新時期新型職業(yè)農(nóng)民從業(yè)素質(zhì)優(yōu)化路徑研究

魏 宇，孫中華，楊 琳

(1.綏化學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，黑龍江 綏化 152061；2.黑龍江省農(nóng)科院綏化分院，黑龍江 綏化 152061)

2021年是“十四五”的開局之年，黨的工作重心由扶貧攻堅(jiān)向推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興轉(zhuǎn)變。十九屆五中全會也對優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作做出重要部署?！笆奈濉笔羌涌燹r(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展關(guān)鍵時期，亟須人才支撐助力鄉(xiāng)村振興。2017年頒布的《“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》提出，要培育出一批適合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的、專業(yè)性強(qiáng)的新型職業(yè)農(nóng)民。新型職業(yè)農(nóng)民要成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主導(dǎo)力量，其總?cè)藬?shù)將超過2 000萬。[1]以“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”戰(zhàn)略要求為出發(fā)點(diǎn)，探索構(gòu)建服務(wù)“三農(nóng)”的、靈活高效的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，并逐步建立常態(tài)化的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度。

一、培育新型職業(yè)農(nóng)民是新時期發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求

(一)新型職業(yè)農(nóng)民釋義

1.新型職業(yè)農(nóng)民內(nèi)在屬性及特征

付景遠(yuǎn)教授認(rèn)為，職業(yè)農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民相比要具有一定的選擇權(quán)、流動性和經(jīng)濟(jì)學(xué)理性人的特征。這些特征使職業(yè)農(nóng)民可以充分利用市場機(jī)會追求經(jīng)濟(jì)報(bào)酬的最大化。由此可見，職業(yè)農(nóng)民是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中衍生出來的一種新職業(yè)類型，本文認(rèn)為新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)在屬性主要體現(xiàn)在職業(yè)和素質(zhì)兩個方面，如圖1所示。

新型職業(yè)農(nóng)民必須專職從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動；必須具有一定的知識、技能、經(jīng)驗(yàn)。因此，新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)在屬性不但把新型職業(yè)農(nóng)民與兼業(yè)農(nóng)民區(qū)分開來，又把新型職業(yè)農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民區(qū)分開來。新型職業(yè)農(nóng)民的特征主要體現(xiàn)為愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理。

2.新型職業(yè)農(nóng)民內(nèi)在動力

朱啟臻教授認(rèn)為，引導(dǎo)農(nóng)民充分參與市場競爭、保持職業(yè)穩(wěn)定性、具有社會責(zé)任感和現(xiàn)代觀，能更好地提升新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)在屬性。傳統(tǒng)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是為了滿足自給自足的需要，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主體是自然經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。而把務(wù)農(nóng)當(dāng)作終身職業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民，要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中實(shí)現(xiàn)最大化報(bào)酬，必須充分地參與到市場競爭中來。所以說，新型職業(yè)農(nóng)民是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。同時，新型職業(yè)農(nóng)民的行為要符合農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。不但要掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所必需的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理知識，還要具備強(qiáng)烈的社會責(zé)任感。

(二)培育新型職業(yè)農(nóng)民是鄉(xiāng)村全面振興的必然選擇

1.“后精準(zhǔn)扶貧”時代要求培育新型職業(yè)農(nóng)民

面對新形勢，要用新判斷、新舉措來統(tǒng)領(lǐng)扶貧工作，進(jìn)一步激發(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)相對貧困群體發(fā)家致富的內(nèi)生動力。僅靠外部輸血而短暫解決“生存型貧困”的“扶貧成效”是不穩(wěn)定的，會產(chǎn)生返貧和“脫貧搖擺戶”等現(xiàn)象。所以，要積極培育一批新型職業(yè)經(jīng)營主體，引導(dǎo)脫貧戶通過發(fā)展內(nèi)生動力走脫貧致富之路。只有把“生存型貧困”與“發(fā)展型貧困”兩個目標(biāo)統(tǒng)一納入到扶貧攻堅(jiān)全過程，才能從根本上解決貧困并杜絕返貧現(xiàn)象的發(fā)生。

