培育先進(jìn)制造業(yè)集群　推動(dòng)制造業(yè)優(yōu)化升級

王少君

一、世界級先進(jìn)制造業(yè)集群培育初露崢嶸

（一）積極開展先進(jìn)制造業(yè)集群培育工作

先進(jìn)制造業(yè)集群是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組織形式，不僅是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，而且是國際經(jīng)濟(jì)競爭的戰(zhàn)略性力量。黨的十九大報(bào)告明確提出，要促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。這為我國培育世界級先進(jìn)制造業(yè)集群的工作定下基調(diào)。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要強(qiáng)調(diào)，要培育先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)集成電路、航空航天、船舶與海洋工程裝備、機(jī)器人、先進(jìn)軌道交通裝備、先進(jìn)電力裝備、工程機(jī)械，高端數(shù)控機(jī)床、醫(yī)藥及醫(yī)療設(shè)備等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展，是我國推動(dòng)制造業(yè)優(yōu)化升級、參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的重要途徑。

“十四五”時(shí)期，先進(jìn)制造業(yè)集群的建設(shè)與發(fā)展將全面提速。工信部下一步將形成“十四五”時(shí)期全國集群發(fā)展的一張藍(lán)圖，包括制定實(shí)施專項(xiàng)發(fā)展行動(dòng)、支持集群內(nèi)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、強(qiáng)化政府投資基金支持，謀劃一批重大工程和項(xiàng)目等舉措，打造一批有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群。

（二）先進(jìn)制造業(yè)集群競賽決賽優(yōu)勝者情況分析

2019年開始，工信部啟動(dòng)了先進(jìn)制造業(yè)集群的培育工作。通過競賽的方式，圍繞新一代信息通信、集成電路、工程機(jī)械制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，在全國范圍內(nèi)遴選具有較強(qiáng)競爭力和影響力的先進(jìn)制造業(yè)集群作為培育對象，并通過支持第三方社會(huì)組織——集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)來加快集群的培育建設(shè)。經(jīng)過兩輪初賽，共有44個(gè)集群勝出。工信部規(guī)劃司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，競賽旨在通過“賽馬論英雄”，從不同行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)先者中，按照統(tǒng)一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，選出能承擔(dān)國家使命、代表我國參與全球競爭合作的“國家先進(jìn)制造業(yè)集群”，讓它們?nèi)_擊“世界冠軍”。

2021年3月，經(jīng)決賽專家評判，分別遴選出廣東省深圳市新一代信息通信集群等15個(gè)集群（第一批）、浙江省杭州市數(shù)字安防集群等10個(gè)集群（第二批）為決賽優(yōu)勝者。先進(jìn)制造業(yè)集群決賽優(yōu)勝者名單見表1。

（三）地方政府明確支持先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展

1.廣東省加快培育世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，構(gòu)建集群現(xiàn)代化發(fā)展體系

2019年10月，為貫徹落實(shí)廣東省委、省政府關(guān)于推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)，培育若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群的工作部署，省工信廳牽頭起草了《廣東省培育先進(jìn)制造業(yè)集群實(shí)施方案（2019—2025年）》及新一代信息技術(shù)、綠色石化、超高清視頻、汽車制造、智能家電、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造及精密制造、人工智能及機(jī)器人、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、海工裝備和船舶等11個(gè)產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃。

2019年11月，廣東省召開推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，提出重點(diǎn)謀劃一批戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成百億級、千億級、萬億級梯次發(fā)展的先進(jìn)制造業(yè)集群。2020年5月，廣東省正式印發(fā)《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》，提出要瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平落實(shí)“強(qiáng)核”“立柱”“強(qiáng)鏈”“優(yōu)化布局”“品質(zhì)”“培土”六大工程，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，培育若干具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。同年9月，為進(jìn)一步細(xì)化具體化產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā)展的相關(guān)舉措，實(shí)現(xiàn)“一群一策”精準(zhǔn)培育，廣東省又詳細(xì)制定了20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃，最終形成“1+20”的政策體系。

廣東省工業(yè)和信息化廳廳長涂高坤表示，根據(jù)省委省政府“十四五”規(guī)劃工作部署，已初步編制《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。堅(jiān)持制造業(yè)立省不動(dòng)搖，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，全面實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”，加快提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，培育形成若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，成為全球制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展典范。

2.江蘇省培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，力爭率先建設(shè)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)

2018年6月，江蘇省政府印發(fā)《關(guān)于加快培育先進(jìn)制造業(yè)集群的指導(dǎo)意見》，成立江蘇省先進(jìn)制造業(yè)集群培育工作辦公室，重點(diǎn)培育13個(gè)實(shí)力雄厚、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣、潛力大的先進(jìn)制造業(yè)集群，力爭打造若干“拆不散、搬不走，壓不垮”的產(chǎn)業(yè)“航空母艦”，著力增強(qiáng)江蘇經(jīng)濟(jì)整體競爭力。

2020年12月，江蘇省印發(fā)《江蘇省“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》，提出要圍繞13個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)培育50條具有較高集聚性、根植性、先進(jìn)性和具有較強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新力、智造發(fā)展力、品牌影響力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)其中30條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)10條產(chǎn)業(yè)鏈卓越提升，爭創(chuàng)一批具有標(biāo)桿示范意義的國家級先進(jìn)制造業(yè)集群。

“十四五”時(shí)期，江蘇省將堅(jiān)持把集群培育作為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手，推動(dòng)各類資源要素向集群集聚，做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)全省重點(diǎn)集群，確保國家先進(jìn)制造業(yè)集群總數(shù)全國領(lǐng)先。江蘇省“十四五”規(guī)劃綱要也再次明確，到2025年，省級先進(jìn)制造業(yè)集群產(chǎn)業(yè)規(guī)模要突破6萬億元，新型電力（新能源）裝備、物聯(lián)網(wǎng)、工程機(jī)械、軟件和信息服務(wù)、納米新材料等集群達(dá)到世界先進(jìn)水平。

3.浙江省加快培育世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，打造全球先進(jìn)制造業(yè)基地

2020年上半年，浙江省連續(xù)出臺(tái)《浙江省培育先進(jìn)制造業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃》《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于以新發(fā)展理念引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《制造強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》等政策，提出加快培育先進(jìn)制造業(yè)集群，打造數(shù)字安防、汽車及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織和服裝4個(gè)世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，培育軟件與集成電路、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保，新能源、新材料等15個(gè)優(yōu)勢制造業(yè)集群，分產(chǎn)業(yè)制定培育實(shí)施方案，構(gòu)建新型促進(jìn)機(jī)構(gòu)體系、公共服務(wù)體系、政策支撐體系。同時(shí)，圍繞“415”先進(jìn)制造業(yè)集群體系，全面梳理現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈分布，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)企業(yè)、核心技術(shù)、先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、高端裝備、關(guān)鍵部件、基礎(chǔ)材料等重點(diǎn)，摸排產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，供應(yīng)鏈的短板與缺失環(huán)節(jié)，采取“目錄引導(dǎo)，揭榜掛帥”的方式，實(shí)施一批強(qiáng)鏈延鏈、建鏈補(bǔ)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)力和控制力。

浙江省“十四五”規(guī)劃綱要提出，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育升級行動(dòng)，打造新一代信息技術(shù)、汽車及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織和服裝等世界級先進(jìn)制造業(yè)集群、一批年產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢制造業(yè)集群和百億級的“新星”產(chǎn)業(yè)群。實(shí)施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升計(jì)劃2.0版，加快數(shù)字化、智能化、綠色化改造，分行業(yè)打造標(biāo)桿縣（市、區(qū)）和特色優(yōu)勢制造業(yè)集群，打造全國制造業(yè)改造提升示范區(qū)。

二、推動(dòng)集群建設(shè)，地方政府多措并舉

（一）注重頂層設(shè)計(jì)，完善政策體系

先進(jìn)制造業(yè)集群是提升區(qū)域競爭力的內(nèi)在要求，也是建設(shè)制造強(qiáng)國的必由之路。江蘇、廣東、湖南、陜西、四川等地為推動(dòng)集群建設(shè)，出臺(tái)了多項(xiàng)先進(jìn)制造業(yè)集群培育和支持舉措，擴(kuò)大制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金等財(cái)政投入，拓展多元融資渠道，聚力打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地。

1.江蘇省、無錫市多層次規(guī)劃物聯(lián)網(wǎng)集群發(fā)展

2009年，無錫獲批建設(shè)國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)。工信部和江蘇省政府即牽頭成立了國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)部際建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，對示范區(qū)建設(shè)高位謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，兩年一次的領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議及時(shí)有效地幫助地方和企業(yè)協(xié)調(diào)解決了一大批棘手問題。江蘇省建立以無錫為核心，南京、蘇州為兩翼的物聯(lián)網(wǎng)“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)布局，在政策支持、產(chǎn)業(yè)集聚、應(yīng)用推廣等方面全力支持。

與此同時(shí)，在工信部制訂的《無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2012—2020年）》指引下，無錫市每三年制定行動(dòng)計(jì)劃、每年制定年度工作任務(wù)，并由市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈，分階段、分層次、分目標(biāo)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了最為重要的延續(xù)性，確保了“一張藍(lán)圖繪到底”。

2.廣東省會(huì)同廣州、佛山、惠州三地共繪超高清視頻和智能家電集群發(fā)展藍(lán)圖

按照廣東省委、省政府決策部署，廣東省在全國先行先試推動(dòng)4K超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并得到工業(yè)和信息化部、廣電總局、中央廣播電視總臺(tái)等部委的大力支持，將其列為部省合作的重點(diǎn)工作。在此背景下，廣東省工業(yè)和信息化廳與廣播電視局聯(lián)合制定并印發(fā)了《廣東省超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019—2022年）》，通過頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)廣東超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

此外，廣東省政府將超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)、智能家電產(chǎn)業(yè)列入“十大”戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群，一業(yè)一策制定出臺(tái)集群發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃，與工信部的支持政策形成了疊加效應(yīng)。為推動(dòng)集群建設(shè)，廣佛惠三地政府共同編制集群實(shí)施方案，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化落實(shí)集群建設(shè)工作任務(wù)和分工。創(chuàng)新建立以廣州超高清視頻產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)為依托的“1+2+N”的粵港澳大灣區(qū)全域聯(lián)動(dòng)一體化發(fā)展工作機(jī)制，初步建立“市場+政府+社會(huì)組織”的集群共治共建模式。

3.西安市健全航空集群發(fā)展機(jī)制，有力保障政策供給

國家發(fā)改委、工信部和陜西省委、省政府及西安市委、市政府高度重視西安航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)設(shè)立了全國首個(gè)國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地（西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地），成立有西安航空基地管理委員會(huì)這一專門機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)推動(dòng)西安航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年，西安市委、市政府將航空產(chǎn)業(yè)確定為西安加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市的支柱產(chǎn)業(yè)全力推進(jìn)，組建了由副市長任組長，市區(qū)兩級相關(guān)單位參與的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班，定期召開專題會(huì)議，研究解決航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)過程中遇到的困難和問題。2020年10月10日，工信部肖亞慶部長深入西航發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī)總裝現(xiàn)場調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)型號研制和能力建設(shè)，努力建設(shè)航空強(qiáng)國。

為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，西安市出臺(tái)《加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市的實(shí)施意見》《加快推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》《西安航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出了航空制造發(fā)展、航空服務(wù)業(yè)發(fā)展、航空基礎(chǔ)配套發(fā)展3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、13項(xiàng)重點(diǎn)工作和5項(xiàng)保障措施，優(yōu)先保障航空等產(chǎn)業(yè)用地需求，支持建設(shè)西安藍(lán)田航空（通航）產(chǎn)業(yè)園，積極為西安航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間。通過“引、培、用、留”四大機(jī)制，重點(diǎn)引進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域高層次創(chuàng)新人才，培育急需緊缺人才，打造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

4.株洲市規(guī)劃建設(shè)先進(jìn)軌道交通裝備集群

株洲市制訂了《株洲市軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》，總目標(biāo)是建成世界級先進(jìn)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)一流現(xiàn)代化軌道交通科技城，到2025年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代集群規(guī)模突破2000億，建設(shè)世界一流的軌道交通裝備研發(fā)中心、國際領(lǐng)先的軌道交通裝備智造中心和全國最大的軌道交通產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。確定了“一體引領(lǐng)、兩核帶動(dòng)、三向聯(lián)動(dòng)、四驅(qū)延伸”的發(fā)展路徑，即：一體引領(lǐng)為整車制造，兩核帶動(dòng)為核心部件和關(guān)鍵系統(tǒng)，三向聯(lián)動(dòng)為向上游布局、向中游集聚和向下游延伸，四驅(qū)延伸為功率器件、新型材料、新能源裝備和現(xiàn)代物流。制訂了“六大工程”，分別為人才集聚工程、平臺(tái)拓展工程、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)工程、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)工程、示范應(yīng)用工程、質(zhì)量品牌工程、環(huán)境提升工程。

此外，湖南省印發(fā)了《加快軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》等5份規(guī)劃文件、4個(gè)政策扶持文件，支持打造世界級軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群。株洲市出臺(tái)了《關(guān)于支持軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等10多個(gè)文件，扶持產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。

5.成都市、德陽市加強(qiáng)高端能源裝備集群組織與政策保障

四川省把成德同城化作為落實(shí)雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略的“先手棋”，共建高端能源裝備產(chǎn)業(yè)集群是成德產(chǎn)業(yè)同城化的重要內(nèi)容。成都市、德陽市成立“高端能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定行動(dòng)方案和年度實(shí)施計(jì)劃，明確時(shí)間表和線路圖，兩市政府領(lǐng)導(dǎo)任該領(lǐng)導(dǎo)小組組長。同時(shí)，兩市積極爭取工信部、四川省政府支持建立共建機(jī)制，推動(dòng)成德高端能源裝備產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。此外，兩市進(jìn)一步完善政策保障措施，已初步形成涵蓋上位規(guī)劃引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)、科技創(chuàng)新激勵(lì)、財(cái)政金融扶持、企業(yè)招商引育、人才引進(jìn)培育等領(lǐng)域的政策體系。

兩市已經(jīng)出臺(tái)《成都市關(guān)于加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展若干政策》《德陽市加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市的意見》等政策56條，形成較為完善的政策保障體系。

（二）加強(qiáng)自主創(chuàng)新，筑牢發(fā)展根基

在先進(jìn)制造業(yè)集群內(nèi)部，除了大企業(yè)的獨(dú)立研發(fā)之外，還可以通過產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)和專業(yè)化分工，形成一種獨(dú)特的集群式創(chuàng)新。即在集群內(nèi)大量的小型企業(yè)通過專業(yè)化分工、學(xué)習(xí)和模仿、獨(dú)立開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)等途徑，逐步形成一個(gè)靈活高效的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。為了保持集群與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)競爭優(yōu)勢，要加快提升集群的自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，促進(jìn)集群不斷發(fā)展升級。

1.寧波市完善磁性材料集群創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)集群做大做強(qiáng)

