鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的農(nóng)村生活污水治理要點(diǎn)及案例研究
——以浙江省為例

□孫嘉寧，王子洲，高 燕，王英杰

（1.浙江省生態(tài)環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院 浙江 杭州 310007；2.浙江環(huán)科環(huán)境研究院有限公司 浙江 杭州 310007）

近年來(lái)，為了響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，各地鄉(xiāng)村積極發(fā)展旅游業(yè)，農(nóng)家樂、休閑農(nóng)業(yè)、采摘、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售等活動(dòng)逐漸興起。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游通常以農(nóng)村文化景觀、生態(tài)環(huán)境等為依托，宜居的生態(tài)環(huán)境是確保鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的基礎(chǔ)，也是鄉(xiāng)村振興的總體要求之一[1]。因此，有效改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是相輔相成、不可分割的。一直以來(lái)，農(nóng)村地區(qū)缺乏完善的排水基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村生活污水長(zhǎng)期無(wú)序排放，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的水環(huán)境及水生態(tài)，進(jìn)一步影響了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民的身心健康。因此，農(nóng)村生活污水治理作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)重要內(nèi)容，直接關(guān)系到農(nóng)民的獲得感、幸福感和安全感，對(duì)于加快改變鄉(xiāng)村發(fā)展面貌、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板和全面建成小康社會(huì)具有極為重要的意義。

作為全國(guó)首個(gè)全面開展農(nóng)村生活污水治理的省份，浙江省農(nóng)村生活污水治理一直走在全國(guó)前列。在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)帶來(lái)的環(huán)境污染問題日益明顯。由于旅游活動(dòng)和傳統(tǒng)農(nóng)居生活帶來(lái)的環(huán)境影響差異較大，因此常規(guī)的農(nóng)村生活污水治理工作出現(xiàn)了新的挑戰(zhàn)。

1 浙江省農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村污水處理率一直處于較低水平，根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)，2018 年全國(guó)農(nóng)村污水排放量約為230 億t，同比增長(zhǎng)7.5%，而處理率僅為30%左右[2-3]。作為率先在全國(guó)范圍內(nèi)全面推行農(nóng)村生活污水治理的省份，浙江省于2003 年全面推進(jìn)“千村示范，萬(wàn)村整治”工程，正式拉開了全省農(nóng)村生活污水治理的帷幕。經(jīng)過“農(nóng)村環(huán)境連片整治”“五水共治、治污先行”等，全面深入推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作，浙江省農(nóng)村水環(huán)境污染治理基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量得到了大幅度增長(zhǎng)[4]。根據(jù)浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，截至2020 年上半年，現(xiàn)有登記在冊(cè)的集中處理設(shè)施約有5.5 萬(wàn)個(gè)，覆蓋了全省83 個(gè)縣（市、區(qū)），2.1 萬(wàn)個(gè)行政村，整體設(shè)施覆蓋率居全國(guó)前列。

經(jīng)過多年實(shí)踐，浙江省農(nóng)村生活污水治理工作取得了顯著成績(jī)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境質(zhì)量明顯提升，村民幸福感大大提升。目前，浙江省農(nóng)村生活污水治理工作由設(shè)施數(shù)量高速增長(zhǎng)正式邁入設(shè)施全面提升改造和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維階段。近年來(lái)，浙江省委、省政府不斷加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村生態(tài)社會(huì)環(huán)境變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)家樂、民宿等鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需求不斷擴(kuò)大，對(duì)農(nóng)村生活污水治理提出了一系列新的要求。

2 鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的農(nóng)村生活污水水量、水質(zhì)特點(diǎn)

