彈性工作制：疫情影響下的居家辦公思考

潘寓婷

【摘? 要】2020年初，新冠肺炎疫情席卷全球，對人們的生活和企業(yè)的生產(chǎn)造成了巨大影響。各行各業(yè)不得不為滿足疫情防控需要開始采用居家辦公、遠(yuǎn)程辦公等工作模式。即使在后疫情時(shí)期，彈性工作制仍在發(fā)揮巨大的作用，為企業(yè)和員工帶來極大的便利。論文從時(shí)間和空間兩個(gè)視角來探討彈性工作制的發(fā)展歷程、優(yōu)勢與局限性，展望在未來政府、企業(yè)應(yīng)如何更好地實(shí)施這項(xiàng)制度，將這項(xiàng)制度融入企業(yè)文化之中，為員工的生活帶來便利。

【關(guān)鍵詞】彈性工作制;居家辦公;COVID-19

【Abstract】In early 2020， the COVID-19 epidemic situation swept the world， and it had a great influence on people's lives and enterprises' production. Various industries have had to start using working modes such as working from home and remote working to meet the needs of epidemic prevention and control. Even in the post-epidemic period， flexible working system is still playing a huge role， bringing great convenience to enterprises and employees. This paper discusses the development process， advantages and limitations of flexible working system from the perspective of time and space， and provides an outlook on how the government and enterprises should better implement this system in the future， and integrate this system into the enterprise culture， so as to bring convenience to employees' lives.

【Keywords】flexible working system; working from home; COVID-19

1 引言

隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，人們的生活節(jié)奏日益加快，“996工作制”已然成為以互聯(lián)網(wǎng)公司為代表的一批企業(yè)中盛行的加班文化。而與高強(qiáng)度工作相對應(yīng)的是人民日益增長的對美好生活的向往。由此員工如何維持工作-生活平衡的問題引起了社會(huì)的熱議。在疫情防控時(shí)期，居家辦公這種基于空間的彈性工作制對于緩解家庭-工作矛盾起到了一定的正向作用[1]，也在啟發(fā)著企業(yè)思考如何更好地利用這種制度幫助企業(yè)提高效率，幫助員工實(shí)現(xiàn)工作與生活的平衡。

2 彈性工作制的發(fā)展歷程與應(yīng)用方式

彈性工作制的起源時(shí)間可追溯到20世紀(jì)60年代，并且在現(xiàn)今得到廣泛應(yīng)用。下面從發(fā)展歷程和表現(xiàn)方式兩個(gè)角度對彈性工作制進(jìn)行展開敘述。

2.1 彈性工作制的發(fā)展歷程

“彈性”的定義在學(xué)術(shù)界仍然是觀點(diǎn)林立，本文從時(shí)間和空間兩個(gè)視角來探討彈性工作制，并將其定義為在完成固定工作任務(wù)的前提之下，員工可以靈活地、自主地選擇具體的工作時(shí)間與具體的工作地點(diǎn)安排的一種工作制度。這種工作制的特點(diǎn)是具有較高的靈活性與自主性[2]。

彈性工作制起源于20世紀(jì)60年代的德國，當(dāng)時(shí)德國的交通堵塞情況非常嚴(yán)重，職工上下班時(shí)間段內(nèi)道路極其擁堵，為了解決這個(gè)難題，德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出為了緩解交通問題，企業(yè)員工的工作時(shí)間可以富有彈性，而非固定死板。因?yàn)槠浞仙鐣?huì)的發(fā)展需要，到70年代，彈性工作制在歐美普遍流行，并在英國、瑞士、德國、美國得到了一定的實(shí)踐，包括施樂公司、惠普公司等著名企業(yè)。此后，彈性工作制也逐漸走入亞洲：1988年，日本日立公司開始推行這種工作制度，富士重工也據(jù)此進(jìn)行改革;20世紀(jì)90年代末，中國的公司開始引入這種工作制度，并且在2008年開始實(shí)施的《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》中也對彈性工作制有所提及，如對非全日制用工，以完成一定工作任務(wù)為期限簽訂勞動(dòng)合同等，對施行彈性工作制都起著保障和約束的作用;2014年，韓國政府推出“五小時(shí)彈性工作制”，受到大多數(shù)勞動(dòng)者的認(rèn)可，標(biāo)志著彈性工作制在韓國的實(shí)施;如今，仍然受疫情影響的地區(qū)也多數(shù)采用居家辦公的形式，既解決了空間阻隔帶來信息交流不便的問題，又達(dá)到了企業(yè)所需的效率要求[3]。

2.2 彈性工作制的應(yīng)用方式

根據(jù)現(xiàn)今彈性工作制的實(shí)施情況，本文將彈性工作制的應(yīng)用方式分為兩種：基于時(shí)間的彈性工作制和基于空間的彈性工作制。

