戰(zhàn)略謀劃“世界級創(chuàng)新湖區(qū)”

徐海賢 閻欣

首店不僅是售賣產品，更是在推廣一種全新的生活方式，即消費者的消費層級已從單一的“買東西”轉變?yōu)椤白⒅囟嘣纳罘绞健?。圖1為位于杭州in77的華為授權體驗店Plus，其定位是依據(jù)不同的生活場景對華為全場景產品進行陳列，通過不同的功能區(qū)域劃分讓消費者能夠更便捷地進行消費和產品了解，滿足消費者不同的消費需求。

商場可以策展型的零售方式，通過快閃店、展覽的形式，引進優(yōu)質品牌，吸引首次進入中國或者首次進入亞洲的商家。一批國潮品牌也趁勢加入其中。圖2為國產原創(chuàng)展現(xiàn)街頭文化的設計師潮牌GAONCREW集聚現(xiàn)象在上海百聯(lián)TX淮海開設的首家實體店。

在游人如織的南京夫子廟景區(qū)，以秦淮IP為主打的文創(chuàng)店“秦淮禮物”（圖3、4）如今已是南京老城南最具代表性的網(wǎng)紅打卡地之一。自2014年8月旗艦店開業(yè)以來，推出了狀元郎系列、“秦淮八艷”系列等爆款文創(chuàng)產品，并在此基礎上繼續(xù)開拓商機，先后在老門東開設了才子佳人主題店，在江南貢院售賣起了狀元糕粽，游客可以在此參與漢服體驗、品嘗三元及第餅。

江蘇省委十三屆九次全會提出，“沿太湖地區(qū)深化全流域系統(tǒng)治理，強化科技創(chuàng)新策源功能，建設世界級生態(tài)湖區(qū)、創(chuàng)新湖區(qū)”。江蘇境內的太湖岸線綿延超過300公里，其流域囊括蘇南大部分地區(qū)，以平原及水網(wǎng)地貌為主。優(yōu)越的自然本底，便利的水陸交通，塑造了歷史璀璨、文化繁榮、產業(yè)發(fā)達、人口密集、開放活力的湖區(qū)城鄉(xiāng)空間，為建設世界級創(chuàng)新湖區(qū)奠定了堅實基礎。沿太湖地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展處于全省領先地位，太湖流域系統(tǒng)治理也是生態(tài)文明建設的典型案例。抓緊謀劃以“世界級創(chuàng)新湖區(qū)”為目標的沿太湖地區(qū)高質量發(fā)展，不僅對推進“美麗江蘇”建設具有重要引領作用，還對其他沿湖地區(qū)發(fā)展具有示范意義。把沿太湖地區(qū)建成世界級創(chuàng)新湖區(qū)，應重點在生態(tài)、文化、科技、宜居、制度等方面做好戰(zhàn)略謀劃，唱響新時代的“太湖美”。

凸顯生態(tài)之美，為創(chuàng)新湖區(qū)厚植綠色本底。太湖是我國第三大淡水湖，自然風光秀麗雄渾，生態(tài)資源富饒多樣，是沿太湖城鄉(xiāng)生活用水的重要水源地。這里集聚了1個國家級風景名勝區(qū)、1個國家地質公園、8個國家級森林公園和16個國家水利風景區(qū)。應依托太湖優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境條件，充分展現(xiàn)太湖流域自然生態(tài)之美，塑造藍綠鑲嵌、緊湊有致的城鄉(xiāng)空間，吸引集聚創(chuàng)新要素資源，在怡人的湖光山色、秀美的田園水鄉(xiāng)中孕育創(chuàng)新發(fā)展。重點加強生態(tài)空間管控和合理利用，優(yōu)化協(xié)調湖區(qū)生態(tài)空間與城鄉(xiāng)空間布局。提升環(huán)太湖風景綠道建設和管理水平，打造世界級高品質湖區(qū)綠道網(wǎng)。繼續(xù)實施太湖流域綜合整治工程，加強跨界水體協(xié)作治理，強化湖區(qū)水質保護和生態(tài)修復。推進湖區(qū)化工、紡織服裝等產業(yè)有序升級轉移，著力發(fā)展綠色經(jīng)濟，支持生態(tài)旅游、康體養(yǎng)生、觀光農業(yè)、生物科技、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)發(fā)展，建設融綠色與創(chuàng)新于一體的產業(yè)載體。優(yōu)化淀山湖、元蕩、汾湖等水網(wǎng)地區(qū)生態(tài)環(huán)境，為建設長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)貢獻江蘇力量，為湖區(qū)走活力、和諧的創(chuàng)新之路描繪好綠色本底。