農(nóng)村污水主要由生活污水和生產(chǎn)廢水兩部分組成，其中農(nóng)村生活污水主要為村民生活中產(chǎn)生的污水，包括糞便、淋浴、家庭餐廚和洗滌污水，生活污水一般以有機(jī)物和氮、磷營(yíng)養(yǎng)污染為主，基本不含重金屬和其他有毒有害物質(zhì)，營(yíng)養(yǎng)比例均衡，可生化性較強(qiáng)。農(nóng)村生產(chǎn)廢水則為農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中產(chǎn)生的污水，如畜禽養(yǎng)殖廢水、農(nóng)產(chǎn)品加工廢水、農(nóng)家樂民宿餐飲廢水等。與生活污水相比，生產(chǎn)廢水中的污染物濃度高、成分復(fù)雜、水質(zhì)波動(dòng)性大，部分廢水含有大量病原體、脂肪、動(dòng)植物油類、重金屬離子等難降解的污染物。

根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2017 年對(duì)全省“五水共治”期間實(shí)施的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施抽樣調(diào)查結(jié)果可知，浙江省農(nóng)村生活污水主要污染物指標(biāo)平均進(jìn)水濃度如下[5]：CODCr=186.35 mg/L、NH3-N=30.33 mg/L、TP=4.06 mg/L、SS=35.62 mg/L。以上檢測(cè)結(jié)果來(lái)自終端處理設(shè)施進(jìn)水口處的檢測(cè)濃度，雖然受到管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)完善程度和村民用水習(xí)慣的影響，但能從一定程度上反映浙江省農(nóng)村生活污水水質(zhì)的實(shí)際特征。從以上數(shù)據(jù)可知，浙江省農(nóng)村生活污水中有機(jī)物及磷含量相對(duì)較低，氮含量相對(duì)較高，C/N 約為6.14，碳氮比相對(duì)較低。認(rèn)為與浙江省農(nóng)村居民飲食習(xí)慣和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件相關(guān)，該調(diào)研結(jié)果與馮華軍等（2011）[6]的調(diào)研結(jié)論基本一致。

為了更好地了解鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)對(duì)農(nóng)村生活污水排放水質(zhì)的影響，對(duì)浙江省某旅游縣2020 年下半年有農(nóng)家樂、民宿等旅游開發(fā)項(xiàng)目的農(nóng)村的生活污水處理設(shè)施進(jìn)水濃度展開調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，旅游村污水中的主要污染物指標(biāo)平均進(jìn)水濃度如下：CODCr=226.75 mg/L、NH3-N=57.21 mg/L、TP=7.13 mg/L。與全省平均濃度相比，開展旅游項(xiàng)目的農(nóng)村的生活污水進(jìn)水水質(zhì)各項(xiàng)主要污染物濃度均較高，尤其是氨氮濃度高，進(jìn)水碳氮比進(jìn)一步降低。綜上所述，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的農(nóng)村生活污水的水量水質(zhì)特點(diǎn)如下。

（1）污染物濃度增高，成分組成更為復(fù)雜。農(nóng)家樂等餐飲廢水中含的動(dòng)植物油類、脂肪較多；農(nóng)特產(chǎn)品加工廢水含氮磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)較多，尤其是海鮮食品加工，磷含量上升明顯；有養(yǎng)殖或發(fā)展其他生態(tài)農(nóng)業(yè)地區(qū)的污水中除了有機(jī)物、氨氮、SS、色度明顯升高外，還有大量有機(jī)磷、細(xì)菌、病原體、化學(xué)藥品等難降解的物質(zhì)。

（2）水量、水質(zhì)波動(dòng)大。農(nóng)村生活污水總體排放量較小，但排放變化系數(shù)較大，與村民生活規(guī)律相近。而旅游村莊污水的瞬間排放量大，且除了晝夜變化系數(shù)大以外，污水的排放量及水質(zhì)隨季節(jié)的變化也較為明顯。南方地區(qū)的夏季為旅游旺季，污水排放量及濃度增加。一些村莊的旅游開發(fā)項(xiàng)目隨季節(jié)變化而變化，比如農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)加工隨著季節(jié)變換不同的產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝，因此水量、水質(zhì)也發(fā)生了相應(yīng)變化。

