淺談民辦高校戰(zhàn)略管理與大學文化的辯證關(guān)系

黃鑫　彭博　郭海玲　馬芳琴

[摘? 要]民辦高校戰(zhàn)略管理與大學文化具有辯證統(tǒng)一的關(guān)系。粗放的戰(zhàn)略管理制約著大學文化的發(fā)展，有效的戰(zhàn)略管理有助于民辦高校文化的革新，可促進優(yōu)秀大學文化的形成;膚淺的大學文化會阻礙戰(zhàn)略管理的發(fā)展，優(yōu)秀的大學文化可以推動民辦高校戰(zhàn)略管理，進而催生高效的戰(zhàn)略管理。民辦高校戰(zhàn)略管理與大學文化唯有動態(tài)適應(yīng)、相互促進，才能共同推動民辦高校的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]民辦高校? 戰(zhàn)略管理? 大學文化

引? 言

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和高等教育辦學主體及投資渠道的日趨多元化，我國民辦高校在辦學、管理、科研等方面已擁有較大的自主權(quán)。然而，面對日益激烈的內(nèi)外部競爭環(huán)境，民辦高校的生存與發(fā)展時刻面臨著諸多挑戰(zhàn)。鑒于此，我國民辦高校亟須厘清并合理利用大學戰(zhàn)略管理和大學文化的關(guān)系，以不斷推進自身協(xié)調(diào)發(fā)展。

大學戰(zhàn)略管理、大學文化的內(nèi)涵

1.大學戰(zhàn)略管理的內(nèi)涵

大學戰(zhàn)略管理是指，“大學為了長期的生存和發(fā)展，在充分分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上，確定和選擇學校的戰(zhàn)略目標，并針對目標的落實和實現(xiàn)進行謀劃，進而依靠大學內(nèi)部能力將這種謀劃和決策付諸實施，以及在實施過程中進行評估與控制的一個動態(tài)管理過程。”換句話說，大學戰(zhàn)略管理是一種將大學戰(zhàn)略的制定、實施和評估等系統(tǒng)結(jié)合起來所開展的全過程管理方式，其根本目的是提升高校的持續(xù)競爭優(yōu)勢，提高高校適應(yīng)市場的能力，使學校具備長久的生命力。

對于民辦高校而言，推行戰(zhàn)略管理至關(guān)重要：首先，戰(zhàn)略管理能夠明確民辦高校在經(jīng)濟社會環(huán)境中的定位，為民辦高校指明戰(zhàn)略性發(fā)展方向;其次，戰(zhàn)略管理能夠優(yōu)化民辦高校資源配置和能力組合，推動民辦高校組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善;最后，戰(zhàn)略管理有助于完善民辦高校內(nèi)部管理制度，有助于協(xié)調(diào)大學與外部環(huán)境的關(guān)系，使民辦高校獲取更多的社會資源。

2.大學文化的內(nèi)涵

對于大學文化的內(nèi)涵，目前公認的觀點是北京大學趙存生教授指出的：“大學文化是以大學為載體，通過歷屆師生的傳承和創(chuàng)造，為大學所積累的物質(zhì)成果和精神成果的總和?！笨梢哉f，大學文化是大學在若干年辦學實踐的基礎(chǔ)上，經(jīng)過長久的歷史沉淀、自身的不懈努力和內(nèi)外部環(huán)境的陶染而逐步形成的包括價值觀念、教風學風、規(guī)章制度、學校環(huán)境、物質(zhì)設(shè)施等要素在內(nèi)的獨特的文化形態(tài)。

蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基曾以“我們在努力做到，使學校的墻壁也說話”，來肯定學校文化的作用。師生長期受學校文化的浸潤和感化，在學校環(huán)境中不知不覺地獲得價值觀、理想信念。一所具有濃厚文化底蘊的大學會在潛移默化中陶冶師生的情操，感化師生的思想，使師生自覺調(diào)整自己的價值觀和理想追求，從而產(chǎn)生深深的價值認同，并養(yǎng)成良好的行為習慣，達到“蓬生麻中，不扶而直”的教育效果。

民辦高校戰(zhàn)略管理對大學文化的作用

1.粗放的戰(zhàn)略管理制約大學文化發(fā)展

粗放型的戰(zhàn)略管理一般發(fā)生在民辦高校的創(chuàng)業(yè)期。建校初期，創(chuàng)校者在戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力上尚處于摸索階段，他們往往試圖不斷擴大辦學規(guī)模，追求由投資和市場需求所帶動的規(guī)模擴張，而非有計劃的長遠發(fā)展。這種粗放式的戰(zhàn)略管理注定了該時期的民辦高校輕視甚至忽視大學文化的構(gòu)建，明顯制約了大學文化的發(fā)展，導(dǎo)致該時期的大學文化主要以創(chuàng)校者的信仰為主，是一種在非自覺狀態(tài)下形成的較為簡單膚淺的大學文化。

