蔡嶸 于曉勝
摘 要: 十多年來我國(guó)食用菌產(chǎn)量快速增長(zhǎng),食用菌總產(chǎn)量占全球75%以上。2004—2018年,河南食用菌產(chǎn)量、出口量連續(xù)居全國(guó)第一。河南自然資源、生產(chǎn)成本的優(yōu)勢(shì),以及相關(guān)政策和科研創(chuàng)新的推動(dòng),形成了河南食用菌出口貿(mào)易發(fā)展的有利因素;但由于規(guī)劃缺位、研發(fā)力量薄弱、工廠化發(fā)展滯后,河南食用菌在國(guó)際市場(chǎng)上還存在品種單一、結(jié)構(gòu)單一、市場(chǎng)過于集中的問題。為此,建議突出食用菌產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位,做好頂層設(shè)計(jì),充分利用好“一帶一路”的機(jī)遇和本省的資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)食用菌出口供應(yīng)鏈管理,加大研發(fā)推廣和產(chǎn)業(yè)升級(jí)力度,營(yíng)造一流發(fā)展環(huán)境,提升食用菌國(guó)際市場(chǎng)品質(zhì),將河南食用菌供應(yīng)鏈延伸到更多的國(guó)家和地區(qū)。
關(guān)鍵詞: 食用菌; “一帶一路”; 河南省; 出口貿(mào)易; 供應(yīng)鏈
中圖分類號(hào): S646.1+4; 文獻(xiàn)標(biāo)志碼: B 文章編號(hào): 1673-2871(2021)04-136-05
Abstract: Over the past decade, the production of edible fungi in China has increased rapidly, and the total production of edible fungi accounts for more than 75% of the world. During this period, Henan's production and export of edible fungi continued to rank first in China. The advantages of natural resources and production cost in Henan, as well as the promotion of related policies and scientific research and innovation, have formed favorable factors for the development of Henan's edible fungus export trade; however, due to the lack of planning and being weak in the research capabilities and factory development, Henan edible fungi still have the problems of single variety, single structure and too concentrated market in the international market.Therefore, this paper suggests highlighting the strategic position of edible fungus industry, completing the top-level design and making full use of the strategic opportunities of the “The Belt and Road Initiatives” and the provinces resource advantages. Strengthening the management of the edible fungi export supply chain, as well as enhancing efforts to promote research and development and industrial upgrading, creating a first-class developmental environment, improving the quality of the edible fungus in the international market and extending the Henan edible fungus supply chain to more countries and regions.
Key words: Edible fungi; “The Belt and Road Initiatives”; Henan province; Export trade; Supply chain
進(jìn)入21世紀(jì)以來,食用菌在日益豐富百姓餐桌的同時(shí),已悄然成為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的利器。中國(guó)食用菌協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2001—2018年,中國(guó)食用菌產(chǎn)量由876萬t上升到3789萬t,年均增長(zhǎng)率為9%,近年來我國(guó)食用菌總產(chǎn)量占全球75%以上,在國(guó)際市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)居第一[1]。其中,河南是我國(guó)食用菌第一大省,連續(xù)15年產(chǎn)量、產(chǎn)值、出口量居全國(guó)第1位[2]。食用菌也是河南出口貿(mào)易重要的商品之一[3],2018年河南農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜的貿(mào)易順差額分別為81.33億元、98.85億元,食用菌占河南蔬菜出口的80%以上[4]。河南食用菌出口對(duì)河南農(nóng)業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順差發(fā)揮著重要的支撐性作用。
