文化館群眾文化服務(wù)效能提升思考

摘要：文化館在群眾文化建設(shè)和教育工作中具有十分重要的作用和意義，能夠充實人們的思想文化生活，滿足人們的精神文化需求。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)的成熟和發(fā)展，人們對文化生活的需求正在不斷提升，文化館在滿足自身發(fā)展步伐的同時，更應(yīng)該結(jié)合社會發(fā)展的需求，不斷分析自身工作中的局限性和滯后性，明確當下工作中需要提升的環(huán)節(jié)，在日后工作中加以注意。本文將針對文化館群眾服務(wù)職能提升的具體措施進行詳細論述。

關(guān)鍵詞：文化館 群眾文化 服務(wù) 效能

文化館在群眾文化教育、社會主義文化建設(shè)中具有十分重要的作用，是社會主義精神文明建設(shè)必不可少的環(huán)節(jié)之一，能夠向群眾傳達不同形式的文化知識，進而能夠提升人們的整體文化素養(yǎng)，滿足人們對精神生活的需求等。由此可見，提升文化館的服務(wù)職能是十分重要的，需要相關(guān)工作人員和相關(guān)部門廣泛重視、重點建設(shè)。

一、文化館的職能作用

（一）提供廣泛的文化服務(wù)，滿足社會的文化需求

我國幅員遼闊，不同區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟建設(shè)水平存在差異，文化、宗教、民族等因素的影響造成了區(qū)域內(nèi)的文化館需要選擇不同的發(fā)展形式，為群眾提供不同的文化服務(wù)內(nèi)容。為了滿足社會中不同層次的人員對文化建設(shè)的需求，文化館需要延伸服務(wù)項目，提升服務(wù)能力，調(diào)查群眾對文化生活的需求，組織區(qū)域內(nèi)群眾參與自身喜愛的文化活動，促進社會文化建設(shè)的良好發(fā)展。[1]

（二）提升群眾文化品位，滿足百姓文化生活需求

文化是每一個國家賴以生存的精神基礎(chǔ)，應(yīng)該利用不同的形式對其進行傳承和保護。而文化館便是保護國家文化，增強居民文化教育水平的重要機構(gòu)。例如，通過舉辦具有地方特色的文化活動，引導(dǎo)人們參與、體驗。邀請具有相似文化地區(qū)的群眾參與跨省市文化活動，形成區(qū)域間的文化交流平臺。

二、文化館在服務(wù)群眾文化工作中存在的問題

（一）群眾文化建設(shè)資金投入不足

文化館在運營和發(fā)展的過程中主要資金來源是國家和政府的支持，政府的資金投入是保障我國文化館發(fā)展的基礎(chǔ)。但是，近年來我國對文化建設(shè)的資金投入并不能滿足不同區(qū)域內(nèi)的文化館經(jīng)費需求，造成文化館出現(xiàn)項目建設(shè)“后勁不足”的現(xiàn)象，一部分項目具有良好的社會前景和發(fā)展勢頭，往往由于資金不足而陷入低谷，文化館舉辦的活動也難以滿足群眾文化需求，未能夠起到良好的教育和引導(dǎo)作用。[2]

（二）群眾文化隊伍總體素質(zhì)不高

文化館作為文化單位，其中招聘到的工作人員缺少文化活動的組織、舉辦經(jīng)驗，即便是文化活動能夠順利開展，但是由于管理水平較低、管理手段不規(guī)范等問題，文化活動也難以達到較好的效果。

（三）文化館開展公共文化服務(wù)內(nèi)容和形式與時代發(fā)展不同步

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平正在逐漸上升，對精神生活的追求不斷提高。傳統(tǒng)的、單一化的文化生活已經(jīng)不能夠滿足社會群眾的需求，人們需要更具共情力和感召力的文化生活。但是，文化館在文化活動舉辦、文化活動組織的過程中，未能夠呈現(xiàn)出精神文明建設(shè)在居民生活中的必要性和重要性，嚴重影響了文化館文化服務(wù)職能的發(fā)揮。

三、文化館群眾文化服務(wù)效能的提升策略

（一）加大資金投入力度

為了有效提升文化館對公共社會的文化服務(wù)功能，便需要政府和相關(guān)部門加大對文化館的資金扶持力度，對文化館現(xiàn)階段的基礎(chǔ)設(shè)施進行完善，對服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)項目進行延伸，奠定文化館良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟基礎(chǔ)。政府是文化館發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，也是促進文化館服務(wù)職能提升的關(guān)鍵力量，應(yīng)當在文化館發(fā)展的過程中發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。與此同時，政府需要對與文化館相關(guān)的部門和人員進行監(jiān)督和管理，組織相關(guān)機構(gòu)合作，引導(dǎo)其積極主動地參與到文化館的建設(shè)活動中。各個地區(qū)文化館在開展群眾文化教育活動的同時，需要當?shù)卣M行協(xié)調(diào)和配合，以群眾的文化需求為基礎(chǔ)，開展群眾喜聞樂見的活動。[3]

