供電企業(yè)黨建精益化管理的路徑探索與研究

林靖雯 林菁

Exploration and Research on the Path of Lean Management of Party Building in

Power Supply Enterprises

LIN Jing-wen， LIN Jing

（Guangzhou Power Supply Bureau of Guangdong Power Grid Co. Ltd.， Guangzhou 510610， China）

【摘? 要】黨建工作一直是國有企業(yè)管理的核心工作，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是保持國有企業(yè)優(yōu)勢的重要手段。如何將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力，是近幾年國 有企業(yè)一直在探索的問題。企業(yè)的精益化管理，是融環(huán)境、技術(shù)、流程與文化于一體的管理體系，因此也能夠在企業(yè)黨組織建設(shè)中起到規(guī)范性和激勵性作用。論文以黨建工作在供電企業(yè)中的重要性為出發(fā)點(diǎn)，探索精益化管理融入供電企業(yè)的黨建工作的必要性，并在此基礎(chǔ)上研究供電企業(yè)黨建精益化管理的策略。

【Abstract】Party building has always been the core of the management of state-owned enterprises. Adhering to the leadership of the Party is an important means to maintain the advantages of state-owned enterprises. How to transform the advantages of Party building into the core competitiveness of enterprises is a problem that state-owned enterprises have been exploring in recent years. The lean management of an enterprise is a management system that integrates environment， technology， process and culture， so it can also play a normative and encouraging role in the construction of the enterprise Party organization. Based on the importance of Party building in power supply enterprises， this paper explores the necessity of integrating lean management into the Party building of power supply enterprises， and studies the strategies of lean management of Party building of power supply enterprises on this basis.

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè);黨建工作;精益化管理

【Keywords】power supply enterprises; Party building work; lean management

【中圖分類號】D267? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）05-0058-03

1 研究背景

黨建工作對于促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展、提高廣大人民群眾的生活水平和質(zhì)量、維護(hù)黨在群眾中的形象、鞏固黨的執(zhí)政地位都具有十分重要的意義。2016年10月，習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議中提到，從嚴(yán)治黨是國有企業(yè)一直以來的黨建要求與工作核心，國企是教育黨員的學(xué)校，同時也是黨的建設(shè)中必須攻克的堡壘。

2018年黨建工作的基本思想是：以全面貫徹黨的十九大精神為主線，以解決問題為突破口，以加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活為抓手，抓實(shí)基礎(chǔ)、抓強(qiáng)重點(diǎn)、抓好創(chuàng)新、抓牢關(guān)鍵，推動形成黨組織更加有力、基層黨員更加有為、黨建工作更加有效的支部黨建新局面。

供電企業(yè)通過不斷深化內(nèi)部改革，行政管理體制和經(jīng)營形式發(fā)生了一定的改變。在新形勢下企業(yè)黨建工作該如何進(jìn)行強(qiáng)化，是供電企業(yè)組織工作者面臨的一個新問題，需要認(rèn)真思考和研究。黨組織是國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，供電企業(yè)在全面深化改革過程中，要從基層黨建工作入手，全面加強(qiáng)企業(yè)的黨建工作，充分發(fā)揮黨組織在供電企業(yè)發(fā)展中的保障作用和推動作用。黨建工作的展開也需要與時俱進(jìn)，與新的管理模式和經(jīng)驗(yàn)結(jié)合。精益化管理更多的是主張節(jié)約、增加效益的宗旨，將精細(xì)、精準(zhǔn)、深化作為理念，實(shí)行管理。在黨建工作中，實(shí)行精益化管理模式具有重要的作用，也是提高黨建科學(xué)化能力的重要方法。在探索黨建工作的道路上，供電企業(yè)主動開展精益化管理，摸索新的發(fā)展道路，對于企業(yè)管理水平的提升有重要意義。

2 黨建工作在供電企業(yè)的重要性

2.1 做好黨建工作是貫徹黨建會議精神的需要

國有企業(yè)是國家重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，國企強(qiáng)則國家強(qiáng)。在全國國企黨建會議講話中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量?！眹簏h建歷史是國企發(fā)展史中的核心部分，國企從建立伊始，就確立了以黨為領(lǐng)導(dǎo)核心的管理體系，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國企堅定不移的發(fā)展道路。供電企業(yè)是我國服務(wù)范圍最廣泛的國有企業(yè)，之所以能夠在短短幾十年間從世界中等水平發(fā)展成為全球最大的公共事業(yè)企業(yè)，就是因?yàn)橛悬h組織這一獨(dú)特政治資源在背后提供核心支持，使得供電企業(yè)能夠形成強(qiáng)大凝聚力，面對任何艱難困苦都能保持強(qiáng)大競爭力。供電企業(yè)與時俱進(jìn)的黨建工作，不僅有力推進(jìn)了供電企業(yè)的科學(xué)化發(fā)展，而且為中國特色企業(yè)制度的建立與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