基于時(shí)間的彈性工作制中的彈性是針對核心工作時(shí)間而言的，即在固定的工作時(shí)間之外，員工享有自主支配剩余工作時(shí)間的權(quán)利。在此基礎(chǔ)上也發(fā)展了以任務(wù)為中心的彈性工時(shí)制，即公司只規(guī)定最長完成工作的時(shí)間，以高效率完成工作而節(jié)約的時(shí)間則由員工自由支配，這體現(xiàn)了彈性工作制在時(shí)間上的靈活性。除此之外，也有基于每周自主選擇工作天數(shù)的壓縮工作制;以自主加班而換取未來假期的彈性信用工時(shí)制等。這些制度都是根據(jù)現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展以及企業(yè)性質(zhì)要求而提出和實(shí)踐的，其本質(zhì)都是在時(shí)間上的自主與靈活。

最初彈性工作制的發(fā)展更多的是在時(shí)間上的靈活變化與自主選擇，而隨著社會(huì)的發(fā)展，科技水平日益提升，對彈性工作制的理解也在不斷擴(kuò)寬。運(yùn)用科技媒體平臺(tái)，類似居家辦公、遠(yuǎn)程辦公的基于空間的彈性工作制形式也被納入了彈性工作制的概念之中。與基于時(shí)間的彈性工作制不同的是它體現(xiàn)了三維空間上的彈性，即允許員工在除了企業(yè)規(guī)定的地點(diǎn)外自主選擇辦公地點(diǎn)，如現(xiàn)在較為流行并且被普遍接受的線上辦公與遠(yuǎn)程辦公等。尤其是在疫情爆發(fā)的情況下，這種基于空間的彈性工作制很好地解決了空間阻礙造成的不便，讓彈性工作制再次成為人們熱議的話題。

3 彈性工作制的優(yōu)勢與局限性

根據(jù)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀以及彈性工作制發(fā)展歷程來看，這項(xiàng)制度為企業(yè)和員工帶來巨大便利，但是也有諸多的局限性。

3.1 彈性工作制的優(yōu)勢

隨著時(shí)代的發(fā)展，人民生活水平日益提升，當(dāng)代人民更加看重自我的發(fā)展和精神上的富足與自由。彈性工作制度可以減輕員工工作壓力，有利于員工身心健康，提高工作效率。并且為員工提供更多自我提升的機(jī)會(huì)，幫助他們找到家庭和諧與工作發(fā)展的平衡點(diǎn)。

從企業(yè)的角度，彈性工作制可以有效降低公司管理成本，一方面，減少了管理者的監(jiān)督成本;另一方面，彈性工作制可以給員工更多自主的空間，進(jìn)而有效提高核心員工的滿意度，減少人員流失，節(jié)約人工成本。

從社會(huì)的角度，彈性工作制可有效緩解早晚高峰的交通擁擠情況、節(jié)假日景點(diǎn)的“人?！爆F(xiàn)象，間接減少交通工具排放尾氣造成的環(huán)境惡化，降低發(fā)生交通事故的可能性。彈性工作制可以充當(dāng)社會(huì)的調(diào)節(jié)器，有效緩解勞動(dòng)力市場供大于需的矛盾，有穩(wěn)定社會(huì)的作用。尤其是在金融危機(jī)背景下，對于相同的工作可以通過增加人員數(shù)量、增大工作時(shí)間彈性、減少工作時(shí)間的剛性，達(dá)到促進(jìn)就業(yè)的目的。

3.2 彈性工作制的局限性

彈性工作制對于企業(yè)類型以及職業(yè)有一定的局限性。這種制度更加側(cè)重從事腦力勞動(dòng)的工作者，對于具有剛性工作時(shí)間的職業(yè)卻難以實(shí)行，如關(guān)系到國家民生的水、電、制造業(yè)等。

彈性工作制對于公司原有績效評估體系有較大的影響。這種制度對以完成工作任務(wù)為導(dǎo)向的績效評估體系造成的影響較小，但是對于需要在企業(yè)內(nèi)部由人力資源管理部門或者上級(jí)主管與員工觀察得到的過程評估影響較大，因?yàn)檫@意味著要打破原有的績效評估體系，這將導(dǎo)致成本的提升。

實(shí)行彈性工作制的前提是企業(yè)有合理的監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，缺少監(jiān)督和督促，員工容易產(chǎn)生懈怠心理，形成拖沓的工作作風(fēng)、懶散的生活陋習(xí)，不僅降低了工作效率，也影響到工作質(zhì)量。而且長期的彈性工作制容易造成員工之間的疏離感，減少了同事之間溝通交流的機(jī)會(huì)，不利于同事之間的情感建立與企業(yè)文化的形成，甚至減少了由管理者魅力所帶來的潛在效益。長此以往，員工無法在企業(yè)中找到存在感，在心理層面降低對企業(yè)的依賴度。

4 彈性工作制的優(yōu)化策略

由于新冠疫情的爆發(fā)，彈性工作制在各個(gè)企業(yè)中得到推廣應(yīng)用，但我們需要明白彈性工作制是符合當(dāng)代社會(huì)發(fā)展趨勢的一種工作制度，而不僅僅是迫于疫情需要而采用的居家辦公形式。為了在后疫情時(shí)期或者在未來更好地實(shí)施這項(xiàng)制度，需要在以下方面采取措施。

