基于公共健康促進的城市設(shè)計教學探索

許 皓， 張建新, 李勝才

(揚州大學建筑科學與工程學院, 江蘇揚州 225009)

1 緣起：重大公共健康突發(fā)事件催生城市設(shè)計教學新視野

一場席卷全球的新冠疫情讓“公共健康”概念出現(xiàn)在國人面前，而公共健康并非醫(yī)療衛(wèi)生部門能夠完全解決，人居環(huán)境學科也應該有所擔當與作為。揚州大學建筑學專業(yè)在大四下學期開設(shè)了13周的城市設(shè)計專題。疫情期間的線上教學初期，教學團隊開設(shè)了題為“基于公共健康的城市設(shè)計思維”的講座，學生們反響強烈，深刻感受到城市營建過程中公共健康的重要意義。教學團隊適時提出，基于公共健康促進的城市設(shè)計教學，是對既有城市設(shè)計教育體系的有益補充。在案例分析環(huán)節(jié)，引導學生深入經(jīng)典著作與實踐，獲取不同建筑師、規(guī)劃師應對健康挑戰(zhàn)的先驅(qū)性探索；設(shè)計過程中，利用相關(guān)技術(shù)指引與導則引導學生構(gòu)建促進公共健康的基礎(chǔ)城市設(shè)計策略。

2 案例解析：融入公共健康觀念的城市設(shè)計實踐

2.1 為健康而設(shè)計的田園城市

霍華德122年前提出的“理想城”影響深遠，其原版著作值得學生們深入體會其精髓。通過研讀《明日的田園城市》發(fā)現(xiàn)，被認為是現(xiàn)代城市規(guī)劃鼻祖的霍華德所提出的這座“理想城”，本質(zhì)上是為了健康地生活和工作而設(shè)計。導讀過程中，一方面要求學生從城市設(shè)計的角度審視具體空間安排與其深層邏輯；另一方面，深入特定時間的社會背景，理解作者對工業(yè)革命的認識，以及他對公共健康的思考。

2.2 以城市美學改善巴黎公共健康

19世紀中葉，巴黎市中心擁擠不堪，塞納河沿岸有數(shù)量眾多重污染環(huán)境的工業(yè)，巴黎改造計劃的背景即在如此惡劣的城市環(huán)境中展開。該計劃拆除了大量舊建筑，開辟出數(shù)條林蔭大道；規(guī)范道路兩側(cè)建筑物的高度與形式，強調(diào)街景水平線的連續(xù)性；重視公共綠地建設(shè)，新規(guī)劃建設(shè)了數(shù)個大型公園，使之成為“城市之肺”；改造完成后，巴黎形成了單中心、放射狀交通網(wǎng)、主軸線與塞納河平行的城市格局。城市美學，實際上就是有關(guān)城市空間的藝術(shù)設(shè)計，包括城市中心干道、廣場、公共綠地、重要建筑物的布置。通過巴黎的改造案例告訴學生一個重要的城市設(shè)計原則——經(jīng)過個別設(shè)計的公共建筑物畢竟有限，為了更為有效地運用這些建筑物，有必要集中地、有重點地美化一個地區(qū)的重要部分。在進行城市空間設(shè)計時，依據(jù)城市規(guī)模，應集中地、有重點地設(shè)計一條或幾條軸線干道，強調(diào)其與公共建筑、門戶地區(qū)的相互聯(lián)系。

2.3 關(guān)注通風的香港城市設(shè)計導則

2003年香港SARS疫情爆發(fā)，作為世界聞名的高密度城市，疫情對香港社會的危害遠比其他城市嚴重。此后香港政府開始重視城市建設(shè)中的通風問題，根據(jù)空氣流動的科學研究與評估成果制定了《城市設(shè)計指引》的“空間流通”專題(圖1)。借此案例，學生能夠獲取高密度城市為實現(xiàn)健康的通風環(huán)境，在城市總體布局與建筑群體不同層次可資借鑒的設(shè)計手法。

圖1 預留通風廊道的城市布局示意(資料來源：《香港城市設(shè)計指引》)

3 策略構(gòu)建：基于公共健康促進的城市設(shè)計方法

3.1 采用小尺度街區(qū)與密路網(wǎng)模式

據(jù)調(diào)查，在街區(qū)連通程度更高且適宜步行的街區(qū)環(huán)境中，居民選擇步行作為出行方式的頻率更高。此次新冠疫情也看到小尺度社區(qū)的優(yōu)勢——有效減低了傳播的風險與防疫的難度。學生在充分理解小尺度街區(qū)與密路網(wǎng)模式空間特征的基礎(chǔ)上，提出長、寬在100～130 m左右街區(qū)單元模塊(圖2)，其中設(shè)有社區(qū)組團綠化提供休憩交流空間，街角設(shè)置口袋空間形成居民活動節(jié)點，社區(qū)相關(guān)配套布置在底層裙房。在此基礎(chǔ)上建構(gòu)的基礎(chǔ)空間單元成為居民就近參與公共活動最頻繁的空間，也是市民日?；顒拥牡谝蝗印?/p>

圖2 小尺度街區(qū)與密路網(wǎng)模式

3.2 設(shè)置多尺度通風廊道

通風廊道對于城市公共健康的積極影響是多方面的。相關(guān)研究已證實風道對城市熱島效應具有遏制作用；同時，通風廊道也有利于疏散街道峽谷與密集區(qū)域的污染物，防止污染的聚集?；诖?，有必要引導學生在城市規(guī)劃方案階段預留多尺度的通風廊道：