2.2 做好黨建工作是構(gòu)建和諧企業(yè)的需要

《黨章》明確規(guī)定：“國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行;全心全意依靠員工群眾，支持員工代表大會開展工作;參與企業(yè)重大問題的決策……”這說明，黨始終將企業(yè)黨建工作作為黨的重要工作任務(wù)。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨。一個企業(yè)的良好發(fā)展離不開和諧的內(nèi)部環(huán)境，這就需要企業(yè)在發(fā)展過程中堅持以人為本，重視員工群眾的需求，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，企業(yè)黨建工作的宗旨和服務(wù)理念正深深契合了這一點(diǎn)。

2.3 做好黨建工作是培養(yǎng)優(yōu)秀人才的途徑

人才是企業(yè)核心競爭力的重要保障，培養(yǎng)優(yōu)秀人才是企業(yè)管理的核心工作，也是黨建的重要工作。培養(yǎng)與發(fā)展優(yōu)秀黨員，是確保黨組織先進(jìn)性、戰(zhàn)斗性與純潔性的工作策略。而優(yōu)秀人才是發(fā)展與壯大黨員隊伍的新生力量，優(yōu)秀人才在贏得干部職工認(rèn)可的同時，能夠形成凝聚力，帶領(lǐng)干部職工為企業(yè)的科學(xué)化發(fā)展發(fā)揮更強(qiáng)大的作用。將培養(yǎng)與用好人才納入黨建工作重點(diǎn)，也是社會主義中國現(xiàn)代企業(yè)的本質(zhì)特征之一。首先，應(yīng)建立科學(xué)的選人用人機(jī)制，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的客觀需要，制定并實(shí)施企業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，以德才兼?zhèn)錇檫x拔人才的原則，在大力倡導(dǎo)尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的同時，努力為企業(yè)培養(yǎng)各種高素質(zhì)人才與黨務(wù)工作人才。其次，應(yīng)不斷優(yōu)化人才培訓(xùn)機(jī)制，建立長遠(yuǎn)的人才培養(yǎng)計劃，為企業(yè)造就企業(yè)發(fā)展必須人才，并創(chuàng)建良好工作氛圍，使人才在為企業(yè)作貢獻(xiàn)的同時獲得良好的職業(yè)發(fā)展。最后，應(yīng)健全人才激勵機(jī)制，設(shè)計能夠滿足員工物質(zhì)與精神追求，有助于促進(jìn)人才成長的工作激勵機(jī)制，通過建立強(qiáng)大的向心力來留住人才。

2.4 做好黨建工作是應(yīng)對外部變化的需要

經(jīng)濟(jì)全球化帶動世界經(jīng)濟(jì)格局重構(gòu)，由此也將引發(fā)大規(guī)模的思想文化交鋒與碰撞，在推動文化交流的同時，也在促進(jìn)文化交融。我國正處在全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，人們思想活動的獨(dú)特性、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng)。改革開放后，供電企業(yè)經(jīng)歷了市場經(jīng)濟(jì)的沖擊以及企業(yè)內(nèi)部改革的各種考驗(yàn)，但供電企業(yè)始終沒有放松黨建工作，而是通過不斷地改進(jìn)黨建工作方法方式，來推進(jìn)企業(yè)改革的深化與發(fā)展，使企業(yè)在復(fù)雜而激烈的市場競爭中，保持快速的發(fā)展態(tài)勢，可以說，中國供電企業(yè)能夠成為當(dāng)今全球最大的公共事業(yè)企業(yè)，企業(yè)黨組織與時俱進(jìn)的黨建工作發(fā)揮了重要的作用。供電企業(yè)強(qiáng)有力的黨建工作，確保了黨的先進(jìn)性在企業(yè)發(fā)展中的充分發(fā)揮，使得黨組織能夠在國內(nèi)外新形勢下保持穩(wěn)定的發(fā)展步伐，并成為中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代管理制度的核心組成部分，使得黨組織在社會主義企業(yè)現(xiàn)代管理中的政治優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。

3 精益化管理融入供電企業(yè)黨建工作的必要性

3.1 有利于增強(qiáng)供電企業(yè)發(fā)展的凝聚力

良好的黨建工作，是企業(yè)黨組織開展活動的基礎(chǔ)，有效的黨建教育，能穩(wěn)固企業(yè)員工思想，并帶動企業(yè)工建與團(tuán)建共同形成強(qiáng)大的精神教育體系。企業(yè)黨建工作主要由基層黨支部開展，組織號召在職員工中有較高威信的黨員發(fā)揮模范帶頭作用，以良好的職業(yè)道德堅守本職崗位。同時，有效結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與黨建工作目標(biāo)，細(xì)化分解各項工作任務(wù)，提高黨建工作水平，達(dá)到事半功倍的效果。

