百年口岸綏芬河的變遷

文：本刊記者 雷怡安

（東方IC 供圖）

要論中國(guó)的百年口岸，綏芬河定然上榜。在這波瀾起伏的百年間，綏芬河從一座貿(mào)易量小且雜的邊境小城逆襲為如今的中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“黑龍江自貿(mào)區(qū)”）綏芬河片區(qū)，成為中國(guó)最北端的自貿(mào)區(qū)的一部分。

2020年8月30日，黑龍江自貿(mào)易區(qū)掛牌成立一周年，剛滿(mǎn)一周歲的自貿(mào)區(qū)投資額已經(jīng)達(dá)到1838.58億元。亮眼的成績(jī)讓神秘的綏芬河片區(qū)成了無(wú)數(shù)尋覓商機(jī)的人們爭(zhēng)相追逐的目的地。

綏芬河處于黑龍江省對(duì)外開(kāi)放的前沿位置，在承接“一帶一路”倡議、中國(guó)東北振興與俄羅斯遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略對(duì)接的過(guò)程中，發(fā)揮著窗口、橋梁和紐帶作用。

車(chē)水馬龍、中外交融，百年口岸綏芬河展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的生命力。

邊境小鎮(zhèn)的新機(jī)遇

細(xì)數(shù)這座“火車(chē)?yán)瓉?lái)的城市”的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，要從綿長(zhǎng)的邊境線談起，綏芬河市雖然轄區(qū)面積僅460平方公里，卻有長(zhǎng)達(dá)27公里的邊境線。綏芬河市距俄羅斯對(duì)應(yīng)口岸波格拉尼奇內(nèi)21公里，距俄遠(yuǎn)東最大港口城市符拉迪沃斯托克190公里，被譽(yù)為連接?xùn)|北亞的“黃金通道”。正是這樣獨(dú)特的地理位置，讓這座城市一經(jīng)興起就和邊境貿(mào)易相依相生。

改革開(kāi)放初期，綏芬河還是一座“一條馬路、一盞燈，一個(gè)喇叭全城聽(tīng)”的萬(wàn)人小城。20世紀(jì)90年代初，綏芬河被列為中國(guó)首批沿邊擴(kuò)大開(kāi)放城市，一夜之間，這里變成了對(duì)俄開(kāi)放前沿，迎來(lái)了邊境民間貿(mào)易熱潮。據(jù)當(dāng)?shù)乩先嘶貞?，那時(shí)人們滿(mǎn)街走著，用鞋子、衣服等物品交換俄羅斯人的手表、呢子大衣、望遠(yuǎn)鏡等。

因口岸而活，因貿(mào)易而興。1992年，綏芬河市被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家首批沿邊擴(kuò)大開(kāi)放城市后，邊陲小鎮(zhèn)日益發(fā)展為遠(yuǎn)近聞名的“國(guó)境商都”。

1999年6月，經(jīng)中俄兩國(guó)政府外交換文，正式設(shè)立綏芬河中俄互市貿(mào)易區(qū)。2009年4月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立黑龍江綏芬河綜合保稅區(qū)。2019年9月，中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)綏芬河片區(qū)正式揭牌，昔日邊貿(mào)小鎮(zhèn)在新的機(jī)遇中不斷迎來(lái)升級(jí)發(fā)展。

青云市場(chǎng)的變遷

韓照勇是綏芬河青云市場(chǎng)副總經(jīng)理，他在這里工作了整整21年，和很多商戶(hù)有了勝似親人的感情?；貞浧鸾椃液幼畲筚Q(mào)易市場(chǎng)的建設(shè)經(jīng)過(guò)，韓照勇抬頭看了看眼前的九層高樓，往事歷歷在目，心中千言萬(wàn)語(yǔ)。

盤(pán)點(diǎn)青云市場(chǎng)一路變遷，完全是百年口岸綏芬河最生動(dòng)的縮寫(xiě)。從1991年春正處于人聲鼎沸卻也雜亂無(wú)章的“欠欠”（英譯交換之意）到當(dāng)年年末一棟五層高樓拔地而起，青云市場(chǎng)就此在中國(guó)最北端的邊境上扎下了根。韓照勇特意提到市場(chǎng)的名字，“就是取青云直上的意思，希望市場(chǎng)一直興盛下去”。

來(lái)自浙江溫州的張桂芝是青云市場(chǎng)的老業(yè)主，雖然祖籍在浙江但她卻選擇一路北上，將最寒冷的地方作為自己“北上創(chuàng)業(yè)”的目的地。據(jù)她回憶，綏芬河市雖然不大，當(dāng)時(shí)卻擠滿(mǎn)了來(lái)自各地的“淘金客”，大江南北各種語(yǔ)言在這里匯聚，市場(chǎng)里天天人山人海，一天下來(lái)連喝口水的時(shí)間都少有。張桂芝很自豪地說(shuō)：“一個(gè)月掙個(gè)幾十萬(wàn)上百萬(wàn)不在話下，有的商戶(hù)每月的手機(jī)費(fèi)就達(dá)幾千甚至上萬(wàn)元?！弊罴t火時(shí)，市場(chǎng)日光顧俄羅斯客商達(dá)4萬(wàn)人次，日成交額突破幾十萬(wàn)人民幣，從業(yè)商戶(hù)日收益記錄3萬(wàn)、4萬(wàn)、5萬(wàn)地不斷被刷新，就連附近的一家銀行儲(chǔ)蓄點(diǎn)一年就達(dá)到幾億、十幾億人民幣的儲(chǔ)蓄額度。

