如何讓世界更加了解“一帶一路”：以英國(guó)媒體的報(bào)道為例

張繼洲

摘 要 隨著信息技術(shù)的發(fā)展，很多平面媒體都發(fā)展出了自己的網(wǎng)絡(luò)版媒體，網(wǎng)絡(luò)媒體具有及時(shí)性、全球性、互動(dòng)性等特點(diǎn)。因此，較之平面媒體，在網(wǎng)絡(luò)媒體上對(duì)某一問題進(jìn)行考察則更為全面，更加具體?！耙粠б宦贰保╫ne belt， one way）是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的簡(jiǎn)稱，本文主要目地是分析英國(guó)媒體對(duì)中國(guó)“一帶一路”負(fù)面報(bào)道的原因，并提出減少負(fù)面報(bào)道的相關(guān)對(duì)策。通過分析英國(guó)皇家事務(wù)研究所、英國(guó)金融時(shí)報(bào)、英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所可以看出，英國(guó)媒體對(duì)“一帶一路”的負(fù)面報(bào)道主要集中在政治、軍事兩個(gè)方面?？梢哉J(rèn)為，雖然在經(jīng)濟(jì)上英國(guó)對(duì)“一帶一路”的建設(shè)持歡迎態(tài)度，但在政治和軍事上英國(guó)還是表現(xiàn)出了明顯的不信任及擔(dān)憂。由此我們可以通過做好宣傳模式創(chuàng)新、注重信息公開、全面展示“一帶一路”的意圖與目的、傳播注重內(nèi)外有別等對(duì)策以減少與英國(guó)進(jìn)行相關(guān)合作所遇到的阻礙。

關(guān)鍵詞 英國(guó)；網(wǎng)絡(luò)媒體；“一帶一路”；負(fù)面報(bào)道

中圖分類號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708（2017）198-0039-03

1 檢索時(shí)間與目標(biāo)選取

1.1 檢索時(shí)間

本文以3家分別在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事領(lǐng)域中具有代表性的媒體作為分析目標(biāo)，分別為英國(guó)金融時(shí)報(bào)、英國(guó)皇家事務(wù)研究所、英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所。查找名稱“the Silk Road Economic Belt and the 21st-Century Maritime Silk Road”即新絲路計(jì)劃的英文拼寫，因?yàn)樾陆z路計(jì)劃是于2015年3月28日由習(xí)近平提出，因此日期檢索為2015年3月至今。

1.2 目標(biāo)選取

英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所（The Royal Institute of International Affairs Chatham）是目前英國(guó)規(guī)模最大、世界最著名的國(guó)際問題研究中心之一。它與英國(guó)政府、企業(yè)、媒體和學(xué)術(shù)界均有著廣泛的聯(lián)系，對(duì)政府的外交政策有一定影響?；始覈?guó)際事務(wù)研究所對(duì)外標(biāo)榜為獨(dú)立、非贏利性的研究機(jī)構(gòu)，其宗旨是”推動(dòng)個(gè)人和組織對(duì)日益復(fù)雜多變的世界進(jìn)行全面研究，并提供政策參考”。該所主要出版兩種刊物：《今日世界》和《國(guó)際事務(wù)》，前者側(cè)重于當(dāng)前的國(guó)際問題，后者側(cè)重于國(guó)際問題的回顧和綜合。

英國(guó)金融時(shí)報(bào)（Financial Times）在倫敦、法蘭克福、紐約、巴黎、洛杉磯、馬德里等地同時(shí)出版，日發(fā)行量45萬份左右，主要提供環(huán)球商業(yè)信息以及經(jīng)濟(jì)評(píng)論，由該報(bào)創(chuàng)立的倫敦股票市場(chǎng)的金融指數(shù)更是名聞遐邇。

英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所（International Institute for Strategic Studies--IISS）成立于1958年11月，由英國(guó)學(xué)術(shù)界、政界、宗教界和新聞界人士發(fā)起創(chuàng)立，當(dāng)時(shí)稱布賴頓協(xié)會(huì)。主要研究核時(shí)代的國(guó)防安全和防務(wù)政策，1964年改組，由美國(guó)福特基金會(huì)贈(zèng)款，正式成立研究所，研究領(lǐng)域逐步擴(kuò)大到政治、經(jīng)濟(jì)與和平等問題，研究地域由原來的北約防區(qū)擴(kuò)展到中東、亞洲及世界其他熱點(diǎn)地區(qū)，但仍保持著突出軍事戰(zhàn)略研究的特色。

