方式，一種是“堵”的方式，就是將其全部關(guān)停，另外一種方式是“導(dǎo)”的方式也就是“疏導(dǎo)”的方式，所謂“疏導(dǎo)”的方式就是由有關(guān)方面牽頭，組織有關(guān)各方在認(rèn)真調(diào)研和科學(xué)思考的基礎(chǔ)上，制定出相關(guān)的“游戲規(guī)則”，以便讓那些“影子教育”機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員都一體遵守，如果能夠在一定的期限內(nèi)達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的，則允許其繼續(xù)存在，如果不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，則再采取“堵”的方式將其斷然關(guān)停。這種辦法總體上看可能要比完全一棍子打死要好。那么，怎樣才能做好“疏導(dǎo)”工作呢？那就涉及到“標(biāo)準(zhǔn)”，這里所說的“標(biāo)準(zhǔn)”，主要包括但不限于以下兩個(gè)方面：一個(gè)是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)是內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)支撐或者輔助“影子教育”機(jī)構(gòu)的施教者也就是老師們開展教育教學(xué)的那些技術(shù)保障進(jìn)行規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。具體又包括但不限于以下內(nèi)容：一是平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，二是渠道標(biāo)準(zhǔn)，三是場景標(biāo)準(zhǔn)。所謂“平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)”，就是要制定出相關(guān)的要求，要求“影子教育”機(jī)構(gòu)所采用的線上教育平臺(tái)或者線下教育平臺(tái)至少要能達(dá)到什么樣的水平，低于這個(gè)水平的一律認(rèn)定為不合格;所謂“渠道標(biāo)準(zhǔn)”，就是要明確采用線上教學(xué)的影子機(jī)構(gòu)采用什么樣的網(wǎng)絡(luò)、什么樣的通道，是3G、4G還是5G、6G？所謂“場景標(biāo)準(zhǔn)”，就是要明確“影子教育”機(jī)構(gòu)的從業(yè)者施教時(shí)的場景究竟是一個(gè)什么樣的形式，至少要滿足什么樣的條件，等等。當(dāng)然，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還有很多，限于篇幅，這里就不一一贅述了;這里所說的“內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)”應(yīng)該包括但不限于以下一些內(nèi)容：一是教什么，二是怎么教，三是如何評(píng)價(jià)?！敖淌裁础鄙婕暗秸n程和教材，“影子教育”機(jī)構(gòu)一般是沒有全國統(tǒng)一的教材的。他們使用什么樣的教材？由誰來審定其所使用的教材？他們能夠提供哪些課程？這些課程的劃分依據(jù)是什么？這些都需要通過制定相關(guān)規(guī)則予以規(guī)范。所謂“怎么教”就是要對(duì)“寓教于樂”中的“樂”與“教”各自所占的比例做一個(gè)相對(duì)比較明晰和科學(xué)的界定，不能也不應(yīng)將“寓教于樂”的“樂”放大化，將非常嚴(yán)肅的教育轉(zhuǎn)成非常搞笑的娛樂，這樣是不可能達(dá)到真正的教育目的的;“如何評(píng)估”是指要制定出一套第三方評(píng)價(jià)體系，不僅僅聽“影子教育”的施教者以及“影子教育”機(jī)構(gòu)如何自我表揚(yáng)，也不應(yīng)僅僅看受教育者的反饋，因?yàn)檫@都帶有一定的不真實(shí)性，所以必須引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)“影子教育”機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)的評(píng)價(jià)。總而言之，就是要通過相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)制定，采用疏導(dǎo)的方式，將“影子教育”機(jī)構(gòu)納入到國家的整體教育系列中來，對(duì)他們進(jìn)行“收編”而不是簡單地關(guān)停，這樣才能夠有效化解“影子教育”機(jī)構(gòu)有可能造成的教育隱患。

（四）建議有關(guān)部門通過兩個(gè)“進(jìn)一步加大”，像解放初上海打贏“經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn)”那樣去化解“影子教育”機(jī)構(gòu)大行其道有可能帶來的傳統(tǒng)文化認(rèn)知傳承隱患