4.1 企業(yè)層面

企業(yè)需要營造與此項(xiàng)工作制度相適應(yīng)的企業(yè)文化，這并不是要求企業(yè)推翻原有的企業(yè)文化，而是站在戰(zhàn)略的角度將兩者相融合。例如，華為公司的“狼性”文化，這種對員工工作態(tài)度和精神狀態(tài)都有著嚴(yán)格要求的制度并不和彈性工作制相沖突，反而給予員工一定自主權(quán)利，能更好地激勵(lì)員工，進(jìn)而為企業(yè)帶來更大效益。此外，要建立與之相對應(yīng)的監(jiān)督、激勵(lì)機(jī)制[4]。因?yàn)椴捎脧椥怨ぷ髦频妮^大風(fēng)險(xiǎn)就是過度自由致使員工的工作效率降低，而有效合理的激勵(lì)制度，可以彌補(bǔ)這個(gè)缺陷，使員工從自身產(chǎn)生動(dòng)力進(jìn)而提高效率。同時(shí)，建立完善的評估體系可以有效避免雙方利益沖突，如加工時(shí)間如何計(jì)算等。

4.2 政府層面

彈性工作制在中國的廣泛推行必定離不開政府的支持，政府層面需要加快建立與之相對應(yīng)的法律制度，這既可以保障企業(yè)和員工雙方的利益，還可以有效緩解缺少法律保障而出現(xiàn)的爭端。目前，《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》對非全日制用工以一定工作任務(wù)為期限的用工形式進(jìn)行規(guī)定，但這不是完整意義的彈性工作制，還需要獨(dú)立完善的法律制度。政府可以從當(dāng)前法規(guī)政策施行的情況入手，針對出現(xiàn)的矛盾制定對應(yīng)的制度，如工資計(jì)算問題、員工辦公期間突發(fā)意外的責(zé)任認(rèn)定問題等。

4.3 技術(shù)層面

優(yōu)化支持彈性工作制的相關(guān)技術(shù)，保持溝通渠道的通暢?；诳臻g的彈性工作制的一大弊端在于減少了企業(yè)團(tuán)隊(duì)成員之間面對面接觸的機(jī)會(huì)，從而造成信息不對稱。公司可以建立自己的信息庫管理平臺(tái)，促進(jìn)員工之間的交流，達(dá)到信息共享的目的。雖然現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)十分發(fā)達(dá)，但是溝通本身就不僅僅局限于文字或語音，每個(gè)人的語音語調(diào)、肢體動(dòng)作都在傳達(dá)信息，所以在這方面的缺失就需要進(jìn)一步的技術(shù)支持，相信在未來AI技術(shù)會(huì)日趨成熟，可以很好地解決這個(gè)問題。

4.4 目標(biāo)管理機(jī)制

若想實(shí)現(xiàn)提高工作效率與員工自我約束之間的平衡，最好的方法是以任務(wù)為導(dǎo)向的目標(biāo)管理[5]。通過從上至下分解目標(biāo)，使員工積極地參與企業(yè)的決策，進(jìn)而提高員工的忠誠度和滿意度，減少員工消極怠工的行為。同時(shí)，需要注意的是，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理也需要對應(yīng)完整的激勵(lì)制度，這樣才能最終實(shí)現(xiàn)提高工作效率的目的。

5 彈性工作制的未來展望

現(xiàn)代科技日新月異，人民對美好生活的向往日益增加，但社會(huì)競爭壓力也在逐漸加大，“996工作體制”下員工發(fā)現(xiàn)工作與生活總是難以平衡，這看似矛盾無解的現(xiàn)狀困擾著許多人。其實(shí)人們可以在一定程度上從彈性工作制中尋找到答案：疫情的特殊性使彈性工作制“被動(dòng)”地發(fā)展，但是不能忽視的是這種制度所帶來的巨大便利，它符合當(dāng)代企業(yè)的特性，并且能夠滿足員工獨(dú)立發(fā)展的需要。同時(shí)，使員工擁有了更多的時(shí)間和精力去協(xié)調(diào)工作-生活之間的關(guān)系，從而達(dá)到物質(zhì)與精神的雙富足。相比于西方國家，中國的彈性工作制度的起步較晚，發(fā)展也較為落后，彈性工作制能否在我國順利實(shí)施并且得到相關(guān)制度的保障，仍然需要我們在實(shí)踐中繼續(xù)探索與改正。相信彈性工作制會(huì)成為未來的趨勢，現(xiàn)階段所出現(xiàn)的技術(shù)缺失、制度不完善等問題也會(huì)在后期實(shí)踐過程中得以解決。

6 結(jié)語

本文基于后疫情背景探討了彈性工作制的發(fā)展歷程、應(yīng)用方式、優(yōu)勢與局限性。從完善企業(yè)政策、政府立法、提高科學(xué)技術(shù)和建立目標(biāo)管理機(jī)制的角度為彈性工作制的實(shí)施提出優(yōu)化策略。本文最后展望在未來應(yīng)該如何更好地實(shí)施彈性工作制，為人民、企業(yè)與國家?guī)砀嗟囊嫣帯?/p>

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