2 英國(guó)媒體對(duì)“一帶一路”的相關(guān)報(bào)道

2.1 數(shù)據(jù)收集

研究收集相關(guān)檢索共60條，每家媒體各20條，本文將這些檢索分成正面報(bào)道、負(fù)面報(bào)道、中立報(bào)道三類。①正面報(bào)道是指對(duì)“一帶一路”倡議持贊成、支持等態(tài)度，負(fù)面報(bào)道是指對(duì)“一帶一路”倡議持批評(píng)、抵制等態(tài)度，中立報(bào)道是指對(duì)“一帶一路”倡議不作任何評(píng)價(jià)，只是還原事實(shí)的報(bào)道。

2.2 問題分析

觀察上述餅狀圖，將各媒體對(duì)“一帶一路”進(jìn)行的三種報(bào)道按百分比由大到小依次排列可以得出：對(duì)于正面報(bào)道，英國(guó)金融時(shí)報(bào)道報(bào)道最多，其次為皇家事務(wù)研究所、國(guó)際戰(zhàn)略研究所。從負(fù)面報(bào)道來看，英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所居于首位，其次為英國(guó)皇家事務(wù)研究所、英國(guó)金融時(shí)報(bào)。而中立報(bào)道對(duì)本研究并無很大價(jià)值，因此暫且忽略不計(jì)。本文目的在于分析英國(guó)媒體對(duì)“一帶一路”的影響并制定相關(guān)對(duì)策，綜合分析負(fù)面報(bào)道的內(nèi)容將會(huì)進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事三個(gè)方面中，負(fù)面報(bào)道集中在哪個(gè)方面。負(fù)面標(biāo)題如下②：

Chinas great game”：road to a new empire中國(guó)的大棋局：通往新帝國(guó)之路[1]

Straits Times： Losing balance in the re-balance海峽時(shí)報(bào)：調(diào)整中失去平衡[2]

Chinas inroads into the West中國(guó)入侵西方[3]

Chinas Foreign Policy as Domestic Policy： The Case of ‘One Belt， One Road作為國(guó)內(nèi)政策的中國(guó)對(duì)外政策：以一帶一路為例[4]

Strategic Survey：the road to the mist戰(zhàn)略調(diào)查：通往迷霧之路[5]

Armed Conflict Survey： Press Statement武裝沖突調(diào)查： 新聞陳述[6]

Experts Commentary：Fellow for Asia？Pacific Security專家評(píng)論：亞洲伙伴？太平洋安全[7]

Rising Powers崛起中力量[8]

Chinas most powerful weapon is trade中國(guó)最強(qiáng)的武器是貿(mào)易[9]

Chinas Role in the Global Economy and China-US Relations中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì) 中的角色與中美關(guān)系[10]

我們可以看出在60條報(bào)道中共有10條負(fù)面報(bào)道，其中4條報(bào)道偏向于政治，4條報(bào)道屬于軍事類別，只有2條報(bào)道可以歸于經(jīng)濟(jì)類。需要說明的是，雖然選取的3個(gè)樣本目標(biāo)分別偏向于政治類、經(jīng)濟(jì)類以及軍事類，但是3個(gè)被選取目標(biāo)都是屬于綜合類媒體，所得出的負(fù)面標(biāo)題并不是與相關(guān)雜志一一對(duì)應(yīng)。因此，結(jié)合數(shù)據(jù)餅狀圖可以發(fā)現(xiàn)，英國(guó)媒體對(duì)“一帶一路”的負(fù)面報(bào)道主要集中于政治和軍事兩個(gè)領(lǐng)域。endprint

由上可以認(rèn)為，英國(guó)在經(jīng)濟(jì)方面對(duì)中國(guó)的新絲路計(jì)劃較為認(rèn)可，但在政治與軍事領(lǐng)域則有些擔(dān)憂和抵觸?；诖?，本文的研究問題是：

