淺談文化館公共文化服務(wù)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制

摘要：在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升的背景下，地方文化對(duì)于人們?nèi)粘Ｉ畹挠绊懹l(fā)突出，人們對(duì)于地方文化的重視程度也逐漸提高，精神文化方面的需求日益擴(kuò)大，給文化館提出了更高的要求。從目前的情況來(lái)看，我國(guó)文化館的成熟度水平還比較低，公共文化服務(wù)的功能未能充分發(fā)揮，存在各種各樣有待完善的問(wèn)題。文化館應(yīng)從根本上更長(zhǎng)效地服務(wù)于公眾，提高綜合性的文化藝術(shù)水準(zhǔn)，針對(duì)現(xiàn)今的問(wèn)題與不足探求改進(jìn)和發(fā)展的措施。

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)效發(fā)展 公共文化服務(wù) 文化館

為了進(jìn)一步推動(dòng)群眾文化與當(dāng)代生活相融合，使姑蘇非遺文化得以延續(xù)，探索全新傳承保護(hù)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，就需要抓好公共文化服務(wù)陣地建設(shè)，保護(hù)和傳承好地方文化薪火，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)型和服務(wù)型人才。

一、抓好公共文化服務(wù)陣地建設(shè)

（一）建設(shè)群眾文化，為人民服務(wù)

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活質(zhì)量持續(xù)提高的背景下，物質(zhì)已經(jīng)不再是人們唯一追求的事物，越來(lái)越多的人開(kāi)始追求精神層面的升華。無(wú)論社會(huì)發(fā)展處于何種階段，都不能忽視群眾文化建設(shè)，而文化館在此過(guò)程中扮演著重要角色。從職能的角度來(lái)看，提供公共文化服務(wù)、完成社會(huì)教育任務(wù)、開(kāi)展各種公共文化活動(dòng)是文化館最基礎(chǔ)的職能，讓主流文化能夠更大范圍地傳播，確保群眾文化處于穩(wěn)步發(fā)展的狀態(tài)之中。通過(guò)積極開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，文化館在群眾文化建設(shè)中發(fā)揮著關(guān)鍵的積極作用，具體包括：策劃活動(dòng)、提前宣傳活動(dòng)和組織活動(dòng)進(jìn)行。群眾文化活動(dòng)的各部分里都有優(yōu)秀群眾文化的充分體現(xiàn)，需要文化館館員的積極參與，以建設(shè)優(yōu)秀的群眾文化。

服務(wù)是文化館工作的宗旨和方向。文化館是公益性的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，其經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源是政府的財(cái)政撥款。文化館在開(kāi)展各種文化活動(dòng)時(shí)，應(yīng)以豐富人民的精神生活和提高其文化素質(zhì)為工作的目標(biāo)，全心全意為人民服務(wù)。

文化館的眾多職能都以為人民服務(wù)為宗旨。文化館館員應(yīng)把滿足人民群眾的精神文化需求作為主要工作目標(biāo)。文化館要以人民群眾為中心，深刻調(diào)研人民群眾的文化訴求，切實(shí)維護(hù)和保障人民群眾對(duì)文化的合法權(quán)益，積極發(fā)揚(yáng)本地文化的獨(dú)特魅力，抓好公共服務(wù)陣地，建設(shè)群眾文化。同時(shí)，也要合理分配藝術(shù)信息資源和配置群眾文化資源，讓文化館的職能深入到普通人民群眾中，確保人人都有平等享受藝術(shù)信息的權(quán)利。

（二）展示優(yōu)秀公共文化，豐富人們的精神世界

通過(guò)文化館的耳濡目染，人們的精神世界得到升華，精神力量也被激發(fā)出來(lái)。文化是由人創(chuàng)造的，同時(shí)又會(huì)反作用于人。文化館為各種文化活動(dòng)的開(kāi)展提供了條件，人們通過(guò)參加這類活動(dòng)能夠塑造比較健康的人格，精神需求也得到了滿足，為人民精神生活的豐富提供了強(qiáng)有力的保障。

文化館承擔(dān)著整理、研究以及保護(hù)非遺的責(zé)任。通過(guò)組織各式各樣的非遺文化宣傳活動(dòng)，能夠讓藝術(shù)貼近人們的日常生活，人們也能夠更好地了解歷史的傳承，進(jìn)而促進(jìn)非遺文化藝術(shù)價(jià)值的進(jìn)一步提升。

（三）為發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供文化基礎(chǔ)