1 河南食用菌出口貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 發(fā)展快、體量大,貢獻(xiàn)大
依據(jù)鄭州海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字測(cè)算,2009—2018年河南食用菌出口年均增長(zhǎng)率為41.2%,除2012年因國(guó)家出口退稅政策調(diào)整引起出口市場(chǎng)回落,其余年份一直在不斷創(chuàng)出新高,尤其自2013年“一帶一路”倡議提出后,更是勢(shì)頭強(qiáng)勁,出口額平均每年以超過12億元的增長(zhǎng)在高位攀升。2018年河南省食用菌出口達(dá)86.13億元,占同年河南省農(nóng)產(chǎn)品出口總值的50.95%,呈現(xiàn)出發(fā)展快、體量大,以及對(duì)河南農(nóng)產(chǎn)品出口貢獻(xiàn)大的特點(diǎn)。2009—2018年河南農(nóng)產(chǎn)品與食用菌出口主要數(shù)據(jù)詳見表1。
1.2 品類、品種集中度高
目前鄭州海關(guān)對(duì)食用菌出口的統(tǒng)計(jì)主要分為鮮或冷藏菌類、干菌類和加工菌類三大類,并細(xì)分有鮮活冷藏的傘菌屬蘑菇、鮮或冷藏的香菇、鹽水的其他傘菌屬蘑菇及塊菌、干傘菌屬蘑菇、干木耳、干銀耳、干香菇、其他制作或保藏的蘑菇及塊菌等十多個(gè)品種。依據(jù)表1的數(shù)據(jù),在食用菌出口品類上,2014年以前河南干菌類產(chǎn)品在食用菌出口中占比到達(dá)95%以上,甚至接近100%;2014年以后加工菌類產(chǎn)品的出口比例有所增加,干菌類產(chǎn)品在食用菌出口中的占比有所減少,2016年干菌類產(chǎn)品占比為79.49%,是10年間的最低點(diǎn),即使是在這種情況下,干菌類產(chǎn)品仍以八成的優(yōu)勢(shì)占據(jù)河南食用菌出口市場(chǎng),是河南食用菌出口的最大類別。在過去的十多年間,干菌類的干香菇以超過50%的市場(chǎng)份額一直是最大的出口品種。同時(shí),從中國(guó)食用菌協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,2018年河南香菇年產(chǎn)量為289萬t,占全國(guó)香菇產(chǎn)量的27.69%,河南香菇生產(chǎn)規(guī)模全國(guó)最大,這為香菇產(chǎn)品的出口創(chuàng)造了條件。2018年河南干香菇年出口額達(dá)64.37億元,占所有河南食用菌產(chǎn)品出口的74.74%??梢?,干菌類產(chǎn)品在河南食用菌出口品類中處于主導(dǎo)性地位,干香菇在出口品種中獨(dú)占鰲頭。
1.3 出口市場(chǎng)集中明顯
從地理區(qū)域來看,長(zhǎng)期以來河南食用菌出口貿(mào)易主要集中在東南亞地區(qū);從戰(zhàn)略市場(chǎng)來看,河南食用菌出口市場(chǎng)集中在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)。依據(jù)2009—2018年鄭州海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),通過整理與分析(圖1),得出結(jié)論:2010年是河南食用菌出口的起升點(diǎn),尤其是“一帶一路”倡議提出以后,河南食用菌出口“一帶一路”市場(chǎng)份額一直保持在95%以上,其中2018年以84.68億元(X2)的出口額實(shí)現(xiàn)98.32%市場(chǎng)占比(X2/X)。在河南食用菌“一帶一路”市場(chǎng)中,東南亞(越南、馬來西亞、泰國(guó)、中國(guó)香港)市場(chǎng)份額最大,2010年以來一直保持在77%以上。其間,2016年河南食用菌在東南亞主要市場(chǎng)份額較2015年回落10%,但越南市場(chǎng)卻在2016年快速提升,從2016年的29.31億元增至2017年的39.27億元、2018年的47.67億元,使得河南食用菌對(duì)東南亞主要市場(chǎng)出口在2018年再創(chuàng)新高,出口額(X1)達(dá)到81.29億元,市場(chǎng)占比(X1/X)達(dá)94.38%。需要強(qiáng)調(diào)的是,2018年越南市場(chǎng)占河南食用菌出口市場(chǎng)整體的55.35%、河南“一帶一路”市場(chǎng)的56.29%??梢?,河南食用菌出口主要集中在以越南為主的東南亞“海上絲綢之路”國(guó)家和地區(qū)。
2 河南食用菌出口貿(mào)易發(fā)展的有利因素
2.1 資源優(yōu)勢(shì)
