中小企業(yè)要用好政策進(jìn)入長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展快行道

據(jù)國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組消息，我國(guó)中小企業(yè)，貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要支撐，是企業(yè)家精神的重要發(fā)源地。

中小企業(yè)的發(fā)展壯大，關(guān)系著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。后疫情時(shí)代，中小微企業(yè)的復(fù)蘇和發(fā)展仍然面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。2021 年《政府工作報(bào)告》指出：“市場(chǎng)主體恢復(fù)元?dú)?、增?qiáng)活力，需要再幫一把?！?/p>

生命周期不長(zhǎng)

有數(shù)據(jù)顯示：國(guó)內(nèi)小微企業(yè)死亡率特別高，存活五年以上的企業(yè)不到7%，十年以上的企業(yè)不到2%，中小企業(yè)平均壽命更是只有2.5 年。造成中小微企業(yè)生命周期不長(zhǎng)的原因，既有企業(yè)自身的因素，也有外部環(huán)境造成的客觀現(xiàn)實(shí)。

專家陳學(xué)志對(duì)國(guó)內(nèi)的眾多中小企業(yè)分析認(rèn)為，導(dǎo)致中小企業(yè)生命周期不長(zhǎng)的原因有很多種：許多中小企業(yè)規(guī)模不大、缺乏技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)拓展能力、缺少良好的企業(yè)文化氛圍，是眾多國(guó)內(nèi)中小企業(yè)的通病，也成為眾多中小企業(yè)進(jìn)一步拓展的阻礙。使企業(yè)無(wú)論是在行業(yè)中的級(jí)別、還是市場(chǎng)中的級(jí)別，都處于末端，極易受到市場(chǎng)沖擊、洗牌與淘汰；也有一些中小企業(yè)存在急功近利、粗制濫造，缺乏工匠精神的追求，不用心下苦功、不注重內(nèi)功的打磨和沉淀積累，心浮氣躁期望速成，甚至有造假制劣的行為，嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展的步伐。

專家認(rèn)為，中小企業(yè)資金和實(shí)力比較弱，沒(méi)有自己專門的研發(fā)隊(duì)伍，資金保障不充足，導(dǎo)致自主創(chuàng)新能力差，而這直接導(dǎo)致企業(yè)缺乏高技術(shù)含量的創(chuàng)新產(chǎn)品。中小企業(yè)還缺乏更新?lián)Q代的主導(dǎo)技術(shù)產(chǎn)品和長(zhǎng)期發(fā)展自有核心技術(shù)儲(chǔ)備，也不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。此外，技術(shù)創(chuàng)新也是具有一定風(fēng)險(xiǎn)的，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)都是需要考慮的因素，一項(xiàng)創(chuàng)新能不能被市場(chǎng)所接受，創(chuàng)新結(jié)果是不是達(dá)到技術(shù)期望，管理體系和企業(yè)文化是否可以提供足夠的保障和支持，都在一定程度上影響著技術(shù)創(chuàng)新的效果。

我國(guó)中小企業(yè)規(guī)模較小，和大企業(yè)相比較資金實(shí)力一般比較差，缺乏必要的發(fā)展資金已經(jīng)成為了企業(yè)發(fā)展道路上一個(gè)非常主要的障礙。另外，科研人才匱乏，中小企業(yè)很少有專門的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，其技術(shù)創(chuàng)新往往是依靠企業(yè)內(nèi)部有經(jīng)驗(yàn)的老員工，但經(jīng)驗(yàn)式的工作方式和知識(shí)性的工作方式是有區(qū)別的，前者很難創(chuàng)新出尖端的項(xiàng)目，因?yàn)闆](méi)有高知識(shí)含量作支撐。

中小企業(yè)受自身性質(zhì)和規(guī)模影響，一般對(duì)投資是比較謹(jǐn)慎的，因?yàn)橥顿Y有風(fēng)險(xiǎn)，自主創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)新技術(shù)需要投入的資金較大，在這方面中小企業(yè)會(huì)認(rèn)真權(quán)衡成本和收益。中小企業(yè)的價(jià)值取向是投資小、見(jiàn)效快，一旦被市場(chǎng)淘汰則會(huì)立即再模仿創(chuàng)新，在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中也不愿意和有關(guān)的科研機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期合作進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，長(zhǎng)期投資、自主研發(fā)不符合它們的實(shí)際需要。