中科院寧波材料所磁材科研團(tuán)隊(duì)集聚了全球體量最大、研究門類最齊全的研發(fā)隊(duì)伍，全職引進(jìn)李衛(wèi)院士和沈保根院士，培育和引進(jìn)了“國家萬人計(jì)劃”“國家杰青”領(lǐng)銜的高端人才324人。集群擁有稀土永磁材料與應(yīng)用技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室等10個(gè)國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，浙江省磁性材料制造業(yè)創(chuàng)新中心等8個(gè)省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，以及2個(gè)國家級工程技術(shù)中心。承擔(dān)國家863、973和工信部稀土專項(xiàng)等國家重大戰(zhàn)略任務(wù)8項(xiàng)，獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng)。

寧波市投入3.4億元建設(shè)國家新材料測試評價(jià)平臺(tái)、浙江省磁性材料創(chuàng)新中心和磁性材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，投入3.9億元實(shí)施“科技創(chuàng)新2025”重大專項(xiàng)，解決行業(yè)技術(shù)瓶頸問題21項(xiàng)。攻克超導(dǎo)磁體產(chǎn)業(yè)化、鈰磁體制備、高豐度稀土資源利用、熱壓永磁產(chǎn)業(yè)化等一批關(guān)鍵核心技術(shù)，2020年新增授權(quán)發(fā)明專利786項(xiàng)。

在硬盤音圈電機(jī)等智能終端產(chǎn)品領(lǐng)域，韻升和科寧達(dá)的釹鐵硼磁體全球市場占有率超過70%。中杭磁材公司的電動(dòng)車電機(jī)磁鋼、復(fù)能公司的鈰鐵硼磁體、寧港永磁公司的釤鈷磁體全球市場占有率第一。金雞強(qiáng)磁公司的熱壓輻向環(huán)應(yīng)用于荷蘭ASML（阿斯麥爾）光刻機(jī)關(guān)鍵部件。

2.南京市突破特高壓輸變電全球領(lǐng)先技術(shù)

南京市充分發(fā)揮科教資源優(yōu)勢，建成43個(gè)國家級技術(shù)研究中心、工程研究中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，以及9家國家級企業(yè)技術(shù)中心;正在重點(diǎn)打造2～3家新型電力裝備產(chǎn)業(yè)鏈公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。成立了由龍頭企業(yè)、科研院所、金融機(jī)構(gòu)等參加的中國智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和南京智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，為提升集群協(xié)同創(chuàng)新能力創(chuàng)造更多有利條件。

同時(shí)，南京市著力提升聯(lián)合攻關(guān)效率和水平，積極推動(dòng)南瑞集團(tuán)IGBT、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)完全態(tài)勢感知平臺(tái)、國電南自工業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)研究與應(yīng)用等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，不斷加快芯片等核心技術(shù)領(lǐng)域的國產(chǎn)替代步伐。制定新型電力裝備產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)清單，對牽頭承擔(dān)攻關(guān)任務(wù)或承擔(dān)國家攻關(guān)項(xiàng)目的企業(yè)，按項(xiàng)目研發(fā)總投入的15%、最高1000萬元給予支持。率先攻克世界上電壓等級最高的輸電網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新能源電站協(xié)調(diào)與綜合控制技術(shù)難題，率先研制成功世界電壓等級最高的直流輸電換流閥和世界首個(gè)高壓直流斷路器。集群已成為世界上唯一全面掌握特高壓交、直流輸電核心技術(shù)，并擁有完整自主知識產(chǎn)權(quán)的主體。龍頭企業(yè)整體競爭力超越西門子、ABB等老牌外國企業(yè)集團(tuán)，達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

南京市新型電力（智能電網(wǎng)）裝備集群著力強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。集群擁有專利15000余件，其中發(fā)明專利授權(quán)5000余項(xiàng)，參與起草2000多項(xiàng)國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。近年來，獲得7項(xiàng)“國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)”、3項(xiàng)“國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)”和2項(xiàng)“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

3.上海市浦東新區(qū)激發(fā)生物醫(yī)藥集群創(chuàng)新活力

浦東新區(qū)注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策杠桿，在工信部政策支持外，新區(qū)出臺(tái)《促進(jìn)重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等產(chǎn)業(yè)政策和《浦東新區(qū)科技發(fā)展基金》等創(chuàng)新政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投入，緊密圍繞創(chuàng)新策源、成果轉(zhuǎn)化、改革試點(diǎn)、產(chǎn)學(xué)融合，精準(zhǔn)施策，聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)要素集聚，促進(jìn)重大項(xiàng)目落地。在創(chuàng)新研發(fā)上，對創(chuàng)新藥物和醫(yī)療器械產(chǎn)品研發(fā)上市，分階段給予支持;在成果轉(zhuǎn)化上，對符合條件的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，給予投資額一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)或市級產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目配套;在改革試點(diǎn)上，鼓勵(lì)企業(yè)參與藥品上市許可持有人制度、醫(yī)療器械注冊人制度試點(diǎn)，對采用合同委托生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)給予支持。對于重大項(xiàng)目，新區(qū)政府還通過“一事一議”方式，給予政策傾斜和資金支持，鼓勵(lì)重大項(xiàng)目落地，提升集群顯示度集聚度。

按照工信部和上海市要求，浦東新區(qū)積極推進(jìn)國家生物藥制造業(yè)創(chuàng)新中心落地，推動(dòng)企業(yè)與科研院所聯(lián)合開展前沿技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，在高端制劑關(guān)鍵制備工藝、關(guān)鍵輔料研究等方面，逐步提升關(guān)鍵技術(shù)的國產(chǎn)化生產(chǎn)能力，形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及科學(xué)門檻，提升中國生物醫(yī)藥創(chuàng)新能力。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，在新型抗體、疫苗等高端生物制品領(lǐng)域，圍繞發(fā)酵、分離、質(zhì)控等核心技術(shù)、原材料供給等方面，依托君實(shí)生物、三生國健、奧浦邁生物等企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展自主權(quán)，打造產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈深度融合的制造業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)新生態(tài)體系。

4.常州市以科技引領(lǐng)新型碳材料集群創(chuàng)新發(fā)展

常州市在全球率先突破了石墨烯規(guī)模化制備的技術(shù)難題，并形成了14項(xiàng)全球首創(chuàng)成果;中簡科技自主研發(fā)的T700級碳纖維制造設(shè)備，在全國率先實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)和應(yīng)用;建成全球首套高強(qiáng)高模聚酰亞胺纖維生產(chǎn)裝置，產(chǎn)品填補(bǔ)空白。

加快建設(shè)全國首家新型碳材料領(lǐng)域省級制造業(yè)創(chuàng)新中心——石墨烯創(chuàng)新中心;與江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院共建“江蘇集萃碳纖維及復(fù)合材料應(yīng)用技術(shù)研究院”和“石墨烯材料研究所”。先后與中科院、西交大、北化工等50多個(gè)院所高校開展合作，累計(jì)達(dá)成重大產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目超過500項(xiàng)，柔性引進(jìn)院士10余名，吸引領(lǐng)軍人才100余名。中簡科技、碳元科技等企業(yè)擁有省級以上“兩站三中心”165家，授權(quán)專利超過2000件，獲國家專利獎(jiǎng)9項(xiàng)，承擔(dān)國家重大項(xiàng)目15項(xiàng)，著力解決了高性能碳纖維特種經(jīng)編增強(qiáng)技術(shù)、功能化石墨烯粉體宏量制備技術(shù)等問題。

5.深圳市強(qiáng)化新一代信息通信集群核心能力

深圳市在未來通信高端器件、超高清視頻、智能化精密工具等領(lǐng)域構(gòu)建國家、省、市三級制造業(yè)創(chuàng)新中心體系;深入實(shí)施技改倍增計(jì)劃，工業(yè)技改項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“零門檻”資助，“促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級、實(shí)施技術(shù)改造成效明顯”連續(xù)兩年受到國務(wù)院督查激勵(lì)。實(shí)施重大技術(shù)裝備首臺(tái)（套）、新材料首批次、軟件首版次推廣應(yīng)用“三首”工程，助推初創(chuàng)產(chǎn)品和技術(shù)應(yīng)用。

與此同時(shí)，深圳市大力發(fā)展集成電路、“5G+8K+AI+云”等集群核心產(chǎn)業(yè)，培育新動(dòng)能，提升新勢能。實(shí)施集成電路、5G、人工智能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接、產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)和中小微企業(yè)協(xié)同配套，暢通物流、人流、資金流、信息流。組織實(shí)施重大技術(shù)攻關(guān)，著力解決核心技術(shù)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。

（三）高效協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合

先進(jìn)制造業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)間的協(xié)同發(fā)展，有利于形成循環(huán)高效、聯(lián)接緊密的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，降低產(chǎn)業(yè)終端對外部經(jīng)濟(jì)的依賴程度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭力與穩(wěn)定性，易于形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)。地方政府在發(fā)展體系、協(xié)作能力、產(chǎn)業(yè)融合等方面做了諸多努力，為集群可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。

1.合肥市打造智能語音集群“五鏈協(xié)同”發(fā)展體系

合肥市打造以智能語音為引領(lǐng)，行業(yè)應(yīng)用、終端產(chǎn)品、智能數(shù)據(jù)為支撐的多元化產(chǎn)業(yè)鏈;完善技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)孵化三位一體的協(xié)同創(chuàng)新鏈;完善財(cái)政資金、產(chǎn)業(yè)基金為保障支撐的資金鏈;強(qiáng)化減稅降費(fèi)、應(yīng)用推廣、人才保障政策鏈;構(gòu)建依托集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新集群治理模式，健全完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈。

2020年末，智能語音產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)達(dá)990家，同比增長23%，其中規(guī)模以上企業(yè)215家，100億元以上企業(yè)1家，10億元以上企業(yè)9家，集群擁有國內(nèi)外上市企業(yè)18家。產(chǎn)學(xué)研用金協(xié)同網(wǎng)絡(luò)不斷拓展，中科類腦聯(lián)合安徽大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院成立“5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室”，華米科技聯(lián)合鐘南山院士團(tuán)隊(duì)成立“腕部智能可穿戴聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”，安徽信投聯(lián)合安徽電子信息學(xué)院成立“中國聲谷電子信息人才培養(yǎng)基地”。建設(shè)中國聲谷制造中心，為集群企業(yè)提供產(chǎn)品設(shè)計(jì)、智能裝配、3D打樣、檢測檢驗(yàn)中心等公共服務(wù)，解決了企業(yè)產(chǎn)品試制“南下北上”難題。借助大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)大腦，給企業(yè)精準(zhǔn)畫像，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

2.青島市打好產(chǎn)業(yè)鏈提升硬仗，促進(jìn)軌道交通裝備集群緊密協(xié)作

青島市著力構(gòu)建空間高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展機(jī)制。針對三大主機(jī)廠總配套額356億元的千余家配套企業(yè)，全面梳理篩選出131家非中車系優(yōu)質(zhì)市外配套企業(yè)為招商目標(biāo)，形成《軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商工作實(shí)施方案》，一對一精準(zhǔn)對接，已新引進(jìn)中車配套企業(yè)21家。

中國軌道交通車輛出口服務(wù)基地及檢測認(rèn)證中心項(xiàng)目成功簽約落戶青島，推動(dòng)上市公司華鐵股份打造年產(chǎn)值超過100億元的國際化軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園。建立《青島市軌道交通裝備配套產(chǎn)品目錄庫》，吸引全國優(yōu)質(zhì)企業(yè)加入目錄庫，為入庫企業(yè)精準(zhǔn)賦能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈緊密協(xié)作。

3.杭州市實(shí)現(xiàn)數(shù)字安防集群緊密合作

杭州數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)已形成從上游算法、芯片、傳感器，到中游前端攝像機(jī)、后端存儲(chǔ)錄像設(shè)備、中控顯示設(shè)備，再到下游系統(tǒng)集成、云平臺(tái)、運(yùn)營業(yè)務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，上下游企業(yè)合作緊密。2020年，杭州市開展了數(shù)字安防斷鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)清單摸排，梳理出14個(gè)短期風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和23個(gè)長期風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，落實(shí)“同準(zhǔn)”、“降準(zhǔn)”、“國際”和“攻關(guān)”四類替代。指導(dǎo)?？怠⒋笕A、宇視等鏈主企業(yè)建立企業(yè)共同體，通過組織芯機(jī)聯(lián)動(dòng)活動(dòng)有效對接企業(yè)需求，助推供應(yīng)鏈合作。北大高等研究院、北航杭州創(chuàng)新院等科研機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮優(yōu)勢，加強(qiáng)企研合作，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地。此外，杭州市支持建設(shè)智慧視頻產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，通過潘云鶴、高文、梅宏等院士的支持，積極促進(jìn)集群內(nèi)外部交流合作，形成高端專業(yè)交流平臺(tái)。

與此同時(shí)，杭州市圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對安防芯片、傳感器、光學(xué)鏡頭和智能算法等企業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)招引，2020年引進(jìn)鳳凰光學(xué)影像模組、英飛拓生物識別芯片等億元以上項(xiàng)目32個(gè)，投資總額364.62億元。指導(dǎo)企業(yè)圍繞“一帶一路”走出去，?？怠⒋笕A等重點(diǎn)企業(yè)已為20多個(gè)“一帶一路”國家提供技術(shù)服務(wù)。支持大華和英偉達(dá)聯(lián)手制造“安防芯”，發(fā)布極高計(jì)算性能的智能視頻結(jié)構(gòu)化服務(wù)器“Deep Sense睿智”系列;支持?？低暫陀ミ_(dá)合作開發(fā)“刀鋒”服務(wù)器，將安防行業(yè)推向深度學(xué)習(xí)的智能階段。

4.長沙市強(qiáng)化工程機(jī)械集群集聚及融合發(fā)展

按照黨的十九屆五中全會(huì)“提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平”的要求，長沙市堅(jiān)持不懈鍛長板補(bǔ)短板，著力構(gòu)建安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。針對主機(jī)強(qiáng)配套弱的問題，指導(dǎo)協(xié)會(huì)開展主配協(xié)同活動(dòng)。支持協(xié)會(huì)編制《長沙工程機(jī)械零部件配套產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃（草案）》，規(guī)劃建設(shè)1.08萬畝的東、西兩個(gè)配套產(chǎn)業(yè)園。重點(diǎn)引進(jìn)高端、緊缺核心零部件企業(yè)。2019年，集群本地零部件配套率較2018年提升3.3個(gè)百分點(diǎn)。

長沙市還不斷推進(jìn)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)儲(chǔ)能材料、汽車制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以及5G、人工智能，集成電路、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，促成工程機(jī)械集群與先進(jìn)儲(chǔ)能材料等集群簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議;加強(qiáng)集群間龍頭企業(yè)融合發(fā)展，如鐵建重工與硬質(zhì)合金企業(yè)博云冶金合作，推進(jìn)掘進(jìn)機(jī)刀具和軌道銑削刀具國產(chǎn)化。

5.廣佛深莞有序布局智能裝備集群，實(shí)現(xiàn)高效協(xié)作發(fā)展

廣佛深莞四地政府共同編制了集群實(shí)施方案，簽訂了城市間戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立了集群建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化落實(shí)任務(wù)分工，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、高效協(xié)同。創(chuàng)新推動(dòng)以省機(jī)械工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會(huì)為主體、四地促進(jìn)機(jī)構(gòu)高效聯(lián)動(dòng)的一體化工作機(jī)制，探索建立“市場+政府+社會(huì)組織”的集群共建共享模式。

