“全黨辦報”的全面實踐：解放戰(zhàn)爭時期《東北日報》的新聞業(yè)務(wù)

李群

【摘要】解放戰(zhàn)爭時期，中共黨報《東北日報》堅持全黨辦報、群眾辦報的方針。利用報紙《新聞通訊》副刊探討和指導(dǎo)全體干部群眾的新聞業(yè)務(wù)工作。開展優(yōu)秀新聞稿件的評獎和心得體會的介紹，進一步指導(dǎo)、促進新聞工作實踐。“全黨辦報”不但成為基本的新聞工作方針，更成為各部門同志的一項高效率、有針對性的工作方式。以《東北日報》為核心的東北黨報的業(yè)務(wù)與實踐，是中共黨報思想發(fā)展過程中一次新的、重要的探索與實踐。

【關(guān)鍵詞】全黨辦報;《東北日報》;新聞業(yè)務(wù);解放戰(zhàn)爭

中國共產(chǎn)黨全黨辦報、群眾辦報的辦報方針產(chǎn)生于1942年延安《解放日報》改版。1944年2月26日，《解放日報》首次正式提出“全黨辦報”的思想。1948年2月，毛澤東同志發(fā)表的《對晉綏日報編輯人員的談話》對“全黨辦報”進行了全面闡述。解放戰(zhàn)爭時期，在這一方針指導(dǎo)下，各根據(jù)地、解放區(qū)努力提高新聞業(yè)務(wù)水平，加強對新聞報道的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有力地支持了各地區(qū)的中心工作，為全國解放戰(zhàn)爭的勝利作出了重要貢獻。目前學(xué)界對于當(dāng)時晉綏根據(jù)地、晉察冀根據(jù)地、山東根據(jù)地的黨報多有研究，然而對于東北解放區(qū)的新聞業(yè)務(wù)關(guān)注不夠充分。

中國共產(chǎn)黨進入東北后，創(chuàng)辦了中共東北中央局機關(guān)報，也是中共第一份大區(qū)黨報——《東北日報》。東北局第一書記彭真最初直接領(lǐng)導(dǎo)《東北日報》，后來由宣傳部長凱豐領(lǐng)導(dǎo)《東北日報》工作。在解放戰(zhàn)爭初期，《東北日報》創(chuàng)刊于沈陽，后來幾經(jīng)搬遷，輾轉(zhuǎn)來到哈爾濱。從1946年到1948年東北全境解放，《東北日報》在哈爾濱出版時間最長。為了提高東北黨報的新聞業(yè)務(wù)水平，《東北日報》創(chuàng)辦了《新聞通訊》副刊，對新聞業(yè)務(wù)進行探討，在這一平臺提高理論水平，端正寫作態(tài)度，交流寫作經(jīng)驗，為各地新聞工作者提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

一、創(chuàng)辦《新聞通訊》副刊進行業(yè)務(wù)探討

黨中央提出“全黨辦報”的核心思想是報紙要由全黨一起來辦，不是由某一部分人來辦。這就要求全黨包括各級領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的所有黨員都要參與新聞報道，都要提高自己的新聞業(yè)務(wù)水平。為此，《東北日報》創(chuàng)辦了《新聞通訊》副刊（以下文中《東北日報·新聞通訊》均簡稱《新聞通訊》）。在發(fā)刊詞《寫在前面》中，編者指出“《新聞通訊》今天創(chuàng)刊，我們編輯這個副頁的目的，在于和本報各地通訊員”及其他愛好新聞工作的同志，一起研究問題，交換經(jīng)驗，以利于更好地推進新聞工作的開展?！皷|北解放區(qū)的新聞工作，雖還處在一個開頭階段，但一年來，在緊張戰(zhàn)斗的環(huán)境及各種新的復(fù)雜條件下，已開始逐漸走向和群眾結(jié)合，其在建立與發(fā)展中間，有不少其他解放區(qū)所沒有過的經(jīng)驗值得我們及時總結(jié)，同時有不少新的問題也需要我們及時解決，特別是在各地通訊工作逐步開展，大批新的通訊員同志開始學(xué)習(xí)寫稿的情況下，對于人民新聞事業(yè)的基本認(rèn)識，以及采訪寫作等技術(shù)上的提高，更需要我們及時研究”。因此，“希望今后的《新聞通訊》，能夠得到各地新聞工作者及廣大通訊員同志的扶植，共同擔(dān)負起這個艱巨的任務(wù)”。1946年至1948年間，《新聞通訊》的指導(dǎo)內(nèi)容包括以下四個方面。