外部因素方面，在技術(shù)創(chuàng)新支持方面，中小企業(yè)也未獲得非常寬松和充足的政策支持；其次，金融支持不到位，限制了中小企業(yè)的創(chuàng)新能力；再次，相關(guān)服務(wù)體系不健全，中小企業(yè)很難和科研機(jī)構(gòu)、高校、信息部門等建立較為密切的關(guān)系，難以獲得應(yīng)有的服務(wù)和支持，這在一定程度上限制了企業(yè)的創(chuàng)新能力。

外部環(huán)境改良

近年來(lái)，國(guó)家多措并舉，為中小微企業(yè)的發(fā)展壯大，打出組合拳。

國(guó)家通過(guò)實(shí)施階段性大規(guī)模減稅降費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)貼、增加貸款并降低利率水平等措施，幫助小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。今年的政府工作報(bào)告指出：繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策,延長(zhǎng)小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠等部分階段性政策執(zhí)行期限,實(shí)施新的結(jié)構(gòu)性減稅舉措,對(duì)沖部分政策調(diào)整帶來(lái)的影響。進(jìn)一步解決小微企業(yè)融資難題。延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,加大再貸款再貼現(xiàn)支持普惠金融力度。延長(zhǎng)小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,完善貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。加快信用信息共享步伐。引導(dǎo)銀行擴(kuò)大信用貸款、持續(xù)增加首貸戶,推廣隨借隨還貸款,使資金更多流向科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展,更多流向小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,對(duì)受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)給予定向支持。大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)30%以上。創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式。適當(dāng)降低小微企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)。優(yōu)化存款利率監(jiān)管,推動(dòng)實(shí)際貸款利率進(jìn)一步降低,繼續(xù)引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利。今年務(wù)必做到小微企業(yè)融資更便利、綜合融資成本穩(wěn)中有降。

另?yè)?jù)工信部數(shù)據(jù)顯示，各地去年舉辦中小企業(yè)服務(wù)的各種活動(dòng)達(dá)到了9 萬(wàn)多場(chǎng)次，服務(wù)670 多萬(wàn)次，服務(wù)的企業(yè)達(dá)到了5000 多萬(wàn)個(gè)次，同時(shí)還實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)、制造業(yè)雙創(chuàng)活動(dòng)。工信部表示，要進(jìn)一步健全支持中小企業(yè)發(fā)展的制度，完善公共服務(wù)、市場(chǎng)化服務(wù)、社會(huì)化公益服務(wù)相結(jié)合的中小企業(yè)服務(wù)體系。同時(shí)引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供規(guī)范化、精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù)。

在金融方面，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)副主席王兆星表示，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)的金融服務(wù)工作一直比較關(guān)注，高度重視。經(jīng)過(guò)近幾年的不懈努力，大多數(shù)銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已將民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)作為中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐點(diǎn)，各有關(guān)部門也不斷強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)配套的政策“組合拳”力度。民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)金融服務(wù)的質(zhì)量、深度、廣度和效率都有了一定提升，融資成本開(kāi)始下降。

度小滿金融CEO 朱光在接受采訪時(shí)表示，2021 年是后疫情時(shí)期的“恢復(fù)性增長(zhǎng)之年”，小微融資需求日益旺盛，為小微企業(yè)有效輸血，服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)，是金融科技公司的最大責(zé)任。朱光表示，人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代技術(shù)，讓小微企業(yè)潛在的、巨大的資金需求有機(jī)會(huì)滿足，這是“開(kāi)辟式創(chuàng)新”的巨大機(jī)會(huì)。據(jù)悉，以傳統(tǒng)的方式為小微企業(yè)提供服務(wù)，風(fēng)控及服務(wù)成本是非常高的，平均每筆貸款的成本要幾千塊。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的方式，綜合大數(shù)據(jù)風(fēng)控、智能客服等能力，單筆貸款服務(wù)成本可以降到原來(lái)的百分之一甚至千分之一，這是新技術(shù)為“開(kāi)辟式創(chuàng)新”帶來(lái)的新機(jī)會(huì)。朱光表示，在這樣的背景下，金融科技公司應(yīng)該與金融機(jī)構(gòu)攜手助力小微企業(yè)恢復(fù)元?dú)?、增?qiáng)活力。首先，拓展普惠金融的服務(wù)邊界，讓每個(gè)“路邊小店”都能享受到無(wú)抵押的信用貸款。第二，發(fā)揮智能風(fēng)控的優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)識(shí)別小微企業(yè)信用，降低小微企業(yè)融資成本。第三，加強(qiáng)小微企業(yè)的需求洞察，為他們提供有溫度的金融服務(wù)。