1）英國(guó)媒體對(duì)“一帶一路”在政治、軍事方面進(jìn)行負(fù)面報(bào)道的原因是什么？2）我們應(yīng)該采取怎樣的對(duì)策來緩解英國(guó)對(duì)“一帶一路”計(jì)劃在政治、軍事上的擔(dān)憂？

3 造成英國(guó)對(duì)絲路計(jì)劃擔(dān)憂的因素

不僅因?yàn)闁|西方文化觀念不同，對(duì)現(xiàn)實(shí)利益的追求以及對(duì)絲路政策不甚了解使得外界對(duì)“一帶一路”產(chǎn)生了誤解。英國(guó)是一個(gè)老牌資本主義帝國(guó)，是美國(guó)目前最重要的盟友，同時(shí)又是歐盟成員國(guó)之一，其在歐洲甚至在世界都有其獨(dú)特的自身利益。因此，雖然英國(guó)明確表示“一帶一路”倡議能夠促進(jìn)其自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是通過英國(guó)媒體對(duì)“一帶一路”的報(bào)道可以看出其在政治、軍事等方面還是對(duì)該計(jì)劃表現(xiàn)出強(qiáng)烈的不信任感。

3.1 政治因素

首先從政治上來看，英國(guó)的擔(dān)憂主要有以下幾點(diǎn)原因：

3.1.1 中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃

擔(dān)心中國(guó)會(huì)在與其他國(guó)家進(jìn)行長(zhǎng)期合作的過程中持續(xù)對(duì)外輸出資本，通過修建大量基礎(chǔ)設(shè)施使一些國(guó)家，尤其是較為落后的國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)生技術(shù)或資金上的依賴，以達(dá)到控制這些國(guó)家的目的。

3.1.2 改變現(xiàn)有地緣政治體系

冷戰(zhàn)后的國(guó)際政治體系是英美通過馬歇爾計(jì)劃等手段在其自身利益基礎(chǔ)之上所塑造的，很多西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在世界范圍內(nèi)都有其既得利益利益。中國(guó)“一帶一路”倡議范圍之廣，資金投入如此之巨可謂前所未有，很多西方國(guó)家都擔(dān)心中國(guó)如此大動(dòng)作的向西推進(jìn)將會(huì)改變現(xiàn)有地緣政治體系，形成以中國(guó)為核心的新經(jīng)濟(jì)與地緣政治體系。

3.1.3 擔(dān)心美國(guó)的不滿

英國(guó)對(duì)“一帶一路”倡議持謹(jǐn)慎態(tài)度的另一個(gè)重要原因就是擔(dān)心與中國(guó)走的太近會(huì)招致美國(guó)的不滿，作為美國(guó)最堅(jiān)定的全方位盟友，無論從民族血緣還是國(guó)家現(xiàn)實(shí)利益來看，英國(guó)與美國(guó)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系?！耙粠б宦贰背h不僅會(huì)對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TTP）造成相當(dāng)大的沖擊還有可能會(huì)打破美國(guó)在亞洲所精心布置的亞太再平衡戰(zhàn)略。因此，英國(guó)需要在經(jīng)濟(jì)利益與政治利益之間找到一個(gè)重要的平衡點(diǎn)。

3.1.4 新殖民主義

目前有部分西方媒體和學(xué)者認(rèn)為中國(guó)倡議“一帶一路”是在推行“新殖民主義”，這種觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)的根本目的在于獲取諸如石油、礦藏等自然資源，同時(shí)向外輸出資本。也有觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)大型企業(yè)為了獲得絕對(duì)利潤(rùn)會(huì)破壞當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境、損害民眾福利，對(duì)其他國(guó)家的長(zhǎng)期發(fā)展造成威脅。

3.2 軍事因素

其次從軍事上來看，英國(guó)的擔(dān)憂主要由以下幾點(diǎn)原因。

3.2.1 對(duì)國(guó)家安全的擔(dān)憂

英國(guó)作為一個(gè)曾經(jīng)依靠維持其海洋霸權(quán)而稱雄的海上帝國(guó)，其國(guó)土面積狹小，大西洋是其抵御外敵的唯一屏障，保證周邊海域的絕對(duì)安全對(duì)英國(guó)來說十分重要，是英國(guó)的國(guó)家核心利益所在。因此，對(duì)于中國(guó)是否會(huì)借助“一帶一路”倡議大力發(fā)展遠(yuǎn)洋海軍這個(gè)問題，英國(guó)持懷疑態(tài)度。