（一）提高黨報理論水平

首先要貫徹“全黨辦報”的方針。“報紙要辦好，必須各個工作部門同志一齊下手，就是所謂的大家辦報，大家辦報的主要內(nèi)容是給報紙寫稿，普遍叫作通訊員，寫通訊”。寫稿對工作有著重要的促進作用。對于個人來說，文化程度低的可以用來提高文化，練習(xí)寫作能力。對負責(zé)同志來說，可以趁機總結(jié)工作，整理經(jīng)驗。對工作來說，可以交流經(jīng)驗，可以少碰釘子，少走彎路。對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)來說，新聞通訊是最具體的情況反映，可以得到工作報告中找不到的材料，至少可以補充工作報告的不足。

其次要明確黨報的基本辦報路線——群眾路線?！缎侣勍ㄓ崱分忻鞔_提出報道的中心是“寫群眾”?！肮伯a(chǎn)黨的報紙，所以不同于一般資產(chǎn)階級的報紙，就在于堅定不移的群眾觀點和為群眾服務(wù)的方針”。因此黨報的大量篇幅，必須為群眾生活、群眾運動所占據(jù)。反映群眾的要求，發(fā)揮群眾的創(chuàng)造，解決群眾的困難，并經(jīng)常不斷地報道群眾運動中涌現(xiàn)的英雄人物和英雄事跡以教育群眾，推動工作，這是新聞工作中的一個基本任務(wù)。所謂一切政策的“從群眾中來，到群眾中去”，報紙正是其中的橋梁。

1946年12月，《新聞通訊》提出了黨的六項中心工作任務(wù)——土改、發(fā)動群眾、春季大生產(chǎn)、雙擁、支前、勞動互助。土改和發(fā)動群眾是排在最前面的兩項任務(wù)。土地改革中的宣傳動員是重中之重。明確提出了今后各部門同志“要報道消滅夾生飯的具體辦法和經(jīng)驗，這是報紙目前急需的稿件，特別是怎樣把一個村屯的夾生飯煮熟，其具體過程和事實，均望能詳細而生動地寫出來，以供其他地區(qū)參考學(xué)習(xí)”。同

（二）端正新聞工作的態(tài)度

提到給報紙寫稿，當(dāng)時很多同志容易有顧慮：不會寫，寫不好;認(rèn)為寫稿與工作無關(guān)，是額外負擔(dān)。對此《新聞通訊》指出，“不會寫，學(xué)習(xí)下去就會了，寫不好練習(xí)長了就寫好了，若不打消這種有害觀念，則永遠不會寫或?qū)懖缓玫?。寫作絕非白費事，至少可以作為自己練習(xí)，進而還可得到別人的意見。堅持寫下去，終究會被采用的”?！缎侣勍ㄓ崱芬匀纬捎裢咀鳛榈湫?。他是陜甘寧赤水縣特委書記，他沒有讀過書，由于他的積極努力學(xué)習(xí)寫作，已成為一個很出色的黨報通訊員，他給黨報寫了很多通訊，得到很多的好評?！缎侣勍ㄓ崱愤€為各部門的同志提出了方便、可行、門檻較低的新聞工作方法。一是提倡寫工作通信，二是要求大家寄材料來。這樣一方面大大降低了同志們寫作的難度，另一方面也使群眾工作的豐富材料能源源不斷地充實報紙?！缎侣勍ㄓ崱贩e極提倡，希望在“全黨辦報”的號召下，“大家能熱烈地答復(fù)我們的要求”。

