在問題驅動下提升區(qū)域學前教育質量

邵愛紅

1918年，張雪門先生在浙江省寧波市海曙區(qū)創(chuàng)辦了星蔭幼稚園，百余年來，海曙區(qū)的學前教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，如今呈現出百花齊放、百舸爭流的良好局面。作為海曙區(qū)學前教育工作者，我們始終堅持“問題導向”，將“標準建設”視為立質根本，尤其是2010年以來，我們堅持“小步積累不冒進，方向既定不跟風”的原則，努力實現區(qū)域學前教育質量的提升。

一、建立“一網五片”機制，區(qū)域課程改革步入“網時代”

2016年，由于寧波市行政區(qū)劃調整，海曙區(qū)學前教育體量急劇增加。隨之而來的問題是原有城區(qū)幼兒園與新加入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園之間在課程建設、保教質量、師資力量等方面均存在一定的差距。海曙區(qū)教育局為切實改變這一現象，實現區(qū)域內學前教育發(fā)展的優(yōu)質、均衡，在原有城區(qū)幼兒園輔導網絡和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道幼兒園輔導網絡的基礎上，構建了“一網五片，融合聯動”的區(qū)域課程改革協(xié)作網絡，以“城鄉(xiāng)融合，共同發(fā)展”為主旨，不斷激發(fā)幼兒園內涵式發(fā)展的行動自覺，形成充滿生機與活力的海曙學前教育生態(tài)。

“一網”是指將全區(qū)各級各類幼兒園聯結，形成研修網絡?！拔迤笔侵敢詤^(qū)域內五所品牌幼兒園為核心，將全區(qū)幼兒園劃分成五個協(xié)作片，每個協(xié)作片約25所幼兒園，片區(qū)內設立城區(qū)輔導組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導組，配備一名統(tǒng)領協(xié)作片所有課程改革事務的首席兼職教研員和一名兼職教研員。兩名兼職教研員分別由所在片區(qū)的核心園及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心園的教學骨干擔任。海曙區(qū)學前教育發(fā)展中心（以下簡稱“中心”）就是這張大網上的“信息集散中心”，負責根據收集到的信息作出反應和決策，并通過兼職教研員隊伍予以反饋與落實。

案例一：基于問題的區(qū)域活動創(chuàng)設展評

梁瑛老師是第五協(xié)作片的首席兼職教研員。她在一次視導中發(fā)現，片區(qū)內不少幼兒園的區(qū)角活動材料看上去已經很豐富了，但孩子們在玩的過程中表現出心不在焉、淺嘗輒止的情況。在由“中心”召集的兼職教研員學期初例會上，她把問題進行了匯報，引發(fā)了其他片區(qū)兼職教研員的共鳴。由此，“中心”進一步指導兼職教研員們到片區(qū)內各幼兒園收集問題的具體表現，力圖找到癥結所在，即到底是什么因素影響著區(qū)角活動的質量。

第一協(xié)作片的兼職教研員林曉花老師在收集問題的過程中發(fā)現了語言區(qū)存在的問題。片區(qū)內不少幼兒園將語言區(qū)當成繪本閱讀區(qū)，僅提供繪本了事，導致幼兒無法獲取包含聽說讀寫在內的全語言經驗;第三協(xié)作片的兼職教研員朱小薇老師發(fā)現，在很多幼兒園的科學探索區(qū)，幼兒活動時淺嘗輒止的原因在于教師所提供的材料缺乏難易層級的設計?！爸行摹睂⑦@些問題統(tǒng)整后，梳理出了區(qū)角定位不準確、功能過于單一、結構過于封閉、缺少探索性和游戲性等關鍵問題。

