中國演藝產(chǎn)業(yè)銀行投融資機制研究

徐磊

摘? ?要：當前演藝產(chǎn)業(yè)“融資難”“融資貴”問題凸顯，為解決演藝產(chǎn)業(yè)的銀行資金獲取能力弱、信貸融資機制與演藝產(chǎn)業(yè)匹配度低、演藝產(chǎn)業(yè)銀行投融資的基礎服務體系不健全等問題，我國應從需求端提升演藝產(chǎn)業(yè)自身實力，從供給端調(diào)整銀行供給側(cè)投資機制，從環(huán)境端健全投融資基礎設施建設，從而為演藝產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供可靠的資金支持。

關(guān)鍵詞：演藝產(chǎn)業(yè);銀行投融資;投融資機制

DOI：10.3969/j.issn.1003-9031.2021.05.004

中圖分類號：G124? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號：1003-9031（2021）05-0031-08

演藝產(chǎn)業(yè)是以演藝產(chǎn)品的策劃、創(chuàng)作、制作、演出、經(jīng)紀、營銷、衍生服務等相關(guān)組織機構(gòu)和個人共同構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)體系，中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展給演藝帶來了機遇。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2016—2018年，全國演出市場主體數(shù)量、從業(yè)人數(shù)、演出場次年平均增長率超過10%。演藝產(chǎn)業(yè)雖在政策支持之下日益發(fā)展壯大，但其投融資問題一直以來都是演藝企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

一、中國演藝產(chǎn)業(yè)銀行投融資機制現(xiàn)狀

隨著我國文化體制改革的深入和文化市場的放開，演藝產(chǎn)業(yè)的融資環(huán)境得到一定改善，具體來說包括以下三個方面。

（一）成立文化專營銀行機構(gòu)

2010年1月，北京銀行宣武門支行成立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)金融服務中心，成為我國第一個文化產(chǎn)業(yè)專營金融機構(gòu)，目前北京銀行已成立文創(chuàng)支行十余家。2013年10月，杭州銀行設立全國首家文創(chuàng)專營銀行，專注于服務杭州市文化創(chuàng)新企業(yè)。中國銀行、中國建設銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行以及各地的部分商業(yè)銀行也相繼開設文創(chuàng)支行，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）豐富演藝產(chǎn)業(yè)的銀行投融資方式

當前演藝產(chǎn)業(yè)的銀行投融資方式主要有以下幾類。一是政銀合作模式。2016年12月，北京開啟針對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“補貸投”聯(lián)動金融服務，由政府搭建平臺進行補貼，推動銀行、融資租賃、股權(quán)投資等金融機構(gòu)為文化創(chuàng)意企業(yè)提供多元化金融服務，北京市文資辦與15家銀行簽訂了2000億元的文化創(chuàng)意企業(yè)授信額度。二是各類質(zhì)押貸款。中國工商銀行推出文藝演出項目貸款，以演出項目票房為質(zhì)押物發(fā)放貸款;北京銀行開發(fā)了“創(chuàng)意貸”，包含針對表演藝術(shù)、電影電視、動漫游戲等產(chǎn)業(yè)的十項子產(chǎn)品;中國建設銀行的振興演藝服務通過門票質(zhì)押為演藝企業(yè)提供短期流動資金貸款，解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的流動資金問題。三是文化基金擔保貸款。上海大劇院的音樂劇項目《獅子王》由上海市文化基金會作為保證人，在中國建設銀行獲得4000萬元擔保貸款;上海城市舞蹈公司的《天鵝湖》國際巡演項目，同樣由上海文化基金會提供擔保，在光大銀行獲得800萬元擔保貸款。四是合作開發(fā)新業(yè)務。天津濱海農(nóng)商銀行與北方演藝集團在天津文化惠民卡等項目上開展深度合作，全市38家網(wǎng)點均可辦理天津文化惠民卡，市民支付100元購卡后，可獲得額外的400元看戲補助;廣州大劇院與光大銀行合作，光大白金及以上級別信用卡支付即可享受“200元購400元廣州大劇院優(yōu)惠權(quán)益”。

