奮楫揚帆再出發(fā)

近年來，連云港市僑辦緊貼市委市政府“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”主題主線，充分發(fā)揮僑務(wù)工作優(yōu)勢，凝僑心、聚僑力、匯僑智，不斷提升服務(wù)連云港經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。

夯實基礎(chǔ)，提升效能，為僑服務(wù)能力穩(wěn)步增強

一是政務(wù)服務(wù)程序進一步規(guī)范。按照有關(guān)要求，對本部門涉及的審批職能進行進一步梳理，加強和政務(wù)辦的溝通對接，按照要求制定了進駐服務(wù)中心方案，確保本部門涉及的政務(wù)服務(wù)事項全部進駐政務(wù)服務(wù)中心，著力打通便民服務(wù)“最后一公里”，2019年以來，先后審核“三僑生”中高考加分22人，審核辦理歸僑僑眷證98件。按照有關(guān)部署，先后完成政務(wù)服務(wù)一體化平臺權(quán)力事項遷移、權(quán)力事項清單認(rèn)領(lǐng)、維護等工作，為一體化政務(wù)服務(wù)能力第三方調(diào)查評估打下堅實基礎(chǔ)。建立健全行政執(zhí)法“三項制度”工作檔案，起草行政執(zhí)法“三項制度”工作方案、工作總結(jié)等，保障行政執(zhí)法“三項制度”專項督查順利完成。

二是聚力賦能維度進一步升級。在蘇北率先出臺《連云港市華僑歸僑僑眷權(quán)益保護辦法》，并廣泛開展宣傳活動，積極發(fā)動廣大僑界志愿者、社區(qū)群眾通過現(xiàn)場咨詢、志愿服務(wù)等形式進行宣傳;認(rèn)真開展“僑法進萬家宣傳月”活動，印制《保護辦法》20000余冊并向全市發(fā)放;特邀全國人大華僑委員會法案室原主任、法學(xué)博士毛起雄作了僑務(wù)法治建設(shè)專題講座，增強各級統(tǒng)戰(zhàn)部門、“五僑”部門、涉僑單位干部的僑務(wù)法治觀念。舉辦健康養(yǎng)生講座，邀請省名中醫(yī)、市中醫(yī)院豐廣魁副院長，就中醫(yī)養(yǎng)生與健康這一主題為60余名歸僑僑眷和新的社會階層人士作專題講解。舉辦迎“七一”歸僑僑眷代表座談會，共話改革開放巨大成就，共商新時代僑務(wù)工作的思路和辦法。組織開展全市歸僑僑眷看港城活動，堅定廣大僑界群眾奮力奪取“雙勝利”的信心和決心。

三是品牌工作內(nèi)涵進一步豐富。注重發(fā)揮好社區(qū)僑務(wù)工作的品牌作用，每年爭取5萬元專項經(jīng)費支持社區(qū)開展工作;加強分類指導(dǎo)，按照“一區(qū)一特”的原則發(fā)揮特色優(yōu)勢做好工作，海州區(qū)后河社區(qū)、賈圩社區(qū)獲評2020年全省基層僑務(wù)工作先進單位。推動高校僑務(wù)工作開展，充分利用江蘇海洋大學(xué)“為僑服務(wù)工作站”平臺，將統(tǒng)戰(zhàn)僑務(wù)工作納入學(xué)校黨建工作格局，著力做好回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的華僑華人及歸國留學(xué)人員服務(wù)，解決他們的后顧之憂，為學(xué)校發(fā)展服務(wù)。延伸園區(qū)僑務(wù)工作手臂，進一步發(fā)揮高新區(qū)“華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”的作用，建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新服務(wù)舉措，會同園區(qū)進一步挖掘僑務(wù)資源，提高對園區(qū)招商引資、人才引進工作的貢獻度。

