成都市水土保持信息化系統(tǒng)設(shè)計(jì)與探析

許海超，郭文旭，何 麗，曲雙鋒，秦 偉

(1.中國(guó)水利水電科學(xué)研究院，北京 100048； 2.水利部 水土保持生態(tài)工程技術(shù)研究中心，北京 100048；3.成都市水務(wù)局，四川 成都 610042； 4.成都市水利水保監(jiān)測(cè)中心，四川 成都 610031)

信息化系統(tǒng)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)信息化的重要基礎(chǔ)和基本手段，其設(shè)計(jì)科學(xué)性與合理性直接決定信息化及其相關(guān)監(jiān)管工作的成效。水利部高度重視水利信息化工作，先后啟動(dòng)了水土保持信息管理系統(tǒng)升級(jí)、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持遙感監(jiān)管、國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程信息化監(jiān)管等相關(guān)工作[1-2]。水土保持信息化是水利信息化的重要組成部分，水利部2013年發(fā)布了《全國(guó)水土保持信息化規(guī)劃(2013—2020年)》，并相應(yīng)制定了《全國(guó)水土保持信息化實(shí)施方案(2014—2016年)》[3-5]。近年來(lái)，以生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目遙感監(jiān)管為核心，太湖流域[6]及北京[7]、廣東[8]、貴州[9]等省份的水土保持信息管理系統(tǒng)得到快速發(fā)展，為全國(guó)和省級(jí)行政區(qū)域的水土保持信息化系統(tǒng)建設(shè)提供了良好示范。然而，各地自然條件與社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況有所不同，又面臨各自的水土保持工作基礎(chǔ)與特點(diǎn)，信息化系統(tǒng)建設(shè)既需要全面推進(jìn)，也需要因地制宜。相比之下，省會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大型市級(jí)行政區(qū)域具有更為有利的水土保持信息化系統(tǒng)建設(shè)條件，也承擔(dān)著更為完整和復(fù)雜的水土保持任務(wù)目標(biāo)，在全國(guó)水土保持工作體系中發(fā)揮著承上啟下的關(guān)鍵作用，可能是當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)期區(qū)域水土保持信息化系統(tǒng)先行示范、創(chuàng)新發(fā)展的主體，但是現(xiàn)有的針對(duì)性研究和先進(jìn)性案例還鮮有報(bào)道。

成都市作為四川省省會(huì)、全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市之一和西部地區(qū)中心城市，是國(guó)家成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈核心增長(zhǎng)極的重要一極，在全國(guó)城市發(fā)展中具有特殊地位和重要影響。近年來(lái)，成都市積極推進(jìn)以信息化為核心的智慧水務(wù)建設(shè)，全覆蓋統(tǒng)籌開(kāi)展全市生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持遙感監(jiān)管，及時(shí)完成全國(guó)水土保持信息化系統(tǒng)入庫(kù)，高效配合國(guó)家年度水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和地方水土保持規(guī)劃目標(biāo)考核等工作，為四川省乃至全國(guó)大型城市的區(qū)域水土保持信息化工作提供了引領(lǐng)示范[10-11]。根據(jù)相關(guān)工作基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)標(biāo)全國(guó)水土保持信息化建設(shè)形勢(shì)和要求，通過(guò)調(diào)研分析，提出區(qū)域水土保持信息化系統(tǒng)建設(shè)定位、原則和目標(biāo)，并針對(duì)成都市水土保持工作需求，設(shè)計(jì)了成都市水土保持信息化系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)、基本功能和關(guān)鍵技術(shù)，以期為全國(guó)區(qū)域水土保持信息化系統(tǒng)建設(shè)提供參考。

1 定位與目標(biāo)

1.1 建設(shè)定位

市級(jí)水土保持信息化系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)依據(jù)全國(guó)水土保持信息化建設(shè)規(guī)劃的總體部署，對(duì)接省級(jí)水土保持信息化和市級(jí)智慧水利和政務(wù)信息化的整體要求，立足市級(jí)水土保持信息化工作基礎(chǔ)，整合所轄各區(qū)縣水土保持信息化工作需求，統(tǒng)籌建設(shè)覆蓋全區(qū)域、全業(yè)務(wù)的高效水土保持專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)放信息化系統(tǒng)。對(duì)于成都市水土保持信息化系統(tǒng)建設(shè)而言，根據(jù)《成都市水土保持規(guī)劃(2015—2030年)》及成都市智慧水務(wù)建設(shè)部署等要求，具體定位于成都市智慧水務(wù)平臺(tái)的組成系統(tǒng)，設(shè)計(jì)涵蓋全市水土保持預(yù)防、監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、治理、公告等業(yè)務(wù)內(nèi)容，面向上級(jí)與轄區(qū)、行業(yè)與社會(huì)的水土保持專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng)。