（二）重視培養(yǎng)專業(yè)人才

怎樣開展文化館的人力資源培養(yǎng)和教育工作，是當下文化館發(fā)展中的關(guān)鍵問題，對文化館工作人員進行培養(yǎng)和教育，需要文化館的管理人員具備良好的人才識別能力，能夠發(fā)現(xiàn)人才、利用人才，分析工作人員的優(yōu)勢和長處，激發(fā)其在文化館工作中的積極性和主動性，進而能夠培養(yǎng)出符合區(qū)域發(fā)展需求的文化館人才。在組織群眾文化活動的過程中，需要不同類型的人才協(xié)同配合、有效落實，需要文化館能夠發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢，為不同類型人才能力的展示創(chuàng)建嶄新的空間和平臺，保證人才成為文化館發(fā)展的主力軍和帶頭人。可見，擁有一支專業(yè)的人才隊伍，才能夠保證文化館各項工作的穩(wěn)步推進，實現(xiàn)文化館在新時期的全面發(fā)展。

（三）健全輔導(dǎo)體系

文化館在群眾文化生活中具有文化引導(dǎo)、文化教育的功能，文化館應(yīng)當在建設(shè)的過程中構(gòu)建全面的文化體系，確保充分發(fā)揮自身的文化服務(wù)職能。首先，需要文化工作人員樹立良好的服務(wù)意識、責任意識。對于現(xiàn)階段文化館服務(wù)工作中出現(xiàn)的問題和弊端，需要及時與輔導(dǎo)教師進行思想交流和溝通，進而保障每一個教師都能夠開展全方位的輔導(dǎo)教育工作。教師應(yīng)當優(yōu)化自身的專業(yè)能力與素養(yǎng)，不斷吸收世界各地文化館的先進經(jīng)營管理模式，優(yōu)化自身的工作效能。[4]其次，需要強調(diào)文化館的社會公益性，延伸文化館無償服務(wù)的范圍。文化館應(yīng)當開展工作人員的教育培訓(xùn)活動，力求滿足不同類型群眾的文化需求，提升文化館的知名度和社會形象。通過開展高質(zhì)量、高水平的文化輔導(dǎo)工作，幫助文化館擴大在社會群眾中的影響力，增強文化館的群眾文化服務(wù)能力。

（四）增強績效管理能力

通過對一部分文化館的研究和調(diào)查能夠看出，在文化館績效管理工作中，缺少科學規(guī)范的評估標準。為了提升文化館績效管理的能力和水平，保證文化館績效評估能夠準確展現(xiàn)出文化館的經(jīng)營現(xiàn)狀，首先，在選拔工作人員的過程中，需要強化聘用制度、人力資源管理制度，實現(xiàn)公開、公正、公平的人才任用原則，對文化館實施嚴格的優(yōu)勝劣汰人員選拔機制，并對招聘制度進行完善，突破一部分職業(yè)在傳統(tǒng)工作流程中的限制，也轉(zhuǎn)變專業(yè)技術(shù)職務(wù)的終審制度，對人才工作環(huán)境進行優(yōu)化。其次，在崗位管理過程中，需要對崗位實施目標式管理。年初讓館內(nèi)工作人員以自身崗位職能為基礎(chǔ)，對年度的工作計劃與目標進行規(guī)劃，并將此作為年終考核的評價依據(jù)。同時將年終考核與日?？己诉M行有效結(jié)合，以增強工作人員的責任意識。此外，構(gòu)建可以和考核相互配套的獎懲制度，對考核所具備的激勵作用進行充分發(fā)揮，可以在晉升、入黨、提干等方面進行優(yōu)先考慮。最后，在收入分配過程中，需要堅持公平公正和效率優(yōu)先的原則，在此基礎(chǔ)上以績效工資為中心，建立符合文化館發(fā)展特點的科學分配制度，以有效增強文化館的績效管理能力，促進文化館群眾服務(wù)效能的提升。