（三）強調(diào)新聞寫作的基本原則：真實性、準(zhǔn)確性

《新聞通訊》指出，新聞通訊寫作最重要的是兩個原則：第一，真實，必須真實才會發(fā)揮應(yīng)有的作用;第二，準(zhǔn)確，要寫得一目了然。

《東北日報》當(dāng)時接到讀者來信說通訊員的來稿中，某些地方由于沒有經(jīng)過詳細調(diào)查，而造成與事實不符的現(xiàn)象。比如“雙城民青盟員只有八十人而寫成八百人，把中學(xué)生排演《血債》寫成民青盟員排演《血債》，且準(zhǔn)備赴哈公演等”。《新聞通訊》明確指出，新聞必須真實，是每一個寫稿同志的第一個信條。否則，會對黨報帶來極大危害。新聞不真實會降低黨報在群眾中的威信。黨各種政策執(zhí)行的情形，要經(jīng)過報紙反映上來，然后領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)再根據(jù)這些反映制定政策，計劃工作。如果報道不真實，那么領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)就要根據(jù)不真實的情況去決定政策，布置工作，結(jié)果政策行不通或發(fā)生錯誤，對革命工作就會形成巨大阻礙。

1947年9月4日，《東北日報》轉(zhuǎn)載了《晉綏日報》的《不真實新聞與“客里空”新聞之揭發(fā)》。在全國各大解放區(qū)反對“客里空”運動開始后，《東北日報》更加進一步對其進行了討論。其實，《東北日報》早在半年前就已經(jīng)在《新聞通訊》中開始強調(diào)新聞?wù)鎸嵭栽瓌t了?！缎侣勍ㄓ崱吩笕w通訊員同志提出批評與意見，認(rèn)為黨報上還有哪些不真實的新聞：哪些稿子有錯誤;哪些稿子給改錯了;哪些稿子處理得不當(dāng);給通訊員提的哪些意見不正確，將此作為黨報通訊員的義務(wù)之一。其次，要求寫稿要認(rèn)真，堅持審稿制度。對待“真實性”的問題，必須認(rèn)真嚴(yán)肅?！缎侣勍ㄓ崱诽栒俑骷夵h委、中心通訊組，行政負責(zé)同志，能擔(dān)負起審稿的責(zé)任。

（四）強調(diào)新聞寫作的基本要求

首先，認(rèn)識新聞價值，正確選材。新聞的價值，主要決定于取材?！缎侣勍ㄓ崱分赋?，凡是當(dāng)前人民最關(guān)心的，工作正在做的或者人民正在行動的事情都可以要。一個新地區(qū)，可以作一般情況的報道;一個剛萌芽的問題，可以介紹出來，供大家研究;成功的經(jīng)驗，可供他人參考;失敗的教訓(xùn)，可供他人警惕。同時，必須熟悉時局的動態(tài)和特點，使寫出來的新聞有交流經(jīng)驗或反映情況的作用。其次，新聞寫作要講求效率。針對有些通訊員來信說，總感到工作太忙沒時間寫的情況。《新聞通訊》指出，可以抓緊許多“短”的間隙來動筆。抓緊“短”的空隙寫稿，同時需要動筆前多加考慮，寫完后多加刪改。另外，只要清楚明白、真實、迅速地寫出一件事物，找出一個問題來就是好稿子。再次，掌握新聞寫作基本方法。《新聞通訊》提到，新聞寫作是沒有一定格式規(guī)矩的，只要能把一件有新聞意義的事情，用事實寫出來，別人看得懂就行。新聞要把最重要的事情放在最前面。關(guān)于起頭，一是開門見山;二是用新聞導(dǎo)語。一般較長的新聞多用導(dǎo)語，短小的新聞常用開門見山的方法。至于收尾，當(dāng)時有不少同志稿子里寫上“云云”，再不就是“由此觀之”之類的一些議論。“云云”有道聽途說的意思，新聞是事實，不是道聽途說?！坝纱擞^之”是與事實無關(guān)的議論。新聞不需議論，報道的事情寫完了，那就是自然收尾了。對這些情況，《新聞通訊》都給予了明確、有針對性的指導(dǎo)。