（三）完善演藝產(chǎn)業(yè)的金融基礎環(huán)境

國家從無形資產(chǎn)評估與交易、企業(yè)征信、融資擔保、投融資協(xié)會和聯(lián)盟等方面逐漸夯實演藝產(chǎn)業(yè)的金融基礎設施建設，改善文化金融基礎環(huán)境。一是文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估與交易。在評估指導方面，2016年3月，中國資產(chǎn)評估協(xié)會頒發(fā)《文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估指導意見》，規(guī)定了文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估的具體內(nèi)容和方式方法;2017年9月，中國資產(chǎn)評估協(xié)會修訂并實行《知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估指南》。在產(chǎn)權(quán)交易方面，2009年6月，國內(nèi)第一家文化產(chǎn)權(quán)交易所在上海揭牌;2009年11月，深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所掛牌，其目標設立為全國乃至全球范圍內(nèi)的文化產(chǎn)權(quán)交易、文化產(chǎn)業(yè)投融資、文化企業(yè)孵化以及文化產(chǎn)權(quán)登記托管平臺。二是文化產(chǎn)業(yè)融資擔保。2009年3月，北京公布的《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔保資金管理辦法（試行）》要求設立擔保資金，對文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)擔保機構(gòu)提供擔保補助，對機構(gòu)的再擔保費進行財政補貼;2013年9月，陜西省成立文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專營融資擔保公司，以擔保增信的方式幫助文化類企業(yè)從銀行處獲得信貸融資。三是文化產(chǎn)業(yè)投融資聯(lián)盟和投資基金。2017年12月，廣州成立文化產(chǎn)業(yè)投融資聯(lián)盟，聯(lián)盟涵蓋了廣東文化產(chǎn)業(yè)投資公司、文化產(chǎn)業(yè)投資基金等9家文化產(chǎn)業(yè)投融資公司，基金總規(guī)模達500億元以上;2020年11月，中宣部和財政部共同發(fā)起成立中國文化產(chǎn)業(yè)投資母基金，基金目標規(guī)模為500億元，首期已募集資金317億元，支持文化企業(yè)改制重組和并購，促進文化資源整合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

二、中國演藝產(chǎn)業(yè)融資困境

（一）演藝產(chǎn)業(yè)的特殊性決定其銀行資金獲取能力低

1.演藝產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體小，尚未形成成熟的收益模式。目前國內(nèi)演藝產(chǎn)業(yè)尚處于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的初級階段，大部分演藝企業(yè)屬于中小微企業(yè)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)分散、集中度低。一次性、直接性的演出門票收入在演藝企業(yè)總體收入中所占份額較重，演藝資源整體的衍生程度低，產(chǎn)業(yè)延伸的廣度和深度不強。這種格局造成了演藝企業(yè)沒有成熟穩(wěn)定的經(jīng)營模式，企業(yè)持續(xù)盈利能力存在不確定性，銀行無法根據(jù)其財務狀況進行準確的貸前評估。

2.演藝產(chǎn)業(yè)風險系數(shù)高，缺少有效的風險緩釋措施。演藝產(chǎn)業(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營中無可避免地面臨著諸多風險，如意識形態(tài)監(jiān)管方面的政策風險、同質(zhì)化演出方面的知識產(chǎn)權(quán)風險、體驗式精神產(chǎn)品需求層次復雜方面的市場風險，演出作品在投入市場前難以根據(jù)市場價格體系予以估值。在這種情況下，舞臺演出就無法確保穩(wěn)定的現(xiàn)金流，投資回報的不確定性使演藝企業(yè)逐漸喪失了對銀行機構(gòu)的投資吸引力。

3.演藝企業(yè)管理水平低，融資途徑受慣性思維影響。從客觀方面來說，眾多演藝企業(yè)的管理水平尤其是財務管理水平低下，其財務報表往往沒有經(jīng)過第三方機構(gòu)審計，甚至會出現(xiàn)財務數(shù)據(jù)缺失和信息不透明的情況，這就導致企業(yè)在融資時無法提供可信的財務數(shù)據(jù)，銀企雙方難以達成信任關(guān)系。從主觀方面來說，演藝企業(yè)融資長久以來以內(nèi)源融資為主，輔之以少量的熟人借貸和贊助，缺乏必要的銀行融資意識和演藝金融人才，對于銀行產(chǎn)品、業(yè)務流程、相關(guān)法律法規(guī)知之甚少，財政性融資與市場融資結(jié)構(gòu)嚴重不協(xié)調(diào)。