廣州布局智能成套裝備和關(guān)鍵零部件，深圳布局無人機(jī)和激光加工裝備，佛山布局輕工和金屬加工裝備，東莞布局電子制造裝備和工業(yè)機(jī)器人，實(shí)現(xiàn)差異化、特色化、協(xié)同化發(fā)展。新冠肺炎疫情爆發(fā)后，組織企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)口罩機(jī)、壓條機(jī)，四地上下游協(xié)同效果顯著，短短兩個(gè)月口罩機(jī)、壓條機(jī)產(chǎn)量分別達(dá)到全國70%、80%，為全國乃至全球抗疫做出重大貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了廣東擔(dān)當(dāng)。

（四）強(qiáng)化要素支撐，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)

先進(jìn)制造業(yè)集群的發(fā)展，離不開金融資本、人才智力、空間土地等要素的全方位支撐，多地通過統(tǒng)籌布局、政策保障、規(guī)劃引導(dǎo)等手段，持續(xù)供給集群發(fā)展所需的各類資源。

1.深圳市厚植先進(jìn)電池材料集群發(fā)展沃土

深圳市逐步完善知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測、綠色制造等服務(wù)體系，建成中國（深圳）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地等國家級服務(wù)載體，構(gòu)建新材料產(chǎn)業(yè)資源共享平臺(tái)，重點(diǎn)整合珠三角范圍內(nèi)的高等院校、科研機(jī)構(gòu)。企業(yè)研發(fā)中心等370多家單位的儀器和服務(wù)資源，完善先進(jìn)電池材料產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。

同時(shí)，深圳市持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)資本支持，以國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級新材料基金落戶深圳為契機(jī)，出臺(tái)電池材料龍頭企業(yè)培育計(jì)劃、專精特新“小巨人”支持措施等政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)集群企業(yè)與資本的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。通過工業(yè)用地定向招拍掛的方式，解決頭部企業(yè)用地問題，打造先進(jìn)電池材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃預(yù)留26平方公里保障電池材料產(chǎn)業(yè)用地。加大人才引進(jìn)，制定珠江人才計(jì)劃、孔雀計(jì)劃、鵬城英才計(jì)劃等引進(jìn)政策，引進(jìn)人才600萬人，其中高層次人才1.7萬人，全職院士50人，集聚天下英才。

2.東莞市結(jié)合疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙統(tǒng)籌”，做好智能移動(dòng)終端集群要素保障

以“打造最強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈‘賦能智造新時(shí)代”為主題，東莞市舉辦“東莞全球先進(jìn)制造招商大會(huì)”，瞄準(zhǔn)智能移動(dòng)終端產(chǎn)業(yè)缺失環(huán)節(jié)、高端環(huán)節(jié)，引進(jìn)規(guī)模大、帶動(dòng)強(qiáng)、效益好的項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富集群發(fā)展內(nèi)涵。推出首批10平方公里啟動(dòng)全球招商，為產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)強(qiáng)優(yōu)化提供空間要素支撐和保障。

東莞市還實(shí)施“十百千萬百萬”人才工程，壯大技術(shù)人才隊(duì)伍，為智能移動(dòng)終端產(chǎn)業(yè)集群提供人才支撐。加快推進(jìn)“技能人才之都”建設(shè)，建立與智能移動(dòng)終端人才發(fā)展相適應(yīng)的人才培育機(jī)制，以勞動(dòng)者素質(zhì)提升推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。舉辦大灣區(qū)院士峰會(huì)、高層次人才活動(dòng)周，發(fā)揮專家智庫的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能。

通過實(shí)施“拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間”專項(xiàng)行動(dòng)，東莞市重點(diǎn)保障華為、步步高龍頭骨干企業(yè)用地需求，整合1.15萬畝土地用于“工改工”等進(jìn)一步保障東莞市智能移動(dòng)終端產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展空間需求，確保智能移動(dòng)終端產(chǎn)業(yè)集群謀劃落地見效。

3.上海市強(qiáng)化集成電路集群金融與人才支撐

上海市加快培育企業(yè)上市融資，不斷做大做強(qiáng)。2019年科創(chuàng)板正式啟動(dòng)以來，上海已有13家集成電路企業(yè)在科創(chuàng)板上市，占全國集成電路領(lǐng)域上市企業(yè)總數(shù)的三分之二，其中浦東新區(qū)9家集成電路企業(yè)科創(chuàng)板上市。

與此同時(shí)，上海市設(shè)立500億元的產(chǎn)業(yè)基金，支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。截至2020年底，上?；鹜顿Y重點(diǎn)項(xiàng)目近50個(gè)，投資金額約400億元，有效帶動(dòng)社會(huì)投資2000億元。同時(shí)積極吸引國家大基金投資上海企業(yè)，截至2020年底，國家大基金投資上海項(xiàng)目占其總額的34.3%。浦東新區(qū)成立產(chǎn)創(chuàng)基金，已投資集成電路領(lǐng)域項(xiàng)目13個(gè)，投資金額3.06億元，帶動(dòng)社會(huì)投資52.88億元。

上海市積極推動(dòng)本市金融機(jī)構(gòu)為集成電路重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)提供融資支持和綜合性金融服務(wù)，2019年以來，為近15家企業(yè)提供約350億元的長期優(yōu)惠利率的信貸資金，支持企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)。完善供應(yīng)鏈金融服務(wù)，推動(dòng)本市金融機(jī)構(gòu)支持產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)牽頭開展供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)建設(shè)。

4.蘇州市集聚納米新材料集群多維度發(fā)展要素

蘇州市突出主體培育，推動(dòng)骨干企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)。以打造“雁陣梯隊(duì)”企業(yè)集群為目標(biāo)，推進(jìn)企業(yè)分類培育計(jì)劃。加強(qiáng)集群強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作水平;實(shí)施“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—規(guī)上企業(yè)—瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)—上市企業(yè)”成長鏈條培育工程;制定“一企一策”支持政策，實(shí)施企業(yè)上市“金色苗圃工程”，設(shè)立上市企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，給予擬上市企業(yè)個(gè)性化、全方位支持。

同時(shí)，蘇州市注重改革探索，營造國際一流集群生態(tài)。堅(jiān)持親商理念，優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”服務(wù)模式、設(shè)立“企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”、“一站式服務(wù)中心”，營造最優(yōu)營商環(huán)境。創(chuàng)新人才工作機(jī)制，制定人才圖譜，精準(zhǔn)引才;制定海外人才特殊保障政策，精準(zhǔn)對接多元需求。完善科技金融服務(wù)，推動(dòng)“政府、銀行、創(chuàng)投、擔(dān)保、保險(xiǎn)”五方業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，建立全方位的科技金融服務(wù)體系。加強(qiáng)制度改革創(chuàng)新，發(fā)揮“四區(qū)”疊加聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，已實(shí)施制度創(chuàng)新舉措11項(xiàng)，其中全國首創(chuàng)2項(xiàng)，如金槍新材成功發(fā)行全國首單知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押雙創(chuàng)債。

5.南京市給政策、給支撐，創(chuàng)造軟件和信息服務(wù)集群發(fā)展最優(yōu)條件

南京市出臺(tái)建設(shè)國際軟件名城實(shí)施方案、打造軟件產(chǎn)業(yè)地標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃等系列產(chǎn)業(yè)政策，集中全市金融、財(cái)政、土地資源，打造“全球有影響力”的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。實(shí)施“土地出讓金市級剛性計(jì)提減半”、“增值稅、所得稅新增地方留成部分全額返還園區(qū)”等高含金量政策，為軟件園區(qū)發(fā)展提供了有力保障。

每年投入軟件類財(cái)政專項(xiàng)資金近10億元，并由市級產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)母基金設(shè)立軟件類子基金16支，規(guī)模達(dá)136億元，為軟件企業(yè)發(fā)展提供充裕的金融支持。南京引入了微軟、騰訊、創(chuàng)新工場、奇績創(chuàng)壇等頂級孵化機(jī)構(gòu)，全市各類涉軟投融資機(jī)構(gòu)達(dá)180家，新增軟件領(lǐng)域融資126億元。

（五）促進(jìn)開放合作，激發(fā)集群活力

先進(jìn)制造業(yè)集群不是一個(gè)封閉的產(chǎn)業(yè)組織，而是一個(gè)根植于地方特色，具有高度包容性的開放系統(tǒng)。要突破行政邊界的限制，推動(dòng)集群跨區(qū)域協(xié)作，以區(qū)域間大協(xié)同提升集群生產(chǎn)率、市場占有率和集群競爭力。同時(shí)，將開放合作作為保持集群活力的源泉，重視集群的國際交流合作，推動(dòng)集群與國外集群建立戰(zhàn)略合作機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)合作、制度學(xué)習(xí)、文化培訓(xùn)、人才交流等方面開展合作，提升集群對外的影響力。

1.成都市以戰(zhàn)略眼光和全球視野，全面推進(jìn)軟件和信息服務(wù)集群開放合作

2020年，國家級工業(yè)軟件協(xié)同攻關(guān)平臺(tái)等14個(gè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)布局成都。參與全球分工，以研發(fā)設(shè)計(jì)為切入點(diǎn)，謀求產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈更高勢能站位，全球軟件10強(qiáng)企業(yè)中有6家在成都落戶。華為研究院扎根成都20余年，成都騰訊“王者榮耀”、索貝數(shù)碼非線性編輯軟件等一系列“成都造”產(chǎn)品享譽(yù)行業(yè)。

成都市連續(xù)舉辦十八屆國際軟洽會(huì)，成功舉辦中國網(wǎng)絡(luò)視聽大會(huì)、中國信息通信大會(huì)等10佘項(xiàng)國際化大型活動(dòng)，創(chuàng)新舉辦5000人軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展誓師大會(huì)和兩屆“蓉貝”人才大會(huì)，資源匯聚力、行業(yè)影響力不斷提升。

2.溫州市推進(jìn)內(nèi)外市場拓展、區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作，增強(qiáng)電氣集群開放合作水平

溫州市實(shí)施龍頭企業(yè)對外并購?fù)顿Y項(xiàng)目20個(gè)，設(shè)立100多家海外銷售機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入80%以上“一帶一路”沿線國家，低壓電氣出口全國占比近40%，持續(xù)強(qiáng)化內(nèi)外市場拓展。

溫州市高規(guī)格舉辦國際物聯(lián)網(wǎng)傳感技術(shù)峰會(huì)、國際工業(yè)與能源物聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等活動(dòng)，共建落地8個(gè)合作研發(fā)項(xiàng)目、39個(gè)高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷強(qiáng)化國際交流合作。

此外，溫州市與德國、法國等電力集群建立創(chuàng)新合作關(guān)系，組建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成輻射長三角的電氣產(chǎn)業(yè)循環(huán)合作體系，著力強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作。

3.徐州市探索工程機(jī)械集群廣泛開放合作

徐州市著眼“一帶一路”和國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局全方位開放合作，支持行業(yè)龍頭海外布局，實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易、海外建廠、跨國并購和全球研發(fā)的國際化發(fā)展模式。以境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，建成境外制造合作基地30個(gè)以上。

2020年徐州市獲評營商環(huán)境質(zhì)量十佳城市，央視《焦點(diǎn)訪談》對徐州營商環(huán)境給予專題報(bào)道。擁有淮海國際陸港、綜合保稅區(qū)、保稅物流中心、無水港、外貿(mào)港、電子口岸、跨境電商等眾多平臺(tái)，中歐班列開行超600列，投資貿(mào)易便利?？ㄌ乇死铡⒌偕颂敳?、利勃海爾、約翰迪爾等國際工程機(jī)械巨頭落戶徐州。徐工集團(tuán)、海倫哲、賽摩科技等一批本土企業(yè)境外設(shè)廠。前期，徐州市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴長沙考察工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展，兩地政府就戰(zhàn)略合作、共建集群達(dá)成初步共識。

4.青島市智能家電集群積極融入雙循環(huán)大格局

青島市發(fā)揮國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的“雙節(jié)點(diǎn)”作用，積極推動(dòng)高水平對外開放。青島占中國家電出口額60%以上，大型冰箱占中國出口額80%以上。海爾中德智慧園區(qū)成為首個(gè)獲得德國工業(yè)4.0大獎(jiǎng)的中國企業(yè)。支持企業(yè)并購日本三洋、美國通用家電、東芝電視等品牌。加強(qiáng)聯(lián)合研發(fā)攻關(guān)，海爾與牛津大學(xué)合作開展物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)研究，海信與美國麻省理工學(xué)院共同開展人工智能合作研究。構(gòu)建“同群同網(wǎng)共融共贏”的膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展格局。

青島市成功舉辦世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會(huì)和首屆中國智能傳感器產(chǎn)業(yè)大會(huì)，啟動(dòng)上海、深圳、青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)共建合作。率先提出打造“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”，啟用國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新體驗(yàn)中心和卡奧斯青享云平臺(tái)，累計(jì)發(fā)布1000個(gè)“工業(yè)賦能”場景，打造衣聯(lián)網(wǎng)、食聯(lián)網(wǎng)、水聯(lián)網(wǎng)、空氣圈等生態(tài)品牌，推動(dòng)智能家電單品向平臺(tái)、生態(tài)模式跨越發(fā)展。

5.深圳市、廣州市協(xié)同提升高端醫(yī)療器械集群國際合作能力

深圳市、廣州市鼓勵(lì)集群企業(yè)與國際高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)建立長期合作關(guān)系，加快國際先進(jìn)醫(yī)療器械技術(shù)、創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品在集群落地、發(fā)展壯大。通過組織粵港澳大灣區(qū)高端論壇和國際展會(huì)，搭建對外展示平臺(tái)，助力深廣高端醫(yī)療器械品牌走向全球。

通過數(shù)字政府、智能化綜合評價(jià)體系、大數(shù)據(jù)對接，創(chuàng)新金融和人才服務(wù)等舉措，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)工作，培育好集群發(fā)展沃土，不斷提升政務(wù)服務(wù)效率，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

三、增強(qiáng)服務(wù)水平，促進(jìn)機(jī)構(gòu)多管齊下

（一）增強(qiáng)治理能力，優(yōu)化服務(wù)體系

1.南京市新型電力（智能電網(wǎng)）裝備集群著力提升集群治理效能，釋放發(fā)展新動(dòng)能

大力培育集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)，完善機(jī)構(gòu)組織架構(gòu)和功能，提升機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。創(chuàng)新生產(chǎn)組織模式和管理方式，探索數(shù)字化集群治理新機(jī)制，不斷釋放集群發(fā)展新動(dòng)能。

提升集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)能力。加強(qiáng)能力建設(shè)，提升服務(wù)水平。江蘇省可再生能源行業(yè)協(xié)會(huì)作為集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步創(chuàng)新運(yùn)營模式，優(yōu)化組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，打造“非營利”和“自身造血”功能兼具的新型促進(jìn)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮集群“觀測臺(tái)”、“代言人”和“織網(wǎng)器”作用，實(shí)現(xiàn)集群實(shí)力和促進(jìn)機(jī)構(gòu)能力共同提升的雙贏局面。