2.壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力需要培育新型職業(yè)農(nóng)民

在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興過程中，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足始終制約著鄉(xiāng)村的振興。要壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，必須把農(nóng)民合作社作為支撐點(diǎn)。農(nóng)民合作社是以集體形式把零散村民聚集到一起，發(fā)展規(guī)?；F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是連接市場的有效載體，是大部分地方脫貧致富、鄉(xiāng)村振興的重要方式。新型職業(yè)農(nóng)民按類別可以分為三類，即農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)企經(jīng)營管理人員、普通種養(yǎng)大戶或家庭農(nóng)場主、普通農(nóng)業(yè)技術(shù)工人。積極培養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理人才，可以為鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入動力、活力，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國農(nóng)民合作社數(shù)量超過了220萬家，輻射帶動全國近一半農(nóng)戶，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面起到了巨大的推動作用。

3.現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需要培育新型職業(yè)農(nóng)民

我國是農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題關(guān)乎到國家的富強(qiáng)、民族的復(fù)興、社會的穩(wěn)定以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面，信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，極大地改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營方式，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展。例如，綠色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)紅帶貨，依托網(wǎng)絡(luò)平臺的農(nóng)產(chǎn)品營銷模式、以電子商務(wù)為媒介的連鎖經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品物流配送服務(wù)等，促進(jìn)了與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動緊密連接的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。新型職業(yè)農(nóng)民從業(yè)素質(zhì)要與之相匹配，這就要求新型職業(yè)農(nóng)民不斷學(xué)習(xí)，提升職業(yè)素質(zhì)。另一方面，運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段發(fā)展農(nóng)村“三產(chǎn)”融合，拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈增值。最后，作為現(xiàn)代化價值主體和創(chuàng)造主體的農(nóng)民必須現(xiàn)代化。達(dá)成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一目標(biāo)，最終還是要依靠農(nóng)民這一主體。要在充分調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性的前提下，精準(zhǔn)有效地提升農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，形成與人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。

二、構(gòu)建服務(wù)“三農(nóng)”的新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)培育體系

(一)夯實(shí)文化基礎(chǔ)，拓寬職業(yè)能力

文化素質(zhì)是構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)培育體系的關(guān)鍵。農(nóng)民文化教育水平直接影響著農(nóng)民整體素質(zhì)的提升，進(jìn)而影響新農(nóng)村的建設(shè)。首先，通過推動人才振興，確保人才扶貧和人才隊(duì)伍建設(shè)相統(tǒng)一。人才扶貧主要是指提高對鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)的重視程度，開展農(nóng)村人力資源建設(shè)和加大培訓(xùn)力度，將更多“草根”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴翆＜摇薄疤镄悴拧焙汀氨就聊苋恕?。其次，還要加大培育種植養(yǎng)殖能人、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等農(nóng)村實(shí)用人才力度。積極開展靈活多樣的“融資+融智”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。最后，建設(shè)優(yōu)秀人才隊(duì)伍，把推動“全國基層農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新試點(diǎn)”作為契機(jī)，組建人才服務(wù)團(tuán)隊(duì)，鼓勵城市退休人才返鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村建設(shè)。[2]開展科技指導(dǎo)培訓(xùn)，選派專業(yè)技術(shù)骨干“送教上門”?？偠灾涌煅a(bǔ)上“三農(nóng)”領(lǐng)域中專業(yè)人才缺乏的突出短板，是奮力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效高質(zhì)、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的必由之路。