4.演藝企業(yè)擔保能力不足，無形資產(chǎn)的保護意識弱?，F(xiàn)有金融體系在融資擔保方式上重視土地、房產(chǎn)等“硬”資產(chǎn)，而演藝企業(yè)以版權(quán)、專利權(quán)、品牌價值、特許使用權(quán)、未來演出收益權(quán)等無形資產(chǎn)為主，輕資產(chǎn)屬性導致其擔保品少，往往需要其他增信措施。近年來得到無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款的多是大型文化企業(yè)和政府推薦項目，中小微文化企業(yè)獲取質(zhì)押貸款很少。此外，演藝企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識依然薄弱，不申請知識產(chǎn)權(quán)保護的情況屢見不鮮，更是加大了融資擔保難度。

（二）銀行機構(gòu)的信貸機制不適合演藝產(chǎn)業(yè)

1.銀行投資意愿低。雖然有一定數(shù)量的銀行機構(gòu)開始建立文化特色支行，將文化產(chǎn)業(yè)作為重點服務產(chǎn)業(yè)，但出于對銀行系統(tǒng)內(nèi)貸款規(guī)模、增量、盈利能力等績效考核指標的考量，大部分文創(chuàng)支行依然傾向于對貸款金額大、期限長、抵押物充足的企業(yè)放款，對業(yè)務開展緩慢且高風險的演藝企業(yè)支持力度相對較低。與此同時，銀行系統(tǒng)內(nèi)部對文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)人才和授信經(jīng)驗積累不足，高機會成本便在很大程度上降低了銀行從業(yè)人員支持演藝產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性。

2.銀企信息不對稱。由于演藝企業(yè)點多面廣、信息分散，又缺乏有效的文化金融對接平臺，銀行機構(gòu)對演藝產(chǎn)業(yè)的藝術(shù)規(guī)律、品牌價值、運營模式、資產(chǎn)定價和潛在風險等信息不甚了解，銀行在信貸雙方中通常處于不利地位。在做出授信決策時，銀行若要準確判斷演藝企業(yè)的經(jīng)營能力及其投資項目的質(zhì)量，要花費高昂的人力、物力、財力費用。為了節(jié)省管理成本、有效控制風險，銀行機構(gòu)對演藝產(chǎn)業(yè)常常持謹慎態(tài)度。

3.銀行信貸審批周期長。中小微演藝企業(yè)對接的大多是基層銀行，但知識產(chǎn)權(quán)、收益權(quán)質(zhì)押貸款等適用于演藝企業(yè)的創(chuàng)新金融產(chǎn)品的審批權(quán)限多集中在省一級分行。在實際操作中，基層行要將企業(yè)的相關(guān)經(jīng)營狀況和項目報告在系統(tǒng)內(nèi)逐級上報、層層審批，而上級銀行因?qū)θ谫Y企業(yè)缺乏了解，往往下派人員展開新一輪的信貸調(diào)查，這不僅延長了銀行貸款的審批時間，也增加了演藝企業(yè)的銀行融資難度。

4.銀行融資成本高。銀行機構(gòu)進行利率定價時，通常綜合考慮企業(yè)的定性評分和融資風險度。在定性評分上，以有形資產(chǎn)、凈利潤和現(xiàn)金流為基礎的評分機制提高了初創(chuàng)型演藝企業(yè)的融資門檻;在融資風險度上，演藝企業(yè)的高風險將帶來高利率定價，并附加足額抵質(zhì)押物、強力保證人和中介費等條款，進而加大了演藝企業(yè)信貸融資成本。