黨務(wù)工作者通過在黨建工作中導(dǎo)入精益化管理，在傳統(tǒng)的方式上融合現(xiàn)代信息技術(shù)，建立宣傳國家政策、黨員教育、企業(yè)制度的網(wǎng)絡(luò)交流平臺，讓黨建工作手段與時俱進(jìn)地發(fā)展，讓社會主義核心價值觀成為主導(dǎo)企業(yè)文化交流的方向指導(dǎo)，同時不斷探索與豐富宣傳內(nèi)容與教育方式，從人文關(guān)懷的角度，為員工的精神發(fā)展提供正確的心理引導(dǎo)，幫助員工確立社會主義核心價值觀，使企業(yè)內(nèi)部形成強(qiáng)大的凝聚力與創(chuàng)造力。

3.2 有利于消除黨建工作中的短板

精益化管理將精細(xì)、精準(zhǔn)、深化作為理念，實(shí)行管理，這有利于消除黨建工作中的短板。第一，由“自我循環(huán)”到“大循環(huán)”。循環(huán)精益管理“價值”理論指出企業(yè)健康發(fā)展是目的，對“客戶”有用、能創(chuàng)造價值，工作才有效。用精益思想審視和梳理黨建業(yè)務(wù)，使精益管理方式、方法與黨建工作有效對接，讓黨建和思想政治工作由黨群系統(tǒng)“小循環(huán)”融入企業(yè)“大循環(huán)”，實(shí)現(xiàn)黨群 工作價值有效提升。第二，由籠統(tǒng)模糊到具體量化。傳統(tǒng)黨建工作的短板和難點(diǎn)在于工作缺乏指標(biāo)，不好量化，往往形成黨建工作籠統(tǒng)、模糊的要求多，定量、具體的指標(biāo)少，黨建工作中融入精益化管理，用具體、明確的規(guī)定動作、個性化要求，取代籠統(tǒng)、模糊的管理要求，實(shí)現(xiàn)黨建工作數(shù)字化目標(biāo)。第三，由傳統(tǒng)傳播到網(wǎng)絡(luò)新媒體。隨著網(wǎng)絡(luò)新媒體的廣泛應(yīng)用，有效便捷實(shí)用的信息傳播工具為創(chuàng)新黨建方式提供新的宣傳載體和平臺，豐富黨建工作創(chuàng)新的內(nèi)容，促進(jìn)黨群工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化。

3.3 能成為黨建工作開展的良性媒介

通過精益化管理的媒介，能夠使企業(yè)的黨建工作形成問題導(dǎo)向、立項精準(zhǔn)、目標(biāo)效果、立項運(yùn)作、固化循環(huán)的現(xiàn)代化運(yùn)行模式。同時，有利于企業(yè)建立精益化的黨建團(tuán)隊，通過思想觀念的影響以及有機(jī)的工作培訓(xùn)，凝聚團(tuán)隊的整體力量，促進(jìn)企業(yè)更好地開展黨建工作。通過精益化管理，可以建立健全的企業(yè)黨建管理機(jī)制，使企業(yè)的黨建工作更加的規(guī)范、具體。此外，精益化管理可以充分聚焦企業(yè)的各方面問題，通過精益化管理，能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在黨建過程中出現(xiàn)的一系列問題，并根據(jù)問題的形式對其進(jìn)行聚焦處理，促進(jìn)企業(yè)的良性、健康發(fā)展。

3.4 有利于黨建工作信息化的實(shí)現(xiàn)

隨著現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式已經(jīng)在社會的各個領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。在供電企業(yè)的黨建過程中，利用精益化管理，能夠良性地推動黨建工作向“互聯(lián)網(wǎng)+”的方面發(fā)展。第一，通過精益化管理，能夠建立專門的網(wǎng)絡(luò)辦公平臺，使日常的黨建工作更加標(biāo)準(zhǔn)化，不僅提升了黨員干部的能力，也達(dá)到了人才資源整合的目的。第二，可以通過精益化管理建立工作落實(shí)平臺，實(shí)現(xiàn)高效的部門黨建工作管理，工作計劃、落實(shí)、完成復(fù)命到評價的閉環(huán)系統(tǒng)，使每一項工作都能落到實(shí)處，系統(tǒng)隨時自動統(tǒng)計每個人的評價情況，激發(fā)了工作熱情，強(qiáng)化了對工作的執(zhí)行力。第三，可以建立基于精益化管理的工作互動平臺，實(shí)現(xiàn)可視化的基層黨建工作管理，構(gòu)建黨組織的網(wǎng)絡(luò)體系，可以通過網(wǎng)站、微信、微博、黨建系統(tǒng)、QQ群等信息發(fā)布平臺及時地傳播黨支部、黨小組的工作內(nèi)容，將黨建工作進(jìn)一步延伸到職工群眾生活中。