1.2 建設(shè)原則

市級(jí)水土保持信息化系統(tǒng)建設(shè)，一般應(yīng)從對(duì)象、結(jié)構(gòu)、功能、技術(shù)等方面提出整體規(guī)劃，綜合設(shè)計(jì)。通過(guò)面向省、市、縣三級(jí)的調(diào)研及現(xiàn)狀與需求分析，成都市水土保持信息化系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)主要遵循以下原則：

(1)兼容互通，多維協(xié)同。根據(jù)水土保持業(yè)務(wù)特點(diǎn)，水土保持信息化系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)預(yù)留與發(fā)展改革、行政審批、環(huán)境保護(hù)、住建規(guī)劃、自然資源等相關(guān)部門(mén)，省、市、縣等各級(jí)同行機(jī)構(gòu)進(jìn)行不同信息系統(tǒng)兼容、連通并進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的接口，具備打通省、市、縣三級(jí)業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、多層級(jí)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)，避免重復(fù)錄入、反復(fù)填報(bào)、流程阻隔等問(wèn)題，搭建互聯(lián)互通的開(kāi)放業(yè)務(wù)框架，為提高效率奠定基礎(chǔ)。

(2)一圖總覽，信息共享?；诮y(tǒng)一的空間基準(zhǔn)和底圖，將地形、土地利用、水土流失、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目防治責(zé)任范圍和擾動(dòng)圖斑、重點(diǎn)工程水土保持措施設(shè)計(jì)與實(shí)施圖斑、水土流失監(jiān)測(cè)站點(diǎn)等相關(guān)數(shù)據(jù)成果組合式集成展示、空間化統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)防、監(jiān)督、審批業(yè)務(wù)工作的空間數(shù)據(jù)共享互通，提供坐標(biāo)統(tǒng)一的管理底圖。

(3)功能全面，操作簡(jiǎn)便。系統(tǒng)功能應(yīng)涵蓋區(qū)域內(nèi)水土保持管理涉及的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目事前、事中和事后審批和監(jiān)督，水土流失綜合治理和水土流失監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等全部業(yè)務(wù)及信息發(fā)布、文件流轉(zhuǎn)、遠(yuǎn)程會(huì)議等配套功能，并具備操作簡(jiǎn)便、流程科學(xué)、運(yùn)行穩(wěn)定、響應(yīng)高效等特點(diǎn)，提供友好快捷的應(yīng)用體驗(yàn)。

(4)技術(shù)先進(jìn)，安全可靠。系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)具有前瞻性，充分吸收成熟領(lǐng)先技術(shù)的同時(shí)盡量選用國(guó)產(chǎn)軟硬件設(shè)備，并注重安全性能和備份恢復(fù)，降低風(fēng)險(xiǎn)與不可控因素，力求架構(gòu)開(kāi)放可擴(kuò)展、技術(shù)先進(jìn)可升級(jí)、功能完整可更新、權(quán)限分明可調(diào)整。

1.3 建設(shè)目標(biāo)

結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、水土保持監(jiān)管需求和水利信息化發(fā)展目標(biāo)等，成都市水土保持信息化系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)可設(shè)定為：通過(guò)集成前沿地理信息系統(tǒng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理技術(shù)等，將水土保持綜合治理、預(yù)防監(jiān)督、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等主要業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)形成服務(wù)組件，構(gòu)建面向水行政主管部門(mén)、相關(guān)政府行政部門(mén)和社會(huì)公眾的水土保持信息化平臺(tái)，并確保安全可靠，有效支持全市范圍內(nèi)的水土保持基本業(yè)務(wù)日常工作，提高水土保持管理、審批、決策等工作效率，形成理念先進(jìn)、技術(shù)領(lǐng)先、效益明顯的全國(guó)地市級(jí)區(qū)域水土保持信息化示范樣板。

2 框架與功能

系統(tǒng)框架與功能設(shè)計(jì)是區(qū)域水土保持信息化系統(tǒng)建設(shè)的核心，一般根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)需求及區(qū)域內(nèi)其他政務(wù)系統(tǒng)接口與架構(gòu)要求深化設(shè)計(jì)，主要包括總體框架、技術(shù)架構(gòu)和應(yīng)用功能。成都市水土保持信息化系統(tǒng)框架與功能設(shè)計(jì)如下：