二、開展評獎與介紹心得體會指導(dǎo)新聞業(yè)務(wù)實踐

《東北日報》組織了優(yōu)秀稿件評獎和心得體會介紹等活動，將以上的業(yè)務(wù)探討進一步貫徹到了報道實踐中?！稏|北日報》定期在報紙上進行優(yōu)秀稿件的評選，獲獎稿件獎勵黨報紀(jì)念冊一本。結(jié)合以上《新聞通訊》中探討的幾項業(yè)務(wù)要求，現(xiàn)將報紙上對幾篇有代表性獲獎稿件的評價和兩篇作者的工作心得、體會略作介紹。

首先，在貫徹群眾路線方面比較好的獲獎稿是張承炎的《雙城九區(qū)征麥貫徹群眾路線》。文中具體提出了工作辦法—走群眾路線。那個時期報社收到許多有關(guān)“麥征”的稿件，這一篇報道最完整、最具體，給讀者加深了這種認(rèn)識——任何工作必須貫徹了群眾路線才辦得好。另外，該稿簡練有力，幾句話就把整個工作過程介紹了出來。

征糧同志下屯后先宣傳前方勝利消息，啟發(fā)群眾愛國保田支援前線的思想，在宣傳中去發(fā)現(xiàn)問題。如在東關(guān)村萬福屯發(fā)現(xiàn)隱瞞麥地及產(chǎn)量的問題，先讓群眾醞釀，但并沒有直接提出糾正，而把這個材料念給群眾聽，廣泛吸收群眾意見，由小組進行討論，經(jīng)過七次補充糾正，做到群眾對于麥征完全沒有異議，通過后再由評議員把征收率確定，把每戶應(yīng)征量布置下去。

整個消息從頭到尾圍繞著麥征中貫徹群眾路線，所謂一篇文章一個中心，既提出了問題又很好地解決了問題。

其次，在新聞寫作方面做得比較好的獲獎稿是蘇東風(fēng)寫的《拜泉照顧小戶，又便耕作，先分地板，再分青苗》和孫槐南的《阿城區(qū)干會決定徹底割掉封建尾巴，重新分配土地》。

《拜泉照顧小戶，又便耕作，先分地板，再分青苗》是拜泉縣《東北日報》的基干通訊員寫的，此稿發(fā)表時正當(dāng)各地提出分地與分青苗問題，但如何分法還沒有獲得適當(dāng)解決，它及時地介紹了該縣對處理這一問題的經(jīng)驗。該稿簡單明了地提出了問題，解決了問題。該稿全文只有六百余字，即將中心內(nèi)容“分青苗分地板的矛盾”明確提出并解決了，符合新聞的要求。該文提出了分青苗與分地板的矛盾原因。

因為土地與青苗有好壞之分，而且有的好地，青苗并不一定好，加以租佃關(guān)系穿插在里面，因此分地時發(fā)生大家都希望分得大地主的地，既可多分得好地，又可分得十足的青苗，但這種土地的數(shù)量不多，若是把土地帶青苗都平均分配，勢必把土地割成許多零碎小塊，將來侍弄又很不方便。某些小地主和富農(nóng)獻出的多余土地，因只獻地板，不獻青苗，土質(zhì)雖好，因無青苗可得，小戶不愿意要，佃戶租種大地主的地，大家也可能看中了地板，因青苗不能全得，便猶豫不決。