地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展離不開(kāi)本地文化底蘊(yùn)的支持，優(yōu)秀地域文化的優(yōu)勢(shì)帶給了本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撘颇挠绊?。在?jīng)濟(jì)全球化的當(dāng)今社會(huì)中，經(jīng)濟(jì)和文化的可持續(xù)發(fā)展往往是互利共生的，這就要求我們高度重視本地文化，深刻挖掘文化資源并發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。

本地經(jīng)濟(jì)要取得快速發(fā)展，第一，要認(rèn)真調(diào)研、總結(jié)和分析本地區(qū)人民的文化傾向和訴求，研究其是否符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀和當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，去其糟粕，取其精華。第二，要不斷學(xué)習(xí)其他地區(qū)的先進(jìn)文化發(fā)展理念和發(fā)揚(yáng)方式。第三，文化需要?jiǎng)?chuàng)新。在飛速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)，文化的創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展的需要，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。發(fā)展根源于改革和創(chuàng)新，我們必須采取文化原創(chuàng)，發(fā)揚(yáng)中華文化的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，摒棄“東施效顰”式文化模仿，充分激活社會(huì)活力和人民群眾的創(chuàng)造力，進(jìn)行文化和制度的創(chuàng)新。

復(fù)旦大學(xué)胡守鈞教授說(shuō)過(guò)：“文化有很重要的協(xié)調(diào)力量，它可以協(xié)調(diào)人與人之間的關(guān)系，影響和制約人們的行動(dòng)。如果沒(méi)有文化為綱領(lǐng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)迷失方向，也難以持續(xù)發(fā)展，所以在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中要注意保護(hù)文脈。”在“國(guó)家文化”構(gòu)成中，文化館占有重要地位，因此，要明確馬克思主義的核心位置不動(dòng)搖，通過(guò)正確的輿論、科學(xué)的理論來(lái)引導(dǎo)和武裝群眾，為整體經(jīng)濟(jì)水平的提升夯實(shí)基礎(chǔ)，使人民群眾的文化素質(zhì)得到有效增強(qiáng)，為城鄉(xiāng)文化的協(xié)同發(fā)展提供助力。

二、保護(hù)和傳承好地方文化薪火

（一）提高地方文化國(guó)際影響力

在蘇州市出臺(tái)和實(shí)施的《關(guān)于開(kāi)放再出發(fā)的若干政策意見(jiàn)》 中，第29條：提升城市國(guó)際知名度。將世界歷史文化名城的建設(shè)作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)蘇州市在國(guó)際上的影響力，樹(shù)立大國(guó)城市形象。

第30條：提高蘇州文化全球影響力。進(jìn)一步發(fā)揮手工藝和民間藝術(shù)之都及世界遺產(chǎn)典范城市等國(guó)際品牌效應(yīng)，提升文化活動(dòng)的層次和影響力，讓更多體現(xiàn)蘇州文化特色、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)。

姑蘇文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。它有2500多年的歷史，有著深厚的文化積淀，如：蘇繡文化、蘇州茶文化、蘇州評(píng)彈、冬至盤(pán)等。一代代蘇州人促進(jìn)了吳文化的發(fā)展，憑借獨(dú)樹(shù)一幟的地域風(fēng)格，在中華民族文化史上留下了濃墨重彩的一筆。蘇州市以時(shí)代精神為指引，將長(zhǎng)期積淀的文化底蘊(yùn)與改革開(kāi)放、現(xiàn)代化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合成了一個(gè)整體。提高地方文化影響力，是姑蘇文化走出蘇州，融入現(xiàn)代生活，更加貼近世界并得以長(zhǎng)效發(fā)展的至關(guān)重要的一步。

（二）開(kāi)展具有地方特色的文化活動(dòng)

我國(guó)各個(gè)地區(qū)的文化都有著獨(dú)特的地方文化背景，各地區(qū)的文化館在為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┪幕?wù)時(shí)，要充分考慮民俗文化背景，盡可能滿足當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)于公共文化服務(wù)的要求。為此，文化館要主動(dòng)探索本土民俗文化的形式，并大力開(kāi)發(fā)其在文化館的公共文化服務(wù)職能。這也說(shuō)明了文化館不單單是民族文化的傳播媒介，更是該地區(qū)的民俗文化或少數(shù)民族文化的弘揚(yáng)媒介。