2.1 總體框架

基于互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)(“一張網(wǎng)”)，以地理空間位置為紐帶，采用統(tǒng)一空間基準(zhǔn)，形成水土保持管理底圖(“一張圖”)，集成系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源，建設(shè)專(zhuān)用存儲(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)(“一個(gè)庫(kù)”)，并基于網(wǎng)絡(luò)、底圖和數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建面向各級(jí)水行政主管部門(mén)〔成都市水務(wù)局、成都市水利水保監(jiān)測(cè)中心、區(qū)(縣)水行政部門(mén)〕、相關(guān)行政審批單位和社會(huì)公眾等用戶(hù)的系列業(yè)務(wù)應(yīng)用，形成以“一網(wǎng)、一圖、一庫(kù)”為總體框架的系統(tǒng)建設(shè)方案。系統(tǒng)總體架構(gòu)見(jiàn)圖1。

圖1 成都市水土保持信息化系統(tǒng)總體框架

(1)系統(tǒng)運(yùn)行“一張網(wǎng)”?；诔啥际兴帘３謽I(yè)務(wù)體系，以成都市水務(wù)局為中心節(jié)點(diǎn)，建設(shè)數(shù)據(jù)中心，建立各區(qū)縣、社會(huì)單位、公眾用戶(hù)分支節(jié)點(diǎn)。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和建設(shè)，依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)，縱向連接市級(jí)、縣級(jí)水行政主管部門(mén)，橫向連接水土保持委員會(huì)成員單位、相關(guān)行政審批部門(mén)、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位、社會(huì)公眾和各級(jí)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)(設(shè)備)，構(gòu)建包括業(yè)務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的成都市水土保持信息化“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)水土保持信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與融合共享。

(2)空間管理“一張圖”?；凇疤斓貓D”為主的在線(xiàn)底圖，結(jié)合年度獲取的高分遙感影像數(shù)據(jù)，統(tǒng)一采用CGCS2000空間坐標(biāo)系統(tǒng)，對(duì)全市生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目防治責(zé)任范圍及其擾動(dòng)圖斑范圍、棄渣場(chǎng)范圍、水土保持重點(diǎn)治理工程范圍、生態(tài)清潔小流域、水土流失強(qiáng)度分布、水土保持監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、水土保持科技示范園區(qū)等基于空間位置進(jìn)行統(tǒng)一管理，支持展示、統(tǒng)計(jì)、查詢(xún)、下載等應(yīng)用服務(wù)。

(3)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)“一個(gè)庫(kù)”。構(gòu)建滿(mǎn)足海量、多源、異構(gòu)的成都市水土保持信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)所需的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、高分遙感數(shù)據(jù)、水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、水土保持重點(diǎn)工程數(shù)據(jù)、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持?jǐn)?shù)據(jù)、水土保持監(jiān)測(cè)站點(diǎn)數(shù)據(jù)等存儲(chǔ)和管理。數(shù)據(jù)庫(kù)包含基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)和綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)等，數(shù)據(jù)類(lèi)型涵蓋矢量、柵格、影像、視頻、圖片、文檔等。

(4)應(yīng)用服務(wù)全支撐。在水土保持網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)支撐連接下，基于統(tǒng)一底圖，結(jié)合多源數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建水土保持綜合治理、預(yù)防監(jiān)督、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)三大方向?yàn)橹黧w的應(yīng)用功能體系，并兼顧信息公開(kāi)共享、文件流轉(zhuǎn)、遠(yuǎn)程會(huì)議等信息共享發(fā)布功能及涉水項(xiàng)目審批等特色功能，為全市相關(guān)機(jī)構(gòu)水土保持履職提供上報(bào)、審批、監(jiān)管、決策等信息化服務(wù)。

2.2 技術(shù)架構(gòu)

采用B/S(瀏覽器/服務(wù)器)架構(gòu)模式，根據(jù)系統(tǒng)功能和應(yīng)用需求，將成都市水土保持信息化系統(tǒng)分為運(yùn)行支撐層、信息感知層、數(shù)據(jù)層、服務(wù)層和應(yīng)用層五大結(jié)構(gòu)層。結(jié)構(gòu)框架見(jiàn)圖2。

圖2 成都市水土保持信息化系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)

(1)運(yùn)行支撐層。主要包括平臺(tái)運(yùn)行所需的軟硬件環(huán)境、安全保障、法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。

(2)信息感知層。主要為系統(tǒng)平臺(tái)提供信息采集功能，并可時(shí)刻掌握生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持狀態(tài)等，利用移動(dòng)端APP、衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、監(jiān)測(cè)站傳感器等設(shè)備，輔以PC端錄入功能，可自動(dòng)獲取水土保持管理中的關(guān)鍵信息。