在法律方面，2021 年1 月，最高人民法院召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，22 位來(lái)自不同領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè)家對(duì)進(jìn)一步營(yíng)造良好法治環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境提出意見(jiàn)建議。最高法有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益，努力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的司法服務(wù)和保障。最高法下一步將全面清理司法解釋，對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)的不平等規(guī)定，一律予以廢止。

打鐵還需自身硬

企業(yè)發(fā)展不能僅靠外部提供良好的環(huán)境，打鐵還需自身硬，機(jī)會(huì)總是留給有準(zhǔn)備的人，中小企業(yè)要想抓住發(fā)展機(jī)遇還需練好內(nèi)功。

陳學(xué)志認(rèn)為，中小企業(yè)解決自身問(wèn)題方面的對(duì)策：第一，轉(zhuǎn)變企業(yè)的價(jià)值觀念，提高技術(shù)創(chuàng)新的重視程度。中小企業(yè)要轉(zhuǎn)變思想觀念和價(jià)值取向，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的思維，看到自主創(chuàng)新的意義和價(jià)值，組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)，塌下心來(lái)認(rèn)認(rèn)真真搞搞研發(fā)，不能一味的簡(jiǎn)單模仿。第二，提高企業(yè)自身融資能力，為技術(shù)創(chuàng)新提供必要的資金保障。要提高自身管理能力，自身管理順暢才會(huì)獲得更多爭(zhēng)取資金的機(jī)會(huì)。具體而言，可以包括體制方面的內(nèi)容，比如說(shuō)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，也可以包括財(cái)務(wù)管理方面的內(nèi)容，規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)行模式，形成行之有效的分析制度，提升自身抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。第三，提升企業(yè)員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，中小企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，吸引高端人才，其中可以是高校優(yōu)秀畢業(yè)生、社會(huì)尖端技術(shù)人員，也可以聘請(qǐng)專職技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo)，形成一個(gè)尖端的兼職技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍。此外，企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部的培訓(xùn)，通過(guò)多種方式加大員工培養(yǎng)力度，為技術(shù)創(chuàng)新提供有力的智力支持。

企業(yè)要想生存，就要細(xì)心雕琢，用心經(jīng)營(yíng)。因此，在技術(shù)、人才、品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)白熱化的時(shí)代,中小企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，必須改變?cè)械摹皽惡稀彼季S，要樹(shù)立高品質(zhì)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)工匠精神,把打造高品質(zhì)的產(chǎn)品放到重要的地位，邁向質(zhì)量效益型的發(fā)展之路。另外，轉(zhuǎn)型升級(jí)也是中小企業(yè)制勝市場(chǎng)的重要選擇，創(chuàng)新是中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿?，它源自企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的準(zhǔn)確把握，更依賴于對(duì)產(chǎn)品制造過(guò)程和技術(shù)爛熟于心的匠人，只有掌握核心技術(shù)才能安身立命，否則，就可能失去目前的市場(chǎng)地位和現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)，出現(xiàn)“技術(shù)落后的過(guò)程”變成企業(yè)“被質(zhì)量時(shí)代淘汰的泡沫”。

全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)工商聯(lián)副主席、北京葉氏企業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)葉青建議，推動(dòng)構(gòu)建科技型中小微企業(yè)發(fā)展聯(lián)盟?？萍夹椭行∥⑵髽I(yè)是當(dāng)前最具發(fā)展活力的企業(yè)群體之一，是擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、培育發(fā)展新動(dòng)能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。同時(shí)，對(duì)于許多科技型中小微企業(yè)，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，面臨資金缺乏、融資較難、缺乏高端創(chuàng)新人才等一系列問(wèn)題。葉青建議以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，充分整合技術(shù)、政策、資金、人才等資源，構(gòu)建科技型中小微企業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。建設(shè)配套完善的共享型研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，為科技型中小微企業(yè)提供信息咨詢、技術(shù)孵化、技術(shù)交易、人才引進(jìn)等服務(wù)，構(gòu)建科技型中小微企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、良性競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境。

國(guó)家對(duì)中小微企業(yè)的全力支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為我國(guó)的中小微企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，能否抓住機(jī)遇進(jìn)入企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的快車道，還要看企業(yè)自身能否練好內(nèi)功。