以西安歐亞學院為例，自1995年建校至2005年的十年之間，歐亞學院處于快速發(fā)展的階段，實施的是以擴張規(guī)模為主的戰(zhàn)略管理。在這種為了發(fā)展而發(fā)展的粗放型戰(zhàn)略管理下，該階段的歐亞學院缺乏明確的辦學理念和高尚的價值觀，對制度層面的文化雖然有所重視，但不得其門，管理水平較低，學校環(huán)境、物質(zhì)設(shè)施也相對簡陋。破解此困境的最佳方法就是大刀闊斧地進行戰(zhàn)略管理改革，重塑優(yōu)秀的大學文化。

2.高效的戰(zhàn)略管理有助于大學文化革新

由于我國民辦高校在創(chuàng)校初期一般都過多地關(guān)注學校的發(fā)展壯大，而對學校文化和學生質(zhì)量不夠重視，長此以往，勢必會造成教學質(zhì)量愈發(fā)低下、生源愈發(fā)萎縮等危機，到了一定程度就不得不進行戰(zhàn)略變革。為了學校的長久生存和持續(xù)發(fā)展，學校必須進行變革，以形成高效的戰(zhàn)略管理。高效戰(zhàn)略管理的實施和評估過程會逐漸重塑出與新戰(zhàn)略管理相適應(yīng)的新大學文化，進而催生出優(yōu)秀的大學文化。

以西安歐亞學院為例，經(jīng)過短暫的停滯和迷茫，學校下決心進行戰(zhàn)略管理變革，通過引進知名戰(zhàn)略管理咨詢公司、成立戰(zhàn)略管理辦公室等努力，確定了從“以學校發(fā)展為本”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詫W生發(fā)展為本”的戰(zhàn)略觀念，將學校辦學定位為“以‘國際化、應(yīng)用型、新體驗教育理念為特征的應(yīng)用型民辦本科大學”，提出“四四二”十年發(fā)展戰(zhàn)略。在該戰(zhàn)略體系的指引下，學校逐漸凝結(jié)出了新的大學文化：在精神文化層面，“和而不同”的教育理念深入人心，教風學風優(yōu)良，“責任、伙伴、創(chuàng)新、有用”的核心價值觀已成為全體師生共同的價值取向;在制度文化層面，學校的組織結(jié)構(gòu)通過優(yōu)化重組更加專業(yè)高效，二級學院管理機制的變革提高了工作效率，教學及管理制度更加規(guī)范完善;在物質(zhì)文化層面，高質(zhì)量、特色化的課程層出不窮，校舍建筑極富美感和特色，學校環(huán)境優(yōu)美。

民辦高校文化對戰(zhàn)略管理的作用

“大學戰(zhàn)略管理受到多種因素的影響與制約，而文化是其中的恒常因素，其影響貫穿大學戰(zhàn)略管理的全過程。”大學作為培養(yǎng)人才的搖籃，有其自身的前瞻性和全局性，因此，學校管理者應(yīng)該在戰(zhàn)略管理的高度上做好大學的中長期規(guī)劃。

1.進步的大學文化能促進戰(zhàn)略管理發(fā)展

作為大學文化的核心要素，大學戰(zhàn)略管理其實是大學文化的外在反映與實際體現(xiàn)。

在戰(zhàn)略管理的分析及制定階段，大學文化是戰(zhàn)略管理的重要前提與基礎(chǔ)。大學戰(zhàn)略管理分析必須建立在學校已有的文化基礎(chǔ)之上，而大學文化一旦形成就具有穩(wěn)固性特征，很難在短時間內(nèi)進行變革。因此，在大學戰(zhàn)略管理分析階段，就要力求與大學文化的潛在脈絡(luò)保持一致，促使大學文化與戰(zhàn)略管理相互適應(yīng)并協(xié)調(diào)發(fā)展。

2005年，西安歐亞學院董事長胡建波基于深度的文化反思，帶領(lǐng)歐亞管理團隊重新思考、分析學校的發(fā)展戰(zhàn)略，從教育的文化本質(zhì)著手，力爭使學校的戰(zhàn)略管理模式朝向具有自己特色的文化理念邁進。

在戰(zhàn)略管理實施階段，大學文化是戰(zhàn)略管理能夠真正落實的有效保障。校園文化具有強大的凝聚力，能使個體朝著共同的方向努力邁進，腳踏實地地在行為上、思想上與整體發(fā)展保持一致。因此，在大學戰(zhàn)略管理的實施階段尤其要注重大學文化對于全體人員的管理作用，注重文化軟實力對于員工和學校核心競爭力的影響。

在西安歐亞學院中，“四四二”戰(zhàn)略能夠順利全面推進，進步的大學文化功不可沒。富有學校創(chuàng)新特色的辦學理念及定位真正深入人心，促使全體人員以辦學理念為導(dǎo)向，從組織結(jié)構(gòu)、管理提升、教學體系等方面對學校進行了翻天覆地的系統(tǒng)變革，以支持全新戰(zhàn)略的順利推進。