（三）演藝產(chǎn)業(yè)融資的基礎服務體系不健全

1.缺乏必要的政策支持體系。在現(xiàn)有的文化金融政策體系下，政府對于銀行的演藝產(chǎn)業(yè)投資方面沒有相應的引導機制，銀行投資方密切關(guān)注的法律權(quán)益保護、政策優(yōu)惠等實際問題尚未得到妥善解決。這就降低了區(qū)域內(nèi)銀行機構(gòu)對演藝產(chǎn)業(yè)的投資信心，大多數(shù)有投資意向的銀行還在處于利弊權(quán)衡狀態(tài)。

2.缺乏完整的知識產(chǎn)權(quán)評估流轉(zhuǎn)體系。我國現(xiàn)有評估機構(gòu)的評估人員水平參差不齊，評估標準不統(tǒng)一、程序不規(guī)范、對象界定不清晰，特別在知識產(chǎn)權(quán)評估方面公信力和權(quán)威性不足，存在一定的主觀性，金融機構(gòu)普遍不認同。另外，國內(nèi)還沒有形成統(tǒng)一的無形資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn) （二級）市場，各區(qū)域內(nèi)的交易流轉(zhuǎn)市場條塊分割嚴重，信息共享程度低，一旦演藝企業(yè)發(fā)生違約，銀行機構(gòu)無法通過知識產(chǎn)權(quán)的有效流轉(zhuǎn)來回收不良貸款。

3.缺乏成熟的演藝融資擔保模式?，F(xiàn)階段，我國還沒有專門服務于演藝產(chǎn)業(yè)的融資擔保機構(gòu)，而且現(xiàn)有大部分文化產(chǎn)業(yè)擔保機構(gòu)都是以財政資金為主要資金來源，還未形成多方力量參與的擔保體系。由于政府的人力和財力畢竟有限，現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)擔保機構(gòu)基本上資金規(guī)模較小、運行不規(guī)范，無法對演藝企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和融資風險進行有效把握，也缺乏對風險貸款的有效處置措施。因此，現(xiàn)有的擔保機構(gòu)對演藝產(chǎn)業(yè)的可擔保金額和抗風險能力都受到很大局限。

三、中國演藝產(chǎn)業(yè)銀行投融資機制優(yōu)化路徑

（一）需求端：提升演藝產(chǎn)業(yè)自身實力，鞏固產(chǎn)業(yè)融資的內(nèi)在基礎

1.緊抓企業(yè)核心競爭力，提升企業(yè)品牌影響力。面對日益激烈的國內(nèi)外競爭態(tài)勢，出于降低投資風險的考量，理性的銀行機構(gòu)傾向于集中資源審慎貸款給優(yōu)勢演藝企業(yè)。鑒于此，演藝企業(yè)有必要有效整合其長期積累所擁有的或未來可以獲得的資源，使之形成優(yōu)于競爭對手的核心競爭力，為企業(yè)及其演出和服務加入品牌價值，進而借助品牌效應來提升盈利能力，克服收益模式不穩(wěn)定的弊端。楊麗萍、陳佩斯等藝術(shù)家品牌，陜西人藝話劇《白鹿原》、華清宮《長恨歌》等節(jié)目品牌，東方演藝集團舞蹈培訓、廣州大劇院合唱團等藝術(shù)教育品牌，以及大麥網(wǎng)等演出票務品牌都在行業(yè)內(nèi)發(fā)揮了良好的示范作用。

2.加快演藝產(chǎn)業(yè)鏈融合，推進演藝企業(yè)兼并重組。面對企業(yè)規(guī)模小、生命周期短等問題，大型演藝企業(yè)應積極尋求產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部協(xié)同，打通市場培育、內(nèi)容生產(chǎn)、票務銷售、場所運營、藝術(shù)培訓、演出經(jīng)紀、衍生服務等演藝產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)，發(fā)揮規(guī)模化、集約化優(yōu)勢來提高運營效率;小微演藝企業(yè)則可以通過集合信息流和業(yè)務流等方式共享資源，形成戰(zhàn)略合作共同體和產(chǎn)業(yè)集群，再利用產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的競合關(guān)系增強自身實力，從而獲得更多融資機會。面對后疫情時代演出行業(yè)的加速洗牌趨勢，演藝企業(yè)應圍繞演藝+科技、旅游、地產(chǎn)、游戲、影視、動漫等大文化熱點，開展跨行業(yè)乃至跨地區(qū)的聯(lián)合重組與并購，在此基礎上挖掘演藝內(nèi)容的附加價值、開發(fā)相關(guān)衍生項目、開拓多元營銷渠道，最終實現(xiàn)由“內(nèi)生”到“外延”的跨越?？缃缛诤掀髽I(yè)的管理模式、運營能力、風險防范等方面相對更為成熟，更容易獲得金融機構(gòu)的青睞，實現(xiàn)銀行投融資的規(guī)模效應。