癥結找到了，5位首席兼職教研員面臨的任務是如何根據問題設計研修方案?！爸行摹辈扇〉牟呗允亲屗齻冏灾魃觐I問題開展研究。兼職教研員們從自己所在幼兒園前期的研究基礎及個人的專業(yè)擅長出發(fā)，申領的皆是自己有一定把握的問題。兼職教研員們將研修方案遞交“中心”審核，在方案審核通過后便立即著手組織片區(qū)內各幼兒園的教研組長開展研修活動，全區(qū)2000余名教師則通過直播平臺在線參與研修。在這一輪集中研修中，“表演區(qū)如何讓兒童自主起來”“生活區(qū)創(chuàng)設，‘活字當先”“全語言視域下的語言區(qū)創(chuàng)設”等5場專題研修活動，讓所有教師對區(qū)角活動的價值、定位、規(guī)劃、材料等有了新的理解。

集中研修后，每所幼兒園選擇自己感興趣的一個區(qū)角，在園內進行反思性實踐。以寧波市啟文幼兒園為例，他們改變傳統(tǒng)的多種材料平行投放的方式，探索“主題式”科學探索區(qū)創(chuàng)設的新路徑。所謂“主題式”，指的是在一段時間內，區(qū)角活動材料圍繞同一個主題來投放，如“轉轉王國”投放的是各種指向探索轉動現象的材料，幼兒通過探索將持續(xù)獲得關于轉動的多維、立體的經驗。

經過一學期的反思性實踐，各片區(qū)先推選出若干優(yōu)秀實踐單位，再由“中心”統(tǒng)一組織全區(qū)層面的現場展評。“中心”對上述優(yōu)秀實踐單位的研修成果進行匯編，發(fā)放至區(qū)內每一所幼兒園，體現了海曙區(qū)學前教育“研究共在、成果共享”的特點。

除了兼職教研員制度外，我們還在“一網五片”機制中建立“核心園帶骨干園、骨干園輻射全體城鄉(xiāng)園”的圈層式發(fā)展體系，以園所互學、組內（城區(qū)組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組）研討、片區(qū)交流、區(qū)域展示等形式，確保城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每一所幼兒園、每一位園長和教師都能獲得專業(yè)上的支持。

比如，以寧波市第一幼兒園為核心園的第一協(xié)作片共有22所來自城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼兒園，是全區(qū)五個協(xié)作片中幼兒園數量最少，但地域和輻射范圍最廣、師資水平差異最大的一個片區(qū)。寧波市名園長沈清作為核心園園長，在課程改革協(xié)作片整體工作推進中發(fā)揮了重要作用。協(xié)作片成立不久，沈園長就召開園長座談會，了解每所幼兒園辦園現狀和課程建設中的困惑，指導首席兼職教研員制定符合實際的協(xié)作片工作計劃。之后的時間里，沈園長把寧波市第一幼兒園多年的課程建設經驗無私分享，幫助各幼兒園提升課程建設水平。如今，片區(qū)內有3所幼兒園成為寧波市首批課程改革樣本園（全市共40所），其中，寧波市海曙區(qū)章水鎮(zhèn)中心幼兒園還在全省幼兒園課程建設研討會上作了經驗交流。

“一網五片”作為海曙區(qū)首創(chuàng)的學前教育工作機制，因其“快反應、能融通、有統(tǒng)整”的“網”狀特質，為協(xié)同推進城鄉(xiāng)學前教育的融合發(fā)展、整體提升城鄉(xiāng)幼兒園辦園品質奠定了堅實的基礎。

二、以項目為推手，區(qū)域學前教育質量提升進入“快車道”

質量是學前教育的根本追求，也是衡量區(qū)域學前教育水平的重要標準。自2010年以來，“提升學前教育質量”一直是海曙區(qū)學前教育的工作主線。在這方面，我們的主要做法是依托項目、行動確保重點工作的穩(wěn)步推進和難點工作的逐個擊破。這里的重點，指區(qū)域幼兒園的課程建設、園本教研工作等;這里的難點，則指薄弱幼兒園的保教質量提優(yōu)工作。

