淺析電力職工勞動關(guān)系存在問題及對策

向威

摘要：構(gòu)建電力企業(yè)中職工與單位間和諧的勞動關(guān)系對于促進企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。目前電力行業(yè)中的勞動關(guān)系普遍存在著對勞動關(guān)系管理認識不到位、薪酬分配方面存在問題、法律意識淡薄等問題。對此，應(yīng)通過加強思想政治教育工作、建立健全相關(guān)的規(guī)章制度、提升員工的歸屬感與認同感的方法來予以解決。

關(guān)鍵詞：電力;職工;勞動關(guān)系

電力行業(yè)是社會中的基礎(chǔ)性行業(yè)，它為社會的正常運轉(zhuǎn)提供著必要的保障。在構(gòu)建中國特色社會主義社會的過程中，電力系統(tǒng)起著必要的支撐作用。而在電力系統(tǒng)內(nèi)部，勞動關(guān)系是非常重要的一個方面。只有構(gòu)建了和諧、高效的勞動關(guān)系，電力企業(yè)的發(fā)展才能有堅實的基礎(chǔ)，也才能夠為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)做出更大的貢獻。不過在當前的電力企業(yè)中，職工與單位之間的勞動關(guān)系上仍存在一些亟待解決的問題，這為電力企業(yè)的發(fā)展帶來了一些阻礙。以下我們就對此進行一些研究，以期能夠為相關(guān)部門提供一點參考。

一、構(gòu)建電力系統(tǒng)內(nèi)部和諧的勞動關(guān)系的意義

勞動關(guān)系是相關(guān)的法律法規(guī)為基礎(chǔ)，基于現(xiàn)實存在的勞動過程，在勞動者與用人單位之間所確立的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，不僅可以保障勞動者的權(quán)益不受侵犯、讓他們享有應(yīng)有的待遇;同時也可以維護企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定，進而為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供必要的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代人力資源越來越受到重視的情況下，勞動關(guān)系更是成為了企業(yè)管理中的一個重要方面。具體到電力系統(tǒng)來說，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，電力企業(yè)的體制出現(xiàn)了改革，相應(yīng)地勞動關(guān)系也較之以往有了一些不同。而且近年來社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，電力行業(yè)高科技化的趨勢越來越明顯，系統(tǒng)內(nèi)高學歷高素質(zhì)員工的比例不斷上升，這也對勞動關(guān)系管理工作提出了新的要求。

二、當前電力系統(tǒng)勞動關(guān)系中存在的問題

1、對勞動關(guān)系管理的認識不足

這主要表現(xiàn)在由于編制緊張，目前很多電力企業(yè)的人事部門都存在著工作人員人手緊缺的問題。在實際工作中，一人身兼數(shù)職的情況并不少見。這顯然會對工作效率和工作質(zhì)量帶來一定的負面影響。一方面，個人精力有限，很難同時高質(zhì)量地完成多份工作;另一方面，有些工作需要運作具體的專業(yè)知識，而兼職者往往對這些知識了解得不夠充分。這就不可避免地會對勞動關(guān)系管理工作造成一些影響。

此外，在勞動關(guān)系中，勞動者與用人單位之間本應(yīng)是平等的關(guān)系，雙方在合作的基礎(chǔ)上約定彼此的權(quán)利與義務(wù)。但是在日常管理過程中，有些電力企業(yè)的人事部門工作人員由于對勞動關(guān)系認識不到位，將自己擺在了管理者的位置，從而影響了和諧的勞動關(guān)系的確立。現(xiàn)實中的不少勞動關(guān)系糾紛的出現(xiàn)就是與這種現(xiàn)象相關(guān)的。

2、薪酬分配方面存在問題

由于一些歷史原因，電力企業(yè)的員工的構(gòu)成情況較為復(fù)雜。那么如何在這些情況各不相

同的員工之間做好分配工作，就成了一個問題。舉例來說，目前在很多電力企業(yè)里，全民工與農(nóng)電工的收入仍有著明顯的差距。再如目前電力系統(tǒng)在薪酬管理方面也已引進了競爭機制，將個人的績效考核與收入掛鉤?？墒窃趯嶋H工作當中，這一規(guī)定常常得不到有效的貫徹落實。以良性競爭來推動的動態(tài)薪酬管理機制在很多企業(yè)都沒有真正得到采用。這就不可避免地會損害員工工作的積極性，進而影響其對企業(yè)的凝聚力、認同感。