3.規(guī)范財務管理，充實文化金融復合型人才。一方面，以《會計法》《公司法》等為法律準繩，對內(nèi)制定有關(guān)預算管理、成本控制、會計核算和內(nèi)部審計等重點領(lǐng)域的監(jiān)督長效機制，對外借助會計事務所來確保會計資料的真實性、完整性和透明度，從而降低與金融機構(gòu)對接中的交易成本。另一方面，打破行業(yè)、地域、身份界限，采用高薪聘請、人才柔性流動、無形資產(chǎn)入股等方式吸引文化藝術(shù)和金融創(chuàng)新人才;與國家文化產(chǎn)業(yè)研究中心、高校、金融機構(gòu)、大型企業(yè)集團合作，給在職員工培訓文化、金融和管理知識，并實行知識考核與績效掛鉤，引進與合作雙管齊下地解決文化金融人才短缺問題。

4.構(gòu)建演出市場價值評價體系，提供較為可靠的投資依據(jù)。借助大麥網(wǎng)平臺，在演出行業(yè)開創(chuàng)用戶觀后評論的集結(jié)地，收集用戶對于演出各元素的評價，如演出調(diào)性、創(chuàng)新性、吸引力等。隨后將用戶的多維評價與各類榜單做相關(guān)性論證，形成演出市場的各級評估指標，從而建立評估數(shù)據(jù)庫。商業(yè)演出都要經(jīng)過這個數(shù)據(jù)庫的驗證，幫助投資者根據(jù)評價的歷史數(shù)據(jù)做出相對準確、客觀的市場預測，從而找到維持藝術(shù)性與市場性的平衡點。

（二）供給端：調(diào)整銀行供給側(cè)投資機制，加大對演藝產(chǎn)業(yè)的支持力度

1.完善文化銀行專營機構(gòu)的頂層設計，制定有效的激勵約束制度。一方面，在機構(gòu)設置上形成“一行兩制”，給予專營支行一定審批空間?？傂袑用鎻膽?zhàn)略高度對文化金融業(yè)務做出頂層設計，明確規(guī)定對演藝產(chǎn)業(yè)的重點支持范圍，細化各類演藝金融業(yè)務的審批標準。分支行層面與總行同步，實時總結(jié)演藝金融工作中的經(jīng)驗和不足，從中找到可予以廣泛推廣的共性標準;并結(jié)合各個地區(qū)的資源優(yōu)勢和業(yè)務開展的特殊性，探索開設演藝信貸工廠、演藝金融孵化等形式的特色機構(gòu)，逐步形成演藝金融的差異化制度與授權(quán)。另一方面，針對文化專營機構(gòu)，設立適用于演藝產(chǎn)業(yè)的激勵約束機制，從而保障其業(yè)務的專注度。激勵機制上設置演藝金融專項激勵資金，使之與演藝金融的客戶數(shù)量、投融資額度、業(yè)務創(chuàng)新情況、無形資產(chǎn)評估等指標掛鉤;約束機制上明確一定比例的金融資源必須投向文化領(lǐng)域，并單獨制定演藝金融業(yè)務的考核細則，將考核結(jié)果歸入文化專營銀行的年度綜合績效評價中，以此激發(fā)銀行的演藝金融業(yè)務經(jīng)營動力。

