重大疫情下工作場(chǎng)所社交距離實(shí)現(xiàn)方法研究

苑婧涵

摘 要：新冠肺炎疫情背景下，疫情防控中的社交距離引起了學(xué)者的廣泛研究，在不同場(chǎng)合保持社交距離是降低新冠病毒感染率的最佳方法之一。本文聚焦重大疫情下工作場(chǎng)所社交距離的實(shí)現(xiàn)方法，首先結(jié)合學(xué)者研究及相關(guān)報(bào)道分析工作場(chǎng)所保持社交距離的必要性，進(jìn)而從工作制度、空間管理、科技和文化多角度探究在工作場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)社交距離的方法，并為疫情防控中實(shí)行社交距離提出建議對(duì)策。

關(guān)鍵詞：社交距離;新冠肺炎疫情;工作場(chǎng)所;措施

中圖分類號(hào)：F24???? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.17.028

0 引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和全球分工的不斷細(xì)化，重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件等災(zāi)難性事件的波及范圍越來(lái)越廣，影響也不斷加深。2020年年初爆發(fā)的新冠肺炎疫情在全世界是一次嚴(yán)峻的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如何應(yīng)對(duì)和解決新冠肺炎的負(fù)面影響，關(guān)系到民眾的生命健康，同時(shí)也考驗(yàn)著政府執(zhí)政能力。眾多學(xué)者提出了新冠肺炎疫情防控措施，阻止傳播、隔離、保護(hù)和替代藥物是針對(duì)新冠肺炎疫情的緊急管理策略，其中社交距離在疫情防控中的作用引起了學(xué)者的廣泛關(guān)注。盡管目前已推出一些新冠疫苗，但其有效性具有不確定性，且接種人數(shù)有限。世界衛(wèi)生組織指出，后疫情時(shí)期保持社交距離仍是降低新冠病毒感染率的最佳方法之一。國(guó)內(nèi)外關(guān)于社交距離的研究主要集中在建模、仿真、實(shí)證研究等方面，關(guān)注特定場(chǎng)所社交距離實(shí)現(xiàn)方法的研究較少。本文聚焦工作場(chǎng)所社交距離的實(shí)現(xiàn)方法，為工作場(chǎng)所實(shí)施社交距離規(guī)范及其他保障措施提出建議。

1 工作場(chǎng)所實(shí)行社交距離必要性分析

流行病學(xué)和建模研究表明，在工作場(chǎng)所實(shí)行社交距離在疫情防控中起到良好效果，它降低了流感病例的總數(shù)，還降低和推遲了流感高峰期。當(dāng)工作場(chǎng)所社交距離與其他干預(yù)措施相結(jié)合或者與其他非藥物或藥物干預(yù)相結(jié)合時(shí)，流感病例的減少更為明顯，這一發(fā)現(xiàn)表明了使用綜合措施以減少大流行性流感傳播的重要性?，F(xiàn)實(shí)情況表明，采取社交距離雖然可以推遲爆發(fā)高峰期，但病毒存在季節(jié)性變化，疫情仍會(huì)反復(fù)。最新計(jì)算機(jī)建模研究警告道，除非有疫苗或特效藥問世，或采取了激進(jìn)的隔離措施，否則保持社交距離的措施也許需要斷斷續(xù)續(xù)地維持到2022年。

2 工作場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)社交距離的方法

對(duì)于如何通過社交距離保障正常的工作秩序和工作生活，世界各國(guó)均進(jìn)行了不同的實(shí)踐，概括而言，主要包括工作制度改革，工作場(chǎng)所空間管理，科技創(chuàng)新和文化認(rèn)同幾個(gè)方面。

