筑牢政治忠誠 打造政法鐵軍

張先云 于瑞榮

開展全國政法隊(duì)伍教育整頓，是黨中央作出的一項(xiàng)重要決策部署，是新時代政法戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)自我革命的有效形式，是刮骨療毒式的自我革命，是激濁揚(yáng)清式的“延安整風(fēng)”，是鑄魂揚(yáng)威式的主題教育。自全省第一批政法隊(duì)伍教育整頓開展以來，按照中央統(tǒng)一部署要求，在中央第十五督導(dǎo)組強(qiáng)有力指導(dǎo)下，省委把學(xué)習(xí)教育作為教育整頓扎實(shí)推進(jìn)的前提保障和重點(diǎn)任務(wù)，貫穿教育整頓全過程，各地政法部門迅速行動，有力推進(jìn)了學(xué)習(xí)教育，為查糾整改奠定了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。

高標(biāo)準(zhǔn)起步推動教育整頓開局良好

堅(jiān)持高站位決策部署。省委堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和中央巡視反饋意見整改落實(shí)，打好政法隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推動教育整頓走深走實(shí)。在教育整頓工作籌備階段，省委書記王建軍先后兩次批示，提出明確要求，推動形成了各相關(guān)單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)的工作格局。省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、省委宣傳部、省直政法各單位積極配合，抽調(diào)的300余名工作人員和省駐點(diǎn)指導(dǎo)組成員提前到位，為教育整頓第一時間動員部署打下了基礎(chǔ)。

堅(jiān)持高規(guī)格組織領(lǐng)導(dǎo)。2月23日，成立由省委書記掛帥，省長擔(dān)任第一副組長，8位副省級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組；成立由省委政法委書記任主任的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室下設(shè)7個專項(xiàng)工作組，68名工作人員全脫產(chǎn)集中辦公；出臺《青海省政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升議事決策水平。各市州和縣市區(qū)均成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，省直政法單位建立了條線指導(dǎo)專項(xiàng)工作組，推動形成了“一把手”負(fù)總責(zé)，成員單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，高點(diǎn)起步、高位推進(jìn)的組織架構(gòu)，為教育整頓順利推進(jìn)提供了有力組織保證。2月27日，全國政法隊(duì)伍教育整頓動員部署會議召開后，我省立即召開全省動員部署視頻會，省委書記王建軍主持并講話，與全國同步啟動教育整頓工作。充分吸收試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，對標(biāo)對表中央要求，緊密結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)了我省《實(shí)施意見》和《實(shí)施方案》。3月26日，省委召開第137次常委會會議暨政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，聽取關(guān)于全省政法隊(duì)伍教育整頓進(jìn)展情況匯報，研究部署全省政法隊(duì)伍教育整頓重點(diǎn)工作任務(wù)，把脈定向，加壓提質(zhì)提速，及時正確有力指導(dǎo)了教育整頓工作。省教育整頓辦先后召開3次辦公室主任會，1次教育培訓(xùn)會，對階段性任務(wù)再細(xì)分、再明確、再壓實(shí)；制定工作指引和流程圖，明確30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，確定56項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，建立“日碰頭、周安排、月調(diào)度”工作例會、協(xié)調(diào)會商等機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。

高標(biāo)準(zhǔn)要求推動教育整頓走深走實(shí)

我省堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求，把做實(shí)規(guī)定動作與創(chuàng)新自選動作相結(jié)合，規(guī)定動作一絲不茍，自選動作精心設(shè)計(jì)，以高度的思想自覺和堅(jiān)定的政治擔(dān)當(dāng)，蹄疾步穩(wěn)地推動教育整頓工作深入開展。

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。組建由9名正廳級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任組長，18名副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任副組長的9個省級駐點(diǎn)指導(dǎo)組，分駐8個市州和監(jiān)獄戒毒系統(tǒng)。經(jīng)專題培訓(xùn)后，254名指導(dǎo)組成員全部進(jìn)駐到位，指導(dǎo)工作全面鋪開。各指導(dǎo)組完成臨時黨支部組建、人員分組分工、公布舉報渠道、與市州一起召開新聞發(fā)布會等工作。從3月15日起，9個指導(dǎo)組派出51個現(xiàn)場指導(dǎo)專班，下沉到基層政法單位開展現(xiàn)場指導(dǎo)，層層壓實(shí)市州、縣市區(qū)黨委主體責(zé)任和政法單位直接責(zé)任。

堅(jiān)持高質(zhì)量線索核查。以清除害群之馬和整治頑瘴痼疾為重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專項(xiàng)工作組8位負(fù)責(zé)人就頑瘴痼疾整治和線索工作作專題授課，明確了整治重點(diǎn)內(nèi)容和方式方法。在線索工作方面，規(guī)范了線索收集“五個渠道”，明確了線索處置“五步流程”，制定了線索流轉(zhuǎn)“五個樣表”，全省統(tǒng)一全媒體發(fā)布省級和市州線索受理平臺。