4 精益化管理融入供電企業(yè)黨建工作的策略

4.1 解決黨建工作定位問題

將精益化管理的理念注入供電企業(yè)黨建工作中，首先要解決供電企業(yè)黨建工作的定位問題。供電企業(yè)黨建工作的開展必須建立在準(zhǔn)確的立足點(diǎn)之上，有了清晰的定位，才能夠事半功倍，取得成效。黨的領(lǐng)導(dǎo)思想，是指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的核心思想，黨建應(yīng)圍繞企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，并結(jié)合實(shí)際來開展工作，這樣才能保證黨建目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)高度一致，黨建工作的核心作用才能充分發(fā)揮出來。脫離企業(yè)發(fā)展實(shí)際的黨建目標(biāo)，是空談理想，根本不具備說服力，會讓黨組織失去在員工中的威信。因此，在將精益化管理融入供電企業(yè)的黨建工作中時，只有融入企業(yè)發(fā)展的中心工作，層層往前拉動，才能促進(jìn)發(fā)展，創(chuàng)造價值，才會有生命力、吸引力。這是將精益化管理融入供電企業(yè)黨建工作中的大方向和前提條件。

4.2 健全黨建制度流程

將精益化管理的理念注入供電企業(yè)黨建工作中，完善制度，細(xì)化流程，使黨建工作有更精細(xì)的規(guī)章制度可循。完善的制度，是開展精益化管理的基礎(chǔ)與依據(jù)。精益化管理要求有科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)化的制度來使工作內(nèi)容在落實(shí)的過程都有極致的表現(xiàn)。供電企業(yè)員工規(guī)模龐大，企業(yè)工作范圍遍布全國各地，員工的工作環(huán)境存在巨大的差異，如果沒有一套標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的黨建工作制度，黨章的嚴(yán)肅性就得不到認(rèn)真執(zhí)行，黨組織的權(quán)威性就無法確立。因此，供電企業(yè)不僅要健全黨建制度，而且要建立一套從教育、實(shí)施、監(jiān)督到考核評價的統(tǒng)一規(guī)范的工作流程，通過可量化的指標(biāo)，來提高工作內(nèi)容的可操作性，使工作考核更具信服力。

4.3 整合黨建信息化平臺

將精益化管理的理念注入供電企業(yè)黨建工作中，整合黨建信息化管理，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺，提高工作。將信息化管理引入黨建工作中，不僅能實(shí)現(xiàn)工作信息共享，而且能提高精益化管理的時效性。準(zhǔn)確、快捷、高效，是精益化管理的特點(diǎn)，而信息化技術(shù)的引入，為精細(xì)化管理提供了充分實(shí)施的平臺。通過信息化平臺，可以對黨建信息進(jìn)行有效的整合，使工作交流信息能夠得到及時的反饋，工作經(jīng)驗(yàn)與文化建設(shè)成果能夠得到及時的共享，黨員管理更具針對性與有效性，使平臺真正成為黨建教育的強(qiáng)大載體。

4.4 加強(qiáng)黨建責(zé)任制考核

將精益化管理的理念注入供電企業(yè)黨建工作中，引進(jìn)績效管理的機(jī)制，做好黨建責(zé)任制的考評。引進(jìn)績效管理，能夠考核黨建工作的業(yè)績，檢驗(yàn)黨建工作的成效。完善的黨建工作流程，為黨建工作評價建立了以目標(biāo)為導(dǎo)向的標(biāo)準(zhǔn)的量化指標(biāo)。績效管理使工作目標(biāo)落實(shí)形成具體的指標(biāo)化數(shù)值，即使是無法量化的工作內(nèi)容，也通過精細(xì)化管理形成規(guī)范化的要求，使得以馬克思主義理論為指導(dǎo)的黨建工作具體化、指標(biāo)化，工作更具方向性。而評先評優(yōu)考核與評估，更加標(biāo)準(zhǔn)化。

5 結(jié)語

在供電企業(yè)的黨建工作中融入精益化管理模式，對于促進(jìn)黨建工作的改革有非常重要的作用。精益化管理以目標(biāo)為導(dǎo)向，能夠合理利用資源，提高整體效益，是先進(jìn)的、新興的管理模式。精益化管理是一種與時俱進(jìn)的管理方式，也是供電企業(yè)在新時代下探索創(chuàng)新的黨建工作方式，即符合黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求，也是黨建工作科學(xué)化發(fā)展的先進(jìn)管理模式，有助于提高黨建科學(xué)化水平，能夠助力企業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。

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