（一）課程孵化項目

在2015年之前的一段時間里，和許多地區(qū)一樣，海曙區(qū)的部分園所由于過于追求所謂的特色，導致課程改革存在局部的、零散的、以成人意志決定課程方向的問題。海曙學前人是充滿反思精神的，沒多久就意識到，這樣做缺失了整體思維、兒童立場。在這個節(jié)點上，海曙區(qū)教育局與南京師范大學教育科學學院牽手，開了省內院地合作的先河，這對區(qū)域課程改革方向的確立起到了關鍵性作用。

在2015年至2017年的兩年多時間里，南京師范大學的專家分成5組，分別與我區(qū)5所優(yōu)質園結對，每學期有3—4次的入園指導。在指導方式上，既有5所優(yōu)質園共同卷入參與的前沿信息分享、課程建設專題報告，也有點對點進行的個性化課程診斷、疑難問題解答等。在這個過程中，海曙學前人明白：專家團是“陪伴”成長而非“替代”成長，將專家給的理念、方向變?yōu)楝F實，從而讓課程得以整體優(yōu)化、提升質量，最終須依靠我們自身的領悟和不懈努力。

案例二：這是南瓜嗎？

寧波市實驗幼兒園大二班的孩子們正在開展關于“南瓜”的主題活動，教師和孩子們一起收集了許多南瓜作為課程資源。其中，兩個長條形南瓜引發(fā)了孩子們的質疑，在他們看來，這兩個“奇形怪狀”的瓜不是南瓜，不能放在南瓜展覽區(qū)內。

面對孩子們的質疑，若按以往的做法，教師一定會溫柔而堅定地告訴孩子們，“雖然它們長得和一般的南瓜不一樣，但它們都是南瓜”，然后繼續(xù)按原計劃開展主題活動。而這一幕恰好被前來隨班指導的南京師范大學專家捕捉到了，緊接著，專家與教師們進行了思維碰撞。最終，教師們領悟到，孩子們會對“是不是南瓜”進行思考，說明他們已然啟動了對南瓜的探究。實際上，這就是一條非常貼近兒童經驗的主題探究線索，教師需要做的是把握契機，支持孩子們開展有質量的探究，而不是看似給出答案實則錯失了教育機會。

在南京師范大學專家與5所優(yōu)質園的結對合作過程中，我們汲取了寶貴的課程孵化經驗，即重在激發(fā)園內教師團隊對課程的共同思考，唯其如此，園所才能具備持續(xù)的生長力。區(qū)域層面明確、統(tǒng)一了思想后，我們通過頂層設計，將全區(qū)132所幼兒園分三個批次開展課程孵化項目。

我們借力海曙區(qū)名特優(yōu)教師眾多的優(yōu)勢，成立了“海曙區(qū)課程改革指導委員會”，分成五個工作小組（每片區(qū)一個，正好與協(xié)作片對應），在“一網五片”的框架下，對眾多園所的課程改革工作進行援助與指導。方式一，專家組走進本片區(qū)幼兒園現場，有針對性地進行診斷指導。比如，第五片區(qū)專家組在一次對某鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的課程視導中發(fā)現，該園大班正開展主題活動“長啊長”，活動計劃表中的內容皆取自教學指導用書，而幾個大班活動室的陽臺上長滿了紫藤、油麻藤、爬山虎，生機盎然。為何教師對這么好的課程資源熟視無睹？專家組和教師們進行了交流對話，提出了幾個尖銳的問題，喚醒了教師們的課程意識。在之后的一段時間里，該園在專家組指導下，對一學年的主題活動內容逐一做了盤點，檢視園內外資源在課程中的應用情況，最終使幼兒園的課程內容趨于適宜。同片區(qū)診斷視導的優(yōu)勢在于專家組熟悉幼兒園的情況，便于將問題研究落地。方式二，片區(qū)交叉審議幼兒園的課程方案。比如，第一片區(qū)的專家負責審議第五片區(qū)園所的課程，第二片區(qū)的專家負責審議第一片區(qū)園所的課程。交叉審議的目的是讓專家組跳出熟悉圈，做到更客觀、更理性。海曙區(qū)作為張雪門教育思想的發(fā)源地，在工作過程中，指導委員會的專家們始終堅持張雪門教育思想，讓“生活即教育、行為即課程”的理念進入每一個園所。