2.1 工作制度改革

新冠肺炎疫情催生了工作制度改革，在疫情高峰期絕大多數(shù)企事業(yè)單位、學(xué)校等不能照常復(fù)工復(fù)產(chǎn)，而是居家辦公。在家遠(yuǎn)程工作、錯(cuò)開班次和延長(zhǎng)假期是一些常見的工作場(chǎng)所預(yù)防流感大流行的措施。Ahmed等人對(duì)工作場(chǎng)所措施進(jìn)行了系統(tǒng)的回顧，有證據(jù)表明這些措施可以減緩傳播，降低總體攻擊率或攻擊高峰率，并推遲疫情高峰。因而疫情下工作制度的改革在一些國(guó)家開始實(shí)行。

避免面對(duì)面的會(huì)議、商務(wù)旅行以及教育和培訓(xùn)是防止工作場(chǎng)所感染傳播的重要組成部分，因而“遠(yuǎn)程工作制度”已被廣泛采用。在這種包括云移動(dòng)在內(nèi)的一系列ICT技術(shù)建立的遠(yuǎn)程辦公環(huán)境中，員工一直像在辦公室一樣高效地工作，同時(shí)，在線教育系統(tǒng)可以讓學(xué)生在家里繼續(xù)接受義務(wù)教育。

在大多數(shù)韓國(guó)私營(yíng)企業(yè)，特別是中小型企業(yè)中，雇主和社會(huì)保障制度通常都不提供帶薪病假。冠狀病毒危機(jī)引發(fā)了全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)工人因病必須暫時(shí)休假和提供帶薪病假的情況的討論，19%的韓國(guó)工人報(bào)告有出勤現(xiàn)象，這可能是感染傳染病的一個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)因素。自疫情范圍擴(kuò)大以來(lái)，韓國(guó)彈性工作和帶薪病假制度一直持續(xù)。并且?guī)讲〖倏梢蕴岣呷藗儗?duì)生病時(shí)不上班建議的遵守程度。

2.2 空間管理

辦公空間、自助餐廳等休息區(qū)域的管理是防止工作場(chǎng)所病毒傳播的關(guān)鍵。韓國(guó)的一個(gè)新冠肺炎疫情應(yīng)急指南建議，在任何空間內(nèi)，員工之間應(yīng)保持2m的距離。然而，當(dāng)在實(shí)驗(yàn)室、辦公室等場(chǎng)所近距離的工作交流不可避免的時(shí)候，一方面進(jìn)行一定的空間物理分隔，比如設(shè)置工作隔板等，另一方面要采取有效的個(gè)人防護(hù)措施，在個(gè)人防護(hù)裝備方面，N95口罩對(duì)工作場(chǎng)所傳播提供了最高的保護(hù)。除此之外，工作場(chǎng)所的日常清潔措施必不可少，比如每天進(jìn)行兩次空氣交換，并對(duì)常用物體和表面進(jìn)行消毒。在多用途設(shè)施工作的工人被鼓勵(lì)戴口罩，并在公共交通通勤時(shí)保持物理距離，使用衛(wèi)生用品。

再者，工作場(chǎng)所的病例監(jiān)測(cè)是實(shí)現(xiàn)社交距離的后續(xù)保障措施。在大多數(shù)公共和私人工作場(chǎng)所的會(huì)議室大門和前門，對(duì)疑似新冠肺炎的跡象和癥狀以及衛(wèi)生程序進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。建議開始時(shí)每天檢查兩次體溫，正常生活中開始社交疏遠(yuǎn)后每天檢查一次體溫。建議指出，有發(fā)燒或呼吸道癥狀的工人，或在過去14天內(nèi)到國(guó)外旅行的工人，應(yīng)休病假或年假，遠(yuǎn)程辦公。