該稿提出以上分地與分青苗的矛盾后，緊接著介紹了保護富區(qū)北部各鄉(xiāng)對這一問題的解決辦法。全文選材精當(dāng)，集中明確。

孫槐南的《阿城區(qū)干會決定徹底割掉封建尾巴，重新分配土地》把平分土地的許多問題，做了全面系統(tǒng)、清楚、具體的報道。特別是在最后寫出：“只有真正從思想上把群眾發(fā)動起來，大家一點一滴地都不放松，反復(fù)討論，反復(fù)評議，才能徹底打倒封建勢力?！边@句話不僅使讀者讀過后印象完整，且能引起做這項工作者的注意。在介紹了一定的原則后，又寫得很具體，寫了許多問題，近一千五百字。既全面又系統(tǒng)，既具體又簡練，完成得有效率。

再次，在新聞?wù)鎸嵭?、?zhǔn)確性原則方面?！稏|北日報》發(fā)表了著名戰(zhàn)地通訊記者華山同志的采訪體會《我在連隊采訪》，以作者切身經(jīng)歷說明了新聞?wù)鎸崱?zhǔn)確的重要性。有一次華山到部隊采訪，發(fā)現(xiàn)了一篇戰(zhàn)地通訊，里面有一段描寫戰(zhàn)斗激烈的場面，“機槍像颶風(fēng)穿過白楊林，樹葉隨著紛紛卷落”。部隊的同志卻指出，“冬天白楊樹哪來的葉子啊”，“以感想代替事實，真是主觀主義”。后來他“每次寫戰(zhàn)斗，總要找突出的英雄模范詳細談，還不放心，又找許多參加過戰(zhàn)斗的戰(zhàn)士補充”。后來隨軍采訪，他親自到戰(zhàn)場踏查，再找指揮員談戰(zhàn)斗經(jīng)過，了解那個連隊的歷史，英雄模范有什么事跡甚至脾氣性格，然后再找他本人談。做了一番溝通工作，談起來就眉眼分明了。有時候戰(zhàn)士談了這里忘了那里，略作提醒，便可以繼續(xù)進行采訪了。

最后，為了進一步端正作者的寫作態(tài)度，《東北日報》發(fā)表了孫槐南同志的《我的寫稿過程和經(jīng)驗》，以作者的切身體會讓廣大干部群眾認(rèn)識到寫新聞對工作的促進作用。作者以前認(rèn)為寫稿是工作范圍以外的事情。見到別人寫稿認(rèn)為是出風(fēng)頭，覺得工作只要埋頭苦干就行。后來，從報紙上吸收不少別處的工作經(jīng)驗，感覺到有互相交流經(jīng)驗的必要，但是又有一些不正確的思想阻撓寫稿?！昂ε卤┞豆ぷ髦械娜秉c，工作走了彎路，則抱著‘啞巴吃黃連的態(tài)度，不愿意告訴別人，恐怕別人見笑”。另外認(rèn)為屑碎的小問題不值得報道，重大的問題自有別人報道，用不著自己放馬后炮。

后來作者認(rèn)識到，領(lǐng)導(dǎo)同志親自動手抽出時間寫稿，為了和事實相符合，更經(jīng)常向群眾請教，和同志們商量?！斑@種虛心學(xué)習(xí)的作風(fēng)，給我以很大影響和幫助。在我還沒有體會到寫稿對于工作幫助的作用時，那只能是勉強著寫;在認(rèn)識到寫稿能夠幫助整理自己思想時，便會老老實實地寫問題”。譬如“從前常犯工作抓不住中心，粗枝大葉的毛病，但當(dāng)你寫稿時就得反省一下，這時期工作中的缺點、優(yōu)點，中心工作是什么，結(jié)合了哪些重要的工作，用些什么方式方法完成了任務(wù)，這一連串的問題，都得用腦子想想才能寫，這就給你以鍛煉，給你以回憶，給你以克服毛病的機會”。