2.1.1 自然資源優(yōu)勢(shì) 從河南食用菌種植產(chǎn)地分布來看,西峽、盧氏、泌陽、嵩縣4個(gè)全國(guó)知名香菇產(chǎn)區(qū)主要集中在北緯33°香菇產(chǎn)區(qū)黃金線及兩側(cè)地區(qū),良好的生態(tài)條件保證了河南食用菌的生產(chǎn)。以享有“西峽香菇甲天下”的西峽縣為例,該縣處于伏牛山腹地,海拔落差大,物種豐富;在氣候上屬亞熱帶向北溫帶過渡地帶,四季分明,雨量適中;在資源上有林地面積26.4萬hm2,木質(zhì)堅(jiān)韌,森林覆蓋率達(dá)76.8%以上,這些都為香菇生產(chǎn)提供了充足的優(yōu)質(zhì)資源支撐[5]。
2.1.2 生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì) 近十幾年來我國(guó)東部、南部發(fā)達(dá)省份勞動(dòng)力成本直線攀升,食用菌種植原料也在日趨緊張。而河南是農(nóng)業(yè)大省,又是人口大省,目前河南省食用菌從業(yè)人員就有500多萬人[6]。從食用菌生產(chǎn)成本來看,河南省的勞動(dòng)分配率為 0.51,遠(yuǎn)低于全國(guó) 0.78 的平均水平[7],同時(shí),河南每年7000萬t以上秸稈總量為食用菌種植提供了充足的基礎(chǔ)性保障[6]。因此,河南在發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)方面的生產(chǎn)成本比較優(yōu)勢(shì)日益凸顯,形成了南菇北移和東菇西移的局面。
2.2 政策推動(dòng)
2.2.1 政府政策引領(lǐng) “一帶一路”倡議的提出,為河南食用菌走出國(guó)門帶來前所未有的機(jī)遇。河南省政府不失時(shí)機(jī),先后出臺(tái)《關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放促進(jìn)食品農(nóng)產(chǎn)品出口的意見》(2015年)、《促進(jìn)食品農(nóng)產(chǎn)品出口行動(dòng)計(jì)劃的通知》(2016年)來促進(jìn)河南食用菌出口發(fā)展,2017年河南省政府在《河南省“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》中更加明確了:緊跟國(guó)家“一帶一路”倡議,充分發(fā)揮該省農(nóng)業(yè)資源稟賦和技術(shù)優(yōu)勢(shì),建設(shè)黃淮海平原區(qū)、豫西北山區(qū)、南陽盆地和淮南區(qū)4個(gè)食用菌優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和以南陽、三門峽為重點(diǎn)的食用菌出口基地,加快形成優(yōu)勢(shì)特色互補(bǔ)、合作互利共贏的農(nóng)業(yè)對(duì)外開放新局面。依據(jù)鄭州海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2014年至2018年,河南食用菌走進(jìn)的“一帶一路”國(guó)家由14個(gè)發(fā)展到25個(gè),出口額由24.81億元提升到84.68億元。
2.2.2 精準(zhǔn)扶貧助力 扶貧脫困是我國(guó)的基本國(guó)策,河南把食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合作為脫貧攻堅(jiān)、富民強(qiáng)縣的重要舉措。以中國(guó)優(yōu)質(zhì)香菇出口基地縣——盧氏縣為例,從2017年初該縣實(shí)施“金融扶貧﹢龍頭企業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,由縣農(nóng)商行向縣內(nèi)的200多個(gè)合作社發(fā)放扶貧貸款,引領(lǐng)、組織6000戶貧困群眾發(fā)展香菇生產(chǎn),并向2家規(guī)模企業(yè)投資數(shù)億元用于食用菌工業(yè)園和食用菌研發(fā)中心建設(shè),此舉帶動(dòng)了全縣近萬貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,當(dāng)年縣內(nèi)的9家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了香菇出口超過7億元人民幣的目標(biāo)[8]。
2.3 科技賦能
河南食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天的如此規(guī)模,與食用菌技術(shù)的不斷突破、產(chǎn)研合作創(chuàng)新息息相關(guān)。河南省農(nóng)科院自1984年創(chuàng)建河南省食用菌研究開發(fā)中心后,相繼承擔(dān)了國(guó)家食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)的系列科技攻關(guān)和全省食用菌標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)等項(xiàng)目,并與全省食用菌科研系統(tǒng)、骨干企業(yè)協(xié)同攻關(guān),在品種選育、栽培、加工、集成示范推廣等方面取得一系列突破性成果,極大地推動(dòng)了河南食用菌工廠化、規(guī)?;a(chǎn)的實(shí)現(xiàn)[3]。以河南省世紀(jì)香食用菌有限公司為例,在專家的指導(dǎo)下,依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),該公司建成了中原地區(qū)最大的珍稀食用菌生產(chǎn)加工基地,通過了24種產(chǎn)品有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證并取得了河南省無公害食用菌生產(chǎn)基地認(rèn)證,目前已成為集科研、培訓(xùn)和生產(chǎn)、加工、銷售、進(jìn)出口為一體的食用菌行業(yè)龍頭企業(yè),食用菌產(chǎn)品遠(yuǎn)銷到歐洲、南美、東南亞等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)[9]。