2.創(chuàng)新銀行投資方式，豐富適合演藝產(chǎn)業(yè)的金融產(chǎn)品。銀行可以借鑒美國的銀行參股投資、日本的知識產(chǎn)權(quán)融資、韓國的產(chǎn)業(yè)要素投資等相關(guān)經(jīng)驗，立足于國內(nèi)演藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實際，開發(fā)出多元化的演藝產(chǎn)業(yè)融資產(chǎn)品。一是演藝產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品。相對而言，大型演藝集團、院線化劇場、大型經(jīng)紀機構(gòu)的企業(yè)規(guī)模、現(xiàn)金流水平、財務數(shù)據(jù)更易滿足銀行機構(gòu)的風險控制要求。銀行可以以這幾類核心企業(yè)為依托，定制式地為產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)企業(yè)提供綜合的投融資解決方案，核心企業(yè)的優(yōu)質(zhì)信用以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游的藝術(shù)院團、演出場館、票務機構(gòu)、舞美制作工廠、設備提供商等企業(yè)日常經(jīng)營產(chǎn)生的現(xiàn)金流則能夠為融資提供一定保障。二是企業(yè)聯(lián)合擔保貸款。銀行應加大對演藝聯(lián)盟、演藝聚集區(qū)的金融支持，在調(diào)查區(qū)域內(nèi)企業(yè)間的關(guān)聯(lián)交易、信用等級和財務狀況的基礎上，提供企業(yè)聯(lián)合擔保貸款。首先由一家或多家企業(yè)發(fā)起，通過政府組織專家評估的方式，將資產(chǎn)規(guī)模大、創(chuàng)作實力強、市場信譽高的中小演藝企業(yè)集合設立企業(yè)聯(lián)盟;其次由加盟的企業(yè)秉承自愿互助的原則繳納若干擔?；?，以此作為融資保證金;最后由企業(yè)聯(lián)盟選擇主辦銀行發(fā)放貸款，貸款采用保證金+企業(yè)連帶責任擔保的方式，若某一企業(yè)違約，其他企業(yè)共同承擔違約債務。三是銀行互聯(lián)網(wǎng)金融。借鑒電影行業(yè)“票房寶”“娛樂寶”的方式，根據(jù)不同的劇（節(jié)）目推出文化消費券，并在京東、支付寶等互聯(lián)網(wǎng)平臺展開眾籌。消費者以1元的價格買到一張消費券，不同數(shù)量的消費券可優(yōu)先兌換門票和劇（節(jié)）目專屬訂制品，享受停車位、回家專車、餐飲、幕后體驗活動等服務，并可在交易平臺上實現(xiàn)消費券的公開轉(zhuǎn)讓交易。

3.改善銀行投資管理方式，形成定制化的演藝投資管理機制。一方面，構(gòu)建演藝企業(yè)信用評級體系。將成長性、創(chuàng)新性、主創(chuàng)團隊、社會效益等相關(guān)指標納入評價體系，針對風險評定在A級以上的優(yōu)質(zhì)演藝企業(yè)實行白名單制。對白名單內(nèi)的戰(zhàn)略重點客戶給予差異化彈性定價，并由企業(yè)客戶經(jīng)理、金融產(chǎn)品經(jīng)理和風險經(jīng)理共同參與演出項目的實施與監(jiān)管，從而提升業(yè)務吸引力與客戶粘性。另一方面，制定演藝企業(yè)授信風險評價模式。通過實地調(diào)查，對處于不同領(lǐng)域、不同發(fā)展階段的演藝企業(yè)融資項目進行分類;綜合企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營模式、投資預算、主創(chuàng)團隊、項目制作、銷售渠道等因素的權(quán)重，研發(fā)文化授信工具指標體系;實時監(jiān)測項目的預算執(zhí)行計劃及生產(chǎn)計劃，確立演藝產(chǎn)業(yè)特有的授信風險評估模式。