2.3 科技創(chuàng)新

科技在疫情防控中發(fā)揮著重大作用，疫情面前，平時(shí)的科研積累和技術(shù)儲(chǔ)備迅速轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)時(shí)資源，成為抗擊疫情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障。當(dāng)疫情防控進(jìn)入常態(tài)化時(shí)期，工作場(chǎng)所社交距離的保持同樣需要科技來(lái)支撐，在制造業(yè)中尤為突出。制造企業(yè)需要面對(duì)各種全新挑戰(zhàn)以恢復(fù)和維持運(yùn)營(yíng)，建立滿足物理距離要求的生產(chǎn)環(huán)境和工作流程。例如，西門子開發(fā)SIMATIC實(shí)時(shí)定位系統(tǒng)，作為個(gè)人防護(hù)設(shè)備佩戴于員工身上，企業(yè)可以持續(xù)監(jiān)測(cè)員工之間的距離，為員工提供實(shí)時(shí)的反饋信息，以可視化方式展示其與他人之間的距離。如果有兩名員工處于風(fēng)險(xiǎn)情景中（例如，距離小于社交距離的規(guī)定值），他們所佩戴的電子標(biāo)簽便會(huì)發(fā)出警告，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)警示。

2.4 安全氛圍

工作場(chǎng)所社交距離的實(shí)行與安全氛圍密切相關(guān)。通常，安全氛圍是指?jìng)€(gè)體對(duì)工作場(chǎng)所的安全法規(guī)、程序和行為的認(rèn)識(shí)。從疫情防控的角度來(lái)看，安全氣氛與工作環(huán)境所形成的共識(shí)有關(guān)，它將促進(jìn)人們自覺或不自覺地采取安全行為，即安全氛圍反映了員工對(duì)組織安全問題重要性的普遍認(rèn)識(shí)。因而工作場(chǎng)所為員工創(chuàng)造一個(gè)積極的安全環(huán)境至關(guān)重要，將這種安全氛圍轉(zhuǎn)換為一種文化認(rèn)同。限制工作場(chǎng)所的小團(tuán)體聚會(huì)、俱樂部活動(dòng)和社交晚宴，鼓勵(lì)“一下班就回家”的文化。從環(huán)境氛圍的營(yíng)造改變員工的思想觀念，積極防疫，加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控中思想防控常態(tài)化。

3 建議對(duì)策

3.1 根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)實(shí)行社交距離制度

不同行業(yè)受疫情的沖擊影響程度不同，人與人的接觸程度也存在較大差異，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)實(shí)行社交距離制度主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是工作制度的選擇，由前文可知，彈性工作制、帶薪病假制度和遠(yuǎn)程工作的方式是有效進(jìn)行社交隔離的措施。但如制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)顯然不適用上述制度，靈活的工作制度更適合金融、教育、服務(wù)行業(yè)。另一方面是空間物理社交距離的規(guī)定，酒店、批發(fā)和零售貿(mào)易等服務(wù)業(yè)，這些工作需要高度的面對(duì)面交流、客戶之間的互動(dòng)和物理接近，而戶外工作或與車輛和機(jī)械有關(guān)的操作工作，比如運(yùn)輸和建筑行業(yè)等制造業(yè)等與人的接觸較少。這就需要工作單位根據(jù)不同員工的工作特點(diǎn)制定本單位的社交距離規(guī)范，實(shí)行諸如保持社交距離1-2米或者嚴(yán)格戴口罩等措施。

3.2 物理措施與非物理措施相結(jié)合

現(xiàn)有學(xué)者的多項(xiàng)研究均強(qiáng)調(diào)了采用綜合措施進(jìn)行疫情防控的重要性，在實(shí)行工作場(chǎng)所空間物理分隔等措施的同時(shí)，充分發(fā)揮非物理措施的作用，非物理措施包括科技、法律、文化等。首先，企業(yè)要積極研發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，應(yīng)用到疫情防控社交距離的實(shí)現(xiàn)中，創(chuàng)新管理工作場(chǎng)所秩序，將大大節(jié)省人力，起到良好的疫情防控效果;其次，在疫情防控常態(tài)化時(shí)期，相關(guān)法律法規(guī)的完善也是必不可少的，將社交距離規(guī)范納入強(qiáng)者性規(guī)定并采取一定的規(guī)制處罰措施，這不僅有益于當(dāng)前的疫情防控，還具有一定的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，將為日后突發(fā)傳染性安全衛(wèi)生事件提供應(yīng)急管理的保障;最后，社會(huì)各界應(yīng)加大對(duì)社交距離的宣傳，形成全社會(huì)的疫情防控氛圍，將社交距離深入到普通民眾的思想觀念，成為一種社會(huì)共識(shí)，提高國(guó)民疫情防控素養(yǎng)。

