淺談青少年法治教育的針對(duì)性和實(shí)效性

文／中國(guó)音樂(lè)學(xué)院附屬北京實(shí)驗(yàn)學(xué)校 李 莉

2020年12月4日是我國(guó)第七個(gè)“國(guó)家憲法日”，所在周是第三個(gè)“憲法宣傳周”，此次的宣傳主題為：深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，大力弘揚(yáng)憲法精神。下面我以“憲法具有最高法律效力”一課為例，談一談我對(duì)“青少年法治教育的針對(duì)性和實(shí)效性”這一話題的粗淺認(rèn)識(shí)以及教學(xué)過(guò)程中的一些做法，希望能拋磚引玉，引發(fā)廣大法治教育工作者的一點(diǎn)思考。

內(nèi)容有意義

黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出戰(zhàn)略部署，明確提出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，必須堅(jiān)持立法先行，完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系?！肚嗌倌攴ㄖ谓逃缶V》對(duì)如何進(jìn)行青少年法治教育提出了進(jìn)一步的要求：青少年法治教育要以憲法教育為核心；在小學(xué)階段，著重普及學(xué)生的憲法常識(shí)，使其養(yǎng)成守法意識(shí)和行為習(xí)慣，感知生活中的法、身邊的法，培育國(guó)家觀念、規(guī)則意識(shí)、誠(chéng)信觀念和遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。統(tǒng)編版《道德與法治》六年級(jí)上冊(cè)第一單元第二課“憲法是根本法”的第二個(gè)框題“憲法具有最高法律效力”，是憲法教育的重中之重。本課旨在引導(dǎo)學(xué)生明白憲法是國(guó)家的根本法，具有最高的法律效力和法律地位，并且保障公民的基本權(quán)利。這些內(nèi)容不但是憲法學(xué)習(xí)的重要組成部分，也是幫助學(xué)生形成憲法意識(shí)、樹(shù)立憲法權(quán)威、弘揚(yáng)憲法精神的必要前提和重要基礎(chǔ)，其意義之重不言而喻。

心中有學(xué)生

學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體。那么，學(xué)生又是怎樣看待憲法教育內(nèi)容的呢？為了搞清楚這個(gè)問(wèn)題，課前我用調(diào)查問(wèn)卷、訪談等形式進(jìn)行了細(xì)致的學(xué)情調(diào)研，經(jīng)過(guò)分析數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)在，很多學(xué)生對(duì)憲法的常識(shí)知之甚少，也不清楚憲法與其他法律的關(guān)系，更不知道憲法的法律效力和法律地位，不明白憲法是根本法的原因。同時(shí)，由于憲法課程的內(nèi)容比較枯燥、抽象，且理論性強(qiáng)、難度大，在很多學(xué)生的眼中，本課“憲法具有最高法律效力”的內(nèi)容似乎離他們的日常生活太過(guò)遙遠(yuǎn)，所以在學(xué)習(xí)本課內(nèi)容時(shí)，一些同學(xué)有一定的抵觸心理，甚至認(rèn)為學(xué)習(xí)憲法沒(méi)有太大必要，而這些心理導(dǎo)致了不少學(xué)生憲法意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。

學(xué)生的實(shí)際情況，引發(fā)了我深深的思考：學(xué)生對(duì)憲法學(xué)習(xí)如此冷淡甚至反感，怎樣能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法呢？也更談不上發(fā)自肺腑地尊崇憲法、維護(hù)憲法、弘揚(yáng)憲法精神了。面對(duì)這樣的學(xué)情，要想達(dá)成本課的教學(xué)目標(biāo)，就要想方設(shè)法讓有意義但是有難度的憲法教育課堂變得有意思！經(jīng)過(guò)深思熟慮，我決定基于學(xué)生需求，以學(xué)生實(shí)際情況作為本課教學(xué)的起始點(diǎn)，以理解憲法與其他法律的關(guān)系和多角度、更全面地認(rèn)知憲法的特征作為本課教學(xué)的著力點(diǎn)，以初步“認(rèn)同憲法價(jià)值，增強(qiáng)憲法意識(shí)”為落腳點(diǎn)來(lái)進(jìn)行教學(xué)。于是，我緊密結(jié)合學(xué)情，量體裁衣，想方設(shè)法設(shè)計(jì)一個(gè)又一個(gè)有意思的教學(xué)活動(dòng)，來(lái)調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)憲法的積極性，以保證學(xué)生想學(xué)、愛(ài)學(xué)、樂(lè)學(xué)。