這里所說的解放初期的上海“經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn)”，指的是發(fā)生在1949年上海剛剛解放的一場經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)博弈。當(dāng)時(shí)的上海一小撮黑心資本家出于種種陰暗的心理，在美、蔣特務(wù)的挑唆操縱之下，公然叫囂“解放軍可以打進(jìn)上海，但人民幣進(jìn)不了上海！”“只要控制‘兩白一黑，就能讓共產(chǎn)黨在上海死無葬身之地。”⑥于是他們囤積居奇，哄抬物價(jià)，導(dǎo)致剛剛解放的上海人心惶惶，在這種情況下，以毛澤東同志為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體做出了英明決策，在毛澤東主席、周恩來總理的統(tǒng)籌部署，陳云同志的運(yùn)籌帷幄、親自指揮下，“看得見的手”和“看不見的手”兩手抓，兩手都很硬，最終打贏了這場在開始時(shí)被很多人認(rèn)為很難打贏的經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn)。所謂“看得見的手”就是由當(dāng)時(shí)的上海警備區(qū)等強(qiáng)力機(jī)構(gòu)加大對(duì)于操縱價(jià)格，哄抬物價(jià)的那些無良資本家，特別是隱藏在他們背后的美、蔣特務(wù)的打擊力度。所謂“看不見的手”出擊是指用市場的手段來解決市場問題。當(dāng)時(shí)一小撮黑心資本家除了操縱銀元和人民幣的兌換之外，主要是操控“兩白一黑”的物價(jià)，所謂“兩白一黑”指的是棉花、大米和煤炭，這三種東西看起來似乎平淡無奇，但卻關(guān)系到上海幾百萬老百姓的吃飯、穿衣、取暖等，如果解決不了肯定會(huì)影響到當(dāng)時(shí)上海社會(huì)的和諧穩(wěn)定。受毛澤東同志的委托，陳云同志運(yùn)籌帷幄運(yùn)用市場手段成功地化解了一小撮黑心資本家對(duì)市場價(jià)格的操縱，提供了城市治理，特別是價(jià)格治理的一個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)。歷史的經(jīng)驗(yàn)值得充分借鑒和采納，為了化解“影子教育”機(jī)構(gòu)有可能造成的對(duì)于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化認(rèn)知傳承的隱患，有關(guān)方面應(yīng)該通過兩個(gè)“進(jìn)一步加大”來打贏這場“看不見硝煙的戰(zhàn)爭”。這里所說的兩個(gè)“進(jìn)一步加大”，一個(gè)是指進(jìn)一步加大公益性教育產(chǎn)品和教育服務(wù)的供給力度。平心而論，“影子教育”的營銷對(duì)象也就是那些學(xué)生和家長們，他們之所以要把目光投向“影子教育”機(jī)構(gòu)，很重要的一點(diǎn)就是體制內(nèi)的各級(jí)各類公益性教育機(jī)構(gòu)所能夠提供的“供給”存在著某種意義上的不足，這種不足既可能是“內(nèi)容”上的，也有可能是“方法”上的。針對(duì)這些“不足”，建議有關(guān)方面對(duì)體制內(nèi)的教育機(jī)構(gòu)的施教者，也就是各級(jí)各類學(xué)校的教師們在“內(nèi)容”上和“方法”上都提出創(chuàng)新性要求。要求他們要認(rèn)真審視自己所教授的內(nèi)容，看看是不是能夠確實(shí)滿足所教班級(jí)全體學(xué)生的需求，同時(shí)要求他們充分借鑒和吸納包括但不限于“影子教育”機(jī)構(gòu)在內(nèi)的所有施教者們好的方法，以更好地寓教于樂，既教知識(shí)，更教方法和智慧乃至思想?？偠灾褪且浞纸梃b一切可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)，取人之長，補(bǔ)己之短，為廣大受教育者提供他們一直渴望的以往體制內(nèi)的教育機(jī)構(gòu)由于種種原因沒有提供好的相關(guān)內(nèi)容和相關(guān)學(xué)習(xí)方法，以便最大程度地?cái)D壓“影子教育”機(jī)構(gòu)的市場空間;所謂第二個(gè)“進(jìn)一步加大”，是指進(jìn)一步加大對(duì)于公益性教育人物的宣傳力度。在生活中不僅有“見錢眼開”的施教者，還有許許多多為了神圣崇高的教育事業(yè)而可以克服困難，頂?shù)米　坝白咏逃睓C(jī)構(gòu)高薪誘惑的教育工作者。對(duì)于這些人，相關(guān)部門應(yīng)該組織各級(jí)各類媒體，對(duì)他們的事跡進(jìn)行廣泛宣傳，在全社會(huì)營造一個(gè)崇敬崇高、鄙視銅臭的文化氛圍，以便讓涉世未深的受教育者從小就在心里意識(shí)到生活中不僅有銅臭和茍且，還有詩和遠(yuǎn)方！這樣也可以從另外一個(gè)角度化解“影子教育”機(jī)構(gòu)有可能帶來的受教育者對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化認(rèn)知誤讀的隱患。

注釋：

①David Lee Stevenson， David P.Baker， “shadow education and Allocation in Formal Schooling ：Transition to University in Japan ，”American Journal of Sociology，6（1992）

②《教育行業(yè)數(shù)據(jù)分析：2021年中國K12課后輔導(dǎo)市場規(guī)模將達(dá)到5710億元》，艾媒網(wǎng)，https：//www.iimedia.cn/c1061/76965.html ，2021年2月18日。

③《抹黑抗美援朝，詆毀戰(zhàn)斗英雄邱少云，新東方外聘教師哪兒來的底氣》，騰訊網(wǎng)，https：//new.qq.com/omn/20200719/20200719A0FU1W00.html，2020年7月19日。

④2015年版《廣告法》第二十四條規(guī)定“教育、培訓(xùn)廣告不得含有下列內(nèi)容：（一）對(duì)升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書，或者對(duì)教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾;（二）明示或者暗示有相關(guān)考試機(jī)構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓(xùn);（三）利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明?！?/p>

⑤詳細(xì)請(qǐng)參見《百度百科》“標(biāo)準(zhǔn)”詞條，https：//baike.baidu.com/item/%E6%A0%87%E5%87%86。

⑥毛翔：《從上海經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn)到三大攻堅(jiān)戰(zhàn)》，鳳凰網(wǎng)，https：//ishare.ifeng.com/c/s/v0025ZHqNEspYLdcHXR0GtVr5Er7cPiLQ5dUjL1QQZ2MFUo__，2019年9月8日。

（作者系中國教育電視臺(tái)《教育傳媒研究》編輯部總編輯、三級(jí)研究員、教育部、中宣部高校與新聞單位互聘交流“雙千計(jì)劃”中國政法大學(xué)特聘教授、享受國務(wù)院政府特殊津貼專家）

【特約編輯：劉 原;責(zé)任編輯：韓 勇】