(3)數(shù)據(jù)層。主要包括地理空間信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，水土保持綜合治理、預(yù)防監(jiān)督、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，以及項(xiàng)目審批、系統(tǒng)管理等綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)。其中，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)采用空間數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行空間數(shù)據(jù)管理與存儲(chǔ)，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)和綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)采用關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)管理與存儲(chǔ)。

(4)服務(wù)層。以微服務(wù)形式構(gòu)建，并封裝成Docker容器，采用Kubernetes進(jìn)行容器管理。包括水土保持綜合治理、預(yù)防監(jiān)督、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)方面的主要業(yè)務(wù)服務(wù)和項(xiàng)目審批，以及系統(tǒng)管理方面的綜合管理服務(wù)等。

(5)應(yīng)用層。主要包含水土保持綜合治理、水土保持預(yù)防監(jiān)督、水土流失監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、涉水項(xiàng)目審批、信息公開(kāi)與共享等功能子系統(tǒng)(圖3)，面向桌面端和移動(dòng)端用戶(hù)提供相應(yīng)應(yīng)用，是成都市水土保持信息化系統(tǒng)的主要實(shí)體。

圖3 成都市水土保持信息化系統(tǒng)應(yīng)用層系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

2.3 應(yīng)用功能

(1)水土保持綜合治理子系統(tǒng)。主要用于開(kāi)展年度新增水土流失治理任務(wù)下發(fā)，對(duì)成都市轄區(qū)內(nèi)水土保持重點(diǎn)工程、生態(tài)清潔小流域等項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)和審批。同時(shí)，開(kāi)發(fā)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目范圍、措施位置等自動(dòng)審核，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展、驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施成效進(jìn)行定期評(píng)估等拓展功能，以及對(duì)歷年批復(fù)的水土保持重點(diǎn)治理工程的空間查看和信息查詢(xún)，對(duì)空間重疊、疑似重復(fù)投資的項(xiàng)目進(jìn)行自動(dòng)檢測(cè)預(yù)警等特色功能。

(2)水土保持預(yù)防監(jiān)督子系統(tǒng)。按照“放管服”改革要求，簡(jiǎn)化審批流程，通過(guò)系統(tǒng)支持完成水土保持預(yù)防監(jiān)督相關(guān)業(yè)務(wù)工作。主要包括：對(duì)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案開(kāi)展網(wǎng)上報(bào)批，由方案編制單位上傳方案文本及項(xiàng)目防治責(zé)任范圍矢量數(shù)據(jù)等資料，系統(tǒng)自動(dòng)初審后抽取專(zhuān)家送審，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為主、線(xiàn)下為輔的方式完成審查后，上報(bào)水行政部門(mén)審批；支持生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收、水土保持監(jiān)測(cè)/監(jiān)理成果報(bào)備、自主驗(yàn)收備案、項(xiàng)目事中與事后隨機(jī)督察和違法違規(guī)查處管理，以及遙感監(jiān)管成果管理與應(yīng)用。通過(guò)上述功能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程信息化監(jiān)管。

(3)水土流失監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)子系統(tǒng)。主要包括：下發(fā)區(qū)域水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)任務(wù)及其相關(guān)復(fù)核任務(wù)等，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)成果查詢(xún)、分析與應(yīng)用；對(duì)區(qū)域內(nèi)水土保持監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的水沙監(jiān)測(cè)設(shè)備、氣象監(jiān)測(cè)設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備等進(jìn)行遠(yuǎn)程管理，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行適時(shí)收集、存儲(chǔ)、調(diào)用、個(gè)性化展示及其成果輸出與上報(bào)等。

(4)涉水項(xiàng)目審批子系統(tǒng)。根據(jù)成都市水利水保監(jiān)測(cè)中心的職能分工，通過(guò)明確適用范圍、規(guī)范審批權(quán)限、優(yōu)化審批流程，對(duì)所負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)涉水項(xiàng)目審批事項(xiàng)進(jìn)行整合，建立網(wǎng)絡(luò)審批功能模塊。

(5)信息公開(kāi)與共享子系統(tǒng)。梳理水土保持相關(guān)信息公告需要，建立信息發(fā)布功能模塊，包括建立覆蓋生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位、水土保持技術(shù)服務(wù)單位等在內(nèi)的違法違規(guī)“重點(diǎn)關(guān)注名單”或“失信黑名單”等信用體系及其公告平臺(tái)板塊；建立向社會(huì)公眾介紹區(qū)域水土流失狀況、水土保持治理成效、水土保持示范工程等信息的宣傳平臺(tái)板塊等。