3 鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展下農(nóng)村生活污水治理重難點(diǎn)分析

因用地原因，農(nóng)村通常沒有完善的生活污水水量水質(zhì)調(diào)蓄設(shè)施，現(xiàn)有處理工藝較為簡(jiǎn)單，處理規(guī)模較小，因此整體的抗沖擊和負(fù)荷能力較弱，當(dāng)因旅游活動(dòng)導(dǎo)致水量水質(zhì)波動(dòng)較大時(shí)，處理終端往往超負(fù)荷運(yùn)行，無(wú)法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境要求越來(lái)越高，對(duì)當(dāng)?shù)氐奈鬯幚硖岢隽诵乱?。因此，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展下農(nóng)村生活污水處理需要做好以下工作。

（1）充分調(diào)研來(lái)水水量水質(zhì)特點(diǎn)，選擇合適的處理工藝，必要時(shí)提高處理標(biāo)準(zhǔn)或納管進(jìn)廠處理。應(yīng)明確村莊旅游發(fā)展的主要項(xiàng)目、客流量和相應(yīng)的環(huán)境影響，根據(jù)實(shí)際情況明確污水種類、來(lái)源和水量水質(zhì)特征。作為某些以生態(tài)環(huán)境資源作為旅游賣點(diǎn)的地區(qū)，應(yīng)推行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高出水標(biāo)準(zhǔn)，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，以起到保護(hù)旅游資源的目的。對(duì)于某些環(huán)境極度敏感地區(qū)，建議采取納管進(jìn)廠處理或統(tǒng)一外運(yùn)處置的方式，不設(shè)置排污口，將其對(duì)環(huán)境的影響降到最低。

（2）做好預(yù)處理，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置合理的調(diào)蓄設(shè)施。做好化糞池、隔油池等區(qū)域的預(yù)處理工作，尤其是針對(duì)農(nóng)家樂廢水，一方面減輕終端處理負(fù)擔(dān)，另一方面減輕管網(wǎng)的維護(hù)壓力。多數(shù)村莊旅游項(xiàng)目的季節(jié)性較強(qiáng)，以家庭作坊式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，一年中通常僅營(yíng)業(yè)幾個(gè)月，污水水量水質(zhì)隨季節(jié)變化較大，若盲目擴(kuò)大處理設(shè)施規(guī)模，會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)，因此應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置必要的調(diào)蓄設(shè)施。

（3）重視處理設(shè)施的用戶使用體驗(yàn)，將污水處理項(xiàng)目與村莊旅游開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，探索區(qū)域生態(tài)環(huán)境效應(yīng)下的農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案。除了滿足污水全收集、雨污全分流、處理全達(dá)標(biāo)、智慧全監(jiān)管的要求外，還應(yīng)探索農(nóng)村污水處理降噪除臭、資源化利用、景觀美化等提升用戶體驗(yàn)的措施，將污水處理設(shè)施建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、旅游開發(fā)等工作相結(jié)合，形成全面的農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案。

（4）完善污水排放和收集管理機(jī)制。根據(jù)全國(guó)首部農(nóng)村生活污水處理的省級(jí)地方性法規(guī)，《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理?xiàng)l例》發(fā)布，從事民宿、餐飲等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人（統(tǒng)稱排水戶）向農(nóng)村集中處理設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省級(jí)有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施，保證排入的污水符合國(guó)家和省級(jí)規(guī)定的排入標(biāo)準(zhǔn)，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂接入?yún)f(xié)議，接入?yún)f(xié)議應(yīng)當(dāng)明確污水預(yù)處理要求、污水排入量、污水處理費(fèi)用等內(nèi)容；未簽訂接入?yún)f(xié)議的排水戶，應(yīng)當(dāng)通過自建設(shè)施或者委托處置等方式處理污水，不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的污水隨意排入集中處理設(shè)施，不得向環(huán)境排放超過國(guó)家和省級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)的污水。