4.有效對接外部力量，組建專業(yè)化演藝金融服務團隊。為了提高對演藝產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的了解程度，銀行對外可以通過與中宣部、文旅部、演出行業(yè)協(xié)會、藝術(shù)類院校等部門和機構(gòu)的有效對接，集合演藝行業(yè)專家建立演藝產(chǎn)業(yè)專家智庫，通過專家咨詢來明確演藝產(chǎn)業(yè)融資的衡量標準，進而編印《演藝產(chǎn)業(yè)銀行融資產(chǎn)品指南》;對內(nèi)可以制定專項獎勵來激勵員工學習演藝產(chǎn)業(yè)政策、熟悉演藝項目制作流程、準確評估融資企業(yè)的市場價值、掌握演藝企業(yè)的風險控制和處置渠道，繼而在文化金融專營機構(gòu)內(nèi)部組建演藝金融團隊，專門負責演藝產(chǎn)業(yè)的客戶開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)、風險管理等工作，從而提高演藝企業(yè)融資的成功率與效率。

（三）環(huán)境端：健全投融資基礎設施建設，完善演藝產(chǎn)業(yè)的銀行融資環(huán)境

1.從需求方和供給方兩端發(fā)力，制定投融資激勵政策。在資金需求方角度，加大貸款貼息和保費補助力度。對演藝企業(yè)聯(lián)盟內(nèi)的新增貸款，政府相關(guān)職能部門按照人民銀行同期基準利率的50%給予補助。企業(yè)如果通過擔保公司向銀行機構(gòu)貸款，政府給予企業(yè)擔保費的1%作為補貼，以此增加演藝企業(yè)的銀行融資動力。在資金供給方角度，設立相應的銀行投資補貼基金。各級政府應從每年的財政預算中預留一定資金，對符合政策導向的演藝產(chǎn)業(yè)貸款銀行給予貸后獎勵和貸款損失補償。特別是對一些中小城市股份制民營銀行，他們相對缺乏像大型國有銀行那樣穩(wěn)定的大規(guī)?？蛻糍Y源，新興的演藝產(chǎn)業(yè)更容易成為其投資業(yè)務增長領(lǐng)域，政府對銀行補貼可適當予以傾斜。

2.根據(jù)評估實際需要，建立完整的知識產(chǎn)權(quán)評估流轉(zhuǎn)體系。在評估標準方面，政府應提高現(xiàn)有《知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估指南》的可操作性和普及性，明確不同類型知識產(chǎn)權(quán)的評估指標、評估方法、評估風險、評估內(nèi)容等評估實務。在評估組織方面，政府應牽頭組建知識產(chǎn)權(quán)評估的權(quán)威性自律組織，借鑒天眼等工具對知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)和個人開展監(jiān)督管理;同時制定嚴格的獎懲機制，促使評估機構(gòu)和人員遵守職業(yè)道德規(guī)范，開展合規(guī)、真實、準確的知識產(chǎn)權(quán)評估。在知識產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)方面，政府應加快推進全國統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)交易平臺建設，綜合版權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的交易和服務于一體，聯(lián)合企業(yè)、高校和銀行機構(gòu)等多主體推動知識產(chǎn)權(quán)成果的有效轉(zhuǎn)化，并降低不同地區(qū)之間知識產(chǎn)權(quán)交易成本，從而為銀行等金融機構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務提供保障。

3.聯(lián)合擔保機構(gòu)、風險基金和文化保險，健全演藝融資風險補償機制。首先，推廣陜西文化產(chǎn)業(yè)擔保公司的模式，以政府為主導，由政府相關(guān)部門、銀行、投資公司、租賃公司和大型文化企業(yè)集團多方出資建立文化產(chǎn)業(yè)信用擔保公司，派專業(yè)人員對文化生產(chǎn)運營情況、財務狀況、演出項目進度等進行實時監(jiān)管。貸款出現(xiàn)風險時，擔保公司承擔追加再擔保、接盤或代償責任，并有權(quán)對第二還款來源進行追償。再擔保企業(yè)必須接受風險共擔，擔保公司按其再擔保金額給予一定比例的資金補貼。其次，政府牽頭設立演藝產(chǎn)業(yè)融資風險補償資金，并利用優(yōu)惠政策來鼓勵銀行、保險、擔保公司等金融機構(gòu)彼此協(xié)作，共同扶持具有較好發(fā)展前景的小微型演藝企業(yè)。如寧波市政府出資1000萬元成立了文化產(chǎn)業(yè)風險補償資金，資金歸口部門為市委宣傳部，首批合作保險為中國人壽保險，首批合作銀行為中國工商銀行和中國農(nóng)業(yè)銀行，風險池、保險和銀行三者之間按4：4：2的比例共擔風險，文化企業(yè)的融資額度由此可以最高放大至10倍。最后，政府通過稅收、補貼等方式激勵保險公司研發(fā)適合本地演藝產(chǎn)業(yè)特征的演藝項目完工險、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)險等保險產(chǎn)品，對重點扶持的演藝企業(yè)適當調(diào)低保險費率。除了傳統(tǒng)的“投保-理賠型”模式之外，應適當考慮半?yún)⑴c型保險模式，即保險公司在收取一定保費后，若項目失敗則承擔相應賠償責任，若項目成功則依照事先協(xié)議來參與收益分配，以此激發(fā)保險雙方積極性。