3.2.2 軍事滲透

因?yàn)椤耙粠б宦贰敝卸未┻^廣袤的亞歐大陸，而有很多不穩(wěn)定的熱點(diǎn)地區(qū)就在該路徑上，如持續(xù)動(dòng)蕩不安的中東以及東歐的烏克蘭等大國(guó)角力地區(qū)。“一帶一路”沿線需要修筑數(shù)量巨大的基礎(chǔ)設(shè)施，而這些基礎(chǔ)設(shè)施和工人由誰來保護(hù)引發(fā)了西方社會(huì)的諸多猜想。很多國(guó)外專家認(rèn)為中國(guó)會(huì)以保護(hù)“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施為由逐漸向海外派兵，隨著日后“一帶一路”向西推進(jìn)，中國(guó)與西方國(guó)家在安全領(lǐng)域的摩擦必會(huì)逐漸擴(kuò)大。

3.2.3 大規(guī)模殺傷性武器

“一帶一路”在促進(jìn)沿線相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也極有可能滋生一些陰暗的地下產(chǎn)業(yè)，助長(zhǎng)某些地區(qū)性組織和不法利益集團(tuán)對(duì)于權(quán)力和金錢的渴望，尤其是在恐怖主義盛行的地區(qū)，利益集團(tuán)與恐怖組織相結(jié)合的幾率很大，可能會(huì)使化學(xué)武器、生物武器、核彈頭等大規(guī)模殺傷性武器流入歐洲。

4 減少負(fù)面報(bào)道的對(duì)策

英國(guó)皇家國(guó)際問題研究所亞洲項(xiàng)目研究員蒂姆·薩默斯接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)說：“‘一帶一路對(duì)于歐洲國(guó)家意義重大，將會(huì)為中國(guó)與西歐之間的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和貿(mào)易投資提供新的平臺(tái)”。在“亞投行”方案提出后，英國(guó)率先宣布加入該項(xiàng)計(jì)劃，同時(shí)英國(guó)表示對(duì)中國(guó)促進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，促進(jìn)國(guó)與國(guó)之間互利共贏的行為表示贊同。由此可見，英國(guó)對(duì)“一帶一路”倡議在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域表現(xiàn)出了較為濃厚的興趣。在這個(gè)前提下，提升“一帶一路”計(jì)劃的整體形象，消除英國(guó)對(duì)該計(jì)劃的誤解就成了當(dāng)前相關(guān)工作的重中之重。

4.1 做好宣傳模式創(chuàng)新

一個(gè)倡議的提出必須要有宣傳的跟進(jìn)，“一帶一路”的目標(biāo)是一個(gè)惠及整個(gè)亞歐大陸的偉大工程，是中華民族為世界帶來的一份巨禮。如何傳遞中國(guó)聲音，讓相關(guān)國(guó)家了解絲路計(jì)劃的本質(zhì)顯得尤為重要。以英國(guó)為例，因?yàn)椤耙粠б宦贰惫俜阶g為譯為“one belt one road”，英國(guó)民眾并不能直接從這句話看出“一帶一路”具體指的是什么，因而也不能深入理解這個(gè)戰(zhàn)略的真正內(nèi)涵。只有將絲路計(jì)劃的正面形象完全展現(xiàn)出來，才能讓世界接受這個(gè)偉大的工程。因此，培育能夠?qū)⒅腥A傳統(tǒng)文化發(fā)揚(yáng)光大的新時(shí)代青年、尋找可以普及絲路知識(shí)的相關(guān)學(xué)者、發(fā)現(xiàn)能夠傳遞中國(guó)聲音的國(guó)際友人是未來日益緊迫的任務(wù)。

