“百花齊放”紅色品牌引領基層治理

沙河口區(qū)是大連市傳統(tǒng)的中心城區(qū)之一，隨著大量工業(yè)企業(yè)的搬遷改造，面臨著社會治理任務重、區(qū)域發(fā)展壓力大等新形勢新挑戰(zhàn)，迫切需要創(chuàng)新工作方法，推動全區(qū)各基層黨組織向中心工作聚焦、向全局任務聚力。“七攜手”城市基層黨建品牌的推廣，為沙河口區(qū)在更大范圍、更寬領域、更深層次上凝聚社會各方力量，推進黨建引領基層治理創(chuàng)新發(fā)展指明了新的方向。全區(qū)各級基層黨組織通過與各個領域攜手、與條塊單位攜手，推動各項工作攜手，形成了黨建引領下紅色網(wǎng)格、紅色物業(yè)、紅色文化、紅色商圈等“百花齊放”的新局面。

——大連市沙河口區(qū)委常委、組織部部長 張洪運

“大叔，最近咋樣？”“挺好！你看這山上的垃圾沒了，山綠花紅的，心情特好?！边@是“紅色網(wǎng)格員”李磊在日常巡查時與居民的對話，折射出推廣“七攜手”城市基層黨建品牌給群眾生活帶來的喜人變化。

在全面推廣“七攜手”城市基層黨建品牌的過程中，大連市沙河口區(qū)各級基層黨組織通過紅色網(wǎng)格、紅色物業(yè)、紅色文化、紅色商圈等形式攜手各方力量，匯聚各類資源，充分發(fā)揮黨建引領基層治理優(yōu)勢，讓生活工作在沙河口區(qū)的市民有了滿滿的獲得感、幸福感和安全感。

攜手共建“紅色網(wǎng)格”

創(chuàng)新基層治理新模式

陽光月秀小區(qū)位于山坡地帶，山體上一度垃圾遍布，嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生。為徹底解決這一問題，綠香社區(qū)的黨員網(wǎng)格員李磊果斷“吹哨”，沙河口區(qū)住房和城市建設局、沙河口區(qū)應急管理局等部門第一時間“報到”，對垃圾進行了清理，并投資110萬元對山坡進行了硬覆蓋，山體環(huán)境問題得到系統(tǒng)性整治，再現(xiàn)“綠水青山”。于是，出現(xiàn)了文章開頭李磊與居民的那段親切對話。

網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)問題、吹哨解決……在沙河口區(qū)，像李磊這樣的“紅色網(wǎng)格員”有1130名，他們在街頭巷尾、網(wǎng)格樓院常態(tài)化走訪，幫助居民解決大事小情?！凹t色網(wǎng)格好，民生全知曉;問題一上傳，解決快又好。”這段在沙河口區(qū)廣為流傳的順口溜表達了居民群眾對身邊“紅色網(wǎng)格員”的喜愛之情。

沙河口區(qū)的基層黨組織攜手各職能部門、各駐區(qū)單位共建紅色網(wǎng)格，建立完善“網(wǎng)格吹哨、各方報到”的服務機制，深化為民服務。區(qū)級領導帶頭，1321名機關干部和萬余名志愿者投身532個紅色網(wǎng)格。發(fā)現(xiàn)或了解群眾反映的問題后，網(wǎng)格員立即通過網(wǎng)格化平臺移動端APP“吹哨”，對于單一事項，相關職能部門主動“報到”，立即解決;如果涉及多部門且難度大的事項，區(qū)級領導和各相關單位聯(lián)合“報到”，限時解決。截至目前，已累計處理網(wǎng)格上反映的問題3.7萬余個，解決率達99%，切實做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出街、難事不出區(qū)、矛盾不上交”。

攜手打造“紅色物業(yè)”

創(chuàng)建社區(qū)服務新標桿

前不久，記者來到至誠社區(qū)的機床大院采訪，居民們正在健身區(qū)和休閑區(qū)內鍛煉、聊天，私家車停放井然有序，機床大院的物業(yè)黨支部聯(lián)席會議正在討論垃圾分類事宜。

談起機床大院的變化，老住戶劉阿姨用“翻天覆地”4個字來形容。機床大院里的房子是20世紀50年代末建成的企業(yè)福利分配住房。這里之前的環(huán)境是出了名的臟亂差，各種車輛隨處亂停，寵物糞便隨處可見……新冠肺炎疫情防控期間，機床大院進行封閉管理，得到了居民的一致同意，社區(qū)黨委趁熱打鐵，通過業(yè)主表決，引入了物業(yè)公司。在物業(yè)黨支部的帶領下，機床大院整修了道路、裝上了門禁，清理了堆放多年的垃圾。由于垃圾分類工作做得好，機床大院成了遠近聞名的“模范點”，國家住建部和省市領導來大院調研，無不為這里的垃圾分類工作點贊。