4.分級設立文化產(chǎn)業(yè)投資基金，形成立體化、多元化的文化基金體系。改變以財政資金為主的基金主體格局，在中國文化產(chǎn)業(yè)投資母基金的基礎上，撬動政府文化專項資金、金融機構(gòu)、社會資本、相關(guān)協(xié)會商會和相關(guān)公募基金的力量，牽頭建立各省級和地市級文化建設投資基金，綜合風險投資、股權(quán)投資、融資擔保、項目獎勵等方式培育成長性好、創(chuàng)新性強、貢獻度高的文化項目?；鹣略O演藝、影視、視覺藝術(shù)、傳媒等子基金，并適當增加表演藝術(shù)行業(yè)的投資比例。在本區(qū)域內(nèi)選擇10家基礎好、潛力大的頭部演藝企業(yè)，發(fā)展為重點培育對象;同步挑選約20～50家市場前景開闊、對本區(qū)域發(fā)展具重要意義的演藝企業(yè)組成投資后備庫，支持其通過并購、重組等方式擴大資產(chǎn)規(guī)模、增強企業(yè)實力。

5.推廣文化產(chǎn)業(yè)投融資服務平臺，實現(xiàn)投融資生態(tài)的價值升級。單一主體因市場開發(fā)能力有限，需要政府牽頭搭建平臺來激勵多邊主體之間的有效聯(lián)動，實現(xiàn)投融資雙方的信息對稱和資源優(yōu)化配置。一方面，發(fā)揮信號傳遞功能，解決投融資雙方信息資源不對稱問題。以地市為單位，加快文化企業(yè)的信用數(shù)據(jù)庫建設，數(shù)據(jù)庫在金融系統(tǒng)內(nèi)部涵蓋銀行、擔保公司、信托公司和投資基金等機構(gòu)的信息;在金融系統(tǒng)外部應綜合企業(yè)在文化和旅游、市場監(jiān)督管理、稅務、社保等政府部門，以及券商、會計師事務所、公證處、知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)和資產(chǎn)評估機構(gòu)等中介機構(gòu)信息，為金融機構(gòu)實現(xiàn)低成本的演藝企業(yè)信息發(fā)布、對接、交流和監(jiān)測服務。待平臺成熟后，逐漸將其擴展到省級和國家級平臺，從而從信息端提高演藝企業(yè)銀行融資的成功率。另一方面，依托平臺優(yōu)勢和資源整合能力，高效匹配資金供需雙方。在資金需求方即演藝企業(yè)角度，提供企業(yè)和項目信息展示、信用評分體系及報告輸出、金融機構(gòu)對接、文化產(chǎn)業(yè)投融資熱點分析、演藝產(chǎn)業(yè)項目融資手冊推送等服務。在資金供給方即金融機構(gòu)角度，提供精準項目篩選及推送、金融機構(gòu)品牌宣傳、演藝產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策解讀分析、演藝產(chǎn)業(yè)投融資數(shù)據(jù)報告等服務。如此，可分別讓不同的金融資源和演藝項目資源配置到最適合的演藝企業(yè)和銀行機構(gòu)，繼而最大程度地節(jié)約社會資本。■

（責任編輯：孟潔）

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