3 關(guān)鍵技術(shù)

為確保系統(tǒng)高效、安全、穩(wěn)定運(yùn)行，區(qū)域水土保持信息化系統(tǒng)建設(shè)主要涉及四方面關(guān)鍵技術(shù)。

(1)數(shù)據(jù)安全技術(shù)。區(qū)域水土保持信息化系統(tǒng)需要收集多源、海量數(shù)據(jù)，并對(duì)其進(jìn)行存儲(chǔ)、查詢(xún)、分析、展示和應(yīng)用，使用過(guò)程中數(shù)據(jù)量大，涉及部門(mén)、流程和用戶(hù)多，為確保數(shù)據(jù)安全，需部署硬件防火墻、網(wǎng)絡(luò)入侵檢測(cè)系統(tǒng)等主動(dòng)安全技術(shù)。

(2)高效信息傳輸技術(shù)。區(qū)域水土保持信息化系統(tǒng)信息交換量大，受網(wǎng)絡(luò)傳輸協(xié)議、實(shí)時(shí)訪(fǎng)問(wèn)量、帶寬占用等因素約束，確保及時(shí)有效傳輸用戶(hù)請(qǐng)求指令與系統(tǒng)反饋信息是其穩(wěn)定運(yùn)行和良好應(yīng)用的關(guān)鍵。采用增加存儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)、優(yōu)化數(shù)據(jù)庫(kù)配置、提高信息壓縮比例、提高解碼效率等高效信息傳輸技術(shù)，可有效提高信息傳輸效率。

(3)高并發(fā)數(shù)據(jù)承載技術(shù)。區(qū)域水土保持信息化系統(tǒng)應(yīng)用中，勢(shì)必面臨眾多用戶(hù)異地同步進(jìn)行大批量操作和處理等情況，要求很高的并發(fā)性能，應(yīng)采用分布式部署、持久化數(shù)據(jù)庫(kù)分庫(kù)、內(nèi)存數(shù)據(jù)庫(kù)緩沖、接口優(yōu)化等并發(fā)數(shù)據(jù)處理技術(shù)，保障高并發(fā)、高負(fù)載應(yīng)用需求。

(4)圖庫(kù)一體化技術(shù)。為方便一線(xiàn)管理人員和社會(huì)公眾應(yīng)用，區(qū)域水土保持信息化系統(tǒng)需最大程度將不同業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)直觀(guān)、便捷的“線(xiàn)上實(shí)地”操作，應(yīng)采用圖庫(kù)一體化技術(shù)將管理對(duì)象的數(shù)據(jù)、信息及地理位置等密切關(guān)聯(lián)，以地圖為基礎(chǔ)，輔以表格、文字和多媒體信息，實(shí)現(xiàn)圖文互訪(fǎng)的綜合管理。

4 結(jié)論與展望

成都市水土保持信息化系統(tǒng)設(shè)計(jì)，充分契合成都市作為四川省省會(huì)城市和西部中心城市的定位，在對(duì)接省、市、縣三級(jí)已有水務(wù)和政務(wù)信息化架構(gòu)基礎(chǔ)上，明確水土保持專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng)的建設(shè)定位，并從對(duì)象、結(jié)構(gòu)、功能、技術(shù)等方面提出建設(shè)原則和目標(biāo)，依此制定了“一網(wǎng)、一圖、一庫(kù)”為總體框架的系統(tǒng)建設(shè)方案，并設(shè)計(jì)了技術(shù)架構(gòu)、應(yīng)用功能，依托相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)，確保系統(tǒng)高效、安全、穩(wěn)定運(yùn)行。其設(shè)計(jì)思路和建設(shè)模式，兼顧了區(qū)域水土保持信息化系統(tǒng)靈活定制性和區(qū)域統(tǒng)一性的建設(shè)需求，既可支撐區(qū)縣級(jí)多元化業(yè)務(wù)需求，減少系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)，又可對(duì)接國(guó)家和全省管理要求，避免信息重復(fù)填報(bào)和錄入，形成水土保持業(yè)務(wù)“一盤(pán)棋”工作格局，是實(shí)現(xiàn)市域水土保持提速增效、提檔升級(jí)的重要支撐，也是加快推進(jìn)全國(guó)水土保持信息化建設(shè)的重要組成。隨著我國(guó)信息化發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)家戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，相信以成都市為代表的市級(jí)水土保持信息化系統(tǒng)建設(shè)，將逐步成為當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)期區(qū)域水土保持信息化系統(tǒng)先行示范、創(chuàng)新發(fā)展的主體，成為推動(dòng)全國(guó)水土保持信息化和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。