3.3 與時(shí)俱進(jìn)，突出個(gè)體主觀能動(dòng)性

自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，全球疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)處在不斷地變化中，不同國(guó)家、地區(qū)、省份差異性加大。各方主體應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榈木唧w發(fā)展情況實(shí)施疫情防控措施以及具體的社交距離措施，注重靈活性。跟隨宏觀大環(huán)境，做出微觀調(diào)整。在外界多方措施的作用下，個(gè)體應(yīng)占據(jù)主導(dǎo)地位，而非簡(jiǎn)單地被動(dòng)進(jìn)行。廣大民眾應(yīng)自覺遵守相關(guān)規(guī)定，工作場(chǎng)所自覺保持社交距離，注重個(gè)人行為規(guī)范，積極配合疫情防控。

4 總結(jié)

在疫情高峰期過后，全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，工作場(chǎng)所社交距離的保持在疫情防控常態(tài)化時(shí)期尤為重要。社交距離綜合措施的運(yùn)用是有效疫情防控的關(guān)鍵，既要改革創(chuàng)新工作制度又要遵循行業(yè)特點(diǎn)，既要采取強(qiáng)制措施又要進(jìn)行宣傳引導(dǎo)與文化感染，發(fā)揮科技創(chuàng)新和文化建設(shè)的作用，注重社交距離措施的靈活性與變通性。探究工作場(chǎng)所社交距離的實(shí)現(xiàn)方法，有助于為突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供有效應(yīng)對(duì)措施，提高疫情防控管理效率。

參考文獻(xiàn)

[1]MACHIDA M，NAKAMURA I，SAITO R，et al. Adoption of personal protective measures by ordinary citizens during the COVID-19 outbreak in Japan[J].International Journal of Infectious Diseases，2020，94：139-44.

[2]Faruque Ahmed，Nicole Zviedrite，Amra Uzicanin. Effectiveness of workplace social distancing measures in reducing influenza transmission： a systematic review[J].Faruque Ahmed; Nicole Zviedrite;Amra Uzicanin，2018，18（1）.

[3]Fong Min W，Gao Huizhi，Wong Jessica Y，Xiao Jingyi，Shiu Eunice Y C，Ryu Sukhyun，Cowling Benjamin J. Nonpharmaceutical Measures for Pandemic Influenza in Nonhealthcare Settings-Social Distancing Measures[J].Emerging infectious diseases，2020，26（5）.

[4]Eun-A Kim. Social Distancing and Public Health Guidelines at Workplaces in Korea： Responses to Coronavirus Disease-19[J].Safety and Health at Work，2020，11（3）.

[5]Chun Yee Lim，Mary Kathryn Bohn，Giuseppe Lippi，Maurizio Ferrari，Tze Ping Loh，Kwok-Yung Yuen，Khosrow Adeli，Andrea Rita Horvath. Staff rostering，split team arrangement，social distancing（physical distancing） and use of personal protective equipment to minimize risk of workplace transmission during the COVID-19 pandemic：A simulation study[J].Clinical Biochemistry，2020.

[6]丁寧.科技戰(zhàn)“疫”：后疫情時(shí)期的創(chuàng)新機(jī)遇[J].軍民兩用技術(shù)與產(chǎn)品，2020，（09）：46-49.

[7]MORROW S L，MCGONAGLE A K，DOVE-STEINKAMP M L，et al.Relationships between psychological safety climate facets and safety behavior in the rail industry：A dominance analysis[J].Accident Analysis & Prevention，2010，42（5）：1460-7.