4 浙江省農(nóng)村生活污水治理景區(qū)建設(shè)典型案例研究

研究選取了浙江省內(nèi)若干農(nóng)村旅游開發(fā)地區(qū)的生活污水治理案例，通過探討其工藝技術(shù)特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、取得效益和適用性等，為其他地區(qū)提供借鑒和決策依據(jù)。

案例一：杭州市臨安區(qū)太湖源鎮(zhèn)指南村2 號(hào)污水處理設(shè)施。

杭州市臨安區(qū)太湖源鎮(zhèn)指南村位于太湖源頭的南苕溪之濱，有數(shù)千年的歷史，村子兩側(cè)分布著超過31.33 hm2的梯田，被稱為“華東地區(qū)最美古村落”之一，旅游資源十分豐富。因村內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展迅速，民宿和農(nóng)家樂興盛，近年來(lái)該村對(duì)村內(nèi)原有的污水處理設(shè)施進(jìn)行了提升改造。改造時(shí)充分考慮農(nóng)家樂和民宿產(chǎn)生的大量低碳氮比、高氮磷且高油脂類污水給處理設(shè)施帶來(lái)的影響，采用“改良A2/O+發(fā)酵強(qiáng)化+生態(tài)濾池”工藝。以微生物的菌種選育、性能強(qiáng)化、復(fù)配以及固定化投放應(yīng)用為核心，培育針對(duì)低碳氮比污水專用的高活性微生物菌種，強(qiáng)化其降解效率和環(huán)境耐受力，并針對(duì)水質(zhì)特點(diǎn)對(duì)微生物菌劑進(jìn)行復(fù)配優(yōu)化，提高抗沖擊能力和協(xié)同處理能力[7]。作為村落景區(qū)標(biāo)桿，站點(diǎn)景觀設(shè)計(jì)充分融合了當(dāng)?shù)厣降氐奶卣鳎菽旧呈偷厝〔?，生物濾床的設(shè)計(jì)借鑒“枯山水”景觀概念，使得設(shè)施本身也成為一道風(fēng)景線，見圖1。

本項(xiàng)目設(shè)施改造充分利用了原有的設(shè)施，收集管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、全收集、全處理”，并用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了模式化智慧運(yùn)行，同時(shí)農(nóng)家樂納入排水證監(jiān)管程序，農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶排水前端均設(shè)置了隔油池，采取了相關(guān)預(yù)處理，采用付費(fèi)清掏模式進(jìn)行規(guī)范化管理，設(shè)施整體達(dá)標(biāo)率從原來(lái)的60%～70%提升至90%以上。尾水深度處理后可用于沖廁及綠化，實(shí)現(xiàn)資源化利用。指南村2 號(hào)污水處理設(shè)施經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益分析見表1。

表1 指南村2 號(hào)污水處理設(shè)施經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益分析

針對(duì)村莊旅游開發(fā)導(dǎo)致的生活污水碳氮比降低、含油量增高、氮磷含量增大、水質(zhì)波動(dòng)性增大等特性，引入了現(xiàn)代發(fā)酵技術(shù)提高脫氮除磷效率，同時(shí)采用微園林造景手法，將污水處理終端設(shè)施與村落景區(qū)環(huán)境充分融合，和諧共生，適用于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、有旅游開發(fā)及農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的地區(qū)。