推動(dòng)集群自律發(fā)展，成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。成立“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+管理聯(lián)盟”交互的產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟促進(jìn)新型電力（智能電網(wǎng)）裝備集群的發(fā)展。突出集群內(nèi)宏觀合作和微觀協(xié)作，推動(dòng)聯(lián)盟單位間的戰(zhàn)略合作，建立集群聯(lián)盟及企業(yè)家交流機(jī)制，強(qiáng)化集群企業(yè)共生意識、員工協(xié)作意識和科研合作意識，支持建立集群合作伙伴網(wǎng)絡(luò)。

構(gòu)建集群信用體系。以南京創(chuàng)建全國首批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市為契機(jī)，打造具有鮮明特色的集群信用體系。基于集群內(nèi)部信用共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等特點(diǎn)，將信用工作融入集群發(fā)展，打通集群信用信息共享渠道。建設(shè)集群信用信息平臺(tái)，結(jié)合區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)，推動(dòng)集群信用信息平臺(tái)與市公共信用信息平臺(tái)的對接和信息共享。推進(jìn)“信易+”系列工程，創(chuàng)新信易貸、信易批、信易投、信易創(chuàng)、信易游等信用激勵(lì)服務(wù)產(chǎn)品，讓集群誠信主體獲得更多市場份額和市場資源，享受“容缺受理”、“綠色通道”等政策。

2.長沙市工程機(jī)械集群整合資源，完善促進(jìn)機(jī)構(gòu)功能

將工程機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立為促進(jìn)機(jī)構(gòu)。長沙市工程機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)是由三一集團(tuán)、中聯(lián)重科、鐵建重工、山河智能、湖南大學(xué)、長沙銀行6家單位發(fā)起成立，由長沙工程機(jī)械行業(yè)相關(guān)企業(yè)、高等院校、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等自愿結(jié)成的行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體，是非營利性社會(huì)組織。協(xié)會(huì)會(huì)員分布和活動(dòng)地域?yàn)楹鲜￠L沙市，會(huì)員單位近200家，涵蓋了工程機(jī)械的全產(chǎn)業(yè)鏈，包括入選“世界工程機(jī)械50強(qiáng)”的四家企業(yè)，以及上下游配套企業(yè)100多家。

形成完善的組織架構(gòu)。長沙市工程機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行扁平化管理，組織架構(gòu)主要分為會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)、秘書處及相關(guān)業(yè)務(wù)部門。其中，核心層重點(diǎn)包括會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。會(huì)員代表大會(huì)是本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由152家協(xié)會(huì)成員單位組成，主要負(fù)責(zé)制定聯(lián)盟章程，決定本會(huì)的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，制定和修改理事、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生辦法，報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)備案，選舉和罷免理事、監(jiān)事等重大事宜。理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會(huì)員大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展工作，對會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。監(jiān)事會(huì)主要有關(guān)聯(lián)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任，主要對理事會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、引導(dǎo)，監(jiān)事會(huì)由5名監(jiān)事組成，任期與理事任期相同。

構(gòu)建自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的運(yùn)營機(jī)制。在2021年之前，促進(jìn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營主要依托政府資金投入和承擔(dān)單位投入，資金主要用于集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建、人員工資等支出。在2021—2035年，集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為自主運(yùn)營，通過會(huì)費(fèi)，捐贈(zèng)，政府購買服務(wù)，在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)，以提供服務(wù)的收入，利息和其他合法收入等方式獲取各種可持續(xù)收入，維持機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)在政府有關(guān)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，按市場化機(jī)制運(yùn)行。其中，政府部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)行，指導(dǎo)制定發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)路線圖，對集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)提供必要的資金支持和監(jiān)督考核。集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部采用市場化的用人機(jī)制和管理體系，推動(dòng)集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.株洲市先進(jìn)軌道交通裝備集群面向集群企業(yè)發(fā)展需求搭建服務(wù)體系

以產(chǎn)業(yè)政策引領(lǐng)，提升服務(wù)集群成員能力。集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)定位集群的服務(wù)載體，貫徹落實(shí)國家、湖南省支持制造業(yè)發(fā)展和技術(shù)改造的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠資金，對接落實(shí)湖南省人民政府加快軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的16條扶持政策;根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在空間布局、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、創(chuàng)新支持、成果轉(zhuǎn)化、金融扶持、人才集聚、創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面及時(shí)研究政策，發(fā)揮政策扶持合力;加強(qiáng)與市、區(qū)協(xié)同配合力度，聚焦重點(diǎn)，共同支持產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展和技術(shù)改造項(xiàng)目;落實(shí)和完善使用首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備等鼓勵(lì)政策，健全研制、使用單位在產(chǎn)品創(chuàng)新、增值服務(wù)和示范應(yīng)用等環(huán)節(jié)的激勵(lì)約束機(jī)制。

以創(chuàng)新鏈為支撐，搭建集群成員合作渠道。促進(jìn)機(jī)構(gòu)通過打通集群內(nèi)“產(chǎn)學(xué)研”合作渠道，促進(jìn)機(jī)構(gòu)組織集群內(nèi)相關(guān)企業(yè)、科研院所等成員，圍繞增強(qiáng)集群產(chǎn)業(yè)核心競爭力開展的重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目等，使得研發(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)成果與企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)相結(jié)合，同時(shí)推動(dòng)各研究所互相溝通科研進(jìn)展，以解決共性問題，實(shí)現(xiàn)研究成果的共享，從而有效解決科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)之間研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化信息不對稱的問題。

以產(chǎn)業(yè)鏈為橋梁，打造集群命運(yùn)共同體。促進(jìn)機(jī)構(gòu)組織集群成員加強(qiáng)交流、對外宣傳、聯(lián)合參展、國際合作、人才引進(jìn)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)等活動(dòng)。促進(jìn)機(jī)構(gòu)定期與企業(yè)溝通，提供關(guān)于產(chǎn)品、技術(shù)、市場等信息，加強(qiáng)集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的互助合作，同時(shí)加強(qiáng)有競爭關(guān)系的企業(yè)的相互合作，共同應(yīng)對來自外部的競爭。

以資金鏈為核心，保障集群成員發(fā)展利益。促進(jìn)組織搭建集群發(fā)展所需的人才培訓(xùn)、協(xié)同創(chuàng)新、工程化產(chǎn)業(yè)化、檢測認(rèn)證（TSI認(rèn)證等）、投融資、信息集成共享、宣傳展示等公共服務(wù)平臺(tái)。利用促進(jìn)機(jī)構(gòu)的資源，積極促進(jìn)集群內(nèi)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，為資金供給方提供企業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目信息。促進(jìn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身資源和威望，積極促進(jìn)集群內(nèi)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，合理分配資金，為資金供給方提供企業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目信息。

4.深圳市先進(jìn)電池材料集群創(chuàng)新集群培育工作推進(jìn)模式

設(shè)計(jì)促進(jìn)機(jī)構(gòu)組織架構(gòu)。深圳市先進(jìn)電池材料產(chǎn)業(yè)集群以深圳市工信局作為主管單位，形成了由集群成員大會(huì)、集群理事會(huì)、專家顧問委員會(huì)、專家技術(shù)委員會(huì)和集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)組成的集群組織架構(gòu)。深圳市先進(jìn)電池材料產(chǎn)業(yè)集群成員大會(huì)的構(gòu)成企業(yè)目前已經(jīng)超過1200家。集群理事會(huì)設(shè)有理事長單位1名、副理事長單位不超過30名、常務(wù)理事不超過50名及理事若干名。專家顧問委員會(huì)由2位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、7位海內(nèi)外院士、數(shù)十位高等院校教授及行業(yè)技術(shù)專家組成。技術(shù)委員會(huì)由8位海內(nèi)外院士、數(shù)十位高等院校教授及行業(yè)技術(shù)專家組成。

完善促進(jìn)機(jī)構(gòu)規(guī)章制度。深圳市先進(jìn)電池材料產(chǎn)業(yè)集群以建立國際領(lǐng)先的具備自主創(chuàng)新能力、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作關(guān)系、可持續(xù)盈利模式的產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，形成聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)、成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研用資合作集群發(fā)展新機(jī)制。集群通過召開集群成員代表大會(huì)、理事會(huì)議、專家技術(shù)委員會(huì)議，對集群的發(fā)展具體事務(wù)開展工作。集群企業(yè)成員與科研創(chuàng)新成員將聯(lián)合制定聯(lián)盟創(chuàng)新戰(zhàn)略，提出產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施建議。

創(chuàng)新促進(jìn)機(jī)構(gòu)運(yùn)營模式。集群以集群促進(jìn)發(fā)展機(jī)構(gòu)深圳市清新電源研究院為主要核心載體，面向“戰(zhàn)略規(guī)劃服務(wù)、檢測分析服務(wù)、綠色節(jié)能評價(jià)、檢測認(rèn)證服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)、協(xié)同創(chuàng)新研究、工程技術(shù)研究、技術(shù)轉(zhuǎn)移孵化、高通量計(jì)算研究和金融合作服務(wù)”十大服務(wù)合作領(lǐng)域，立足“集群區(qū)域協(xié)同中心”和“國際合作拓展中心”兩大協(xié)同拓展中心，形成“10+2”集群工作模式。大力開拓區(qū)域和國際合作渠道，以深圳作為出發(fā)點(diǎn)，聯(lián)動(dòng)粵港澳大灣區(qū)，輻射長三角、福建省等區(qū)域乃至全國，走向國際。

5.溫州市樂清市電氣集群健全完善運(yùn)營機(jī)制

整合完善樂清市電氣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)中心組織架構(gòu)。發(fā)揮正泰、德力西等龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用;推進(jìn)金卡、電光等“專特精優(yōu)”和高新技術(shù)企業(yè)在專業(yè)化示范作用;推動(dòng)電氣行業(yè)、小型斷路器行業(yè)、繼電器行業(yè)、電能表行業(yè)、電力金具行業(yè)、包裝行業(yè)等26家覆蓋整個(gè)電氣產(chǎn)業(yè)鏈的各類行業(yè)協(xié)會(huì)在機(jī)構(gòu)中影響力和服務(wù)能力;緊密加強(qiáng)與清華長三角研究字、浙江大學(xué)等10家高等院校和科研院所產(chǎn)學(xué)研合作;發(fā)揮國家低壓電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國家智能電氣工業(yè)設(shè)計(jì)研究院等8家機(jī)構(gòu)公共服務(wù)能力。

加強(qiáng)中心常務(wù)理事和理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)決策水平。完善常務(wù)理事會(huì)和理事會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制，積極承擔(dān)理事會(huì)閉會(huì)期間行使執(zhí)行會(huì)員大會(huì)決議，充分行使執(zhí)行理事重大決策和商議服務(wù)中心重大事項(xiàng)職能。

提升中心具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)運(yùn)作效率。加強(qiáng)中心自身組織軟硬件建設(shè)，選聘引進(jìn)一批專業(yè)水平高工作人員，充實(shí)服務(wù)中心工作力量。完善服務(wù)中心戰(zhàn)略規(guī)劃部、協(xié)作交流部、對外聯(lián)絡(luò)部、要素保障部、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)部、產(chǎn)品智能化服務(wù)部，智能制造服務(wù)部等7個(gè)功能服務(wù)機(jī)構(gòu)和綜合管理辦公室的工作職能，深入落實(shí)服務(wù)中心兩大工作推進(jìn)機(jī)制、三大投資建設(shè)原則和八大服務(wù)功能，推進(jìn)中心高效運(yùn)作，具體主要職能和任務(wù)分工詳見。

發(fā)揮集群專家委員會(huì)專業(yè)化決策咨詢作用。加強(qiáng)與國內(nèi)電力能源行業(yè)權(quán)威專家的對接，創(chuàng)新專家委員會(huì)決策咨詢運(yùn)行機(jī)制，積極發(fā)揮專家委員會(huì)對集群規(guī)劃發(fā)展的重大部署，發(fā)揮決策咨詢作用。

（二）搭建公共平臺(tái)，提升服務(wù)水平

1.上海市集成電路集群加強(qiáng)各類公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

建設(shè)人才培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái)。組織開展集成電路設(shè)計(jì)相關(guān)的線上、線下培訓(xùn)，線上課程覆蓋長三角，涉及集成電路企業(yè)100余家。2020年6月與嘉興市經(jīng)信局合作，前往嘉興南湖科技園開展《芯片可測試性電路設(shè)計(jì)仿真》培訓(xùn)課程，30佘家單位的人員開展為期5天的線上、線下同步培訓(xùn)，課程受到了企業(yè)和學(xué)員的一致好評。2020年8月開設(shè)了張家港集成電路人才培訓(xùn)公益專班。期間對全國高校生提供了“百日公益課程”，所有課程免費(fèi)開放。

建設(shè)工程化產(chǎn)業(yè)化公共服務(wù)平臺(tái)。充實(shí)了MPW服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)資源，使平臺(tái)整體服務(wù)能級提升到7nm。平臺(tái)通過與國內(nèi)外主要IP廠商合作，將IC設(shè)計(jì)所需要的主要IP資源通過集中購買，按需使用的創(chuàng)新模式，以最優(yōu)惠的價(jià)格提供中小型和新創(chuàng)企業(yè)使用，有效降低了企業(yè)使用IP的成本。為設(shè)計(jì)企業(yè)提供了完善的7nm工藝設(shè)計(jì)服務(wù)環(huán)境，引領(lǐng)上海設(shè)計(jì)企業(yè)達(dá)到主流設(shè)計(jì)技術(shù)12nm、先進(jìn)技術(shù)達(dá)7nm水平，為集成電路設(shè)計(jì)業(yè)進(jìn)行高端芯片的創(chuàng)新研發(fā)設(shè)計(jì)發(fā)展起到了極大的支撐作用。已支持78家次企業(yè)流片成功，起到了推進(jìn)設(shè)計(jì)業(yè)快速發(fā)展的積極作用。平臺(tái)還積極打造區(qū)域內(nèi)一體化服務(wù)模式，成立長江流域集成電路產(chǎn)業(yè)基地聯(lián)盟，將上海ICC的先進(jìn)工藝流片服務(wù)資源向長江流域推廣，打通了長江流域集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)與臺(tái)積電晶圓制造的渠道，為中國優(yōu)秀IC設(shè)計(jì)企業(yè)提供先進(jìn)工藝流片服務(wù)，加快我國集成電路趕上世界先進(jìn)水平的步伐。

建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。選取具有復(fù)用性、關(guān)鍵性、先導(dǎo)性的底層技術(shù)進(jìn)行研發(fā)。包括5項(xiàng)大型數(shù)字IP核底層技術(shù)、3項(xiàng)模擬與射頻IP底層技術(shù)、5項(xiàng)片內(nèi)系統(tǒng)SOC與1項(xiàng)SiP的設(shè)計(jì)共享技術(shù)。依托自主IP為設(shè)計(jì)企業(yè)提供平臺(tái)化全方位一站式芯片定制服務(wù)和IP的授權(quán)服務(wù)。平臺(tái)擁有人工智能加速引擎、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接，高清視頻、車載娛樂系統(tǒng)處理芯片一站式芯片定制解決方案及自主可控的圖形處理神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)處理器、視頻處理數(shù)字信號處理器和圖像信號處理器五類處理器IP和1400多個(gè)數(shù)模混合IP、射頻IP。IP授權(quán)業(yè)務(wù)中國大陸市場占有率第一。項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)成功流片數(shù)總計(jì)31個(gè)，其中線寬工藝在28nm以上的有17個(gè)。