三、《東北日報》對中共黨報新聞思想、方針的繼承與發(fā)展

全黨辦報，群眾路線，利用黨報開展批評與自我批評，這些都是中共黨報發(fā)展歷史上在實踐中形成的路線、方針。新聞工作不僅是宣傳，更是所有工作的一個基本工作方式。1946年9月1日，《東北日報》全文發(fā)表胡喬木同志的文章《提倡人人都寫新聞》，對此作了全面的闡述。

首先，新聞對于黨的工作具有重大意義?！皬膩頉]有這種文字形式，能夠跟今天的新聞相比。若談作品之多，同讀者之多。一種日報上動不動就是上百篇作品，而一種日報還有一天出好幾張：一個世界上該有多少日報！拿一年來算，比中國自古以來所有傳世之作的篇數(shù)還要多得多。讀者在世界上要用萬萬來計算，就在中國一天至少也有幾百萬。我們生在這個新聞的年代，看著這大好機會絕不能白白放過”。因此，新聞對于政治工作來說，不光是工具，其本身就是工作的一部分，如果不能與這種大眾傳播媒介相結(jié)合，政治工作本身也無法有效開展。

其次，新聞對于改進黨的文風(fēng)具有重大意義。具備新聞素養(yǎng)可以杜絕黨八股。新聞第一強調(diào)言之有物，要有具體、實在的內(nèi)容。對于新聞寫作來說，有實際內(nèi)容是首要的要求，文采是其次的要求。如果做到了這一點，那些套話、空話自然而然就會避免。具備新聞素養(yǎng)可以提高調(diào)查研究的能力。要發(fā)現(xiàn)具有時新性、重要性、接近性的有價值的新聞，都需觀察、選擇。而觀察和選擇又離不開調(diào)查研究。所以寫新聞能夠鍛煉調(diào)查研究的能力。

再次，具備新聞素養(yǎng)可以提高工作效率。新聞寫作本身就要求時效性，因此第一時間發(fā)現(xiàn)線索、第一時間發(fā)表新聞是新聞的生命力所在。這就要求新聞寫作必須簡明扼要，直擊要害，而這一點恰恰是在當(dāng)時農(nóng)村工作中最為緊要的。“我們在今天的農(nóng)村環(huán)境里，說話，作文，絕大多數(shù)正是既不迅速又不正確，既不明了又不經(jīng)濟……學(xué)寫新聞，正是對癥下藥”。另外，新聞寫作還要求準(zhǔn)確性，即用最直接平實的語言，讓讀者一目了然。

最后，寫新聞可以學(xué)會用事實說話。新聞強調(diào)傳遞事實信息避免融入個人情感。然而，新聞傳播中又無時無刻不體現(xiàn)著傳播者的主觀傾向、主觀意圖。這里，新聞最強大的力量恰恰在于用事實說話。胡喬木指出，“新聞叫我們會用敘述事實來發(fā)表意見，但是最有力量的意見，乃是一種無形的意見”。新聞?wù)沁@種無形的意見，“愈是好的新聞，就愈善于在內(nèi)容上貫徹自己的意見。我們不要裝假，因為我們所宣傳的只是真實的事實。但是過于熱心的表現(xiàn)，在這個顛倒的世界，卻反會使真實的變?yōu)榭梢伞薄?/p>

由上文可見，這篇文章的觀點正是在《新聞通訊》中深入探討的，體現(xiàn)了《東北日報》對全黨辦報、群眾辦報思想的深入貫徹。在以《東北日報》為核心的東北黨報體系的辦報過程中，在貫徹黨中央全黨辦報、群眾辦報思想的基礎(chǔ)上，面對新的情況，擔(dān)負新的任務(wù)，對黨報工作進行了新的探索。