案例二：杭州市建德市三都鎮(zhèn)三江口村污水處理設(shè)施。

杭州市建德市三都鎮(zhèn)三江口村地處新安江、富春江、蘭江交匯處，因具有獨(dú)特的漁村風(fēng)俗，被譽(yù)為“九姓漁民第一村”，成為當(dāng)?shù)氐穆糜螣衢T村莊。2015 年該村首次實(shí)施了農(nóng)村生活污水治理工程，其中農(nóng)家樂等餐飲經(jīng)營(yíng)戶均被要求對(duì)污水入網(wǎng)前進(jìn)行有效的隔油池預(yù)處理，終端則采用自充氧生物濾床作為核心處理單元。濾床內(nèi)部設(shè)置了基于空氣對(duì)流原理設(shè)計(jì)的自動(dòng)通風(fēng)裝置，在不消耗外部動(dòng)力的情況下實(shí)現(xiàn)自動(dòng)增氧，符合綠色低碳的要求。通過科學(xué)的填料選擇與粒徑級(jí)配，解決了傳統(tǒng)人工濕地容易堵塞和效率低下問題，同時(shí)降低了污水處理設(shè)施建成后的運(yùn)行成本和維護(hù)管理難度。同時(shí)，為了提升三江口漁村的整體景觀，除了終端處理設(shè)施外，還對(duì)管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行了美化，通過井蓋彩繪，為漁村整體增添亮色，見圖2。

杭州市建德市三都鎮(zhèn)三江口村污水處理設(shè)施所應(yīng)用的工藝技術(shù)環(huán)境友好、節(jié)能低耗、運(yùn)行穩(wěn)定，適用于各種地形，尤其是山地丘陵地帶，當(dāng)選址用地具備一定的地形高差時(shí)，可實(shí)現(xiàn)全過程無(wú)動(dòng)力運(yùn)行，無(wú)需消耗水、電等資源，廣泛適用于專業(yè)技術(shù)力量和經(jīng)濟(jì)條件受限制的農(nóng)村地區(qū)，或者其他需要低能耗的地區(qū)。目前，該工藝在浙江省農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)域應(yīng)用廣泛，已在杭州、溫州、衢州、麗水等地成功推廣160 余項(xiàng)[8-9]，且設(shè)施景觀性較強(qiáng)，能與農(nóng)村環(huán)境相互協(xié)調(diào)，充分適應(yīng)有旅游開發(fā)需求的農(nóng)村地區(qū)。三江口村污水處理設(shè)施經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益分析表見表2。

表2 三江口村污水處理設(shè)施經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益分析

案例三：杭州市建德市欽堂鄉(xiāng)葛塘村1 號(hào)污水處理設(shè)施。

2014 年以來(lái)，杭州市建德市欽堂鄉(xiāng)葛塘村開展農(nóng)村水環(huán)境整治，建設(shè)了較為完善的農(nóng)村污水集中收集處理系統(tǒng)。葛塘村村民保留著釀酒、制作番薯粉及腌菜的傳統(tǒng)習(xí)俗，為保護(hù)終端處理設(shè)施免受進(jìn)水水量水質(zhì)的高負(fù)荷沖擊，葛塘村創(chuàng)新采用“村民自治—集中生產(chǎn)—集中收集—異地處置”模式，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品集中加工中心，配合建設(shè)調(diào)蓄池，臨時(shí)收集儲(chǔ)存農(nóng)戶釀酒等產(chǎn)生的高濃度生產(chǎn)廢水。鼓勵(lì)有需求的村民在加工中心集中生產(chǎn)，季節(jié)性產(chǎn)生的廢水經(jīng)調(diào)蓄池統(tǒng)一收集后外運(yùn)至就近污水處理廠進(jìn)行處理，日常廢水經(jīng)調(diào)蓄池預(yù)處理，去除殘?jiān)?、均化水量水質(zhì)后，根據(jù)終端運(yùn)行情況分批次緩慢進(jìn)入原有1 號(hào)處理終端，處理達(dá)標(biāo)后排放。該措施破解了高濃度廢水治理難題，維持了村民的原有習(xí)慣，保護(hù)了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式。

5 結(jié)論

對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的農(nóng)村生活污水水量水質(zhì)特點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)研，指出了相應(yīng)的污水處理難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施，同時(shí)通過探討浙江省內(nèi)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)地區(qū)的生活污水治理實(shí)踐案例，為其他地區(qū)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村人居環(huán)境整治提供經(jīng)驗(yàn)和決策依據(jù)。