3 河南食用菌出口貿(mào)易發(fā)展的制約因素
3.1 支持力度還不足
3.1.1 頂層設(shè)計(jì)缺位 盡管近些年河南在農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品或食品政策中都有推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展或出口措施,但相比福建、山東等食用菌主產(chǎn)省份,河南缺乏促進(jìn)食用菌出口產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)劃,在管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、技術(shù)、人才、財(cái)政、金融、土地使用、園區(qū)建設(shè)、保險(xiǎn)、機(jī)械等方面的政策對(duì)食用菌出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有全方位支撐,河南食用菌出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在小生產(chǎn)與國(guó)際大市場(chǎng)的突出矛盾。
3.1.2 科技帶動(dòng)不足 菌種是食用菌產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的起點(diǎn)和基礎(chǔ),專業(yè)技術(shù)和裝備技術(shù)是食用菌產(chǎn)品生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接的保證。但目前河南在高校、科研院所食用菌專業(yè)研究人員不足100人,科技研發(fā)力量相對(duì)薄弱,研發(fā)投入嚴(yán)重不足,高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)菌種的培育還沒形成突破,一家一戶的分散生產(chǎn)特征明顯,食用菌生產(chǎn)過程中生物育種技術(shù)、高新技術(shù)還未得到廣泛應(yīng)用[10],以高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)食用菌沖破國(guó)際貿(mào)易非關(guān)稅壁壘的局面尚需形成。
3.2 發(fā)展后勁還不足
3.2.1 工廠化發(fā)展滯后 當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家食用菌的加工率達(dá)到75%,我國(guó)加工率只有6%[1]。河南2015年工廠化企業(yè)僅約占全國(guó)的6%,目前龍頭企業(yè)雖有9家(其中5家為生產(chǎn)企業(yè),4家為加工企業(yè)),但整體上工廠化發(fā)展水平滯后的現(xiàn)狀尚未有實(shí)質(zhì)性改變。以食用菌日產(chǎn)量為例,國(guó)內(nèi)最大的生產(chǎn)企業(yè)日產(chǎn)量達(dá)580 t,河南最大的生產(chǎn)企業(yè)日產(chǎn)量為30 t,其間的差距一目了然[10]??梢哉f,河南食用菌龍頭企業(yè)少、知名品牌不多、品牌附加值低,造成河南食用菌出口常年以低附加值的初級(jí)產(chǎn)品為主,極大地影響了河南食用菌出口創(chuàng)匯能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。
3.2.2 單一問題突出 從上述對(duì)“河南食用菌出口貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀”的分析中得知,在產(chǎn)品方面,河南食用菌出口品種單一(香菇)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一(干菜、初級(jí)產(chǎn)品),存在加工水平低、產(chǎn)品附加值低、可替代性強(qiáng)的問題;在市場(chǎng)上,盡管河南食用菌出口“一帶一路”國(guó)家數(shù)量5年翻了一番,但增量最快的還是越南、馬來西亞等國(guó),出口市場(chǎng)高度集中的狀況更為突出,說明國(guó)際市場(chǎng)還沒有全面打開,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)加大。
3.3 境外因素
3.3.1 歐美日市場(chǎng)的非關(guān)稅壁壘 在貿(mào)易領(lǐng)域,綠色壁壘、貿(mào)易摩擦和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷升級(jí),造成全球國(guó)際貿(mào)易環(huán)境日趨嚴(yán)峻[11];在技術(shù)領(lǐng)域,食用菌工廠化的主要品種與核心技術(shù)仍掌控在發(fā)達(dá)國(guó)家手中,木腐菌、草腐菌分別被日本、美國(guó)壟斷,僅品種使用費(fèi)河南食用菌企業(yè)每年要向日本、歐美支付逾 300萬元[12]。引進(jìn)品種和技術(shù)代價(jià)的高昂,致使河南食用菌產(chǎn)品一直在低端徘徊,這是河南食用菌產(chǎn)品未能有效打開歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的主要原因。