活動(dòng)有意思

為了讓枯燥的憲法學(xué)習(xí)內(nèi)容有意思，我創(chuàng)設(shè)了“法律家族大聚會(huì)”的虛擬情境，以“主席臺(tái)上該誰(shuí)坐？”這一任務(wù)為驅(qū)動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展一系列生動(dòng)、有趣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。例如，用“火眼金睛找不同”“慧眼觀察找相同”的活動(dòng)來(lái)引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到憲法規(guī)定的內(nèi)容體現(xiàn)著國(guó)家和社會(huì)生活中最重要、最根本的問(wèn)題，而其他法律只規(guī)定社會(huì)生活中某一方面的內(nèi)容。再用“巧設(shè)比喻明關(guān)系”“制作家譜感地位”的活動(dòng)來(lái)引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到憲法是其他法律的立法依據(jù)和基礎(chǔ)，從而明確憲法與其他法律的關(guān)系。緊接著再用“曬曬法律家族最嚴(yán)家規(guī)，任何法律不得與憲法相抵觸”活動(dòng)，來(lái)幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)到憲法具有最高法律效力，并通過(guò)“要聞回顧”的形式呈現(xiàn)因違憲被廢止的兩部法律。用現(xiàn)實(shí)生活中真實(shí)發(fā)生的典型案例來(lái)引導(dǎo)學(xué)生深入理解憲法具有最高的法律效力這一事實(shí)，從而突破了本課教學(xué)的重難點(diǎn)。

以上一系列生動(dòng)有趣的活動(dòng)，營(yíng)造了輕松愉悅的學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)生感覺(jué)活動(dòng)好玩、有趣、有意思，調(diào)動(dòng)了他們的學(xué)習(xí)積極性，激發(fā)了他們學(xué)習(xí)憲法內(nèi)容的興趣，他們由此積極主動(dòng)地參與到憲法的學(xué)習(xí)中來(lái)，為“課堂有實(shí)效”奠定了基礎(chǔ)。

課堂有實(shí)效

“有實(shí)效”是課堂教學(xué)永恒的話題和目標(biāo)，所以不管是在教學(xué)設(shè)計(jì)，還是組織課堂活動(dòng)時(shí)，我都以“是否有實(shí)效”來(lái)審視和反思每一個(gè)教學(xué)活動(dòng)和課程資源。比如，課堂中，我組織開(kāi)展了一個(gè)排演繪本故事《五法爭(zhēng)位》的活動(dòng)?！段宸?zhēng)位》這個(gè)繪本故事，就是我和學(xué)生一起根據(jù)課前學(xué)情調(diào)研的認(rèn)知而精心編創(chuàng)的。這個(gè)活動(dòng)得到了學(xué)生們的喜愛(ài)，還巧妙地提出了“為什么國(guó)家給憲法設(shè)立專門(mén)的紀(jì)念日‘國(guó)家憲法日’”以及“為什么說(shuō)憲法是根本法”這兩個(gè)讓學(xué)生深入思考的問(wèn)題。這個(gè)繪本故事的內(nèi)容成了接下來(lái)學(xué)生繼續(xù)探究問(wèn)題的重要課程資源，可以說(shuō)具有一定的實(shí)效性。

憲法教育的意義是非凡的、重大的，怎樣基于學(xué)生視角，讓有意義的憲法教育課程更有意思、有實(shí)效，以上是我在這節(jié)課的一點(diǎn)嘗試，懇請(qǐng)廣大讀者同仁批評(píng)指正。