在戰(zhàn)略管理評估階段，同樣需要依靠大學文化的評定作用。戰(zhàn)略管理的實施是否達到預(yù)期效果，在文化觀念上是否深入人心，是否存在與辦學理念不相一致的地方，如何基于文化導(dǎo)向?qū)?zhàn)略進行反思與調(diào)整等，所有這些都離不開大學文化的匡正輔助作用。

在戰(zhàn)略管理評估階段，學校強調(diào)以學生為中心，將教學質(zhì)量作為學校的生命線，自上而下地開展教學體系改革，增加了學生自主學習的環(huán)節(jié)和機會，建立健全質(zhì)量保證體系，不斷提升文化軟實力。

2.落后的大學文化阻礙戰(zhàn)略管理發(fā)展

美國管理學家洛爾施在研究企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)系時指出，文化可以從兩個方面阻礙戰(zhàn)略管理：一方面，根深蒂固的信念會遮住管理者的視線，使他們經(jīng)常不能覺察外部條件的變化;另一方面，當特定的文化在過去曾經(jīng)行之有效時，很自然的做法是，在未來仍固守這一文化，即使外部條件發(fā)生了很大的變化時也仍會如此。不難發(fā)現(xiàn)，企業(yè)文化與戰(zhàn)略管理的關(guān)系同樣適用于校園，當大學文化相對成熟時，對大學戰(zhàn)略管理就有正向的導(dǎo)引凝聚功能，可深入全體員工價值觀層面，保證戰(zhàn)略管理高效落地。但是，當大學文化還不夠成熟，與戰(zhàn)略管理的發(fā)展方向不相一致時，就可能導(dǎo)致以下情況發(fā)生：第一，大學尚未形成明確的具有主導(dǎo)地位的集體文化，整體戰(zhàn)略管理與發(fā)展就會缺乏集體向心力;第二，大學已經(jīng)形成主導(dǎo)文化，但是與當下戰(zhàn)略管理不相適應(yīng)，會阻礙戰(zhàn)略管理的轉(zhuǎn)變與發(fā)展。

綜上可知，大學文化其實是一把“雙刃劍”，成熟的大學文化對大學戰(zhàn)略管理有導(dǎo)向促進作用，而落后的大學文化則會阻礙大學戰(zhàn)略管理的發(fā)展。因此，學校應(yīng)積極發(fā)揮成熟文化的帶動作用，建立健全符合戰(zhàn)略管理的促進性文化;同時，當原有文化不再適應(yīng)新的戰(zhàn)略管理需求時，就應(yīng)該在戰(zhàn)略管理層面變革原有文化，使文化與戰(zhàn)略管理保持一致性，協(xié)調(diào)推進大學的發(fā)展。

民辦高校戰(zhàn)略管理與大學文化對學校發(fā)展的共同作用

我國各大高校都有自己的校訓(xùn)文化，但其作用主要是在道德育人層面起規(guī)勸作用，而很少上升至戰(zhàn)略管理的高度。特別是一些民辦院校，文化根基薄弱，大學文化與戰(zhàn)略管理的結(jié)合不夠緊密，其對于促進大學發(fā)展的潛在價值尚未被充分認識與利用。

因此，在我國大學中，特別是文化薄弱的民辦高校，要想充分發(fā)揮大學文化對戰(zhàn)略管理的積極導(dǎo)向作用，就必須在制定戰(zhàn)略管理時將本校文化特征與戰(zhàn)略管理實際協(xié)調(diào)、統(tǒng)一起來，建構(gòu)具有自己特色的大學文化及匹配的戰(zhàn)略措施，通過文化的導(dǎo)向傳遞作用，將大學人才培養(yǎng)目標、核心價值觀念等內(nèi)化為全體員工共享的理想信念。一方面，在價值觀領(lǐng)域，要讓全校員工深入理解學校戰(zhàn)略管理背后的深層文化內(nèi)涵，加強對大學文化的認同感。另一方面，要積極推進大學文化與戰(zhàn)略管理的協(xié)調(diào)一致。首先，學校領(lǐng)導(dǎo)要有變革文化的決心和毅力，積極向全校師生說明變革大學文化及戰(zhàn)略管理的意義;其次，要提拔、重用一批與新大學文化相適應(yīng)的管理者和工作人員，將傳統(tǒng)管理及教學項目轉(zhuǎn)移到新的戰(zhàn)略管理支持陣地中;最后，成立與新大學文化及戰(zhàn)略管理相適應(yīng)的部門機構(gòu)，從領(lǐng)導(dǎo)到員工，從教師到學生，一起重視大學文化建設(shè)，強化戰(zhàn)略管理意義，以實現(xiàn)從文化到戰(zhàn)略管理，全方位促進大學的發(fā)展。

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作者單位：西安歐亞學院? 陜西西安