(二)提高科技素質(zhì)，樹立現(xiàn)代觀念

科技引領(lǐng)發(fā)展，重點(diǎn)表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展中。走農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)?；?、品牌化道路，可以更好地推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、“三產(chǎn)”融合發(fā)展。一方面，職業(yè)農(nóng)民作為生產(chǎn)和經(jīng)營過程中的主體，要想在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，必須具備基本的種植養(yǎng)殖能力、科技創(chuàng)新及應(yīng)用能力、資源整合和組織管理、市場運(yùn)作等能力。另一方面，政府要鼓勵和支持有條件的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社等市場主體，樹立現(xiàn)代觀念，積極通過科技手段參與市場競爭，切實(shí)發(fā)揮市場機(jī)制的作用。最后，新型職業(yè)農(nóng)民科技素質(zhì)培育同樣需要社會資金、人力、宣傳等支持。在現(xiàn)代化新型職業(yè)農(nóng)民科技素質(zhì)培育理念形成的基礎(chǔ)上，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收的目的。

(三)鞏固思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)社會責(zé)任感

新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)具備一定的道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)精神、奮斗精神、職業(yè)素質(zhì)等思想道德范疇的素質(zhì)。新型職業(yè)農(nóng)民不但要保持對生活、對知識不斷獲取的能力，還要有積極樂觀的人生態(tài)度。這樣才能成為有理想、有道德、有進(jìn)取精神和創(chuàng)新精神的現(xiàn)代化職業(yè)農(nóng)民。同時，新型職業(yè)農(nóng)民還要有良好的農(nóng)業(yè)從業(yè)態(tài)度、職業(yè)道德、社會責(zé)任感等。一要培養(yǎng)農(nóng)民對腳下土地和家園深厚鄉(xiāng)情的農(nóng)業(yè)從業(yè)態(tài)度。把樹立農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)種植的職業(yè)感、建設(shè)農(nóng)村的使命感放在突出的位置；二要培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)道德素養(yǎng)和社會責(zé)任感，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，應(yīng)使農(nóng)產(chǎn)品具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全保障。隨著消費(fèi)者需求結(jié)構(gòu)的不斷升級，農(nóng)產(chǎn)品的供給要側(cè)重需求方的多樣性，供給商品主體要滿足消費(fèi)者日益關(guān)注的安全、健康、環(huán)保等綠色和有機(jī)食品的需求。這就需要具有強(qiáng)烈社會責(zé)任感的新型職業(yè)農(nóng)民加快農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從數(shù)量向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變，不斷地推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。

(四)強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營素質(zhì)，提升市場競爭力

新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營素質(zhì)是農(nóng)民能否致富、能否參與市場有利競爭的關(guān)鍵。如今面對大市場開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的模式，是從傳統(tǒng)單一自給自足的小生產(chǎn)模式過渡到規(guī)?；笊a(chǎn)模式，并逐漸發(fā)展出來的。生產(chǎn)經(jīng)營模式的不斷演進(jìn)也要求現(xiàn)代農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營素質(zhì)一定要與現(xiàn)代化大市場相對接。如何達(dá)到有效對接的要求？這就需要在具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、市場營銷、產(chǎn)品推廣、專業(yè)技術(shù)等能力的前提下，拓寬新型職業(yè)農(nóng)民在市場需求、生產(chǎn)技術(shù)上的知識體系。在此基礎(chǔ)上，新型職業(yè)農(nóng)民在不斷更迭的市場競爭活動中，才能獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。

三、新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)精準(zhǔn)培育路徑

(一)教育對象精準(zhǔn)化

1.實(shí)用人才培育

2012年中央一號文件中指出，新型職業(yè)農(nóng)民的來源包括返鄉(xiāng)農(nóng)民、農(nóng)村務(wù)工青年、農(nóng)村初高中畢業(yè)生。所以，實(shí)用人才培訓(xùn)要精準(zhǔn)化、全面化，加大投入力度，培育出更多的農(nóng)村實(shí)用型人才。例如，“土專家”“田秀才”及“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民”“農(nóng)村電商人才”等。[3]要在政府牽頭的基礎(chǔ)上，鼓勵村集體多途徑爭取項(xiàng)目資金，每年分類、分層培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民。例如，開展新型經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人培訓(xùn)、專業(yè)生產(chǎn)型培訓(xùn)、技能服務(wù)型培訓(xùn)等；要精準(zhǔn)分類舉辦有特色的技能比賽，如農(nóng)民技術(shù)員、電商營銷等技能大賽，增加相互學(xué)習(xí)、互相切磋的平臺；同時，建立農(nóng)村人才培養(yǎng)、選拔、評價、使用體系，定期組織評定農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才，形成常態(tài)化的教育對象培育路徑。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才培育

