道路運輸車輛技術管理存在的問題與對策

周江水

摘 要：近年來，隨著經濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進，我國道路運輸車輛不斷增加，交通安全問題也日益凸顯，對車輛技術管理的要求也不斷提高。加強道路運輸車輛技術管理不僅可以有效的提升安全系數(shù)，而且在提高運輸車輛利用率、降低運輸成本和加強環(huán)境保護等方面作用顯著。然而，由于各種因素的影響和制約，當前道路運輸車輛技術管理工作存在諸多問題，亟需我們進行解決。本文對此進行了探討，以期有所借鑒價值。

關鍵詞：道路運輸車輛;技術管理;問題

0 前言

隨著我國經濟的發(fā)展，交通運輸業(yè)迎來了發(fā)展的黃金時期，道路里程不斷提高，運輸車輛不斷增加，也為經濟發(fā)展提供了源源不斷的動力。但與此同時，我國的交通安全事故也居高不下。據(jù)相關部門統(tǒng)計，2020年，中國交通事故發(fā)生次數(shù)超過24.7萬起，造成6萬多人死亡，受傷人數(shù)25萬多人，直接經濟損失高達13億多元，其中道路運輸車輛占有很大比例。交通事故頻發(fā)的原因有多方面，其中與車輛技術故障有很大的關系。良好的車輛技術狀況是安全行駛的前提，做好車輛日常檢查和維護保養(yǎng)是保證車輛技術狀況的有效保障。道路運輸車輛使用有其自身的客觀規(guī)律，在使用一定過程和時間，技術狀況必然發(fā)生變化，機械磨損、松動等都會導致車輛技術狀況惡化。因此就需要道路運輸企業(yè)加強車輛技術管理工作，確保車輛始終處于良好狀態(tài)，保障車輛運行安全和節(jié)能減排。

所謂道路運輸車輛技術管理是指道路運輸車輛在保證符合規(guī)定的技術條件和按要求進行維護、修理和綜合性能檢測方面所做的技術性管理，使其保持良好的技術狀態(tài)，達到保障運輸安全，發(fā)揮車輛效能，促進節(jié)能減排，為社會生產提供高效、優(yōu)質的服務保障。隨著道路運輸車輛機構的優(yōu)化、車輛性能的提高、維修檢測技術的進步、道路條件的改善，為更好的適應道路運輸發(fā)展新常態(tài)，交通運輸部在2016年頒布《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》，并在2019年進行修改，對道路車輛技術管理工作進行規(guī)范和引導，重新確定車輛技術管理的原則和方針，制定道路運輸車輛準入、維護、檢測、管理監(jiān)督政策措施，道路運輸車輛技術管理工作逐步規(guī)范。

1 道路運輸車輛技術管理存在的問題

1.1 道路運輸經營者車輛技術管理意識淡薄

《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》明確了道路運輸經營者是道路運輸車輛技術管理的責任主體，自行確定維護周期，自覺組織實施，確保車輛正常維護。但很多運輸經營者卻忽視了車輛技術管理的重要性，責任心不強，片面追求短期經濟效益，忽略了車輛技術管理主體責任，致使車輛技術管理工作無法落實，導致運輸車輛的故障不能及時發(fā)現(xiàn)，運輸安全無法得到保證。

1.2 企業(yè)車輛技術管理主體責任落實不到位

道路運輸企業(yè)安全責任意識不強，思想上存在僥幸心理，車輛技術管理工作還是處在“要我管”的狀態(tài)，沒有根據(jù)《道路運輸企業(yè)車輛技術管理規(guī)范》（JT/T1045-2016）來建立落實車輛技術管理制度，也沒有根據(jù)要求配備車輛技術管理人員，沒有制定合理的車輛維護計劃，也沒有建立規(guī)范的車輛技術檔案，導致車輛技術管理工作落實不到位。有的車技管理人員沒有在崗履職，車輛技術管理工作流于形式，對車輛技術隱患排查工作走過場，無法保障運輸安全。