就這樣，像張桂芝一樣的外地人將綏芬河當(dāng)成自己的第二故鄉(xiāng)，邊貿(mào)小城在你來(lái)我往的交易中日益興盛。

然而，亞洲金融危機(jī)、盧布貶值等經(jīng)濟(jì)大滑坡給世界金融市場(chǎng)帶來(lái)重創(chuàng)，青云市場(chǎng)也陷入了這片泥沼之中。

青云市場(chǎng)的衰落給綏芬河這座小城的經(jīng)濟(jì)也帶來(lái)了巨大打擊，據(jù)張桂芝回憶，當(dāng)時(shí)身邊很多商戶(hù)都選擇“逃離”青云市場(chǎng)，“出走”綏芬河。邊境小城的火爆場(chǎng)景偃旗息鼓，人少、交易少，綏芬河市似乎衰落了。

也就在這個(gè)時(shí)候，韓照勇辭去了公職，毅然決然地變身市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者?！安幌肟吹角嘣剖袌?chǎng)衰敗下去”，這是韓照勇最樸實(shí)的想法。“什么都好賣(mài)”的時(shí)期一去不復(fù)返，中俄邊貿(mào)步入講質(zhì)量、重品牌的新階段，引導(dǎo)商戶(hù)從什么都賣(mài)到專(zhuān)賣(mài)一種商品，到賣(mài)品牌商品，到代理全國(guó)知名品牌，著重在規(guī)范管理、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)上做文章。青云市場(chǎng)在經(jīng)歷了重重磨難后漸漸又有了昔日的風(fēng)采，成為中俄邊境上及中國(guó)東北地區(qū)最大的對(duì)俄貿(mào)易商品集散中心。

作為綏芬河最普通的老百姓，韓照勇和張桂芝依然在青云市場(chǎng)駐守，他們見(jiàn)證了青云市場(chǎng)的興衰變遷，也見(jiàn)證了綏芬河這座邊貿(mào)小城的每一絲波瀾。

改變，從未停止

張晶華是哈爾濱人，來(lái)到綏芬河已有20年。20年間，從在青云市場(chǎng)租一個(gè)小門(mén)面做汽車(chē)配件出口生意到如今的綏芬河布斯特集團(tuán)董事長(zhǎng)，張晶華公司的產(chǎn)品覆蓋俄羅斯近百個(gè)大中城市。

張晶華的跨國(guó)生意之路和綏芬河邊貿(mào)小城的發(fā)展歷程一樣。她的合作伙伴是來(lái)自俄羅斯的廖沙?！?0世紀(jì)90年代我們還是一家小店時(shí)，廖沙就來(lái)采購(gòu)產(chǎn)品了。一開(kāi)始的量也不大，我們店面里有什么他就買(mǎi)什么，自己扛著包運(yùn)回俄羅斯?！睆埦A說(shuō)，廖沙的店面幾乎和她的店面同步壯大，“后來(lái)他的生意規(guī)模越做越大，一次進(jìn)口價(jià)值上百萬(wàn)人民幣的貨。自己也不再扛包運(yùn)貨了，都是直接通過(guò)物流清關(guān)出口”。受益于綏芬河的沿邊開(kāi)放政策和公路鐵路開(kāi)放力度，張晶華和廖沙的生意迅速壯大。

綏芬河擁有鐵路和公路國(guó)家一類(lèi)口岸。鐵路口岸是黑龍江省唯一的對(duì)俄鐵路口岸，是連接俄、日、韓，走向亞太地區(qū)的陸海聯(lián)運(yùn)樞紐；公路口岸則是綏芬河經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)重要支點(diǎn)。如何讓交通更快捷更便利地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)民生的大發(fā)展，綏芬河一直在不斷地?cái)U(kuò)能升級(jí)。目前的綏芬河口岸過(guò)貨能力已提升至3850萬(wàn)噸，連續(xù)兩年進(jìn)出口貨物超過(guò)千萬(wàn)噸，進(jìn)一步增強(qiáng)了邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，也讓綏芬河穩(wěn)居?xùn)|北陸路口岸之首。

除了便捷的交通，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也給“廖沙們”的生意開(kāi)拓了新路子?！拔液土紊骋约傲硪晃欢砹_斯合作伙伴安德烈一起在符拉迪沃斯托克建設(shè)了‘海外倉(cāng)’。他們提供土地、建設(shè)倉(cāng)庫(kù)，我提供產(chǎn)品?！睆埦A告訴記者，通過(guò)這樣一種合作方式，俄羅斯的合作伙伴通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售，產(chǎn)品可直接從設(shè)在符拉迪沃斯托克的“海外倉(cāng)”發(fā)往俄羅斯各地。除了出口，綏芬河從俄羅斯進(jìn)口的食品、日用品等也能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)電商實(shí)現(xiàn)交易。2019年12月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)中國(guó)（綏芬河）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)設(shè)立，進(jìn)一步促進(jìn)了跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。

如今，在綏芬河的大街小巷走一走，就能感受到口岸貿(mào)易給這座小城帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)活力。不大的城區(qū)里，密密麻麻地遍布著各式各樣、掛著中俄雙語(yǔ)招牌的商店。張晶華說(shuō)：“我到這里20年了，我依然看好這里的邊貿(mào)發(fā)展，希望有更多的中俄合作伙伴來(lái)這里落地生根，與我們攜手成長(zhǎng)！”

便捷的通關(guān)讓中外貿(mào)易更順暢Convenient customs clearance facilitates trade between China and foreign countries（新華社 供圖）