建設(shè)檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)平臺(tái)。完成了測試關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)以及信息化、智能化測試研發(fā)與應(yīng)用;完成了以高性能復(fù)雜器件測試系統(tǒng)、人工智能應(yīng)用芯片測試系統(tǒng)等國際高精尖測試設(shè)備為主的關(guān)鍵測試技術(shù)規(guī)?；瘻y試平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)年測試能力達(dá)36萬片;為集群企業(yè)提供不少于200天24小時(shí)開放服務(wù)，完成申請技術(shù)發(fā)明專利13項(xiàng)，獲得國家軟件著作權(quán)14項(xiàng)。研究開發(fā)的技術(shù)和成果已應(yīng)用到華為海思、晶晨半導(dǎo)體、格科微、思立微、上海華力等國內(nèi)龍頭企業(yè)實(shí)際產(chǎn)品測試中，提升了測試供應(yīng)鏈的自主可控能力。相關(guān)技術(shù)成果已服務(wù)客戶11053家次。通過積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)，使新的測試方法和測試關(guān)鍵技術(shù)與國際高品質(zhì)要求同步，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新。

建設(shè)信息集成公共服務(wù)平臺(tái)。以“讓中國沒有難做的芯片”為目標(biāo)，緊緊圍繞“芯片設(shè)計(jì)云、供應(yīng)鏈云、人才云”三大業(yè)務(wù)板塊，以打通芯片設(shè)計(jì)和供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、降低交易成本和提高研發(fā)效率、縮短研發(fā)周期、降低研發(fā)成本與風(fēng)險(xiǎn)為抓手，努力打造整合的一站式芯片服務(wù)平臺(tái)。目前，平臺(tái)留存客戶已超過1500家，其中單年度服務(wù)客戶超過500家。

建設(shè)宣傳展示公共服務(wù)平臺(tái)。完成展館占地面積2200平方米，展示內(nèi)容包括集成電路制造、集成電路產(chǎn)業(yè)以及集成電路應(yīng)用。展館的科普工作圍繞各年齡層次和人群展開。常年接受各大院校學(xué)生的參觀。同時(shí)，在每年的上?？萍脊?jié)、科學(xué)之夜和全國科普日期間，積極參與并組織各種類型的活動(dòng)，積極配合區(qū)、市、全國科普工作，形式包括各類科創(chuàng)體驗(yàn)活動(dòng)、夏令營等形式。為上海全面建設(shè)科創(chuàng)中心與萬眾創(chuàng)新的發(fā)展建設(shè)過程中提供了集成電路產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的科普通道。展館積極投身并參與各類集成電路產(chǎn)業(yè)展會(huì)、與產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的企事業(yè)人員交流與推廣、集成電路產(chǎn)業(yè)技術(shù)方案及相關(guān)產(chǎn)品的展示。接待社會(huì)各界人士，從黨校到各地政府學(xué)習(xí)團(tuán)再到社會(huì)團(tuán)體及企業(yè)參觀，此外境外參觀團(tuán)體也與日俱增。

2.徐州市工程機(jī)械集群完善功能配套，支撐集群發(fā)展

充分發(fā)揮國家綜合交通樞紐的交通優(yōu)勢和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的區(qū)位優(yōu)勢，加快物流網(wǎng)絡(luò)完善，提升科技服務(wù)水平，推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為工程機(jī)械集群發(fā)展提供強(qiáng)有力的配套支撐。

加快完善物流網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)物流園區(qū)平臺(tái)，積極構(gòu)建公鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵水聯(lián)運(yùn)、河江海聯(lián)運(yùn)、空陸聯(lián)運(yùn)、海陸聯(lián)運(yùn)等“五大聯(lián)運(yùn)體系”，推動(dòng)鐵路港、內(nèi)河港、航空港、公路港一體化協(xié)同，切實(shí)降低工程機(jī)械集群的原材料的輸入和產(chǎn)品的輸出的運(yùn)輸成本。加快建設(shè)物流開放平臺(tái)，加快徐州綜保區(qū)、淮海國際陸港、徐州外貿(mào)港、中歐（中亞）班列、中遠(yuǎn)航運(yùn)、國際郵件互換局等推進(jìn)力度，大力發(fā)展國際物流、保稅倉儲(chǔ)、出口加工、國際采購，促進(jìn)徐州工程機(jī)械集群走向世界。加快發(fā)展供應(yīng)鏈物流，支持徐工智慧物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)企業(yè)融入制造業(yè)供應(yīng)鏈物流管理體系，合理布局配套協(xié)作基地，全面提升徐州工程機(jī)械集群供應(yīng)鏈的響應(yīng)速度。

提升科技服務(wù)水平。大力發(fā)展檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)，以分類優(yōu)化資源配置、發(fā)展新型服務(wù)模式為重點(diǎn)，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測服務(wù)向全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品全生命周期的創(chuàng)新檢測技術(shù)集成延伸，推動(dòng)專業(yè)類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)圍繞細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域，開拓產(chǎn)品改進(jìn)、檢測方案優(yōu)化等服務(wù)。積極發(fā)展科技咨詢服務(wù)，以聚合多方資源、優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品為重點(diǎn)，積極搭建科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)交流合作平臺(tái)。推動(dòng)科技咨詢機(jī)構(gòu)在科技戰(zhàn)略、科技評估、產(chǎn)業(yè)生態(tài)評估、科技招投標(biāo)、國際人才引進(jìn)與培養(yǎng)等方面開展專業(yè)服服務(wù)，開拓技術(shù)分析、科技動(dòng)態(tài)、文獻(xiàn)檢索、政策解讀、競爭情報(bào)分析等科技咨詢服務(wù)新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，規(guī)劃建設(shè)徐州市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，面向創(chuàng)新需求，以為企業(yè)提供全方位的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、培育創(chuàng)新型企業(yè)為重點(diǎn)，加快完善知識產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)體系，加大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)扶持力度，發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、咨詢、金融、培訓(xùn)等服務(wù)，提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營交易、分析評議、價(jià)值評估、維權(quán)、投融資、國際代理等高端服務(wù)水平，提供知識產(chǎn)權(quán)收儲(chǔ)、開發(fā)、投資、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，提升知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)能力。成立徐州市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營引導(dǎo)基金，重點(diǎn)投向知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、知識產(chǎn)權(quán)專利池、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)等，加快設(shè)立市場化的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營子基金。

推進(jìn)工業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在企業(yè)生產(chǎn)組織、資源配置、產(chǎn)品形態(tài)和商業(yè)模式的優(yōu)化集成作用，拓展互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合的深度和廣度，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)需求的有力提升。實(shí)施企業(yè)服務(wù)云端升級工程，加快發(fā)展工業(yè)云平臺(tái)等新型生產(chǎn)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)，形成工業(yè)云、企業(yè)云、中小企業(yè)“e企云”等企業(yè)云服務(wù)。推動(dòng)工業(yè)大數(shù)據(jù)在工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理等產(chǎn)品全生命周期、產(chǎn)業(yè)鏈全流程各環(huán)節(jié)的深度應(yīng)用。提供深度貼合用戶需求的產(chǎn)品，推動(dòng)供給側(cè)改革。實(shí)施制造業(yè)電商應(yīng)用普及工程，發(fā)展面向集群和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的第三方制造業(yè)電子商務(wù)服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)大中型企業(yè)電商全覆蓋。鼓勵(lì)中小制造企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展階段，依托專業(yè)電商平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營銷，選擇適合的電商平臺(tái)并建設(shè)具有企業(yè)特色的網(wǎng)店開展網(wǎng)絡(luò)營銷。大力推進(jìn)工業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施“企企通”建設(shè)，提升大中型企業(yè)高速寬帶接入能力，完善“網(wǎng)+云+端”（工業(yè)寬帶、工業(yè)云、工業(yè)智能終端）工業(yè)基礎(chǔ)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、聯(lián)設(shè)備、拓市場”。

3.成都市軟件和信息服務(wù)集群促進(jìn)成員抱團(tuán)協(xié)作發(fā)展，提高資源開放共享水平

提高公共服務(wù)活動(dòng)質(zhì)量。由促進(jìn)機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)，通過“對外宣傳、聯(lián)合參展、國際合作、人才引進(jìn)、咨詢服務(wù)”五個(gè)方面，開展行業(yè)窗口建設(shè)、組織集群企業(yè)參加軟博會(huì)、舉辦軟件洽談會(huì)和軟件設(shè)計(jì)大賽、進(jìn)行行業(yè)監(jiān)測咨詢服務(wù)以及軟件產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域?qū)ｎ}研究報(bào)告等活動(dòng)，為集群成員提供系列服務(wù)，并不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，完善服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)效率，洞察合作機(jī)遇，促進(jìn)集群成員加強(qiáng)交流協(xié)作、抱團(tuán)發(fā)展，做大做強(qiáng)。進(jìn)一步細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，完成編撰出版《成都市軟件和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》3000冊，出版刊載“成都軟件”專欄《產(chǎn)城》雜志12期;組織60家以上企業(yè)參展，展區(qū)面積達(dá)到360平米;組織1300余家國內(nèi)外企業(yè)、機(jī)構(gòu)共計(jì)6500人次參會(huì);組織超過60所高校共計(jì)10000人參賽;為4000余家軟件企業(yè)提供咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)，完成約2400家軟件企業(yè)的行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測分析、統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)等工作。

強(qiáng)化公共服務(wù)平臺(tái)支撐。通過“人才培訓(xùn)、協(xié)同創(chuàng)新、工程化產(chǎn)業(yè)化、檢驗(yàn)檢測、信息集成共享、投融資服務(wù)”六個(gè)方面建設(shè)完善10個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)平臺(tái)資源開發(fā)共享，提升服務(wù)質(zhì)量，解決集群所有企業(yè)技術(shù)、市場、人力、標(biāo)準(zhǔn)、檢測、融資等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素問題，降低企業(yè)運(yùn)營成本，進(jìn)而打造一批專業(yè)水平高、服務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)支撐力大的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)企業(yè)數(shù)量超過3000家，支撐完成軟件著作權(quán)、專利申請超過2000件，為中小軟件企業(yè)提供投融資等各方面的咨詢服務(wù)超過5000家次，支撐活動(dòng)舉辦超過100場，開展測試服務(wù)600件次，促進(jìn)達(dá)成項(xiàng)目交易及合作金額超過20億元，打造形成“蓉貝”集群品牌。

4.深廣高端醫(yī)療器械集群重點(diǎn)打造四大技術(shù)服務(wù)平臺(tái)

高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。由中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院負(fù)責(zé)組建，依托國家地方聯(lián)合醫(yī)學(xué)成像工程實(shí)驗(yàn)室、廣東省生物醫(yī)學(xué)創(chuàng)新平臺(tái)（生物醫(yī)學(xué)與放療技術(shù)）、廣東省基層醫(yī)療設(shè)備集成工程技術(shù)研究中心、中國科學(xué)院醫(yī)學(xué)成像技術(shù)與裝備工程實(shí)驗(yàn)室、深圳市生物醫(yī)療電子與健康信息公共服務(wù)平臺(tái)、深圳市醫(yī)學(xué)成像關(guān)鍵技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室、深圳市介入式診療一體化關(guān)鍵技術(shù)與工程實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化載體，實(shí)現(xiàn)核心部件與核心算法等技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開發(fā)、自主可控IP轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，主要涵蓋醫(yī)學(xué)成像、醫(yī)療機(jī)器人（主要是手術(shù)機(jī)器人）、體外診斷及醫(yī)學(xué)人工智能產(chǎn)品等。

生化檢測應(yīng)急診斷系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān)平臺(tái)。平臺(tái)依托深圳高性能醫(yī)療器械國家研究院有限公司，擬解決生化檢測應(yīng)急診斷系統(tǒng)裝備和器件核心共性關(guān)鍵技術(shù)，具體包括：智能血液細(xì)胞分析：通過AI技術(shù)解決當(dāng)前臨床過度依賴人工、細(xì)胞識別準(zhǔn)確性等問題，提升臨床檢驗(yàn)效率;超靈敏分子診斷：研發(fā)高精度熒光顯微成像技術(shù)、液體活檢新型診斷技術(shù)，開發(fā)全自動(dòng)核酸檢測系統(tǒng)、定量數(shù)字PCR系統(tǒng)等;現(xiàn)場快速檢測POCT技術(shù)：開發(fā)完整生化分析流程的微型化全集成即時(shí)檢測生物芯片、小型化快速床旁檢驗(yàn)設(shè)備為代表的新型體外診斷裝備。

粵港澳大灣區(qū)高端醫(yī)學(xué)影像公共服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)依托深圳市聯(lián)影高端醫(yī)療裝備創(chuàng)新研究院，改擴(kuò)建現(xiàn)有場地3000平方米，建設(shè)超高場磁共振成像、醫(yī)療手術(shù)機(jī)器人、醫(yī)療人工智能等實(shí)驗(yàn)室，購置一批超高場磁共振成像系統(tǒng)的相關(guān)研發(fā)設(shè)備，重點(diǎn)開展7T人體磁共振設(shè)備、基于CT/MRI/PET等影像引導(dǎo)的醫(yī)療手術(shù)機(jī)器人系統(tǒng)、人工智能影像技術(shù)等方面的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工作。在實(shí)施期內(nèi)，項(xiàng)目將在深圳建立以7T為基礎(chǔ)的多個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)。包括：自主研發(fā)7T人體磁共振成像系統(tǒng)的全部核心技術(shù)和關(guān)鍵部件，建成粵港澳大灣區(qū)高端醫(yī)學(xué)影像新技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái);與臨床醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展臨床研究，與產(chǎn)業(yè)扶持機(jī)構(gòu)開展設(shè)備研究成果的轉(zhuǎn)化，建成粵港澳大灣區(qū)高端醫(yī)學(xué)影像創(chuàng)新技術(shù)的轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺(tái)。

四是醫(yī)療器械智能生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)。由深圳市醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，聯(lián)合中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院的“機(jī)器人和智能制造公共技術(shù)支撐平臺(tái)”（廣東省智能制造公共技術(shù)支撐平臺(tái)）、ITES深圳工業(yè)展共同組建。平臺(tái)包括四個(gè)功能性子平臺(tái)：高端零配件產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)、高端智能生產(chǎn)設(shè)備供應(yīng)鏈平臺(tái)、高端智能生產(chǎn)公共技術(shù)支撐服務(wù)平臺(tái)、醫(yī)療器械法規(guī)配套服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)解決集群產(chǎn)業(yè)鏈資源共享與智能制造技術(shù)應(yīng)用。

5.青島市軌道交通裝備集群加快提升公共服務(wù)能力

通過組織公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，搭建服務(wù)于集群的資源對接、技術(shù)創(chuàng)新、孵化，集群信息服務(wù)、品牌宣傳等公共服務(wù)能力。

