美國總統(tǒng)拜登定于當?shù)貢r間星期五向國會提交2022財年聯(lián)邦預算,媒體提前披露,在這個總規(guī)模6萬億美元的預算中,7530億美元將用于國防開支,比上一年度增長1.7%。國防預算將針對美國三位一體戰(zhàn)略核力量做大量投資,以及支持“太平洋威懾計劃”尤其受到關注。
這是全世界最為龐大、其中國防開支也最驚人的國家年度預算。值得一提的是,民主黨政府給出增加1.7%的國防預算,居然被很多共和黨人認為增加得“太少了”。美國國防預算仍然是中國的大約4倍,是排在它之后約15個國家國防預算的總和,卻依然有這樣的國內反響,可想而知,美國整體的國家安全觀是多么扭曲、畸形。
美國要的是“絕對安全”,它的含義之一是能夠憑借壓倒性優(yōu)勢在關鍵時刻針對關鍵問題壓垮其他大國的意志。但這是一個完全不現(xiàn)實的目標,所以美國在國防預算遙遙領先的情況下仍有焦慮感,總覺得軍費應當多些,再多些。
美國的國防實際上超越了傳統(tǒng)的軍事領域,追求維護該國全球霸權的各種功能溢出。美國經濟越來越多地借助美元霸權、以及美國在國際上政治和意識形態(tài)支配地位的支持,而其超級軍力被用來彌補這些體系中美國實際競爭力的減弱。
過去美國的科技領先和經濟優(yōu)勢都是絕對的,但現(xiàn)在它們的優(yōu)越程度都在縮小。怎么保持那些領域的先進性,這個工程很復雜。但提高軍費卻很簡單,也很壯膽,于是美國作為一個體系就毫無節(jié)制地讓自己畸形下去了。
然而這樣做注定很低效,而且給國際社會良性運轉造成根本性困擾,打亂了人們對國家安全的傳統(tǒng)常識。本來美國鐵定是全世界安全最有保障的國家,但它總是覺得自己的安全挑戰(zhàn)最多,別的國家只要多了一些能力,雖然仍沒有它強,毫無主動對抗它的意愿,它的“被威脅感”就油然而生。
以華盛頓對國家安全的變態(tài)貪婪,中國崛起對他們的心理沖擊注定是顛覆性的。中國增加一美元軍費,他們需要增加幾美元才能守住兩國以往的差距。他們不要再搞什么基建,不要擴大民眾福利了,把預算的其他增項都投入到國防預算中也不夠。那是一個毫無兌現(xiàn)可能的野心。
中國是不會與美國軍備競賽的。中國國防預算增加和軍力增強是經濟規(guī)模擴大和技術進步的自然結果,一切都如水到渠成,無需北京為此做艱難的取舍。我們根本沒有去世界上挑戰(zhàn)美國的念頭,但是決不允許美國在西太平洋、尤其是中國近海恣意妄為,傷害中國的利益,我們的這個決心亦堅定不移。中國的發(fā)展和不斷增加的國防開支將足以支持我們的這一意志。
中國不會謀求構建美國那么龐大的核武庫,但我們的核力量建設一定會不斷推進,鞏固充分且有效的核威懾力,尤其是對美威懾力。我們確信,我們做到這一點比美方想通過進一步強化核力量實現(xiàn)對中國的恐嚇要輕松現(xiàn)實得多。
美國7000多億美元國防預算支持的是一場超級秀,是做給它自己和盟友看的,是用來脅迫一般國家的,但它唯獨對中俄這樣的大國沒有用。美國就算是把國防預算再增加一倍,也形成不了它所幻想的對中俄的戰(zhàn)略壓制力,中俄在核心利益上對美進行堅決抵制的能力只會越來越充裕。
美國軍費這個大泡沫終究要爆裂的,它決產生不了對美國其他競爭力下降的萬能替代。時間將證明這一點?!?/p>