我們借力“海曙學前教育”公眾號開設課程孵化欄目，定期推出幼兒園課程故事，讓各園所的課程實踐探索有平臺亮相、發(fā)聲，有機會獲得同伴、同行的關注;我們借力一年一度的“月湖之約”論壇，達到集聚經驗、相互輻射的目的。通常，每年的“月湖之約”論壇都有相應主題，呈現的就是前一年的問題解決成果。如2019年，寧波市實驗幼兒園等一批園所登上“月湖之約”的舞臺，通過現場教研、案例呈現，向全區(qū)同行匯報了園所關于主題審議的研究成果。

回顧海曙區(qū)學前教育課程改革的歷程，從各幼兒園的零敲碎打起步，到南京師范大學專家領銜重點關注五所核心園的課程孵化，直至“一網五片”機制建立后，以五所核心園為龍頭，形成課程孵化的片區(qū)網絡，自此，課程孵化項目步入“快車道”，眾多園所實現了“抱團”成長?；赝@段歷程，值得慶幸的是，我們的課程改革始終是逐步升級、逐步推進的，而不是顛覆性地推倒重來，這使得每一個階段積淀的經驗都能為下一階段所用，保障了區(qū)域課程改革的穩(wěn)步前行。

（二）園本教研項目

高質量教研是幼兒園發(fā)展充盈活力的關鍵所在。因為所處的時代背景不同，每一階段的教研所要解決的教育問題也不盡相同。自2017年省、市兩級發(fā)布課程改革指導意見以來，海曙區(qū)學前人就明確了“追求有質量的教研，讓課程改革落地”的指導思想，逐步明晰了當下園本教研的重心是解決三個關鍵問題：一是化“經驗使然”為“理性思辨”，促使教師從憑借經驗的慣性思維走向開展理性思辨;二是化“文本演繹”為“意義探索”，引導教師從關注課程文本走向關注真實的課程實踐場;三是化“當下效應”為“長遠效應”，助力教師從關注如何“教會孩子”轉變?yōu)殛P注如何“支持孩子學會”。解決這些具有先導性、全局性的課程實踐問題，我們所依靠的仍然是項目先行。

“中心”發(fā)起了園本教研項目申報后，各園所基于自身課程改革問題現狀編撰項目書，“中心”組織專家進行項目評審，確立教研項目園，目前，已有14所幼兒園成功立項。比如，寧波市聞裕順幼兒園關注自主游戲中教師如何觀察與解讀兒童，寧波市紅旗幼兒園關注個性化課程如何融入整體課程;寧波市海曙區(qū)氣象路幼兒園關注課程園本化實踐中如何轉變教師的課程思維，等等。

案例三：下雨天怎么辦？

寧波市海曙區(qū)氣象路幼兒園的一次教研活動主題是：“原定計劃是戶外賞花，突遇下雨天怎么辦？”對于一線教師而言，這個問題太有代表性了。是調整計劃還是堅持原計劃？參與研修的教師群體中出現了兩種聲音，各有各的理由。主張調整計劃的教師認為，既然天氣情況出現了變化，教學內容就應該靈活調整;主張堅持原計劃的教師認為，在小雨天氣，活動照樣可以進行，當然，教師需要引導孩子自主解決雨具的問題。