形成集群資源對接平臺(tái)公共服務(wù)能力。通過建設(shè)“青島軌道交通產(chǎn)業(yè)會(huì)客平臺(tái)”項(xiàng)目，構(gòu)建集群產(chǎn)業(yè)資源對接平臺(tái)，利用促進(jìn)機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢，圍繞集群產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈等的打造，提升集群本地配套率和區(qū)域根植性。依托青島市軌道交通產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的資源優(yōu)勢，建設(shè)青島軌道交通產(chǎn)業(yè)會(huì)客平臺(tái)。依托平臺(tái)引入中國城市軌道交通協(xié)會(huì)、鐵路學(xué)會(huì)等行業(yè)平臺(tái)資源，橫向拓展軌道交通生態(tài)圈;引入各地地鐵集團(tuán)、軌道相關(guān)企業(yè)、科研院所打造產(chǎn)業(yè)雙招雙引平臺(tái)，通過承接協(xié)會(huì)及相關(guān)平臺(tái)的資源把企業(yè)“引進(jìn)來”。

形成集群技術(shù)創(chuàng)新、孵化公共服務(wù)能力。通過建設(shè)“青島軌道交通企業(yè)孵化加速服務(wù)平臺(tái)”，促進(jìn)集群內(nèi)企業(yè)加速協(xié)同創(chuàng)新能力，助力企業(yè)做大做強(qiáng)，提升集群技術(shù)能力和創(chuàng)新活力。按照“全要素融合，全鏈條孵化”的思路，建設(shè)“企業(yè)孵化加速服務(wù)平臺(tái)”，為企業(yè)提供科技成果鑒定、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、中試監(jiān)測、創(chuàng)新孵化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投、政策申報(bào)、知識產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)金融等服務(wù)，聚焦軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈整合，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，形成輻射帶動(dòng)中小微企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)群落，并逐步構(gòu)建為軌道交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

形成集群信息服務(wù)、品牌宣傳公共服務(wù)能力。通過建設(shè)“青島軌道交通品牌展示平臺(tái)”，為集群企業(yè)提供各類公共信息服務(wù)，為集群企業(yè)提供技術(shù)展臺(tái)、品牌宣傳等服務(wù)能力。建設(shè)青島軌道交通信息服務(wù)平臺(tái);建設(shè)青島軌道交通相關(guān)企業(yè)打造品牌宣傳長廊，展示企業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品，開展技術(shù)產(chǎn)品展會(huì)等，打造青島軌道交通品牌，縱向延展軌道交通產(chǎn)業(yè)，并肩負(fù)起青島軌道交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈對外輸出前站的職責(zé)。

（三）推進(jìn)國產(chǎn)替代，堅(jiān)持自主可控

1.深圳市新一代信息通信集群打造具有全球核心競爭力的通信產(chǎn)業(yè)體系

加快5G產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，開放共享公共場所資源。開展5G關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深入?yún)⑴c5G國際標(biāo)準(zhǔn)制定工作。搭建5G試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)，滿足5G典型應(yīng)用融合試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)需求。推動(dòng)5G在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、聯(lián)網(wǎng)無人機(jī)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云AR/VR、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧物流、智能工廠、智慧園區(qū)等場景的應(yīng)用推廣。圍繞5G芯片、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、智能終端、系統(tǒng)及解決方案、測試儀器儀表、工程樣機(jī)、應(yīng)用服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織實(shí)施5G產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)，帶動(dòng)深圳市5G全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

加快集成電路產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。鼓勵(lì)企業(yè)針對高端通信芯片研發(fā)，強(qiáng)化相關(guān)EDA軟件和關(guān)鍵IP核庫的構(gòu)建能力，結(jié)合5G通信基站、核心網(wǎng)、接入網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市場機(jī)遇，發(fā)展應(yīng)用處理器、AI芯片、基帶、光通信、功率放大器、濾波器、LNA、開關(guān)器、AD/DA等關(guān)鍵芯片，打造自主可控的5G芯片產(chǎn)業(yè)集群。鞏固深圳集成電路設(shè)計(jì)業(yè)優(yōu)勢，提升制造業(yè)水平，促進(jìn)設(shè)計(jì)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，牽引封測產(chǎn)業(yè)提升，支持制造企業(yè)投資建設(shè)電力電子、MEMS傳感器、射頻器件等高端特色芯片產(chǎn)線，引進(jìn)龍頭企業(yè)建設(shè)先進(jìn)產(chǎn)線，鼓勵(lì)配套高端封裝產(chǎn)線。

加快新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快高世代TFT-LCD生產(chǎn)線和柔性顯示面板生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)掩膜版、偏光片、高性能光學(xué)薄膜、高純度靶材、透明導(dǎo)電膜玻璃、發(fā)光材料、光刻膠等配套材料的規(guī)?；l(fā)展，吸引曝光機(jī)、蒸鍍機(jī)、刻蝕機(jī)、PECVD等設(shè)備企業(yè)落戶深圳，探索蒸鍍機(jī)等高端設(shè)備和零部件研發(fā)布局。大力推進(jìn)顯示技術(shù)升級，重點(diǎn)突破主動(dòng)矩陣有機(jī)發(fā)光二極體（AMOLED）、柔性顯示、印刷顯示、激光顯示、透明顯示等新型顯示技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)面板骨干企業(yè)與芯片設(shè)計(jì)企業(yè)、終端骨干企業(yè)聯(lián)合開發(fā)，突破驅(qū)動(dòng)芯片、電視主控芯片等關(guān)鍵核心元器件，拓展面板在智能顯示終端、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的應(yīng)用，完善新型顯示產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升新型顯示市場占有率。

以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)牽引聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮新一代信息通信產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大關(guān)聯(lián)輻射性和溢出效應(yīng)，促進(jìn)新一代信息通信產(chǎn)業(yè)與人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人、智能裝備、智能穿戴設(shè)備、智慧家庭、虛擬現(xiàn)實(shí)與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿研究，瞄準(zhǔn)重大戰(zhàn)略需求和未來發(fā)展制高點(diǎn)，加強(qiáng)感知計(jì)算、機(jī)器學(xué)習(xí)、類腦計(jì)算等前沿領(lǐng)域研發(fā)攻關(guān)。支持核心技術(shù)突破，圍繞具有全局影響力、帶動(dòng)性強(qiáng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)突破智能芯片、高精密減速器、控制器、傳感器、核心算法等方向，提升軟硬件技術(shù)水平。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，面向機(jī)器學(xué)習(xí)、自然語義理解、圖像識別、自動(dòng)駕駛等領(lǐng)域，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，積極培育新產(chǎn)品新應(yīng)用。

2.廣佛惠超高清視頻和智能家電集群著力構(gòu)筑自主可控協(xié)同融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，開展基礎(chǔ)應(yīng)用技術(shù)和前沿技術(shù)研究，著力突破具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，積累一批原創(chuàng)性先進(jìn)制造業(yè)科技成果。

在基礎(chǔ)應(yīng)用技術(shù)方面，開展主動(dòng)降噪和靜音技術(shù)、空氣凈化高效過濾技術(shù)、NB-IoT物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能控制網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、分布式交互入口技術(shù)、互聯(lián)互通技術(shù)、智能感知技術(shù)、大尺寸LCD器件工藝技術(shù)、氧化物、低溫多晶硅、AMOLED、印刷顯示、音視頻編解碼、信號傳輸、3D數(shù)字化建模及仿真、可靠性設(shè)計(jì)、質(zhì)量波動(dòng)分析等基礎(chǔ)技術(shù)研究，突破國外相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)壟斷。

在前沿技術(shù)方面，開展量子點(diǎn)顯示、透明顯示、Micro LED、透明顯示、電子紙顯示、氣動(dòng)聲學(xué)分析、氣動(dòng)噪聲預(yù)測、電力載波傳輸、聲全息理論、相變儲(chǔ)熱、邊緣計(jì)算、數(shù)字李生等前沿技術(shù)攻關(guān)，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

鞏固產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上游、中游、下游各環(huán)節(jié)，突破國外相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)壟斷，推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，以首臺(tái)套示范應(yīng)用為突破口，推動(dòng)重大技術(shù)裝備水平整體提升，提高產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的安全性和自主性。

提高產(chǎn)品制造水平，加快打造世界領(lǐng)先的超高清視頻生產(chǎn)基地，支持發(fā)展新型顯示核心技術(shù)，支持家電企業(yè)攻關(guān)智能化技術(shù)集成應(yīng)用的高端智能化產(chǎn)品，帶動(dòng)家電全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量和產(chǎn)值的提升，滿足國內(nèi)多層次消費(fèi)需求。

3.蘇州市納米新材料集群打造納米技術(shù)創(chuàng)新制高點(diǎn)

瞄準(zhǔn)納米新材料集群發(fā)展瓶頸制約，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品需求為導(dǎo)向，以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)，加快新型創(chuàng)新載體建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，構(gòu)建創(chuàng)新服務(wù)體系，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批自主創(chuàng)新成果，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)我國納米新材料產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全球價(jià)值鏈更高端。

建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新載體。實(shí)施創(chuàng)新載體“核心樞紐”工程，建設(shè)材料科學(xué)姑蘇實(shí)驗(yàn)室等重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)納米真空互聯(lián)實(shí)驗(yàn)站二期等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng)科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室，鼓勵(lì)建設(shè)伙伴實(shí)驗(yàn)室，布局海外創(chuàng)新中心，加快集聚國際創(chuàng)新資源。高水平搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，以蘇州納米城為資源集聚基地，以中科院電子所、蘭化所、微電子所、過程所等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組織為支撐，構(gòu)建集研發(fā)、中試、規(guī)模生產(chǎn)于一體的立足蘇州輻射全國的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)體系。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，不斷提升微納制造中試平臺(tái)等行業(yè)重點(diǎn)平臺(tái)的服務(wù)能力，積極創(chuàng)建國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，推動(dòng)國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心、江蘇省納米產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、長三角協(xié)同創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、資金等產(chǎn)業(yè)要素集聚和技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測等能力的提升。

建設(shè)新型企業(yè)創(chuàng)新載體。構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新體系，確定一批重點(diǎn)骨干企業(yè)建設(shè)高水平的企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)支持納米功能材料產(chǎn)業(yè)鏈、先進(jìn)半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)鏈、納米生物材料產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)，聯(lián)合上下游，整合創(chuàng)新資源要素，協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)資源，著力突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。采用“公司+聯(lián)盟”的新模式，凝聚中科院蘇州納米所、蘇州大學(xué)等知名機(jī)構(gòu)和上下游企業(yè)共同參與建設(shè)，采取政府支持、股權(quán)合作、成果共享的市場化運(yùn)作機(jī)制模式，突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)短板，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈水平整體躍升。

突破重大關(guān)鍵核心技術(shù)。強(qiáng)化企業(yè)主體創(chuàng)新地位，圍繞構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵(lì)重點(diǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新，重點(diǎn)在納米功能材料、第三代半導(dǎo)體材料、納米生物材料等領(lǐng)域突破一批“卡脖子”技術(shù)。出臺(tái)納米技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)工程，鼓勵(lì)高校，科研機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)參與國內(nèi)外納米新材料產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)，強(qiáng)化納米技術(shù)對新一代信息技術(shù)、航空航天裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、新能源等國家重大需求的支撐。建立以納米技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為主導(dǎo)的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各方的納米技術(shù)創(chuàng)新與協(xié)作。支持自主創(chuàng)新納米產(chǎn)品示范應(yīng)用，加大市場對納米集群企業(yè)自主新產(chǎn)品新技術(shù)應(yīng)用的支持力度，定期發(fā)布企業(yè)自主新產(chǎn)品推薦目錄，在基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，優(yōu)先采購首臺(tái)（套）重大裝備及關(guān)鍵零部件等納米相關(guān)自主新產(chǎn)品。

推動(dòng)技術(shù)成果快速轉(zhuǎn)化。聚焦納米新材料領(lǐng)域，創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，組織實(shí)施重大成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃，集成推進(jìn)一批創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步加強(qiáng)蘇州納米科技協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，提升以人才、學(xué)科、科研三位一體創(chuàng)新能力，突破高校內(nèi)外部體制壁壘，完善納米技術(shù)項(xiàng)目合作機(jī)制.平臺(tái)共享機(jī)制以及成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。建立網(wǎng)上技術(shù)需求及技術(shù)創(chuàng)新供給市場服務(wù)平臺(tái)，定期發(fā)布集群企業(yè)創(chuàng)新需求和高?？蒲谐晒畔ⅲe辦創(chuàng)新成果交流對接會(huì)。支持集群在北京、上海等國內(nèi)一線城市和創(chuàng)新資源富集地區(qū)建設(shè)科創(chuàng)中心，集聚利用異地創(chuàng)新要素，打造“科研飛地”。推動(dòng)重大科技設(shè)施、高校實(shí)驗(yàn)檢測平臺(tái)向集群企業(yè)開放，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源共用共享，加快推動(dòng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

4.寧波市磁性材料集群著力補(bǔ)齊軟磁材料、新型磁材、前沿磁材和磁性器件產(chǎn)業(yè)短板

引進(jìn)一批磁材制造關(guān)鍵裝備。針對本地?zé)o法配套的稀土磁材制造裝備，深化與國內(nèi)外裝備供應(yīng)商的交流合作，加大引進(jìn)吸收先進(jìn)裝備力度，提升裝備技術(shù)改造優(yōu)化能力。重點(diǎn)裝備包括自動(dòng)化原料配置設(shè)備、真空熱壓機(jī)、軟磁材料制造裝備、晶界擴(kuò)散裝備、新型綠色表面處理裝備、熔煉爐、氣流磨、燒結(jié)爐等。

突破新型磁性材料產(chǎn)業(yè)化制造技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展高豐度稀土永磁材料制造技術(shù)，增加鑭、鈰等高豐度稀土或混合稀土在磁性材料中占比，提升高豐度稀土永磁材料市場競爭力。加快發(fā)展新型高性能稀土鐵氧體、各向異性粘接磁體等新型永磁材料制備及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)。支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟磁材料研發(fā)，加快高頻非晶納米晶軟磁材料、高性能軟磁粉體及復(fù)合材料等新型高頻軟磁材料開發(fā)與應(yīng)用。

聚焦電感器等磁性材料器件研發(fā)及應(yīng)用。重點(diǎn)開發(fā)具有良好電磁兼容特性、良好溫度穩(wěn)定特性、高電流密度的高端電感，滿足智能手機(jī)、平板終端、筆記本電腦、服務(wù)器、穩(wěn)壓器、電源模塊等消費(fèi)電子領(lǐng)域和5G通訊領(lǐng)域應(yīng)用需求。發(fā)展應(yīng)用高頻、高飽和磁化強(qiáng)度軟磁材料的逆變器、無線充電模組、濾波器、環(huán)形器、DC-DC變換器、微波通訊器件和微波吸收屏蔽器件等電力電子器件。