堅(jiān)持深層次思想發(fā)動。把學(xué)習(xí)教育貫穿教育整頓始終，將“三項(xiàng)教育”作為教育整頓夯基壘臺的前提保證，抓緊抓實(shí)抓細(xì)，深入引導(dǎo)發(fā)動，筑牢了思想基礎(chǔ)。各地區(qū)、政法各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，及時召開黨委常委會、領(lǐng)導(dǎo)小組會，研究部署教育整頓工作。堅(jiān)持“三項(xiàng)教育”與黨史教育有機(jī)融合、同步推進(jìn)，“一把手”講黨課、廉政報告會、新聞發(fā)布會、征求群眾意見等16項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)，各地采取政治輪訓(xùn)、紅色教育、警示教育、“晨讀夜學(xué)”“學(xué)習(xí)沙龍”等特色活動，推動學(xué)習(xí)教育形成熱潮。

堅(jiān)持高頻次宣傳引導(dǎo)。持續(xù)加強(qiáng)新聞宣傳工作，形成了線上線下同向發(fā)力、傳統(tǒng)媒體和新媒體齊頭并進(jìn)的宣傳聲勢。同時，以英模教育樹立趕超標(biāo)桿，組織學(xué)習(xí)觀看《揚(yáng)帆起航》等黨史教育必學(xué)必讀內(nèi)容和系列宣傳片，組織干警到紅色教育基地開展主題黨日活動，把“四史”學(xué)習(xí)全面融入教育整頓，從黨史中汲取力量、傳承精神；選編全省政法系統(tǒng)62名政法干警先進(jìn)事跡，召開本系統(tǒng)、本單位政法英模事跡報告會，樹立身邊的先進(jìn)典型標(biāo)桿，形成學(xué)比趕超的良好氛圍。

2020年，省委將政法系統(tǒng)政治督察作為深入貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的有力抓手，科學(xué)設(shè)計(jì)制度辦法，由省政法委牽頭，省紀(jì)委、省委組織部、省委巡視辦四家聯(lián)合出臺《青海省政法系統(tǒng)政治督察辦法（試行）》，精心組織兩輪督察，督促整改54個方面問題、31起典型問題案件，“利劍”震懾作用初步顯現(xiàn)。

此項(xiàng)工作得到中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨書記批示肯定，中央政法委秘書長陳一新提出持續(xù)總結(jié)、系統(tǒng)集成，變“青海經(jīng)驗(yàn)”為“全國財(cái)富”的要求。為此，省委明確將政治督察作為青海教育整頓的自選動作，進(jìn)一步安排部署，努力形成可在全國借鑒、推廣的典型做法，做到變“青海經(jīng)驗(yàn)”為“全國財(cái)富”。

高質(zhì)量展開推動教育整頓初顯成效

全省各級黨委“換屆不換責(zé)任”，切實(shí)履行教育整頓主體責(zé)任。

青海省政法系統(tǒng)在認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合黨委政府中心工作和政法單位職能，研究制定《青海省政法系統(tǒng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動實(shí)施方案》，全方位謀劃部署實(shí)施“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動。

聚焦服務(wù)群眾，優(yōu)化做實(shí)為民舉措。堅(jiān)持把頑瘴痼疾整治與“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動緊密結(jié)合起來，組織召開全省打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作推進(jìn)部署會，部署開展全省道路交通安全隱患排查整治等專項(xiàng)行動，推出集成各層級、各警種信息、業(yè)務(wù)和功能的青海公安“陽光警務(wù)”平臺，完成群眾可自助辦理治安、戶政、交管3大類21項(xiàng)業(yè)務(wù)的“智慧警務(wù)室”；設(shè)立省政府行政服務(wù)大廳勞動人事爭議法律服務(wù)窗口，推出簡化審查流程、開辟“綠色通道”、設(shè)立應(yīng)急措施等5項(xiàng)便民服務(wù)舉措，圍繞“數(shù)字法治、智慧司法”全力打造法律服務(wù)機(jī)器人84臺、服務(wù)亭104個等公共法律服務(wù)產(chǎn)品；實(shí)行法律文書檢察專遞，建立未成年人社會保護(hù)聯(lián)席會議制度，開展食品藥品安全領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督檢察活動；扎實(shí)推進(jìn)矛盾糾紛訴源治理和一站式解紛機(jī)制建設(shè)，掛牌成立“駐村調(diào)解室”，加大巡回審判力度，開通執(zhí)行案款二維碼收款等多種途徑，切實(shí)為群眾提供智慧智能、方便快捷、安全保障的服務(wù)模式。

省政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，青海將堅(jiān)決履行好政治責(zé)任，以中央督導(dǎo)為強(qiáng)大動力，壓茬推進(jìn)教育整頓查糾整改、總結(jié)提升等環(huán)節(jié)工作，落實(shí)好筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神“四項(xiàng)任務(wù)”，全力推動全省教育整頓走深走實(shí)，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。