首先，由于長期的日偽統(tǒng)治，東北民眾普遍文化素質(zhì)低下，對中共思想與主張十分陌生，而且解放戰(zhàn)爭初期對國民黨還有盲目的正統(tǒng)認(rèn)識。所以與關(guān)內(nèi)各抗日根據(jù)地相比，群眾基礎(chǔ)比較薄弱。因此，東北黨報必須更加深入群眾，發(fā)動群眾，貫徹并創(chuàng)新群眾路線。

其次，黨中央將東北作為全國解放戰(zhàn)爭的根據(jù)地，近三分之一的中央政治局委員，各大解放區(qū)抽調(diào)的十萬部隊和兩萬干部，以及延安的大部分文化教育工作者開進東北，為東北黨的新聞事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。當(dāng)時的口號是靠“十萬部隊、二萬干部、一張報紙”開展工作，一張報紙就是《東北日報》。因此，東北黨報集中了黨的大批人才資源，使得東北黨報創(chuàng)刊時，其理論素養(yǎng)與業(yè)務(wù)水平，站在了一個較高的起點上。

最后，東北解放戰(zhàn)爭，既是戰(zhàn)場上的較量也是與時間賽跑。毛主席曾說過：“抗日戰(zhàn)爭急不得，解放戰(zhàn)爭拖不得?！痹谕粮?、支前、剿匪等工作中，尤其是土改工作取得重大勝利的同時，也曾經(jīng)出現(xiàn)過過快、過粗的問題。東北黨報必須充分進行批評與自我批評，及時糾正實際工作中出現(xiàn)的錯誤。

黨報理論的一項核心內(nèi)容即是黨的報紙一定要為黨的中心任務(wù)服務(wù)。東北解放區(qū)的中心任務(wù)，與土地革命戰(zhàn)爭時期的紅色根據(jù)地和抗日戰(zhàn)爭時期敵后抗日根據(jù)地不同。后兩者的中心任務(wù)是堅持斗爭發(fā)展壯大自身力量，相對來說，解放戰(zhàn)爭時期的東北解放區(qū)除了完成這一任務(wù)外還要擔(dān)負起一個更加重要的任務(wù)——為奪取全國解放戰(zhàn)爭的勝利提供一個穩(wěn)定的根據(jù)地和后援基地。因此，這里的土地改革要實現(xiàn)“耕者有其田”，土改必須進行得更加徹底，群眾要進行更加全面深入的發(fā)動。東北地區(qū)要面對經(jīng)常出現(xiàn)的新情況、新問題。比如土改中有些地區(qū)已經(jīng)開始形成運動的高潮，發(fā)動了最廣泛的群眾徹底摧毀了封建勢力，實現(xiàn)了平分土地，有些地區(qū)則出現(xiàn)夾生飯、翻把等工作不徹底，甚至倒退的情況。這就迫切需要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并且提供及時正確的指導(dǎo)，這樣在實際工作中才能少走彎路，各項工作才能沿著正確軌道順利開展。

面對東北工作的特殊情況，干部的思想與組織一度出現(xiàn)了問題。正如李富春同志所指出的：“進入東北后，干部思想會一度混亂，對東北形勢斗爭方向認(rèn)識不清，以及組織上松懈，自由主義濃厚，所以要提倡服從組織，服從紀(jì)律，雷厲風(fēng)行，貫徹到底，我們報紙要批評那些缺乏斗志，散漫的自由主義的思想，統(tǒng)一集中提高戰(zhàn)斗力，這是目前黨的任務(wù)，同樣也是報紙的任務(wù)。”這就要求東北黨報必須堅決貫徹黨報的思想、理論、方針。尤其要創(chuàng)造性地把群眾路線，全黨辦報更加充分地貫徹到辦報實踐中去。理論與實踐的結(jié)合，使得辦報活動突破新聞活動的范疇，成為日常工作中一個重要的、有效的組成部分。這些都是以《東北日報》為核心的東北黨報，在東北革命斗爭實踐中的新探索。