就總體布局而言，以主要盛行風方向開辟通風廊道，并結(jié)合慢行系統(tǒng)延展廊道，使空氣能夠有效地流入場地，從而驅(qū)散熱氣、廢氣和微塵，以及改善局部地區(qū)的微氣候。

就群體布局而言，建筑群的高度朝著盛行風的方向逐級降低，利用高度輪廓帶來的氣壓差異去引動氣流，讓風透入建筑群(圖3)；采用梯級式的平臺設(shè)計，將氣流從上空引導至地面的行人路。減少平臺的上蓋面積，在地面提供更多休憩與空氣通道(圖4)。

圖3 利用高度級差引導空氣流動

圖4 基于空氣流動的建筑群組布置

3.3 塑造界面、尺度友好的街道空間

友好的街道環(huán)境更有可能吸引居民進行步行或騎行等健康活動，目前的街道環(huán)境設(shè)計正在從工程性設(shè)計向整體空間環(huán)境設(shè)計轉(zhuǎn)變，從強調(diào)交通效能向促進街道與街區(qū)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變(圖5)。教學過程中，為促進公共健康，結(jié)合街道環(huán)境在界面與尺度的主要控制要素(表1)，引導學生進行街道空間的塑造。

圖5 街道空間設(shè)計的理念轉(zhuǎn)變

表1 界面友好與尺度友好的街道環(huán)境設(shè)計原則

圖6 多層次的公共空間體系

3.4 提供多層級的公共空間體系

高品質(zhì)的公共空間有利于人們參與不同類型的戶外活動，從而促進居民的身心健康。設(shè)計過程中，引導學生解讀與應用凱文·林奇提出的，檢驗城市空間品質(zhì)的基本指標——活力、感受、適宜性、可達性、管理?；诓煌某叨扰c功能需求，學生提出三個層次的公共空間體系。第一層級包括：中央綠色長廊—中央生態(tài)空間—中央商務(wù)區(qū)廣場；第二層次包括：線性濱水綠道—南部濱水公園。第三層次包括：鄰里開放空間通廊—鄰里公園(圖6)。

4 結(jié)束語:教學思考與展望

通過本次的城市設(shè)計教學實踐探索，教師團隊形成了如下的思考與展望：

(1)通過重讀經(jīng)典理論與實踐的方式(而非追逐學術(shù)熱點)，引導學生進行相關(guān)案例分析?；诠步】荡龠M的城市設(shè)計并非一個新的課題，不同時空需要結(jié)合差異化的健康訴求進行城市設(shè)計實踐。例如巴黎改建計劃以街道軸線-廣場為核心的城市美化，是為了驅(qū)逐貧民窟，改善巴黎中心區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境。而香港城市設(shè)計導則的制定則源于高密度地區(qū)對傳染病疫情的憂慮。在這些經(jīng)典實踐過程中所形成的物質(zhì)空間控制手段，已經(jīng)成為今日城市設(shè)計的基本手法，而且，以重讀、再探經(jīng)典的方式啟動設(shè)計，契合本科階段強調(diào)設(shè)計基本素養(yǎng)的培養(yǎng)目標。

(2)通過成熟的，已經(jīng)普遍運用的技術(shù)導則作為支撐，保證公共健康促進的城市設(shè)計策略構(gòu)建。本次教學的難點是，在設(shè)計過程如何控制學生方案的走向。對此，教學團隊認為在引導學生提出某個相關(guān)策略時，需要技術(shù)方法的支撐。例如“設(shè)置多尺度通風廊道”方面，《香港城市設(shè)計指引》是一個可資借鑒的技術(shù)手冊；在“塑造友好的街道環(huán)境”方面，《上海市街道設(shè)計導則》中的圖示化語言，能夠很好地被學生接受。相關(guān)技術(shù)導則或指引的運用，可控制學生方案在一個合理范圍內(nèi)，不至于太過“天馬行空”。

(3)在教學基本框架基礎(chǔ)上，鼓勵學生自主探索。例如某學生從增強交通方式可達性的角度，提出促進公共健康的規(guī)劃設(shè)計策略(圖7)，試圖將公共空間設(shè)置在地鐵、公交等主要線路周邊；進行站點布置時，將辦公和居住建筑的入口朝向公共交通站點，方便快速到達公共空間；加大公共交通和其他交通出行方式的接駁，在軌道站點附近布置公交樞紐站。

圖7 增強交通方式可達性

(4)如今，口罩已成為了我們?nèi)粘Ｉ畹谋貍?，不戴口罩出門似乎比不帶手機還不自在?？梢哉f，人類的行為習慣被突如其來的重大健康事件徹底改變了。那么，城市設(shè)計觀念是否會隨之更新？當下14億中國人對公共健康議題的重視程度在歷史上都未曾有過，這種趨同的社會共識當然也會體現(xiàn)在城市設(shè)計觀念及其具體空間營建之中。通過這段時間的線上教學，從公共健康的角度出發(fā)，教學團隊已初步構(gòu)建了教學框架，但仍需要在未來的教學實踐中不斷完善，以期在城市設(shè)計教育的維度回應“后疫情時代”的集體訴求。

(文中自繪圖片源自揚州大學16級建筑學王潮、韓卓、王靖婷、羅智勇、莫合塔爾等同學的課程設(shè)計，特此感謝他們?yōu)楸疚淖鞒龅呢暙I。)