關(guān)秋韻
在全球阻擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)役中,疫苗讓人們看到了“隧道盡頭的光亮”。然而,全球疫苗分配不公問題日漸凸顯——“疫苗民族主義”和富國“自我優(yōu)先”等做法,正在不同國家和群體間造成“免疫鴻溝”,“多邊主義”正成為眾多國家呼吁的焦點(diǎn)。如何讓疫苗成為各國人民用得上、用得起的全球公共產(chǎn)品?中國疫苗在目前的國際環(huán)境中扮演著怎樣的角色?這是當(dāng)前全球公共衛(wèi)生治理領(lǐng)域亟需解決的問題,也是人們迫切想要得到的答案。
全球抗疫需要“多邊主義”
2021年2月17日,在聯(lián)合國安理會(huì)舉行的新冠疫苗問題部長級公開會(huì)上,聯(lián)合國秘書長古特雷斯提出了“全球疫苗接種計(jì)劃”倡議,值得注意的是,“疫苗民族主義”一詞也在會(huì)上不斷被提及。
在英國,疫苗的訂購劑量達(dá)到5.1億劑,約是其總?cè)丝诘?倍;在加拿大,總訂購量高達(dá)4.1億劑,是其總?cè)丝诘?0倍;但與此同時(shí),仍有近130個(gè)國家的25億人尚未獲得任何一劑疫苗,全球95%已接種的疫苗僅局限在10個(gè)國家??梢哉f,富國的不斷加購,幾乎“掃光了全球疫苗的貨架”,囤積了遠(yuǎn)超本國人口數(shù)量的疫苗。凡此種種,使得全球疫苗的獲取方式變得更像叢林法則,導(dǎo)致發(fā)展中國家,尤其是最不發(fā)達(dá)國家獲取疫苗的難度極大。
與之相對,“全球疫苗接種計(jì)劃”“中國疫苗援助計(jì)劃”等惠及眾多發(fā)展中國家的公共衛(wèi)生計(jì)劃的適時(shí)提出,則屬于“多邊主義”安排。這表明疫苗作為國際衛(wèi)生公共品的理念得到了認(rèn)可,更多國家意識到,加入“多邊主義”更有利于維護(hù)自身的公共安全。
例如,2020年4月由世衛(wèi)組織牽頭成立的“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”(COVAX),目前已有近190個(gè)國家和經(jīng)濟(jì)體加入這一機(jī)制,并已落實(shí)20億劑疫苗合同;而在2021年2月26日,安理會(huì)宣布全票通過了15個(gè)安理會(huì)成員國及97個(gè)聯(lián)合國會(huì)員國共同提交的,關(guān)于全球新冠疫苗分配決議草案,呼吁采用多邊主義方式推動(dòng)疫苗公平。
中國《光明日報(bào)》在報(bào)道中指出,疫苗到底能對全球疫情防控發(fā)揮多大效果,取決于世界各國在疫苗公平分配問題上采取何種態(tài)度。美國東北大學(xué)研究人員分析了在全球分發(fā)30億劑新冠疫苗的兩種場景可能產(chǎn)生的影響:如果按人口比例向所有國家分發(fā)30億劑疫苗,可將新冠肺炎死亡病例減少61%;如果高收入國家優(yōu)先獲得其中的20億劑,死亡病例將只減少33%。
在人類聯(lián)系如此緊密的當(dāng)今時(shí)代,沒有哪一個(gè)國家能夠獨(dú)自戰(zhàn)勝疫情,任何封閉自守、畫地為牢的單邊主義做法,都將毀壞全球抗疫的防線。只有踐行“多邊主義”,才有利于確保發(fā)展中國家平等獲得疫苗的權(quán)利,減輕疫情加重帶來的生命與經(jīng)濟(jì)損失,讓盡可能多的經(jīng)濟(jì)體得以通過疫苗接種而實(shí)現(xiàn)群體免疫,使全球間的經(jīng)貿(mào)和人員往來盡快恢復(fù)常態(tài)。這不僅是人類的道德選擇,更是全球的理性選擇。
中國疫苗為全球抗疫增添信心
衡量一款疫苗的表現(xiàn),其可及性、有效性、安全性、適應(yīng)性、保護(hù)性等都值得關(guān)注。首先衡量疫苗在技術(shù)上的可及性體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一個(gè)是存儲(chǔ)的便捷性,另一個(gè)則是產(chǎn)能保障。
對比歐美國家研制的疫苗,中國疫苗在存儲(chǔ)和運(yùn)輸方面優(yōu)勢明顯。國藥集團(tuán)中國生物的滅活疫苗貯藏條件為 2℃~8℃避光保存和運(yùn)輸,可保持24個(gè)月穩(wěn)定。冷鏈儲(chǔ)運(yùn)條件滿足全球冷鏈體系標(biāo)準(zhǔn),符合大多數(shù)國家的國情,大大降低了儲(chǔ)運(yùn)的要求,減少了疫苗成本,提升了疫苗的可及性。