（五） 改進服務(wù)策略

1.群眾文化服務(wù)均等化

群眾文化服務(wù)均等化主要展現(xiàn)在三個方面。首先，社會群眾享受文化館的文化服務(wù)具有均等性，不論社會個體在自身生活中的工作、性別、年齡如何，在參與文化館文化服務(wù)的過程中是沒有門檻限制的，任何需要文化教育的個體均可以參與到文化館的教育服務(wù)活動中。其次，社會群眾享受文化館服務(wù)資源具有均等性，文化館需要向群眾提供多樣化的文化服務(wù)方式，保證群眾能夠依據(jù)自身的文化需求選擇適宜的文化活動項目。最后，文化館需要開展符合各種文化層次群眾的文化服務(wù)內(nèi)容，尤其是重視對社會中文化弱勢群體的幫助工作，通過開展區(qū)域文化進校園、文化館活動進社區(qū)等不同的文化教育形式，對社區(qū)居民、在校中小學生、養(yǎng)老院和福利院老人等群眾進行文化熏陶，實現(xiàn)群眾文化服務(wù)的均等化。[5]

2.群眾文化服務(wù)個性化

我國不同區(qū)域中的文化具有自身鮮明的特點，在文化館組織活動的準備階段、實施階段，都應(yīng)當端正對區(qū)域文化的認識，充分運用地方文化資源，利用充實、深遠的文化內(nèi)容，打造具有個性化的文化服務(wù)內(nèi)容、文化產(chǎn)業(yè)品牌，進而有效提升群眾的文化活動參與積極性。例如我國西北地區(qū)，可以選擇群眾喜聞樂見的“鍋莊”“青?；▋骸钡任幕顒有问剑饶鼙ＷC群眾的參與熱情，還能實現(xiàn)文化教育與引導(dǎo)目標，呈現(xiàn)出深入淺出的文化教育功能。

與此同時，文化館需要將群眾的文化需求作為文化活動開展的依據(jù)和基礎(chǔ)，對群眾文化活動進行創(chuàng)新，滿足不同層次的社會群體對文化教育的需求，實現(xiàn)文化館的“個性化”服務(wù)，呈現(xiàn)出區(qū)域文化活動“人無我有”的特點，進而展現(xiàn)出文化館在社會文化活動中的獨特功能。

3.群眾文化服務(wù)數(shù)字化

文化館在日常運營中，可以適當選擇具有現(xiàn)代化的宣傳形式，例如建立官網(wǎng)，使用微信、微博、公眾號等形式進行文化藝術(shù)傳播。與此同時，文化館需要構(gòu)建省、市、地區(qū)間的文化數(shù)據(jù)庫，在對區(qū)域內(nèi)文化發(fā)展的資料進行存儲的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)不同文化館的信息共享。在群眾文化服務(wù)工作中，文化館可依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，建設(shè)線上教育頻道，開展文化藝術(shù)的教育與培訓(xùn)工作，拓展文化館的服務(wù)功能和內(nèi)容。在引導(dǎo)群眾參與文化活動的過程中，文化館需要展現(xiàn)出超群的文化水平，親民的文化活動，既能夠引導(dǎo)群眾感受到我國文化的博大精深、源遠流長，還應(yīng)該展示文化的“陽春白雪”“下里巴人”，在世界舞臺上展現(xiàn)出中華兒女的風采，長江黃河的壯闊，為每一個小家庭帶來歡聲笑語。[6]

四、結(jié)語

綜上所述，為了有效提升文化館的群眾服務(wù)職能，需要重視對文化館建設(shè)的重視程度，增強資金使用的額度和有效性，完善文化館的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與此同時，還需要對相關(guān)的工作人員進行教育與培養(yǎng)，提升文化館工作人員的專業(yè)能力和素養(yǎng)，保證工作人員的專業(yè)意識、服務(wù)意識都能夠符合不斷提升的群眾需求，進而能夠促進文化館的建設(shè)，更有助于我國社會主義文化建設(shè)繁榮發(fā)展。

參考文獻：

[1]馬伊拉·熱合麥提.基層文化館在群眾文化活動中的服務(wù)職能初探[J].魅力中國，2020（25）：55.

[2]張玉瓊.淺談基層文化館對群眾文化活動的服務(wù)職能[J].人文之友，2020（7）：15.

[3]昌蘇丹.探討基層文化館在群眾文化活動中的服務(wù)職能[J].中文信息，2020（7）：52.

[4]朱霆.群眾文化活動中文化館的服務(wù)職能分析[J].文藝生活·下旬刊，2020（4）：237-238，244.

[5]李沿憫.基層文化館對群眾文化活動的服務(wù)職能研究[J].卷宗，2020，10（29）：371.

[6]劉婕.新時代基層文化館對群眾文化活動的服務(wù)職能新探[J].文化創(chuàng)新比較研究，2020，4（13）：177-178.

（作者簡介：韋少艷，女，本科，廣西來賓市群眾藝術(shù)館，群文館員，研究方向：群眾文化）

（責任編輯 葛星星）