張世煜
品牌是企業(yè)核心競爭力的體現(xiàn),關(guān)系到國家經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量,自2014年習(xí)近平總書記提出“三個轉(zhuǎn)變”重要思想以來,打造中國品牌、構(gòu)建信用中國就成為了重大而有深遠意義的課題。
信用監(jiān)管積極作用正加速顯現(xiàn)
市場監(jiān)管領(lǐng)域的信用監(jiān)管工作,作為我國社會信用體系建設(shè)的重要組成部分,其本質(zhì)是根據(jù)市場主體信用狀況實施差異化的監(jiān)管手段,實現(xiàn)對守信者無事不擾,對失信者利劍高懸,從而實現(xiàn)精準監(jiān)管、智慧監(jiān)管,提高監(jiān)管效率,提高我國社會治理的能力和水平。
經(jīng)過全國市場監(jiān)管部門的不懈努力,市場監(jiān)管領(lǐng)域的信用監(jiān)管對于推動我國經(jīng)濟健康發(fā)展、維護人民群眾切身利益以及建設(shè)信用中國的積極作用正在加速顯現(xiàn)。
在中央機構(gòu)改革中,為了全面加強市場主體的信用監(jiān)管工作,國家市場監(jiān)管總局專門組建了信用監(jiān)管司,其職責可以概括為三項:第一是對企業(yè)注冊后的注冊事項的監(jiān)管;第二是推進“雙隨機一公開”制度的建立;第三是推進市場監(jiān)管領(lǐng)域的信用監(jiān)管制度機制的建設(shè)。
關(guān)于市場監(jiān)管領(lǐng)域的信用制度和機制,又可以概括為六點:以法律法規(guī)為依據(jù)、以信息技術(shù)為支撐、以信用信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息的公示為核心、以聯(lián)合懲戒為主要抓手、以信用信息深度開發(fā)利用為補充,形成了信用監(jiān)管長效機制。
信用監(jiān)管措施長效化運行
企業(yè)作為市場經(jīng)濟中最重要的主體,企業(yè)的信用是建設(shè)信用中國的重中之重。助推市場監(jiān)管領(lǐng)域信用監(jiān)管工作已經(jīng)成為當務(wù)之急。
國家市場監(jiān)管總局轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,樹立“公示即監(jiān)管、共享即監(jiān)管”的監(jiān)管理念,建設(shè)、運營國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
創(chuàng)新運用企業(yè)信息公示“雙隨機一公開”信息共享和聯(lián)合懲戒手段,實現(xiàn)從重審批輕監(jiān)管到“寬進嚴管”,從事前審批到事中事后監(jiān)管,從單打獨斗到協(xié)同共治的根本轉(zhuǎn)變,信用監(jiān)管政策措施進入了長效化的運行軌道,信用監(jiān)管也逐步步入到新常態(tài)。
相信在監(jiān)管部門、企業(yè)主體和消費市場的共同努力和監(jiān)督下,我國國內(nèi)市場的環(huán)境會大幅度凈化和提升,助推社會信用體系建設(shè),助推中國品牌成為兼具高質(zhì)量和全球影響力的世界一流品牌。
(摘編自“2020中國品牌年會暨中國品牌創(chuàng)刊15年系列活動”主旨演講)