教育改革背景下高職學(xué)校發(fā)展研究探析

趙志峰

[摘 要] 使用管理學(xué)SWOT法，對部分本科院校轉(zhuǎn)型職業(yè)教育后的高職院校發(fā)展形勢進行了分析，提出了高職院校發(fā)展可以從加強校企合作、深化行業(yè)辦學(xué)、頂崗實習(xí)等職業(yè)辦學(xué)模式；苦練內(nèi)功，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量；合理利用國家政策，提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益；切實提高科研水平和科研轉(zhuǎn)化能力等幾個方面進行著手。

[關(guān) 鍵 詞] 高職教育；SWOT；發(fā)展

[中圖分類號] G718 [文獻標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）31-0090-02

中國高職教育發(fā)展方興未艾，教育部自2014年開始推動國內(nèi)部分地方本科院校逐漸轉(zhuǎn)型，重點培養(yǎng)工程師、高級技工、高素質(zhì)勞動者等，加強職業(yè)教育，這是中國現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)筑的重要一環(huán)。通過此次教育改革調(diào)整，國內(nèi)2500所高校中的1700余所將轉(zhuǎn)向以職業(yè)技術(shù)教育為核心，淡化學(xué)科建設(shè)，強化專業(yè)和課程建設(shè)，加強校校和校企的多方合作，切實提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升“中國制造”品質(zhì)。此舉對職業(yè)教育的發(fā)展、對緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難和高素質(zhì)技術(shù)技能型人才緊缺的矛盾無疑是一場及時雨。但是對于發(fā)展中的高職院校來說，無疑充滿了挑戰(zhàn)。

SWOT（Strengths Weakness Opportunity Threats）分析法，通常用來確定單位主體自身的競爭優(yōu)勢（strength）、競爭劣勢（weakness）、機會（opportunity）和威脅（threat），從而將單位的各種有效資源與外部環(huán)境有機地結(jié)合起來。本文以當(dāng)前職業(yè)教育改革調(diào)整為背景，從管理學(xué)的角度出發(fā)，應(yīng)用SWOT法對高職院校和轉(zhuǎn)型后的職業(yè)教育本科院校進行分析，通過對高職院校的內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境進行分析，將各要素整理出來，擬尋找高職院校今后的戰(zhàn)略發(fā)展方向。

一、SWOT法分析

（一）競爭優(yōu)勢（strength）

1.人才培養(yǎng)模式

高職教育通過10多年的發(fā)展，已經(jīng)建立了完整的“以就業(yè)為導(dǎo)向，產(chǎn)教融合，校企合作”的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，這個模式已經(jīng)通過市場檢驗，學(xué)生的就業(yè)率和企業(yè)滿意度與本科院校相比都有較大的優(yōu)勢。而即將轉(zhuǎn)型的本科院校，培養(yǎng)學(xué)生的思路是沿著學(xué)術(shù)型人才的目標(biāo)培養(yǎng)的，相比較而言，與企業(yè)聯(lián)系不大，導(dǎo)致這些院校培養(yǎng)的學(xué)生就業(yè)率不高。

2.與企業(yè)、就業(yè)單位聯(lián)系緊密度

各高職院校大力推行校企合作的人才辦學(xué)模式，強化學(xué)校與行業(yè)、學(xué)校與企業(yè)之間的關(guān)系，各辦學(xué)水平較高的高職院校基本都與多家企業(yè)通過設(shè)立訂單班、委托培養(yǎng)等方式，建立了牢固的聯(lián)合培養(yǎng)技術(shù)技能人才的合作模式。學(xué)校從企業(yè)獲得一線的技術(shù)技能人才需求標(biāo)準(zhǔn)、獲得企業(yè)捐贈的相應(yīng)的實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備；企業(yè)從學(xué)校獲得到崗即能上崗的優(yōu)秀畢業(yè)生，降低了企業(yè)員工培養(yǎng)的時間成本和經(jīng)濟成本。部分高職院校以行業(yè)為背景，建立職業(yè)教育集團。如青海省依托當(dāng)?shù)馗呗氃盒?，組建的青海省化工職業(yè)教育集團、青海省機械職業(yè)教育集團和青海省水電職業(yè)教育集團等。高職院校與行業(yè)企業(yè)的關(guān)系，無疑是相當(dāng)緊密的。而即將轉(zhuǎn)型的本科院校，與企業(yè)的接觸，相比較而言，無疑相對松散，基本上與企業(yè)沒有相關(guān)方面的合作或者是合作很少。