提前布局前沿磁性材料及器件。重點(diǎn)發(fā)展稀土室溫磁制冷材料制備技術(shù)，研發(fā)抗疲勞、高導(dǎo)熱、居里溫度梯度分布的鑭鐵硅高豐度稀土磁制冷超薄板復(fù)合材料。開發(fā)醫(yī)用顯影劑、腫瘤靶向藥物輸送系統(tǒng)等磁納米材料。探索信息存儲(chǔ)、記錄介質(zhì)中具有應(yīng)用前景的強(qiáng)垂直磁各向異性氧化物、強(qiáng)各向異性磁電阻氧化物、高自旋轉(zhuǎn)換效率氧化物等磁電氧化物材料。

5.青島市智能家電集群深化高端技術(shù)引領(lǐng)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新突破

突破瓶頸，搶占技術(shù)高端。強(qiáng)化價(jià)值鏈協(xié)同創(chuàng)新，引導(dǎo)智能家點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)、工藝和產(chǎn)品研發(fā)，提升基礎(chǔ)制造能力，加速突破短板產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心（實(shí)驗(yàn)室）和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體，針對產(chǎn)業(yè)技術(shù)、工藝裝備、核心零部件、關(guān)鍵材料、瓶頸技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、高端專業(yè)技能人才和標(biāo)準(zhǔn)體系等關(guān)鍵領(lǐng)域的短板與需求開展攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)由共性技術(shù)創(chuàng)新向內(nèi)生升級發(fā)展轉(zhuǎn)變。支持產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)以發(fā)明專利等自主知識產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，主動(dòng)參與制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)。加大對企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的支持力度，利用海爾、海信等龍頭企業(yè)在IEC、ISO和uL等國際標(biāo)準(zhǔn)組織中擁有多個(gè)專家席位和重要地位的優(yōu)勢，發(fā)揮帶動(dòng)作用，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極占據(jù)技術(shù)領(lǐng)域的制高點(diǎn)。

協(xié)同創(chuàng)新，集聚技術(shù)資源。加快以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，帶動(dòng)上下游企業(yè)通過專業(yè)分工、訂單生產(chǎn)等方式融入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。提升縱向協(xié)同創(chuàng)新能力，引導(dǎo)集群內(nèi)的企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作。提升橫向協(xié)同創(chuàng)新能力，積極承擔(dān)國家、省、市級科研項(xiàng)目。用好青島國創(chuàng)智能家電研究院有限公司“公司+聯(lián)盟”的生態(tài)化模式，加強(qiáng)與聯(lián)盟單位海爾智家、海信、中國電器科學(xué)研究院等企業(yè)、高校和科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，加快突破一批共性關(guān)鍵性技術(shù)，推動(dòng)新型顯示和智能家電關(guān)鍵技術(shù)研究，推動(dòng)綠色封裝材料、變頻芯片等基礎(chǔ)材料與核心部件研究，推動(dòng)人工智能、5G、嵌入式OS等智能化前沿技術(shù)研究，推動(dòng)在終端設(shè)備生產(chǎn)、內(nèi)容供給、網(wǎng)絡(luò)承載以及應(yīng)用示范等方面全面發(fā)力。支持國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)在青島設(shè)立智能家電領(lǐng)域的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和中試基地，打造一批博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、專家服務(wù)基地和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，建設(shè)世界級智能家電產(chǎn)業(yè)集群。

（四）強(qiáng)化對外交流，構(gòu)建開放格局

1.無錫市物聯(lián)網(wǎng)集群堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，提升企業(yè)國際化水平和品牌國際影響力

聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵短板開展“補(bǔ)鏈”工作，引進(jìn)一批重點(diǎn)企業(yè)。圍繞芯片設(shè)計(jì)、晶圓制造、封裝測試、配套材料和支撐服務(wù)等物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵短板，繼續(xù)實(shí)施SK海力士半導(dǎo)體、華潤微電子有限公司、阿斯利康、博世集團(tuán)、英飛凌科技等外資重大產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，推動(dòng)智能傳感器材料、設(shè)備、設(shè)計(jì)、制造、封裝、測試、系統(tǒng)集成和重點(diǎn)應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，有效提升中高端智能傳感器產(chǎn)品供給能力，補(bǔ)齊無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，積極打造世界性物聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)制造業(yè)集群。

聚焦產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展“強(qiáng)鏈”工作，積極開展招商引資活動(dòng)。圍繞先進(jìn)傳感、可靠傳輸、智能處理、信息安全等物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵共性技術(shù)，以及車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，有針對性地開展招商活動(dòng)，引進(jìn)國內(nèi)外知名物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、研發(fā)中心和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)落戶無錫，同時(shí)積極推進(jìn)和本土企業(yè)進(jìn)行研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)攻關(guān)、市場推廣，完善物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈。

聚焦產(chǎn)業(yè)鏈全價(jià)值鏈開展“延鏈”工作，提升外資利用水平。圍繞物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈全價(jià)值鏈鏈條的延伸和優(yōu)化，利用國外資源，依托技術(shù)進(jìn)步、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和全球化貿(mào)易的發(fā)展，以歐美、日韓和臺(tái)灣地區(qū)為重點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)開展引資工作，推動(dòng)外資利用總額邁上新臺(tái)階。抓住舉辦世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)等契機(jī)，增強(qiáng)與國際協(xié)會(huì)、聯(lián)盟合作水平，積極邀請重點(diǎn)城市相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、重要企業(yè)負(fù)責(zé)人來錫洽談，并做好跟蹤服務(wù)。

加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，講好無錫物聯(lián)網(wǎng)故事。深化中外人文交流，積極利用各類社交平臺(tái)，有效運(yùn)用各種傳播渠道，采用融通中外的概念、范疇、表述，講好無錫故事，展現(xiàn)無錫形象，打造具有較強(qiáng)影響力的國際傳播媒體，創(chuàng)新開展多語種、跨平臺(tái)互動(dòng)傳播，不斷提升物聯(lián)網(wǎng)國際傳播影響力。緊扣物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢，按照國際一流展會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，以無錫峰會(huì)、展覽會(huì)、新技術(shù)新產(chǎn)品新應(yīng)用成果發(fā)布會(huì)為重點(diǎn)，高質(zhì)量辦好物博會(huì)品牌活動(dòng)，通過物博會(huì)加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)國際交流合作。

加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)品牌打造，提升國際影響力利用政策、經(jīng)驗(yàn)、環(huán)境等優(yōu)勢條件，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)本土企業(yè)在海外上市，進(jìn)一步擴(kuò)大國際影響力，樹立國際品牌。促進(jìn)感知集團(tuán)、新潮科技、華潤微電子、遠(yuǎn)景能源、朗新科技、航天大為、中科微至、中科光電、華虹半導(dǎo)體等國內(nèi)企業(yè)在美國、韓國、日本、東盟、歐盟等重點(diǎn)區(qū)域展開貿(mào)易往來。有針對性地開展合作交流，充分利用世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、世界人工智能大會(huì)、世界半導(dǎo)體大會(huì)等展會(huì)資源，組織相關(guān)企業(yè)參展參會(huì)。

充分發(fā)揮聯(lián)盟協(xié)會(huì)作用，深化國際交流合作水平建立多方聯(lián)動(dòng)研究機(jī)制，加強(qiáng)與歐盟物聯(lián)網(wǎng)事業(yè)部、比利時(shí)IMEC研究中心，以及以色列、日韓、新加坡、香港、臺(tái)灣等國家和地區(qū)的頂尖物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)、知名大學(xué)和企業(yè)的溝通合作，積累一批物聯(lián)網(wǎng)研究、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)投資等方面的國際權(quán)威專家，在境外設(shè)立聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，密切跟蹤前沿技術(shù)，共同建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心或聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。探索合作機(jī)制，開展聯(lián)合研究，發(fā)布全球物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)白皮書，聯(lián)合打造覆蓋物聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)資訊、產(chǎn)業(yè)研究、展覽展示、人才培訓(xùn)等領(lǐng)域的國際性產(chǎn)業(yè)智庫新媒體。

聚焦一帶一路國家戰(zhàn)略，推動(dòng)無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)“走出去”抓住實(shí)施“一帶一路”等國家戰(zhàn)略機(jī)遇，在物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)和重要領(lǐng)域，支持集群企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)交流、產(chǎn)品研發(fā)、市場推廣，通過跨國經(jīng)營、共同開發(fā)第三方市場等形式深化國際企業(yè)合作，不斷增強(qiáng)本土企業(yè)國際競爭力，提升本土品牌國際影響力。完善跨境產(chǎn)業(yè)鏈體系，不斷拓展海外發(fā)展空間，鼓勵(lì)通過多種方式在國際市場宣傳物聯(lián)網(wǎng)集群品牌，加大集群企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)品、應(yīng)用、服務(wù)的海外推廣力度，帶動(dòng)全市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品及服務(wù)走向全球市場。

2.南京市軟件和信息服務(wù)集群堅(jiān)持高水平對外開放，積極融入國家戰(zhàn)略

主動(dòng)開展國際產(chǎn)業(yè)合作。支持產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)科研院所與海外知名大學(xué)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、跨國公司聯(lián)合設(shè)立區(qū)域性研發(fā)中心或?qū)嶒?yàn)室，對軟件和信息服務(wù)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，加快技術(shù)創(chuàng)新，對取得突破性進(jìn)展的團(tuán)隊(duì)采取“一事一議”制重點(diǎn)引進(jìn)，促進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對南京市重點(diǎn)軟件園區(qū)設(shè)立海外辦事機(jī)構(gòu)給予啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持，鼓勵(lì)南京市重點(diǎn)軟件園區(qū)和軟件企業(yè)“走出去”發(fā)展;支持軟件企業(yè)以新設(shè)、并購、參股、技術(shù)和品牌投資等多種方式設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系以及建設(shè)海外合作園區(qū)。

積極對接國家戰(zhàn)略。響應(yīng)國家“一帶一路”倡議，實(shí)施國際產(chǎn)能合作行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)有實(shí)力的集群企業(yè)抱團(tuán)參與沿線國家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢特色領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)開展國際合作，開拓國際市場;依托江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)建設(shè)，與國際社會(huì)分享市場空間機(jī)遇，聚焦數(shù)字貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和離岸貿(mào)易等重點(diǎn)方向，大力發(fā)展眾包、云外包、平臺(tái)分包等新模式，鼓勵(lì)企業(yè)拓寬海外營銷渠道，帶動(dòng)品牌產(chǎn)品出口，打造跨境電商和數(shù)字服務(wù)出口集聚區(qū)。

積極舉辦國際交流活動(dòng)。充分利用中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、CES（美國拉斯維加斯消費(fèi)電子展）、MWC（西班牙巴塞羅那通信展）、南京軟博會(huì)、南京創(chuàng)新周等各類國際合作平臺(tái)，宣傳推介南京軟件重點(diǎn)園區(qū)、企業(yè)和產(chǎn)品，積極開拓國際市場。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦中國（南京）國際軟件產(chǎn)品和信息服務(wù)交易博覽會(huì)，力爭在展會(huì)規(guī)模、市場化程度、國際化程度、知名度和影響力等方面達(dá)到國際一流水平;鼓勵(lì)南京市軟件企業(yè)、軟件相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟舉辦國際性專業(yè)論壇、展會(huì)、會(huì)議、大賽等活動(dòng)，并給予一定經(jīng)費(fèi)資助。

打造軟件國際標(biāo)準(zhǔn)體系。落實(shí)江蘇省標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航質(zhì)量提升工程，支持產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)引領(lǐng)和參與制定國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以國際標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群的對外開放與合作共贏。大力扶持云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域的國際、國家和省標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè)，依托省產(chǎn)業(yè)集群知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)援助中心，建立健全海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速應(yīng)對機(jī)制。

3.上海市張江生物醫(yī)藥集群集聚優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新和輻射發(fā)展

打造品牌，激發(fā)集群研發(fā)創(chuàng)新活力。集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)持續(xù)六年舉辦“上海院士專家峰會(huì)”、持續(xù)五年舉辦“浦東醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管代培訓(xùn)”等活動(dòng)，并形成品牌效應(yīng)。協(xié)會(huì)參與全力打造“張江生命科學(xué)”系列品牌活動(dòng)，聯(lián)合多方，成功策劃聚焦在臨床試驗(yàn)審評改革、國際多中心臨床、資本合作等熱點(diǎn)話題的專業(yè)活動(dòng)，營造活躍的學(xué)術(shù)氛圍、展現(xiàn)一個(gè)“活力四射”的張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

成果集聚，展示張江。中國藥谷創(chuàng)新歷程。集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)受托配合運(yùn)營張江。中國藥谷生物醫(yī)藥創(chuàng)新交流中心，開展系列展示、發(fā)布、對接、交流等活動(dòng)，充分展示張江。中國藥谷的發(fā)展歷程、創(chuàng)新成果以及發(fā)展規(guī)劃。交流中心將推動(dòng)創(chuàng)新資源的共享利用，助力打造交流中心的品牌服務(wù)，擴(kuò)大中國藥谷的創(chuàng)新服務(wù)的輻射范圍和影響力，加快上海建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心的步伐。

輻射全球，持續(xù)深入開展國際合作。集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)與歐盟、澳洲、俄羅斯等國家和組織開展國際合作，邀請諾貝爾獎(jiǎng)得主、全球頂尖科學(xué)家與浦東生物醫(yī)藥領(lǐng)域科技工作者面對面探討最新前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。開展“全球頂尖科學(xué)家面對面”活動(dòng)、“中歐門戶計(jì)劃”商務(wù)對接會(huì)、“浦俄論壇”、“中澳臨床資源對接會(huì)”等，加強(qiáng)國際學(xué)術(shù)交流、技術(shù)對接以及成果轉(zhuǎn)化。致力于加快輸出張江生物醫(yī)藥創(chuàng)新成果，積極開拓國際化市場，在全球醫(yī)藥創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)擁有一席之地。

4.廣深佛莞智能裝備集群實(shí)施開放合作與國際化發(fā)展工程，形成協(xié)同開放集聚的集群發(fā)展格局

提升企業(yè)國際競爭力。支持企業(yè)通過并購、重組、戰(zhàn)略合作等形式，獲取境外品牌、先進(jìn)技術(shù)、營銷渠道等資源。鼓勵(lì)企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)品和技術(shù)升級，培育出一批有影響力的跨國企業(yè)集團(tuán)。

創(chuàng)新合作方式方法。轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新合作方式，由單一的招商引資向引資、引智、引技轉(zhuǎn)變。采用小分隊(duì)招商、委托專業(yè)招商、以商引商和“鄉(xiāng)賢反哺”等多元化招商模式，帶動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人才招商。將重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先招商對象，快速提升重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平。

建立形成協(xié)同開放集聚的集群發(fā)展格局。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，鼓勵(lì)集群內(nèi)資源要素合理流動(dòng)，強(qiáng)化集群內(nèi)的交流溝通，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)產(chǎn)品技術(shù)革新和質(zhì)量迭代。著力優(yōu)化集群區(qū)域資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，著力構(gòu)筑協(xié)同突破、開放合作、資源集聚的集群發(fā)展新格局。

5.成都-德陽高端能源裝備集群加快推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)走出去步伐

面向全球布局能源裝備制造產(chǎn)業(yè)，積極拓寬對外國際科技合作渠道，圍繞“一帶一路”國家戰(zhàn)略，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域“走出去”步伐，推動(dòng)能源裝備領(lǐng)域投資、貿(mào)易、研發(fā)、工程、并購，構(gòu)建全球產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)更高層次對外開放。