彰顯文化底蘊，為創(chuàng)新湖區(qū)植入文化內涵。沿太湖地區(qū)自古人文薈萃、鐘靈毓秀，擁有5個國家歷史文化名城、17個中國歷史文化名鎮(zhèn)、8個中國歷史文化名村，云集了多個高等院校和文創(chuàng)園區(qū)，是舉世聞名的文化旅游目的地。應依托湖區(qū)豐富的歷史文化資源和深厚的人文底蘊，吸引創(chuàng)新人才集聚，激發(fā)人才創(chuàng)意思維，塑造具有人文精神的創(chuàng)新空間。重點做好湖區(qū)各級各類空間規(guī)劃，明確城鄉(xiāng)地域空間特色，延續(xù)獨特的江南水鄉(xiāng)風貌。培育一批具有地域特色的文化創(chuàng)意園區(qū)、特色文化街區(qū)、文化產業(yè)園區(qū)、文創(chuàng)鎮(zhèn)村等載體，促進傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新表達，繼承、激活和發(fā)揚傳統(tǒng)文化。加快推進水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)聯(lián)合申遺，做大做強古鎮(zhèn)特色文化名片，提供高品質的休閑旅游服務，建設世界知名的人文旅游目的地。借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+戲劇”品牌特色的烏鎮(zhèn)經(jīng)驗，依托古鎮(zhèn)古村，打造一批人文與創(chuàng)新融合發(fā)展、服務產業(yè)各具特色的創(chuàng)意鎮(zhèn)村，為湖區(qū)走品質、特色的創(chuàng)新之路植入文化內涵。

聚焦科技創(chuàng)新，為創(chuàng)新湖區(qū)夯實科技基礎。沿太湖地區(qū)是江蘇乃至全國科技創(chuàng)新發(fā)展的前沿區(qū)域，擁有全國一半的石墨烯產業(yè)（常州）、太湖之光超級計算機（無錫）、全國首個車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)（無錫）、納米真空互聯(lián)實驗站（蘇州）等，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱土。應依托湖區(qū)先進的制造業(yè)基礎、科技創(chuàng)新發(fā)展水平，大力提升人才集聚度和原始創(chuàng)新能力，進一步打造具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心和具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地。重點爭取國家級重大科技項目落地，爭取國家重點實驗室、高等院校、科研院所、科創(chuàng)園區(qū)、孵化器等載體布局，充分預留戰(zhàn)略性空間。積極推動高效低碳燃氣輪機試驗、納米真空互聯(lián)實驗站、車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)、國家超級計算（無錫）中心、深遠海極地裝備技術實驗室暨深?？臻g站無錫研究基地等重大創(chuàng)新平臺、重大科創(chuàng)項目建設，在新一代信息技術、生物醫(yī)藥、人工智能、新材料、新能源、高端裝備制造等產業(yè)方面繼續(xù)挖掘和孵化新載體、新項目。充分發(fā)揮蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、蘇南國家科技成果轉移轉化示范區(qū)等政策優(yōu)勢，推動科技創(chuàng)新和成果轉移轉化聯(lián)動發(fā)展。加快沿滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶（G42）建設，推動蘇州工業(yè)園區(qū)、常州高新區(qū)、無錫高新區(qū)等建設國家創(chuàng)新型科技園區(qū)。以“蘇州太湖科學城”“無錫太湖科創(chuàng)帶”作為科技創(chuàng)新發(fā)展重點區(qū)域，發(fā)揮南京大學蘇州校區(qū)落地“蘇州太湖科學城”的帶動效應。加快打造高水平的創(chuàng)新矩陣，培育世界級科創(chuàng)產業(yè)集群，為湖區(qū)走國際先進、競爭力強的創(chuàng)新之路夯實科技基礎。