4.2 注重信息公開

此前，“一帶一路”倡議的提出，由于信息不對(duì)稱、不全面，西方國(guó)家不斷揣測(cè)中國(guó)的戰(zhàn)略動(dòng)機(jī)。而文件的出臺(tái)大大的減少了外界對(duì)其的疑慮和誤讀，美國(guó)頂級(jí)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心（CSIS）日前發(fā)布的報(bào)告就關(guān)注到了“一帶一路”的雙重目的，一是提振中國(guó)經(jīng)濟(jì)，減緩下行壓力；二是帶動(dòng)發(fā)展中國(guó)的西部和南部的不發(fā)達(dá)省份，改善中國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的融合，這基本符合中國(guó)建設(shè)“一帶一路”的初衷。因此，提升信息透明度，使英國(guó)了解中國(guó)的戰(zhàn)略意圖，對(duì)于緩解其國(guó)內(nèi)中國(guó)威脅論、海洋威脅論等與“一帶一路”倡議相抵觸的言論可能具有意想不到的作用。endprint

4.3 全面展示“一帶一路”的意圖與目的

“一帶一路”構(gòu)想中包含了互利互惠、合作共贏的內(nèi)涵，但中國(guó)對(duì)外宣傳的過程中往往過于強(qiáng)調(diào)該計(jì)劃將會(huì)給沿線國(guó)家?guī)碡S厚的利益，而較少談及中國(guó)從中收獲的收益。我國(guó)媒體之所以如此宣傳就是希望國(guó)際社會(huì)能夠盡快接受“絲路計(jì)劃”的發(fā)展理念，但是結(jié)果卻事與愿違。天下沒有免費(fèi)的午餐，中國(guó)對(duì)外宣傳的過程中如果避開收益不談反而會(huì)引起其他國(guó)家的警惕心，導(dǎo)致國(guó)際社會(huì)認(rèn)為中國(guó)在隱瞞某些意圖，給中國(guó)國(guó)際形象帶來負(fù)面影響。因此，對(duì)于英國(guó)來說，媒體在宣傳“一帶一路”倡議時(shí)不僅要強(qiáng)調(diào)英國(guó)可以從該計(jì)劃獲得的好處，同時(shí)也要說明中國(guó)可以從中獲得的利益。

4.4 傳播注重內(nèi)外有別

“一帶一路”在海外傳播的過程中還有很多國(guó)人清楚含義但從字面上解讀很容易造成誤解的詞語，如“戰(zhàn)略通道”“東西大貫通”等詞語，在外國(guó)民眾不是通曉中文的情況下很容易造成錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，也容易引起相關(guān)國(guó)家政府的警惕和戒備。在絲路政策對(duì)外傳播的過程中，我國(guó)媒體和相關(guān)人員應(yīng)該時(shí)刻牢記文化推廣、內(nèi)外有別，要注重?fù)Q位思考，在報(bào)道及推廣的過程中增強(qiáng)雙向溝通，強(qiáng)調(diào)合作共贏的思維理念，在措辭上最大限度的采用包容性詞語，避免過于強(qiáng)調(diào)目的性導(dǎo)致誤會(huì)的產(chǎn)生。

5 結(jié)論

對(duì)于“一帶一路”倡議，英國(guó)與中國(guó)之間非但沒有根本利益上的沖突，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域兩國(guó)之間還有廣泛的共同利益。分析英國(guó)三家媒體對(duì)“一帶一路”的負(fù)面報(bào)道，我們可以發(fā)現(xiàn)，因?yàn)閷?duì)“一帶一路”倡議的不了解，以及受到西方某些恐華言論的影響，英國(guó)媒體對(duì)于中國(guó)大力發(fā)展“一帶一路”倡議一直存在著擔(dān)憂與顧慮，這種憂慮主要表現(xiàn)在政治與軍事兩個(gè)方面，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)媒體具有傳播速度快，覆蓋范圍廣等特點(diǎn)，根據(jù)媒體的議程設(shè)置功能，這種報(bào)道一旦為英國(guó)民眾所接受，將會(huì)對(duì)中英兩國(guó)在“一帶一路”合作方面造成極大的消極影響。因此，根據(jù)實(shí)際情況迅速實(shí)行相關(guān)改善措施就成為當(dāng)前工作的重中之重。

注釋

①正面報(bào)道是指站在英國(guó)角度來積極評(píng)價(jià)“一帶一路”，而由英國(guó)媒體報(bào)道的其他國(guó)家或組織對(duì)“一帶一路”的積極評(píng)價(jià)則屬于中立報(bào)道.

②P-politic E-economic M-military.

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