促進(jìn)能源裝備優(yōu)勢企業(yè)在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國家建立境外產(chǎn)業(yè)園，開拓沿線國家市場。探索建立海外工業(yè)園區(qū)，吸引和帶動(dòng)主機(jī)制造企業(yè)、相關(guān)配套企業(yè)赴考察、洽談、合作，與已有研發(fā)、制造企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)中小型企業(yè)集群式走出去。

在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國家在建設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建海外名牌產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造國際品牌，滿足沿線國家工程建設(shè)與人民生活需求不斷增長的需要。

促進(jìn)具有較高技術(shù)水平的企業(yè)到“絲綢之路”沿線國家開展工程承包合作，加快推進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)在電力、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域?qū)嵤﹪H承包工程項(xiàng)目、國際服務(wù)貿(mào)易合作項(xiàng)目等。

（五）完善發(fā)展生態(tài)，打造產(chǎn)業(yè)體系

1.東莞市智能移動(dòng)終端集群大力培育一批具有國際影響力的企業(yè)群落

深入實(shí)施國際型企業(yè)培育計(jì)劃。全面貫徹執(zhí)行《東莞市關(guān)于形成全面開放新格局的行動(dòng)方案》，充分整合東莞市各類專項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)基金，綜合運(yùn)用股權(quán)投資、并購?fù)顿Y、項(xiàng)目投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等多種方式，加大對“芯屏器”“大（數(shù)據(jù)）智（人工智能）網(wǎng)（物，互聯(lián)網(wǎng)）云（云計(jì)算）”等核心關(guān)鍵領(lǐng)域的支持力度，加快引進(jìn)在全球智能移動(dòng)終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有話語權(quán)和影響力的國際型企業(yè)，在集群內(nèi)建設(shè)一批總部型、基地型、研發(fā)型項(xiàng)目。支持集群內(nèi)各細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，通過擴(kuò)能改造、項(xiàng)目開發(fā)、研發(fā)創(chuàng)新、品牌戰(zhàn)略、兼并重組等方式延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展成為國際型企業(yè)。以《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展的若干措施》為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)集群與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集群之間的交流共建，大力支持集群內(nèi)國際型企業(yè)“走出去”建立全球化生產(chǎn)體系、研發(fā)基地、營銷網(wǎng)絡(luò)和跨國供應(yīng)鏈，提升高水平國際合作水平。

實(shí)施世界級“隱形冠軍”企業(yè)培育工程。著眼于強(qiáng)健產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化價(jià)值鏈、提升創(chuàng)新鏈，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群的鏈條整合與自主能力建設(shè)，實(shí)施世界級“隱形冠軍”企業(yè)入庫動(dòng)態(tài)管理計(jì)劃，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上具有成為世界級“隱形冠軍”潛質(zhì)的企業(yè)。入庫動(dòng)態(tài)管理50家左右龍頭骨干企業(yè)，形成一張“龍頭骨干和隱形冠軍企業(yè)清單”。用足、用好國家和廣東省出臺(tái)的一系列支持企業(yè)發(fā)展的政策，加強(qiáng)對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、融資增信等方面的支持和服務(wù)，形成一批在智能移動(dòng)終端領(lǐng)域具有一定國際影響力的隱形冠軍企業(yè)和單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品，支撐集群創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。

實(shí)施“專精特新”企業(yè)專項(xiàng)培育工程。加快制定出臺(tái)《東莞市“專精特新”企業(yè)培育工作實(shí)施方案》，為企業(yè)發(fā)展設(shè)立規(guī)劃圖和施工圖，引入專家智庫資源加強(qiáng)入選企業(yè)輔導(dǎo)和落實(shí)企業(yè)問題診斷，引導(dǎo)中小企業(yè)走上專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的發(fā)展道路，打造“百強(qiáng)企業(yè)—瞪羚企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”的創(chuàng)新型企業(yè)培育梯隊(duì)。依托中小企業(yè)增長獎(jiǎng)勵(lì)資金，對“新升規(guī)”工業(yè)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并通過建立“小升規(guī)”重點(diǎn)企業(yè)培育庫、舉辦創(chuàng)客大賽及中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)大會(huì)等活動(dòng)，挖掘優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目及存量企業(yè)。針對產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域，建立“專精特新”重點(diǎn)企業(yè)培育庫，從認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)改造、股份改造、融資服務(wù)、市場開拓、法律援助、優(yōu)先納入“倍增計(jì)劃”、子女教育保障等方面給予支持，帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平的提升，實(shí)現(xiàn)“專精特新”企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量的“雙提升”。

2.合肥市智能語音集群招培并舉，壯大智能語音產(chǎn)業(yè)規(guī)模

支持本地龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。充分利用省、市、高新區(qū)及“中國聲谷”等促進(jìn)智能語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策資源，以加快項(xiàng)目建設(shè)為抓手，重點(diǎn)加強(qiáng)科大訊飛、華米科技、科大國創(chuàng)等具備技術(shù)優(yōu)勢和品牌效應(yīng)的領(lǐng)軍骨干型企業(yè)培育，推動(dòng)領(lǐng)軍企業(yè)做大做強(qiáng)，著力培育成為國內(nèi)外有重大影響力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開展智能化改造，進(jìn)一步提升企業(yè)創(chuàng)新能力及行業(yè)競爭力。

加大國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)引進(jìn)。進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域，跟蹤梳理國內(nèi)外龍頭企業(yè)發(fā)展情況，積極做好重點(diǎn)招商項(xiàng)目儲(chǔ)備。按照“智能語音+”產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)不同發(fā)展實(shí)力和“智能語言+”，產(chǎn)業(yè)整體推進(jìn)情況，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)加大智能芯片、算法、智能語音技術(shù)開發(fā)平臺(tái)、智能語音技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、智能終端、數(shù)據(jù)計(jì)算等領(lǐng)域國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的引進(jìn)，積極對接Google、IBM、微軟、英特爾等國外先進(jìn)的深度學(xué)習(xí)開源平臺(tái)服務(wù)，鼓勵(lì)先進(jìn)企業(yè)通過設(shè)立研發(fā)中心、第二總部、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等方式入駐“中國聲谷”，建立生產(chǎn)運(yùn)營中心。

強(qiáng)化企業(yè)孵化和隱形冠軍培育。繼續(xù)實(shí)施“平臺(tái)+賽道”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科大訊飛等龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈上下游的帶動(dòng)作用，采取“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+服務(wù)平臺(tái)+專業(yè)孵化”培育模式，加快相關(guān)技術(shù)、項(xiàng)目的挖掘與孵化，著力孵化培育一批細(xì)分領(lǐng)域“專精新特”創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵(lì)建立和引入新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快創(chuàng)意孵化園工程建設(shè)，完善孵化平臺(tái)載體建設(shè);發(fā)揮“粒子空間”、“國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”等平臺(tái)優(yōu)勢，持續(xù)匯聚智能語音技術(shù)、產(chǎn)品、應(yīng)用等中小微企業(yè)，為創(chuàng)新型中小企業(yè)提供服務(wù)支持。

3.西安市航空集群打造融合發(fā)展體系

航空產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，航空產(chǎn)業(yè)集群的培育，必須是側(cè)重技術(shù)的融合轉(zhuǎn)移。

西安市制定融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案，加強(qiáng)與央企戰(zhàn)略合作，打造全國知名的融合深度發(fā)展先行區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)承載能力、轉(zhuǎn)化協(xié)作能力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力，實(shí)施專業(yè)園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)培育、關(guān)鍵能力提升、資本平臺(tái)壯大、政策環(huán)境建設(shè)五大重點(diǎn)工程，激活動(dòng)能，加快步伐，支持陜西航空企事業(yè)單位實(shí)施混合所有制改造。推進(jìn)“兩化融合”與“兩業(yè)融合”，制定制造業(yè)和信息化融合實(shí)施計(jì)劃，推進(jìn)兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)普及，制定西安市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，加快全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè);建立制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)精準(zhǔn)連接、融合發(fā)展。

推動(dòng)集群內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)資格認(rèn)證工作和科研生產(chǎn)質(zhì)量管理體系建設(shè)，及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工作，暢通集群融合發(fā)展之路;建立了融合專家智庫，促進(jìn)了融合科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、受理中心的快速發(fā)展，成立了融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。支持國產(chǎn)渦槳飛機(jī)MA700設(shè)計(jì)研發(fā)協(xié)同平臺(tái)建設(shè)、積極推動(dòng)西飛民機(jī)和華為公司協(xié)同研制云服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)工作;推動(dòng)亞洲最大5800臥式雙滑臺(tái)強(qiáng)力數(shù)控旋壓機(jī)的研發(fā);支持興航航空、馳達(dá)航空、昱琛航空等民營企業(yè)，擴(kuò)充研制能力;主辦“航空觀察室”等活動(dòng)。

4.杭州市數(shù)字安防集群聚焦三大重點(diǎn)，完善集群產(chǎn)業(yè)體系

發(fā)展以視頻監(jiān)控為核心的數(shù)字安防制造業(yè)。實(shí)施“強(qiáng)芯”行動(dòng)，以杭州“芯火”國家雙創(chuàng)基地（平臺(tái)）等國家級平臺(tái)為依托，推動(dòng)杭州國家“芯火”創(chuàng)新基地、青山湖微納小鎮(zhèn)等平臺(tái)各項(xiàng)技術(shù)及公共服務(wù)能力升級，重點(diǎn)突破圖像信號處理（ISP）芯片、網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)芯片（IPC SoC）、DVR/NVR系統(tǒng)級（SoC）芯片、安防人工智能（AI）芯片，提升行業(yè)自主可控水平，培育發(fā)展一批專用芯片和智能硬件企業(yè)。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，加強(qiáng)補(bǔ)鏈提升，發(fā)展圖像傳感器、高精密光學(xué)鏡頭、硬盤等關(guān)鍵器件。推進(jìn)生物特征識別、視頻理解、機(jī)器視覺等人工智能技術(shù)以及超高清、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)在數(shù)字安防行業(yè)應(yīng)用，著力發(fā)展智能安防產(chǎn)品，加快推進(jìn)智能攝像機(jī)、超高清監(jiān)控?cái)z像機(jī)、極低照度攝像機(jī)等的研發(fā)和量產(chǎn)。

發(fā)展以視頻為核心的系統(tǒng)集成應(yīng)用服務(wù)。推進(jìn)海康威視視覺大數(shù)據(jù)人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，面向城市級及行業(yè)級各類應(yīng)用場景，開放平臺(tái)資源，構(gòu)建智能物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市及各行業(yè)場景應(yīng)用開發(fā)的核心能力與生態(tài)。發(fā)揮集群企業(yè)在數(shù)字城市平臺(tái)、視頻與圖像數(shù)據(jù)資源及硬件產(chǎn)品等領(lǐng)域優(yōu)勢，發(fā)展智慧城市、平安城市、智慧交通等領(lǐng)域整體解決方案及工程運(yùn)維服務(wù)，開發(fā)適應(yīng)不同場景的智慧安防系統(tǒng)方案及4K超高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)方案，形成全球領(lǐng)先的場景應(yīng)用解決方案及系統(tǒng)集成服務(wù)提供能力。加快培育基于視頻、圖像等資源的數(shù)據(jù)加工分析、資產(chǎn)管理及交易業(yè)務(wù)，支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)向數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)商轉(zhuǎn)型。

發(fā)展基于視覺智能的融合型新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。推進(jìn)先進(jìn)視覺及數(shù)字安防技術(shù)產(chǎn)品與智能制造、智能醫(yī)療、無人駕駛等新興領(lǐng)域的融合發(fā)展，培育壯大新業(yè)態(tài)新模式，帶動(dòng)數(shù)字安防關(guān)聯(lián)行業(yè)發(fā)展。以機(jī)器視覺為切入點(diǎn)，開發(fā)高效智能工業(yè)機(jī)器人以及具有語音和圖像語義理解、認(rèn)知推理、情感識別等能力的服務(wù)機(jī)器人，加快超高清工業(yè)內(nèi)窺鏡、工業(yè)相機(jī)、生產(chǎn)線自動(dòng)檢測設(shè)備等的產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)開展基于智慧視覺、超高清及人工智能等新技術(shù)的醫(yī)療影像識別分析、智能會(huì)診等智能算法研發(fā)，推進(jìn)智能醫(yī)療影像設(shè)備產(chǎn)業(yè)化。發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)在智慧視覺領(lǐng)域技術(shù)及智慧城市運(yùn)營服務(wù)領(lǐng)域綜合集成等優(yōu)勢，推進(jìn)車載視覺系統(tǒng)、智能傳感設(shè)備等智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)開發(fā)，搶抓無人駕駛發(fā)展機(jī)遇。支持發(fā)展家電控制、智能照明、智能娛樂等在內(nèi)的全屋智能系統(tǒng)，壯大智能家居等新業(yè)態(tài)。

5.常州市新型碳材料先進(jìn)制造業(yè)集群積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套條件

優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施配套。加強(qiáng)高鐵、高架、高速、地鐵、公交、航運(yùn)等交通網(wǎng)絡(luò)的組織優(yōu)化，提升宜居宜業(yè)水平。加快布局5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，聯(lián)合移動(dòng)、電信和聯(lián)通等運(yùn)營商，加快5G基站建設(shè)步伐，加大物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施布局。加強(qiáng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)安全等基礎(chǔ)設(shè)施升級換代，優(yōu)化數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)施容量和結(jié)構(gòu)，提升檢測、監(jiān)控和防護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的能級水平。加強(qiáng)融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級，為集群部署重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)金融配套。積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步向制造業(yè)傾斜信貸資源，重點(diǎn)強(qiáng)化對國家和省市重大項(xiàng)目、工業(yè)轉(zhuǎn)型設(shè)計(jì)項(xiàng)目等重點(diǎn)集群企業(yè)的信貸保障。強(qiáng)化信?；鹪鲂抛饔茫l(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金杠桿作用，引導(dǎo)和撬動(dòng)更多金融資本和社會(huì)資本投入集群企業(yè)，助推集群產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和突破發(fā)展。探索開發(fā)供應(yīng)鏈金融、普惠金融等新型產(chǎn)業(yè)金融形態(tài)，爭取開展知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新及知識產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)。綜合運(yùn)用股權(quán)投資貸款貼息、事前審核事后補(bǔ)助等方式，建立無償與有償并行、事前與事后結(jié)合的多元化投入機(jī)制。

優(yōu)化生產(chǎn)要素配套。及時(shí)掌握集群企業(yè)水、電、氣等生產(chǎn)要素保障信息，加強(qiáng)生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)，幫助重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)下面解決煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素供應(yīng)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行組織程度。根據(jù)工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價(jià)結(jié)果，實(shí)行差別化要素保障政策，全力破解土地要素制約瓶頸，優(yōu)先保障集群建設(shè)重大項(xiàng)目用地。打造樞紐節(jié)點(diǎn)、暢通物流通道、完善物流網(wǎng)絡(luò)為核心，加快現(xiàn)代物流體系建設(shè)，擴(kuò)大物流服務(wù)供給，提升物流服務(wù)能級。