文化館的工作人員一定要對(duì)該地區(qū)的民俗文化作全面的了解，掌握當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)于文化的心理需求，創(chuàng)設(shè)出具有民俗特點(diǎn)和符合當(dāng)?shù)厝嗣衿谕拿袼孜幕顒?dòng)，拉近文化館與當(dāng)?shù)孛癖娭g的距離，提升民眾對(duì)精神文化建設(shè)的凝聚力。如，文化館可以在組織民眾進(jìn)行文化活動(dòng)時(shí)，在活動(dòng)中加入帶有民族特色的元素，形成獨(dú)具特色的地區(qū)型文化服務(wù)，擴(kuò)大當(dāng)?shù)匚幕挠绊懥?。這既有效保證了我國(guó)的非物質(zhì)文化薪火的傳承，也提高了文化館的社會(huì)效益。

三、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)型和服務(wù)型人才

（一）文化館人才不足現(xiàn)狀

文化館的人才體系還不完善。從行政的角度來(lái)看，文化館在我國(guó)屬于事業(yè)單位的性質(zhì)，人員比較固定，流動(dòng)率非常低。部分進(jìn)入文化館的人不是技術(shù)型人才和服務(wù)型人才，導(dǎo)致部分文化活動(dòng)質(zhì)量長(zhǎng)期處于比較低的水平，對(duì)于文化館活力的提升形成了巨大的阻礙。

文化館人才隊(duì)伍存在著種種問(wèn)題：第一是人才總量不足，技術(shù)型和服務(wù)型人才缺少問(wèn)題尤為突出。第二，各類人才分布不均衡。文化館具體專業(yè)分布嚴(yán)重不平衡，總體呈現(xiàn)理論型相對(duì)較多，服務(wù)型和技術(shù)型人才嚴(yán)重缺乏的態(tài)勢(shì)。第三，人員結(jié)構(gòu)較為不合理。主要表現(xiàn)在：館員年齡偏高，老齡化比較嚴(yán)重。第四，對(duì)文化館館員培訓(xùn)制度不完善，缺少專門(mén)的培訓(xùn)部門(mén)，固定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和強(qiáng)有力的培訓(xùn)力度。

（二）文化館人才隊(duì)伍建設(shè)

為了讓文化館能夠充分發(fā)揮自身的公共服務(wù)職能，提升自身對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力與服務(wù)質(zhì)量，必須組建一支專業(yè)的文化館人才團(tuán)隊(duì)。

第一，要基于客觀需求來(lái)配置專業(yè)對(duì)口的人才。例如文化館所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口數(shù)量、地域文化特征等等。

第二，提高人員結(jié)構(gòu)的合理性。文化館在招聘工作人員的過(guò)程中，要提高學(xué)歷要求，至少要達(dá)到大專以上，對(duì)于部分學(xué)歷水平較低但是在這一領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才，可以適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。這樣一來(lái)，不僅人才團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu)得到了有效優(yōu)化，同時(shí)員工的年齡結(jié)構(gòu)也更趨于合理。

第三，要提高培訓(xùn)力度，組織構(gòu)建出一個(gè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、高效的人才團(tuán)隊(duì)。確保在職工作者在工作領(lǐng)域的知識(shí)水平能夠滿足不同時(shí)代的需要。培訓(xùn)一直都是文化館最重要的職能之一，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，文化館為社會(huì)提供了諸多各式各樣的專業(yè)人才，對(duì)于文化傳播范圍的擴(kuò)大提供了強(qiáng)有力的資源。文化館要組建一個(gè)專門(mén)的員工培訓(xùn)部門(mén)，來(lái)作為為文化館全體提供培訓(xùn)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，要根據(jù)文化館的發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)制定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，選擇相應(yīng)的培訓(xùn)方法。并且文化館要采取相應(yīng)的措施來(lái)激發(fā)員工參與培訓(xùn)的主動(dòng)性、積極性。此外，基于發(fā)展需求的差異，要對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步完善，確保其有效性、科學(xué)性處于比較高的水平之上。此外，還可以引入激勵(lì)機(jī)制、福利機(jī)制和分配制度改革，對(duì)做出重大貢獻(xiàn)的人及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

四、結(jié)語(yǔ)

在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的過(guò)程中，文化館的重要性不容忽視。文化館要充分發(fā)揮自身在公共文化服務(wù)中的職能，確保地區(qū)文化能夠有效、完整地傳承，進(jìn)一步加大技術(shù)型、服務(wù)型人才的引入力度，只有這樣，文化館才能長(zhǎng)期處于健康、有序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)之中，才能在大眾文化和地域文化日益發(fā)展的今天，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的中堅(jiān)力量。

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（作者簡(jiǎn)介：蔣堃，男，本科，蘇州市姑蘇區(qū)文化館，初級(jí)，研究方向：群眾文化）

（責(zé)任編輯 劉冬楊）