（二）競爭劣勢（weakness）

1.生源質(zhì)量

高職院校的生源：（1）高職院校學(xué)生錄取在傳統(tǒng)意義上的高職高專批；（2）單招或者技能高考學(xué)生；（3）對口升學(xué)的中職學(xué)生。本科院校生源來源：高考錄取第二批、或者是獨立院校的第三批。相比較來說，高職學(xué)生文化分?jǐn)?shù)較低，學(xué)生文化基礎(chǔ)相對較差。

2.學(xué)歷吸引

由于中國傳統(tǒng)思想作怪，公務(wù)員、大型國企招人對學(xué)歷的要求，以及市場對人才的分類程度，學(xué)生家長對本科文憑認(rèn)可度較高，甚至出現(xiàn)部分家長寧可學(xué)生讀一個不好就業(yè)的本科專業(yè)，也不讀較好就業(yè)的?？茖I(yè)。直接反應(yīng)為本科文憑比大專文憑吸引度高很多的現(xiàn)象。

3.科研水平

由于人才培養(yǎng)方式不同，高職院校更青睞既懂理論，又具有豐富的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的教師，但是恰恰這一部分教師在科研水平方面表現(xiàn)得相對落后。而即將轉(zhuǎn)型的本科院校，培養(yǎng)學(xué)生的思路是沿著學(xué)術(shù)型人才的目標(biāo)培養(yǎng)的，要求教師有較高的科研水平，引進的教師都是有較高學(xué)歷的教師、部分院校甚至全引進的都是具有博士學(xué)位的教師。

（三）機會（opportunity）

《國家中長期教育發(fā)展綱要》明確提出要大力發(fā)展高職教育，出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》等系列文件，教育部積極推動現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建，推進基于職業(yè)教育的技能高考改革，推動地方本科高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型等，這些政策的出臺，無論是對將轉(zhuǎn)型的本科高校，還是高職院校，都是極大利好。

（四）威脅（threat）

1.生源基數(shù)的減少

近年來，由于人口結(jié)構(gòu)問題，生源數(shù)量急劇下降。以湖北省為例，高考人數(shù)呈明顯下降趨勢，據(jù)省教育考試院公布的數(shù)據(jù)顯示，湖北省高考報名人數(shù)自2008年以來已連續(xù)八年下降。目前學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費主要按生均撥款方式來執(zhí)行，生源數(shù)量減少對于高職以及本科院校來說，都是極大的威脅。

2.本科轉(zhuǎn)型后的威脅

近700所本科院校轉(zhuǎn)型職業(yè)教育，轉(zhuǎn)型后的本科院校在生源市場和就業(yè)市場均會對高職院校造成一定沖擊。

二、對策

國家“十二五”規(guī)劃明確提出建立現(xiàn)代職業(yè)教育模式，部分本科院校轉(zhuǎn)型是建立現(xiàn)代職業(yè)教育模式的一大舉措，高職教育要跟上國家發(fā)展部署，適應(yīng)新形勢，才能更好地發(fā)展。本文應(yīng)用SWOT法對高職院校和轉(zhuǎn)型后的職業(yè)本科教育進行了分析，現(xiàn)提出高職院校今后的相關(guān)發(fā)展方向。