1.3 道路運輸車輛技術管理人員素質低

近年來，隨著汽車行業(yè)的快速發(fā)展，運輸車輛種類日益多樣化，各種汽車新技術、新工藝不斷涌現(xiàn)，給道路運輸企業(yè)車輛技術管理帶來了挑戰(zhàn)。由于道路運輸企業(yè)對車輛技術管理工作的不重視，從業(yè)人員培訓學習制度落實不到位，相關的法律、法規(guī)、規(guī)范和標準不熟悉，造成車輛技術管理人員的素質參差不齊，管理水平十分有限，管理能力都滯后于新時期車輛技術管理的需要。

2 道路運輸車輛技術管理的對策

2.1 加強宣傳，提高責任意識

安全生產責任重于泰山，來不得半點僥幸心理。只有真正從思想上認識到車輛技術管理的重要性，才能確實履行車輛技術管理主體責任。近年來，隨著交通運輸事業(yè)的發(fā)展，道路運輸企業(yè)的經營模式日益多元化，運輸市場上存在許多中小型運輸企業(yè)，很多道路運輸經營者文化素質較低，車輛技術管理責任意識薄弱。為此，交通運輸主管部門要加強宣傳，通過媒體和網(wǎng)絡平臺開展多形式、多渠道的宣傳活動，確保重點人員準確理解、全面掌握《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》對車輛技術管理的各項要求，充分認識和了解車輛技術的重要性，增強他們責任感和緊迫感，發(fā)揮經營者作為車輛技術管理責任主體的主觀能動性。

2.2 厘清責任，強化監(jiān)督管理

交通運輸管理部門要督促道路運輸企業(yè)，嚴格按照《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》的要求，建立和完善車輛技術管理制度，設置車輛技術管理機構，配備管理人員，建立和完善車輛技術檔案，對車輛實施有效管理。交通運輸管理部門還要采取定期檢查、隨機抽查等方式，加強對車輛技術管理工作的監(jiān)督檢查，主要是車輛維護計劃的制定和實施、車技檔案建立以及車輛定期檢測和評定等執(zhí)行情況，并將運輸車輛的技術管理情況列入道路運輸企業(yè)質量信譽考核和誠信管理體系。機動車維修企業(yè)要嚴格按照《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》（GB/T18344）的要求，做好運輸車輛的診斷和維護工作，杜絕缺項、漏項維護，并建立機動車維修檔案，為道路運輸提供服務保障。交通運輸主管部門要加強對機動車綜合性能檢測機構的監(jiān)管，督促其嚴格按照國家相關規(guī)定和標準規(guī)范進行檢測，對不按技術規(guī)范要求檢測、未經檢測出具車輛檢測報告或不如實出具檢測結果的汽車綜合性能檢測站予以嚴厲處罰，切實發(fā)揮其評價道路運輸車輛技術狀況的作用。

2.3 加強學習，提高管理水平

道路運輸經營者是車輛技術管理的責任主體，應當加強從業(yè)人員對車輛使用、維修、安全、和節(jié)能等方面業(yè)務培訓，提高業(yè)務素質和管理水平，確保車輛處于良好狀態(tài)，實現(xiàn)安全、高效的經營目標。在車輛技術管理人員選擇時，要挑選專業(yè)較強的技術人員，保證車輛技術管理崗位上人才的優(yōu)質性。同時，應該經常選派管理人員到一些先進的道路運輸企業(yè)，學習先進車輛技術管理模式，進一步提高車輛技術管理的能力。除此之外，還應加強國家關于車輛技術管理的法律、法規(guī)和標準的學習，提高責任感和敬畏心。

總之，隨著道路運輸事業(yè)的發(fā)展，加強道路運輸企業(yè)車輛技術管理成為當前道路運輸行業(yè)面臨的一項重要任務。這就需要交通運輸主管部門、道路運輸企業(yè)以及維修企業(yè)等共同的參與和努力，只有相關主體提高意識各盡其責，才能保障車輛技術狀況良好，保證行車安全，發(fā)揮車輛效能，促進節(jié)能減排，推動道路運輸行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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