園里的教研觀察員在傾聽了教師們的意見后，提出了問題：一定是A做法壓倒B做法或B做法壓倒A做法嗎？當我們爭執(zhí)哪一種方法更好時，孩子在哪里？這個思辨性問題引發(fā)了所有教研參與者的深思，在后續(xù)的研討中，大家達成了共識：在課程實施的任何時候，我們都需要秉持兒童立場。我們有了這個理念，才會更多傾聽孩子的想法。不管最終去不去賞花，讓孩子參與討論才是關鍵所在。

教研的目的不是手把手教教師解決具體問題的方法，而是觸發(fā)教師的課程意識，因為具體的問題是永遠研究不完的，也是不可能研究窮盡的。只有當教研情境觸碰到了教師的“痛處”，教師通過教研有了思辨的意識和動力時，才能靜心省思在每一個空間、每一個活動中生發(fā)的問題，并智慧地給予孩子支持。寧波市海曙區(qū)氣象路幼兒園的教研觀察員很好地詮釋了“第三方視角”，幫助身處教研現場的教師跳脫出來，通過思辨加深對課程的理解。

海曙區(qū)在助力園本教研項目行動過程中，以“三三一”制對項目園進行指導、監(jiān)控、扶持。第一個“三”是指在項目啟動的前、中、后三個階段分別組織省內專家對項目進行指導。其中，前期的指導側重于細化項目行動路徑、思考可能出現的問題及對應舉措等，以進一步幫助項目園儲備行動的能量。中期指導側重于分析已實施的舉措是否有助于達成研修目標，前期研修過程中的疑難問題如何破解。后期指導側重于研修成果的提煉、轉化等。第二個“三”是指“中心”對項目的過程監(jiān)控。每所項目園在項目實施期間必須完成三項作業(yè)，即完成一次研修方案及過程實錄在指定網站的上傳，完成一次對項目教研活動質量的入園評估，完成終期的區(qū)域性展示?！耙弧笔侵负Ｊ飬^(qū)教育局對項目園的經費扶持，在三年項目期內，項目園每年可獲得1萬元配套經費。

園本教研項目的實施取得了豐厚的成績。寧波市第二幼兒園“基于課程資源庫背景下的教學研析”項目，獲得浙江省教育科學規(guī)劃課題成果獎一等獎;寧波市聞裕順幼兒園的教研項目“兒童行為觀察”多次面向杭州、嘉興、上海等地的幼教同行開放;寧波市啟文幼兒園出版了《幼兒園室內外建構游戲指導》一書;寧波市海曙卓越國際幼兒園作為一所民辦園，依托“3C教研：教師專業(yè)發(fā)展新路徑”的研修項目幫助園所非編教師實現了專業(yè)上的飛速成長。

（三）薄弱園提質行動

各園所由于辦園性質、辦園投入、師資水平等不同，教育質量上存在差異。十年前，一些優(yōu)質園所的教育變革只限于一定范圍內、一定層面上，變革的重點也多圍繞主題活動的實施展開，所以園所間教育質量差異看起來并不懸殊。而近幾年，隨著優(yōu)質園所理念的更新，課程改革步伐明顯加快，導致園所間教育質量差距愈來愈大。正是在這個背景下，海曙區(qū)開展了基于薄弱園的提質行動，旨在托底抬升，促進均衡。

一是構建薄弱園視導矩陣。我們在全區(qū)形成了覆蓋40多所薄弱園的“專項視導矩陣”，并組建由區(qū)域內骨干園長、兼職教研員和骨干教師組成的視導員隊伍，定期對薄弱園的園務管理、保教水平、課程適宜性、教師發(fā)展四個方面進行視導。比如，在某次課程適宜性視導中，視導團發(fā)現某園大班主題活動計劃中有“媽媽，我要親親你”的活動，而視導當天距離“三八”節(jié)已經過去一周了，細問之下，原來是班級教師過于忠實地執(zhí)行教學指導用書中的課程方案所致。定期視導就像一把梳子，不停地梳理著薄弱園細小而真實的問題。