精準(zhǔn)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才，需要鼓勵一批龍頭企業(yè)，并聯(lián)合高等院校一起開展有針對性的專業(yè)化培訓(xùn)。新型職業(yè)農(nóng)民按類別可以分為三類，即農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)企經(jīng)營管理人員、普通種養(yǎng)大戶或家庭農(nóng)場主、普通農(nóng)業(yè)技術(shù)工人。新時期，國家關(guān)注農(nóng)民專業(yè)合作社專業(yè)人才的培育工作。在“十四五”開局之年，國家相關(guān)政策提出要加強(qiáng)對農(nóng)民合作社領(lǐng)頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才的培育。形成常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)民職業(yè)技能、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)知識培訓(xùn)體系，精準(zhǔn)培育出一支有前瞻性觀念、眼界開闊、科學(xué)經(jīng)營管理理念的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)家隊(duì)伍，同時帶動、培育出更多具有較高文化水平和農(nóng)業(yè)技術(shù)的高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民。

(二)教育方式精準(zhǔn)化

1.教學(xué)手段多樣化

通過鼓勵和支持符合條件的農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)院校和其他社會教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等市場實(shí)體,以獨(dú)立實(shí)施或參與合作等多種方式開展職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作。調(diào)動農(nóng)民參與學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的積極性，是培育新型職業(yè)農(nóng)民的關(guān)鍵。探索式、啟發(fā)式、參與式等多元化的培訓(xùn)方式在實(shí)踐中具有良好的教學(xué)效果。同時，研究發(fā)現(xiàn)，選擇靈活多樣的培訓(xùn)方式和培訓(xùn)載體，可以促使新型職業(yè)農(nóng)民更好地掌握所學(xué)知識。具體而言，根據(jù)新媒體傳播速度快和互動性強(qiáng)、數(shù)字資源豐富等特點(diǎn)，開展靈活多樣的“移動互聯(lián)”在線培訓(xùn)活動。如農(nóng)技論壇、農(nóng)技農(nóng)資APP、抖音短視頻等，讓農(nóng)民利用碎片化時間更高效、便捷地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識，使農(nóng)技培訓(xùn)與交流更加智能化、人性化。

2.教學(xué)方法注重理論與實(shí)踐相結(jié)合

創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)方式，以線上與線下教學(xué)相融合的發(fā)展模式，精準(zhǔn)對接每類人員對于理論與實(shí)踐教學(xué)的需求?？梢圆捎谩翱罩姓n堂”“固定課堂”“田間課堂”相結(jié)合的模式，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合，這有利于拓展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的寬度和廣度。具體而言，可以根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)特點(diǎn)，采取理論和實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)模式，如“農(nóng)學(xué)結(jié)合”的分段式培訓(xùn)模式，這種模式是按照農(nóng)時季節(jié)差異設(shè)置有針對性、更易理解的教育教學(xué)內(nèi)容，從而提升教學(xué)質(zhì)量；還可以通過聯(lián)系中職教育院校，開展“送教下鄉(xiāng)”活動，把中職院校的實(shí)踐教學(xué)與新型職業(yè)農(nóng)民的田間地頭培訓(xùn)結(jié)合在一起，理論指導(dǎo)實(shí)踐的教學(xué)模式，可以使學(xué)員和農(nóng)民相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)，更易學(xué)習(xí)到實(shí)用性較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