加強聯(lián)誼，整合資源，服務(wù)中心工作亮點紛呈

一是引資引智呈現(xiàn)新局面。協(xié)助省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省僑辦主任王華兩次來連考察對接，開展引資活動，促成益海豐益集團投資豐益（連云港）產(chǎn)業(yè)園40億元。協(xié)助匈牙利華僑來連項目考察工作，牽頭召開多部門參加的項目對接座談會，赴有關(guān)縣區(qū)及功能板塊進行實地調(diào)研洽談，形成初步合作意向。舉辦為僑服務(wù)系列講座及銀企對接活動，5家銀行與連云港市相關(guān)僑資、港資、臺資等企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，涉及資金3.1億元，來自市科技局、應(yīng)急管理局、金融監(jiān)管局及人民銀行相關(guān)部門負(fù)責(zé)人圍繞促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、安全生產(chǎn)及金融支持政策等內(nèi)容為與會企業(yè)家做了講解。組織開展港澳資青年企業(yè)家連云港行活動，39名青年企業(yè)家實地考察了連云港市灌南兩岸青年創(chuàng)業(yè)園、港口、連云港石化產(chǎn)業(yè)基地等地，進一步加深了港澳資青年企業(yè)家對連云港市的了解。加強和海外高層次人才的聯(lián)絡(luò)，與新加坡國立大學(xué)，南非開普半島科技大學(xué)等海外高層次人才建立長期聯(lián)系，并通過網(wǎng)上講座等方式與連云港市高校開展交流。

二是僑務(wù)幫扶取得新成效。加大對困難歸僑僑眷的幫扶力度，發(fā)放困難補助經(jīng)費30萬元，惠及全市困難歸僑僑眷200余人。對全市困難歸僑僑眷底數(shù)和具體情況進行摸底，做好有關(guān)信息統(tǒng)計工作。發(fā)揮小額扶貧貸款項目效能，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，將小額扶貧貸款14.7萬元進行滾動投入，確保幫扶效果。加強同僑界定點醫(yī)院連云港光明醫(yī)院、成宏口腔醫(yī)院的對接，為僑界群眾就醫(yī)看病提供更加便利條件。

三是聯(lián)誼空間實現(xiàn)新拓展。利用線上和線下平臺開展活動，加深香港政商界高層人士對連云港的了解，增進兩地間的聯(lián)誼交流，推動工作落實。以花果山國際高爾夫俱樂部、灌南兩岸青年創(chuàng)業(yè)園等基地為重點，積極打造港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作考察交流基地，同時借助發(fā)展家鄉(xiāng)促進會平臺，廣泛凝聚一批港澳人士力量，通過組織實地考察、學(xué)習(xí)體驗等聯(lián)誼交流活動開展工作。依托馬來西亞中國企業(yè)家聯(lián)合會、連云港美國商會、省歐美同學(xué)會等社團聯(lián)誼平臺，加強同美國、加拿大、英國、南非、馬來西亞、新加坡、荷蘭、韓國、日本等國家華僑華人社團和留學(xué)人員聯(lián)系，開展海外聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作。

筑牢平臺，激發(fā)活力，僑務(wù)文教品牌不斷擦亮

一是做強華文教育工作。加強華文教育基地建設(shè)，發(fā)揮僑務(wù)資源優(yōu)勢，積極引薦有關(guān)僑領(lǐng)、社團和基地開展合作，疫情期間加強線上交流，視頻連線荷蘭烏特勒支市政府亞洲事務(wù)顧問、連云港市海外交流協(xié)會副會長劉莎莎女士、印尼泗水華文學(xué)校等海外僑領(lǐng)和社團開展交流。邀請馬來西亞中國創(chuàng)業(yè)家聯(lián)合會總會長李中平先生就成立連云港馬來西亞商會和開展宣傳進行對接交流。

二是做深文化交流工作。依托連云港市文化交流基地，通過開展海外華裔青少年征文大賽、僑界書畫展、網(wǎng)上夏令營等活動，搭建文化交流合作平臺。加強與市有關(guān)部門合作，做好文化交流基地等的創(chuàng)建工作和在海外的宣傳，進一步深入挖掘連云港地方特色文化和僑文化，加強推介。密切和海外知名僑界人士的聯(lián)系，邀請連云港籍著名畫家穆家善先生回家鄉(xiāng)開展文化交流。