關(guān)于產(chǎn)能,國藥集團(tuán)中國生物分別在北京和武漢建成了新冠滅活疫苗高等級生物安全生產(chǎn)車間,預(yù)計(jì)2021全年年產(chǎn)能達(dá)到20億劑以上,與國際產(chǎn)能水平相當(dāng)。隨著中國更多企業(yè)的疫苗陸續(xù)完成臨床試驗(yàn)和獲批上市,全部實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)后,總產(chǎn)能將超過40億劑。2月27日,中國疫苗行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長封多佳接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示,按照全球人口和平均接種覆蓋率估算,這個(gè)產(chǎn)能約能滿足全球新冠疫苗需求量的40%以上。
有效性方面,2020年12月30日,中國生物宣布中國國內(nèi)審批的新冠滅活疫苗保護(hù)效力為79.34%,數(shù)據(jù)遠(yuǎn)超國際50%的獲批基準(zhǔn)線。
安全性方面,中國主要采用滅活疫苗技術(shù)路線,這種技術(shù)經(jīng)過長期的研究與臨床使用驗(yàn)證,成熟度與安全性相對較高,且目前全球范圍內(nèi)成功上市的大部分疫苗是滅活疫苗產(chǎn)品。
適應(yīng)性方面,主要體現(xiàn)在對全球不同國家、不同人群、不同年齡段廣泛適用。目前公開的數(shù)據(jù)顯示,國藥集團(tuán)中國生物新冠疫苗三期臨床入組6萬人,志愿者涵蓋125個(gè)國籍,覆蓋人群及其所屬國別量創(chuàng)全球第一,接種年齡范圍18~60歲,都表現(xiàn)出較好的適應(yīng)性。
保護(hù)性方面,目前中國所有獲批使用的疫苗接種后,體內(nèi)能夠消滅病毒的“中和抗體”的陽轉(zhuǎn)率都在90%以上,也就是幾乎所有人打完了理論上都能產(chǎn)生對抗病毒的抗體。
這些亮眼的中國數(shù)據(jù)給世界抗疫合作服下了一顆“定心丸”,體現(xiàn)了中國質(zhì)量,為國際社會(huì)打造公平獲取疫苗的供應(yīng)鏈貢獻(xiàn)了中國力量。
中國疫苗是“人民的疫苗”
截至目前,中國已向53個(gè)發(fā)展中國家提供疫苗援助,向27個(gè)國家出口疫苗,同時(shí),承諾向“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”提供1000萬劑國產(chǎn)疫苗,并全力以赴與10個(gè)國家共同推進(jìn)疫苗合作研發(fā),積極與全球疫苗免疫聯(lián)盟保持密切溝通協(xié)調(diào),還加入了世衛(wèi)組織發(fā)起的“全球合作加速開發(fā)、生產(chǎn)、公平獲取新冠肺炎防控新工具”倡議等。
經(jīng)此一疫,中國正積極行動(dòng),毫無保留地分享中國經(jīng)驗(yàn)和中國方案,為全球抗疫提供強(qiáng)有力保障,始終秉持著人類命運(yùn)共同體的理念,以兼濟(jì)天下的胸懷展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)。從拉美到非洲,從東南亞到歐洲,中國疫苗所到之處,各國政要親自接機(jī)、“帶頭接種”,民眾紛紛投下“信任票”。
在馬來西亞新亞洲戰(zhàn)略研究中心理事長許慶琦看來,中國在自身疫情尚未完全結(jié)束時(shí),道義馳援其他疫情深重的國家,充分發(fā)揮國際協(xié)作、守望相助的作用,體現(xiàn)了一個(gè)大國的擔(dān)當(dāng)與智慧。
也正如中國國務(wù)委員兼外長王毅出席聯(lián)合國安理會(huì)新冠疫苗問題部長級公開會(huì)時(shí)所說:“中方開展新冠疫苗國際合作,從不謀求任何地緣政治目標(biāo),從不盤算獲取任何經(jīng)濟(jì)利益,也從不附加任何政治條件。我們想的最多的,就是讓疫苗成為各國人民用得上、用得起的公共產(chǎn)品,真正成為‘人民的疫苗?!?/p>