在沙河口區(qū)，像機床大院物業(yè)這樣的紅色物業(yè)有20家，這些物業(yè)黨支部攜手物業(yè)公司、社區(qū)和居民，架起了三方溝通協(xié)調的“連心橋”，引領物業(yè)服務提質升級。

全面推廣“七攜手”城市基層黨建品牌，要把著力點放在推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化上。沙河口區(qū)積極探索實施“紅色物業(yè)”基層黨建工作計劃，在不同類型小區(qū)，通過單獨組建、組織聯(lián)建和選派黨建指導員等形式，成立物業(yè)黨支部，制定并實施物業(yè)黨支部、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三位一體”的黨建聯(lián)席會議制度，尤其是對停車難、衛(wèi)生差等老大難問題的有效解決，迅速贏得了居民的充分肯定。

攜手共育“紅色文化”

激發(fā)社會治理正能量

走進繁華的西安路中央大道購物中心5樓，有一條“百年大連號”文化長廊，從大連1899年的一張照片開始，向人們娓娓講述100多年來大連的巨變，展現(xiàn)了在中國共產(chǎn)黨的領導下，大連這座城市煥發(fā)的生機與活力。

紅色基因、紅色傳統(tǒng)、紅色資源是共產(chǎn)黨人創(chuàng)造的寶貴財富。為大力弘揚革命文化，傳承紅色基因，沙河口區(qū)以全面推廣“七攜手”城市基層黨建品牌為契機，深入挖掘紅色資源，推動紅色文化在社會治理各領域落地生根、枝繁葉茂。例如，紅星村愛國主義教育基地建立20多年來，已有30余萬人前來參觀，青少年便是其中的一個重要群體。大連中華工學會舊址作為全面展示大連中華工學會特殊歷史地位的省級黨史教育基地，每年接待各類團體和個人參觀學習近2萬人次。

為豐富群眾精神文化生活，沙河口區(qū)精心打造了“小巷講堂”“黨員主播”等紅色文化宣講平臺，推動“文潤沙河口”“高雅文化進社區(qū)”等群眾樂于參與、便于參與的紅色文化活動走進街頭巷尾，走到居民身邊，做到“線上宣講聚人氣，線下活動接地氣”，讓紅色文化深入民心、凝聚人心。

攜手共創(chuàng)“紅色商圈”

凝聚高質量發(fā)展新動能

鱗次櫛比的高端商務樓宇，令人眼花繚亂的大型商場和購物中心，是沙河口區(qū)星海灣和西安路地帶給人的直觀印象。以“凝聚、交流、服務、引領”為主題的星海灣商圈黨群服務中心和西安路區(qū)域化黨群服務中心就坐落其間，為吸引在商圈內工作的白領參加活動，兩個中心探索把活動主題設到人們的興趣點上，開放性地組織聯(lián)誼、閱讀、論壇等活動，根據(jù)商圈內企業(yè)員工的需求，經(jīng)常性舉辦體育、歌唱、棋類等比賽，既豐富了商圈職工的業(yè)余文化生活，也吸引了更多年輕人了解黨、認識黨，永遠跟黨走。

自“七攜手”城市基層黨建品牌推廣以來，沙河口區(qū)各級黨組織以“進百企、助萬企”為載體，為商圈中每棟商務樓宇配備了黨員“樓小二”，為每家重點企業(yè)配備了黨員“企小二”，加強與樓宇、企業(yè)之間的無縫對接。在新冠肺炎疫情防控期間，黨員“樓小二”幫助多家需要貸款的公司渡過了難關;在興盛社區(qū)，黨員“企小二”組織舉辦“串企會”，熱心搭橋，幫助餐飲企業(yè)與沃爾瑪?shù)却蟪袛y手，餐飲企業(yè)員工到超市打起了“小時工”，解了他們的燃眉之急……紅色商圈的創(chuàng)建，不僅為沙河口區(qū)打造“營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)”提供了新方案，也為全區(qū)高質量發(fā)展注入新動能。

風勁好揚帆，奮進正當時。我們相信，沙河口區(qū)黨建引領基層社會治理一定能奏出更加美妙動聽的新樂章。