三是做廣海外宣傳工作。借助上級資源，用好海外專版、《華人時刊》、有關(guān)網(wǎng)站等海內(nèi)外媒體平臺，對外宣傳推介連云港、對內(nèi)宣傳僑務(wù)工作。近兩年以來，在日本《中文導(dǎo)報》，美國《歐洲時報》、俄羅斯《龍報》、馬來西亞《馬中透視》《南洋商報》、印尼《千島日報》等多家海外華文媒體對連云港市進行宣傳。結(jié)合“僑愛援助行動”，借助馬來西亞的“馬中透視”、東方日報、南洋商報，印尼的“千島日報”等社團媒體力量加強宣傳。深化與英國、美國、日本、印尼等國家僑領(lǐng)合作，增設(shè)海外文化宣傳點，新增與英國伯恩茅斯華人華僑文化藝術(shù)團、印尼西爪哇省華文教育協(xié)調(diào)機構(gòu)兩家海外華文組織的合作。

下一步，連云港市僑辦將以凝聚僑心僑力同圓共享中國夢為主題，聚焦“兩爭一前列”目標(biāo)追求，創(chuàng)新僑務(wù)工作舉措，豐富僑務(wù)工作內(nèi)容，提高為僑服務(wù)水平，高質(zhì)量服務(wù)好連云港“十四五”新征程。

不斷加大為僑服務(wù)力度， 提聚僑界發(fā)展信心

進一步了解僑界群眾實際需求，主動服務(wù)，更大力度地協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法保護僑界合法權(quán)益;暢通僑界群眾訴求表達渠道，鼓勵高層次歸僑人才積極建言獻策，為連云港市經(jīng)濟社會發(fā)展提供支持;加大僑法宣傳力度，讓更多的僑界群眾了解國家的有關(guān)政策和法律法規(guī)，提高僑界群眾的身份自信，為開展工作提供便利;進一步整合行政資源，加大對歸僑僑眷困難群體的幫扶力度，在政策、資金和項目安排上予以支持，探索建立定期研究歸僑僑眷幫扶工作和涉僑單位協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制度，形成長效工作機制。

繼續(xù)拓展僑務(wù)工作領(lǐng)域，提煉僑務(wù)工作品牌

推進僑務(wù)進園區(qū)進校區(qū)工作，立足實際拓展工作領(lǐng)域，著重從回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的華僑華人，包括留學(xué)回國人員的需要出發(fā)，深入做好工作，用好有關(guān)園區(qū)校區(qū)為僑服務(wù)的平臺，為他們提供更多的服務(wù)，促進他們?nèi)谌氲胤?、做出貢獻;進一步深化社區(qū)僑務(wù)工作，主動加強和有關(guān)部門的聯(lián)系合作，形成推進社區(qū)僑務(wù)工作的合力，爭取資金、項目等資源向基層尤其是社區(qū)傾斜，鼓勵社區(qū)不斷激發(fā)新動能，創(chuàng)造新亮點，打造新品牌。

探索創(chuàng)新文教交流機制，提增僑務(wù)工作影響

推進落實海外華文媒體海外版及海外華文教師派遣工作，繼續(xù)做好連云港市有關(guān)學(xué)校與荷蘭卡爾斯中學(xué)的交流活動，會同有關(guān)部門開展海外華裔青少年“尋根之旅”夏令營活動。加強與馬來西亞僑領(lǐng)的聯(lián)系，就成立馬來西亞連云港商會事宜進行對接。扎實開展為僑服務(wù)年活動，對連云港市重點僑港資企業(yè)進行走訪調(diào)研，協(xié)助解決企業(yè)在發(fā)展、融資、用工等方面遇到的難題。借助海外商會平臺，邀請海外高層次人才來連考察交流，吸引更多高層次人才助推連云港市高校提高科研水平。

著力強化干部隊伍建設(shè)，提升僑務(wù)工作質(zhì)效

采取選派人員參加培訓(xùn)班、邀請專家授課等方式，對統(tǒng)戰(zhàn)僑務(wù)干部進行教育培訓(xùn)，全面提高業(yè)務(wù)水平，努力打造一支敢言“以我為準(zhǔn)，到我為止”的干部隊伍。根據(jù)新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)僑務(wù)工作出現(xiàn)的新特點、新情況，有針對性地進行指導(dǎo)，采取以老帶新等方法進行傳幫帶，進一步拓寬視野、優(yōu)化理念，提高整體工作能力和水平。

（責(zé)編 ?許 ?娟）