二是創(chuàng)新薄弱園指導方式。面對薄弱園教研活動抓不住真實問題、質量不高的現狀，片區(qū)內的兼職教研員和骨干教師進入薄弱園教研現場，手把手示范指導。比如，第五片區(qū)的寧波市海曙區(qū)古林鎮(zhèn)福娃幼兒園因班級教師配備不足，教研活動只能在孩子離園后進行，所在片區(qū)的兼職教研員就和該園教師一起從下午5點研到晚上7點半;針對薄弱園各類計劃制定隨意性大、不規(guī)范的問題，我們調動薄弱園的教研組長們相互“找茬”，在“審視”他人的過程中逐步“自省”。

三是提供薄弱園展示平臺。一般情況下，每學年有一次片區(qū)及以上級別的展示機會，有的幼兒園因場地過小無法容納教師現場觀摩，就將展示內容嵌入大園展示活動中進行。而每學年至少一次的面向薄弱園的案例、論文征集，則有助于教師們勤反思、勤積累。

案例四：失真的半日活動優(yōu)化

在一次對第二片區(qū)薄弱園的視導中，視導團成員走進某幼兒園的教研現場，聽取關于半日活動優(yōu)化的研討。在教師們的侃侃而談中，問題一個個浮現出來。比如，在餐后環(huán)節(jié)的優(yōu)化上，有教師建議要增強自主性，可以帶孩子去園內看看樹、看看花。乍一聽，理念不錯，而實際上該園戶外場地極小，并沒有樹和花可賞。又如，在盥洗環(huán)節(jié)的優(yōu)化上，有教師建議，為減少等待時間，在某個時段內分兩批組織孩子輪流如廁，而實際上，該園兩個班級共用一個盥洗室，在教師建議的那個時段里，根本不可能讓兩個班的孩子都完成如廁、盥洗。

事實上，教師們研討前做過準備，只是他們更多是查閱網絡上他人研修的資料，而沒有對自己幼兒園的真實問題做思考。這樣的教研活動看起來熱鬧，實際上對改善幼兒園保教工作質量并沒有什么作用。

視導團成員迅速切換身份，由視導者變身為參與者。幾名骨干分別加入不同的研討小組，與該園教師們一起深入查擺真實問題，據此制定切實可行的優(yōu)化方案?；顒雍?，一位年輕教師談到：“知道視導團要來，我們很想讓大家知道我們也在優(yōu)化一日活動，只是我們一味地照搬他人的經驗，卻沒有深入思考自己真正需要的是什么。今天的活動真的觸動了我，讓我意識到什么是真問題，什么是真方案?！?/p>

海曙區(qū)學前教育一直注重“保規(guī)范”，只是規(guī)范的要求會隨著時代的進步、課程改革的推進而不斷變化。我們關注短板并盡可能讓短板“延展”，不斷縮小短板與長板的距離，才有了海曙區(qū)學前教育“扎下去、深起來”的特質。

結束語

學前教育以促進幼兒全面和諧發(fā)展為宗旨，只有有質量的教育才能支持幼兒健康成長。海曙區(qū)學前教育在一路前行的十年間，聚焦問題、著眼發(fā)展、關注整體、重視差異，努力把握影響區(qū)域學前教育質量的核心因素，形成提升區(qū)域學前教育質量的行動方略，以海曙經驗為樣板的《區(qū)域學前教育公共服務體系的建構》被編入南京師范大學出版社出版的“學前教育體制機制改革研究”叢書的《兒童·國家·未來》分冊。

展望未來十年，海曙學前人將繼續(xù)堅持質量優(yōu)先，更深入地研究區(qū)域整體質量增益的過程性因素，努力探尋支持兒童學習與發(fā)展的路徑，探尋支持教師專業(yè)生長的策略，探尋支持幼兒園課程適宜性發(fā)展的經驗，為構建高水平的學前教育、實現“幼有善育”而不懈努力！