3.3.2 “一帶一路”市場(chǎng)潛力尚未完全挖掘 中亞地區(qū)是構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要區(qū)段[13],有資料顯示,我國(guó)對(duì)中亞出口農(nóng)產(chǎn)品中的食用蔬菜增長(zhǎng)率最高,中亞五國(guó)對(duì)蔬菜貿(mào)易的需求潛力巨大,例如哈薩克斯坦蔬菜的自給量?jī)H為20%左右[4]。但截至目前,從鄭州海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得知,中亞地區(qū)僅有哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦從河南進(jìn)口了食用菌,吉爾吉斯坦的貿(mào)易量微乎其微,哈薩克斯坦一直也沒有突破0.5億元。由此看來,河南食用菌對(duì)“一帶一路”市場(chǎng)還需進(jìn)一步開發(fā)。
4 促進(jìn)河南食用菌出口貿(mào)易發(fā)展的建議
4.1 把握機(jī)遇,挖掘市場(chǎng)潛力
4.1.1 把握“一帶一路”倡議帶來的大商貿(mào)、大流通 如今河南的中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、(鄭州)國(guó)家中心城市,著力于服務(wù)“一帶一路”的現(xiàn)代物流體系和現(xiàn)代綜合交通樞紐建設(shè)[14]。其中,橫貫東西的中歐班列(鄭州),2019年實(shí)現(xiàn)全年開行1000班,并已形成了覆蓋歐洲、中亞、東盟和亞太(日韓等)的物流網(wǎng)絡(luò)[15];2020年1月“西峽香菇鐵海快線中歐專列” 首趟開行后,每年將有4萬t西峽香菇通過鐵海聯(lián)運(yùn)的方式,經(jīng)青島港源源不斷地出口歐洲市場(chǎng)[16]。這意味著利用現(xiàn)代物流體系和現(xiàn)代綜合交通樞紐的便利,可將河南食用菌供應(yīng)鏈延伸到更多的“路上絲綢之路”沿線國(guó)家。
4.1.2 把握國(guó)際食用菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展的有利時(shí)機(jī) 波蘭是歐洲食用菌最大生產(chǎn)國(guó),主要依靠烏克蘭工人進(jìn)行生產(chǎn),2019年波蘭能源的總成本增加了約50%,再加上英國(guó)脫歐、烏克蘭工人人力成本的追加,波蘭食用菌產(chǎn)業(yè)舉步維艱[17];無獨(dú)有偶,國(guó)際市場(chǎng)上高端食用菌產(chǎn)地的日本,食用菌生產(chǎn)也面臨著人力成本上升的壓力而日趨萎縮。這些意味著國(guó)際食用菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移即將來臨,河南食用菌產(chǎn)業(yè)可以積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),尤其是勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),積極引入國(guó)際食用菌產(chǎn)業(yè),推動(dòng)河南食用菌產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程。
4.1.3 利用好“一帶一路”沿線各國(guó)的文化認(rèn)同性 “一帶一路”也是文化傳播和交流之路。中華美食和中華醫(yī)藥文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),食用菌是“藥食同源”的佳品,在“一帶一路”沿線各國(guó)都有長(zhǎng)期食用食用菌的飲食習(xí)慣,特別是信奉佛教和伊斯蘭教的民眾對(duì)食用菌更加偏愛,做好食用菌飲食文化宣傳,引導(dǎo)目標(biāo)市場(chǎng)消費(fèi)者偏好,對(duì)進(jìn)一步開拓“海上絲綢之路”市場(chǎng)、激活中亞“陸上絲綢之路”市場(chǎng)影響深遠(yuǎn)。
4.2 突出地位,加強(qiáng)政策激勵(lì)
食用菌產(chǎn)業(yè)屬于典型的勞動(dòng)、技術(shù)和資金密集型產(chǎn)業(yè),要確保河南食用菌第一大省再上新臺(tái)階,政府要突出食用菌的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)地位,全省統(tǒng)一布局,制定食用菌產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)食用菌出口行動(dòng)計(jì)劃以及配套傾斜扶持系列政策。具體可采?。?/p>
4.2.1 加強(qiáng)食用菌出口供應(yīng)鏈管理 一是梳理食用菌生產(chǎn)加工、農(nóng)產(chǎn)品出口認(rèn)證、出口檢驗(yàn)與報(bào)關(guān)等環(huán)節(jié),制訂追溯、規(guī)范食用菌出口標(biāo)準(zhǔn)化流程,提升食用菌產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,增強(qiáng)河南食用菌在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。二是創(chuàng)建具有國(guó)際影響力的食用菌國(guó)際交易中心,搭建食用菌國(guó)內(nèi)、國(guó)外和線上、線下的跨境交易平臺(tái)。