3、法律意識淡薄

電力系統(tǒng)的員工在構(gòu)成上情況很復(fù)雜，既有經(jīng)過正常途徑入職的員工，也有由農(nóng)電轉(zhuǎn)來

的合同工，還有從其他單位借調(diào)來的員工等。這就對勞動關(guān)系管理工作提出了很高的要求。雖然國家已經(jīng)出臺了《勞動法》等法律法規(guī)對勞動關(guān)系加以規(guī)范、保障，但由于人員結(jié)構(gòu)上的復(fù)雜性，很多電力企業(yè)在勞動關(guān)系管理上仍面臨著困難。如有些員工法律意識淡薄，在自己正當?shù)臋?quán)益受到侵害時沒能及時用法律武器保護自己，再如在一些特殊人員的利益分配問題上，也不時會有問題出現(xiàn)，進而引發(fā)不必要的勞動關(guān)系糾紛。

三、電力職工勞動關(guān)系管理的若干建議

1、強化思想政治教育工作

首先要加強對員工特別是人力資源部門的員工的思想政治教育工作，讓他們能夠從戰(zhàn)略全局的高度來認識企業(yè)中勞動關(guān)系管理工作的重要性，進而激發(fā)他們的工作熱情、提升他們的業(yè)務(wù)能力。同樣，通過對員工的思想政治教育工作也可以進一步激發(fā)他們對本職工作的熱愛，增強他們對企業(yè)的凝聚力與向心力。通過提升相關(guān)人員的思想境界，在用人單位與勞動者雙方的共同努力下，和諧、高效的勞動關(guān)系的構(gòu)建才會成為可能。

2、建立健全相關(guān)的規(guī)章制度

針對電力系統(tǒng)內(nèi)部人員構(gòu)成復(fù)雜的情況，相關(guān)部門應(yīng)在國家的有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，

盡快建立健全相應(yīng)的管理辦法。一方面，管理辦法要從各類人員的實際情況出發(fā)，對他們與用人單位之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系做出明確的界定;另一方面，也要注意通過適當?shù)莫剳痛胧﹣硖嵘龁T工工作的積極性。對于績效考核相關(guān)規(guī)定，則應(yīng)在日常管理中將之落到實處。

同時，不論是用人單位還是勞動者，都應(yīng)加強自身的法律意識。不僅勞動合同的制定在國家相關(guān)法律的框架內(nèi)進行，而且在日常管理過程中也要注意用法律的手段來保障自己的正當權(quán)益。

3、提升員工的歸屬感與認同感

只有員工發(fā)自內(nèi)心地對本單位產(chǎn)生了歸屬感與認同感，企業(yè)才有可能持續(xù)地發(fā)展壯大。

特別是在當前，隨著電力行業(yè)的進一步發(fā)展，很多員工的壓力也會有所增加。這就更需要強化員工對本單位的認同。對此，除了前述的加強員工的思想政治教育工作外，還可以通過營造舒適的工作環(huán)境、對生活有困難的員工進行特別幫助等方式來實現(xiàn)。如在日常工作中，企業(yè)可以通過開通班車等方式來為員工的日常生活提供一些便利條件。

四、結(jié)語

勞動關(guān)系是社會中的一個基本問題。而電力系統(tǒng)由于自身人員構(gòu)成的復(fù)雜情況，所面對

的勞動關(guān)系管理問題尤為艱巨。這就要求一方面有關(guān)部門應(yīng)從實際情況出發(fā)，制定完善相應(yīng)的法律法規(guī)，使得電力系統(tǒng)日常的人事管理工作能夠在法律框架下進行，有法可依;另一方面，也要充分利用思想政治教育等手段來促進勞動者與用人單位間的和諧勞動關(guān)系的形成。

參考文獻

[1]謝燕.電力企業(yè)和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建研究[D].湘潭大學2010年碩士學位論文.

[2]符佳.電力行業(yè)人力資源管理中勞動關(guān)系研究[J].現(xiàn)代國企研究，2018（20）.

（樂山電力股份有限公司?四川?樂山?614000）