（一）進一步深化政、校、行、企四方聯(lián)合辦學(xué)職業(yè)教育辦學(xué)模式

1.職業(yè)教育自身發(fā)展規(guī)律需要學(xué)校和企業(yè)相結(jié)合

積極深化政、校、行、企四方聯(lián)合辦學(xué)，堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方針，通過職業(yè)教育理念創(chuàng)新、教育教學(xué)模式改革、學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)提升等多途徑、多方式探索校企合作新模式，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，改革課程體系，強化規(guī)范管理，不斷增強適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

2.學(xué)校教育投入的不足和市場的千變?nèi)f化是我國職業(yè)教育必須面對的現(xiàn)實狀況，也是困擾我國由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的難題

積極深化政、校、行、企四方聯(lián)合辦學(xué)模式，政府、行業(yè)搭臺，學(xué)校、企業(yè)聯(lián)合唱戲，深化企業(yè)資本、學(xué)校知本和學(xué)校資本、企業(yè)知本的深度融合和優(yōu)勢互補，擴大學(xué)校資本規(guī)模和提高學(xué)校知本質(zhì)量，滿足社會不斷增長的勞動力需求和職業(yè)培訓(xùn)的需要，努力構(gòu)建富裕勞動力和新生勞動力就業(yè)的快速通道。

（二）苦練內(nèi)功，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

堅持以人才培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù)，緊跟行業(yè)企業(yè)人才培養(yǎng)需求，靈活進行課程設(shè)置。深入研究課程設(shè)置的學(xué)時、結(jié)構(gòu)，保障學(xué)生理論學(xué)習(xí)和實踐訓(xùn)練的有機結(jié)合。

（三）合理利用國家政策、提高辦學(xué)水平

后國家示范性建設(shè)時代，高職院校應(yīng)抓住國家大力發(fā)展職業(yè)教育機遇，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路。為實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的有效結(jié)合，一方面企業(yè)可根據(jù)自身的需求設(shè)立課題，與高職院校聯(lián)合進行技術(shù)開發(fā)和公關(guān)；另一方面，高職院校也應(yīng)深入企業(yè)，了解行業(yè)一線對技術(shù)技能人才的需求，并適時調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)方案和專業(yè)設(shè)置，這樣學(xué)校才有向更深發(fā)展的可能；三是企業(yè)與學(xué)校簽訂合同，這種合同應(yīng)是一種長期的合同，校企合作也應(yīng)該是一種長期的行為，而不應(yīng)該是一種短期行為。同時，校企聯(lián)合應(yīng)先從行業(yè)背景著手，不管是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，要善于同企業(yè)合作，從企業(yè)爭取到資金，來幫助學(xué)校發(fā)展。

（四）提高科研水平，提高學(xué)生學(xué)歷

提高辦學(xué)水平、提高學(xué)?？蒲兴剑拍苷嬲岣邔W(xué)校競爭力。高職院校提高科研水平，可以從兩個方面著手，一方面通過各種科研渠道，建立相關(guān)團隊，爭取國家、省部級科研項目；另一方面可以進一步加強和企業(yè)的合作與交流，做好技術(shù)服務(wù)，切實解決企業(yè)發(fā)展中的技術(shù)問題。將科研發(fā)展好，可以提高學(xué)校競爭力，也有利于學(xué)校辦好應(yīng)用型本科。國家“十三五”規(guī)劃是原則上不讓?？圃盒Ｉ墳楸究?，但是如果學(xué)校在科研上有較大突破，有較大的社會影響力，還是有機會舉辦應(yīng)用型本科，這樣也可以提高學(xué)生學(xué)歷，加大學(xué)校對學(xué)生的吸引力。

物競天擇，適者生存。高職院校能否發(fā)展，關(guān)鍵看是否抓住了機遇，部分本科院校轉(zhuǎn)型對于高職院校來說，是一次機遇，也是一次挑戰(zhàn)，高職院校只有認(rèn)清形勢，抓住國家大力發(fā)展職業(yè)教育的機遇，苦練內(nèi)功，深化校企合作模式，才能在大浪淘沙中取得又一次發(fā)展。

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