完善配套設施，為創(chuàng)新湖區(qū)提供宜居環(huán)境。宜居是吸引創(chuàng)新人才和要素集聚的關鍵因素。沿太湖地區(qū)自古以來就是宜居之地，如今城鄉(xiāng)宜居水平領跑全國，擁有8個中國美麗休閑鄉(xiāng)村（全省15個），2個省級宜居示范街區(qū)（全省5個）。應把湖區(qū)美麗宜居城鄉(xiāng)建設放在突出位置，繼續(xù)完善現(xiàn)代化基礎設施體系，加強交通互聯(lián)互通，提升公共服務供給水平，深入探索綠色低碳的生活生產方式和城市建設運行模式，不斷提升城市人居環(huán)境質量，打造有顏值、有品質的宜居新典范。重點提升以教育和醫(yī)療為主的公共服務供給水平，擴大優(yōu)質教育供給，推廣聯(lián)合辦學、產學研一體、產教融合等模式;優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，落實高端醫(yī)療和健康空間布局。大力推進文化服務空間建設和文化產品生產，進一步完善鎮(zhèn)村層面文化設施的布局，滿足人才高層次的精神需求。持續(xù)推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設、公共空間塑造、濱水空間活化，利用先進的科技手段和高水平的設計方法提高城鄉(xiāng)空間宜居建設質量。在城鄉(xiāng)空間設計上加強本土化與國際化融合，為國際游客、人才使用濱湖空間增加便利性，促進文化的溝通交流和兼容并蓄。提升基礎設施建設水平和交通通達性，加快實現(xiàn)公共區(qū)域5G網(wǎng)絡全覆蓋，提升城鄉(xiāng)交通管理信息化、智慧化水平，推動湖區(qū)跨區(qū)域軌道交通建設，為湖區(qū)形成和諧宜人、英才薈萃的創(chuàng)新環(huán)境提供有力支撐。

強化制度供給，為創(chuàng)新湖區(qū)做好發(fā)展保障。以太湖生態(tài)環(huán)境共治作為突破口，建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治機制，推動河（湖）長制落實落細，整合涉湖執(zhí)法職能，完善聯(lián)合巡查、信息溝通、執(zhí)法聯(lián)動、專題協(xié)商和屬地管護機制，統(tǒng)籌推進太湖流域的綜合整治和管理保護。建立信息溝通機制和信息交流服務平臺，共享流域水環(huán)境治理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、技術專利、企業(yè)信用、基礎地理信息等重要領域的信息。完善相關配套政策供給，在資金支持方面，聯(lián)合發(fā)起產業(yè)引導基金，對在重點創(chuàng)新產業(yè)開展前沿顛覆性技術、關鍵核心技術和重大共性技術的成果轉化和產業(yè)化的企業(yè)、科研院所和個人給予長期資金支持;推出科技信貸，通過科技產品融資、發(fā)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債券、財政給予信貸貼息等支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在土地使用方面，在湖區(qū)推廣蘇州市工業(yè)用地“區(qū)塊線”“保障線”政策，優(yōu)先保障綠色、創(chuàng)新型企業(yè)和“補鏈”企業(yè)用地;將就職于湖區(qū)高新技術企業(yè)、“雙一流”高校等的創(chuàng)新人才，納入公租房保障范圍，對在新建小區(qū)中建設承擔一定比例人才房的房企降低土地出讓金。

（作者單位：江蘇省城市規(guī)劃設計研究院）

責任編輯：孫秋香