3.教學(xué)周期長短期并重

教學(xué)周期要結(jié)合農(nóng)民實(shí)際需要而靈活設(shè)定，為職業(yè)農(nóng)民提供便捷式、碎片化的學(xué)習(xí)條件。職業(yè)農(nóng)民田間短期培訓(xùn)模式，主要是指涉農(nóng)中高職院校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與農(nóng)村社區(qū)、村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地共建的農(nóng)民田間學(xué)校。長期培訓(xùn)教育模式主要是指具有一定差異性與特殊性的區(qū)域化教育模式。積極推進(jìn)并探索有效的長短期教學(xué)模式，可以通過鼓勵社會各界積極參與 “政府+企業(yè)+學(xué)校+新型職業(yè)農(nóng)民”的農(nóng)村職業(yè)教育模式；在職業(yè)教育中引入市場機(jī)制，豐富培育模式，如“學(xué)校+實(shí)訓(xùn)基地”型、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+經(jīng)營銷售指導(dǎo)”型、“學(xué)歷教育+職業(yè)技能”型等。這些長短期并重的教育方式，可以更精準(zhǔn)地提升常態(tài)化職業(yè)教育的有效性。

(三)教育內(nèi)容精準(zhǔn)化

1.教育內(nèi)容與農(nóng)民需求相吻合

通過專題調(diào)研組織開展符合職業(yè)農(nóng)民需求的培訓(xùn)活動，精準(zhǔn)掌握各地職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展需求，合理開發(fā)精準(zhǔn)培訓(xùn)資源；可以通過建立具有一定惠農(nóng)政策的專業(yè)化農(nóng)民學(xué)院，鼓勵動員更多農(nóng)民積極主動參與到職業(yè)教育中來，進(jìn)而提升農(nóng)民職業(yè)技能。由于農(nóng)民普遍文化水平不高，因此，在教學(xué)內(nèi)容上應(yīng)選擇農(nóng)民易于理解和接受的、難度適當(dāng)?shù)氖谡n內(nèi)容。內(nèi)容要符合農(nóng)民實(shí)際農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行具有一定實(shí)操性的專業(yè)訓(xùn)練，同時包括有效的管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)類知識體系，從而提升新型職業(yè)農(nóng)民技能水平和理論素養(yǎng)。

2.教育內(nèi)容與區(qū)域特色農(nóng)業(yè)相對接

不同地區(qū)的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣彤a(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要去設(shè)計(jì)。內(nèi)容方面有所側(cè)重，培養(yǎng)能夠適應(yīng)本地發(fā)展需求的新型職業(yè)農(nóng)民。其一，積極推廣適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色發(fā)展的教育教學(xué)培訓(xùn)教材。通過開發(fā)在線開放優(yōu)質(zhì)課程，秉承“共享共用”的教學(xué)理念，注重中高級學(xué)校教學(xué)的職業(yè)能力培養(yǎng)。其二，助力職業(yè)農(nóng)民增收，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民提供廣闊的舞臺。要著力打造“一村一品”產(chǎn)業(yè)，形成特色農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展無公害特色農(nóng)產(chǎn)品種植并使其增值。

3.教育內(nèi)容與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)相銜接

教育內(nèi)容要符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，適合不同農(nóng)業(yè)崗位所要求的專業(yè)技能，例如農(nóng)村合作社經(jīng)營技能和綠色農(nóng)產(chǎn)品營銷技能等。同時，按照現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，要適時調(diào)整教育結(jié)構(gòu)與梯度建設(shè)，培育出符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求的高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民。在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的前、中、后各環(huán)節(jié)，都要積極培育符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)要求的應(yīng)用型人才；在農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)，應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品電商人才、經(jīng)營管理等人才的培育。在梯度建設(shè)上，建立縱向的初、中、高級職業(yè)教育體系，梯度規(guī)模和特色都要符合實(shí)際需求，具有常態(tài)化、優(yōu)質(zhì)化、穩(wěn)定性特征；根據(jù)“三產(chǎn)”建設(shè)需求，橫向上設(shè)置專業(yè)課程，適時調(diào)整農(nóng)業(yè)技能與專業(yè)知識培育方式，使其培養(yǎng)內(nèi)容更具體化、專業(yè)化。同時，也需要當(dāng)?shù)卣Y(jié)合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展要求給予相應(yīng)的定向農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金和技術(shù)支持。