4.2.2 加大研發(fā)推廣的投入力度 引進(jìn)、培養(yǎng)、聯(lián)合一批高層次創(chuàng)新人才,建設(shè)一流食用菌菌種研發(fā)和推廣團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)支持食用菌良種、高效栽培、精深加工、產(chǎn)業(yè)分析等產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),做好高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)菌種培育與推廣工作,填補(bǔ)優(yōu)質(zhì)菌的國(guó)際市場(chǎng)空白,打造國(guó)際化的河南食用菌品牌。
4.2.3 采取積極財(cái)政政策 一是食用菌生產(chǎn)應(yīng)按國(guó)家關(guān)于涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二是對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,加大工廠化進(jìn)程,提高精深加工能力,開發(fā)出干粉、脆片、飲料、菇精、菇鹽等各類產(chǎn)品,提高加工產(chǎn)品出口比例,改善目前出口產(chǎn)品單一、結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀。三是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化進(jìn)程,實(shí)施菇農(nóng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)民合作社保險(xiǎn)補(bǔ)貼等,擴(kuò)大食用菌出口生產(chǎn)能力。
4.2.4 營(yíng)造一流發(fā)展環(huán)境 一是鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn),滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和出口基地建設(shè)需要。二是舉辦境內(nèi)外展會(huì)或文化活動(dòng),開展“一帶一路”市場(chǎng)食用菌飲食文化宣傳和產(chǎn)品推介[18];二是制定土地、稅收等優(yōu)惠政策,借助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)引進(jìn)外商投入,促進(jìn)國(guó)際食用菌產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)入,進(jìn)而改善河南食用菌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加速河南食用菌產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈國(guó)際化進(jìn)程。
5 結(jié) 語
當(dāng)前,河南食用菌出口貿(mào)易持續(xù)快速增長(zhǎng),出口量連續(xù)居全國(guó)第一,雖然建立了比較優(yōu)勢(shì),但在國(guó)際市場(chǎng)上仍以初級(jí)產(chǎn)品為主,并存在品種單一、結(jié)構(gòu)單一、對(duì)于東南亞特定國(guó)家依賴性強(qiáng)的問題。為規(guī)避目前河南食用菌出口市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),走實(shí)走深 “海上絲綢之路”市場(chǎng),促進(jìn)河南農(nóng)產(chǎn)品外向型經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展,河南要充分把握好“一帶一路”帶來的契機(jī),將食用菌產(chǎn)業(yè)和出口發(fā)展統(tǒng)籌化、戰(zhàn)略化,通過食用菌出口標(biāo)準(zhǔn)化流程的制訂和創(chuàng)建具有國(guó)際影響力的食用菌國(guó)際交易中心來加強(qiáng)食用菌出口供應(yīng)鏈管理;通過加大研發(fā)推廣的投入力度來開發(fā)優(yōu)質(zhì)菌種、打造國(guó)際化的河南食用菌品牌;通過河南的大交通、大樞紐來保證食用菌“陸上絲綢之路”的物暢其流;通過積極的財(cái)政政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工廠化進(jìn)程、集群化發(fā)展,以提高優(yōu)質(zhì)菌品生產(chǎn)、改善出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu);通過飲食文化傳播來提高目標(biāo)市場(chǎng)對(duì)食用菌(特別是香菇)的認(rèn)同性,以撬動(dòng)中亞等新興市場(chǎng);通過國(guó)際食用菌產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來深化供給側(cè)改革,生產(chǎn)出滿足歐美日等高端食用菌市場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)菌品,從而實(shí)現(xiàn)河南由食用菌出口大省向出口強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。
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