激活“紅色引擎”

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云南昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)始建于1992年，2000年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，總?cè)丝?6萬(wàn)人，注冊(cè)企業(yè)2.7萬(wàn)余家，是云南省唯一集國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)綜合保稅區(qū)、國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家綠色園區(qū)于一體的多功能、綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2019年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

Q：《非公有制企業(yè)黨建》雜志記者湯馨怡

A：中國(guó)（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)）“兩新”組織黨委書(shū)記李建華

Q：中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)）作為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)綜合保稅區(qū)聚集了眾多企業(yè)。身為重要的工業(yè)集聚區(qū)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，區(qū)“兩新”組織黨委如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，助力園區(qū)發(fā)展？

A：我們以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷探索新時(shí)代黨建新路徑，逐漸形成了“黨建引領(lǐng)、總體謀局、全面創(chuàng)新、融合發(fā)展”的特色黨建格局，區(qū)“兩新”組織黨委在區(qū)黨工委正確領(lǐng)導(dǎo)下乘勢(shì)而為，勇于探索，敢于創(chuàng)新，園區(qū)黨建“紅色引擎”作用愈發(fā)顯現(xiàn)。

一是“精細(xì)化”摸排，組織擴(kuò)面增動(dòng)力。聚焦兩新組織黨建底數(shù)不清、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、情況不明等難題，多部門(mén)聯(lián)合會(huì)商，堅(jiān)持“行業(yè)+屬地”同步進(jìn)行，以街道上門(mén)走訪為主、行業(yè)管理部門(mén)電話咨詢?yōu)檩o，對(duì)全區(qū)兩新組織進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，做到經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況清、黨員和職工隊(duì)伍情況清、出資人（負(fù)責(zé)人）情況清、建立黨組織情況清、群團(tuán)組織設(shè)置情況清、黨建工作指導(dǎo)員選派情況清“六個(gè)清”，做實(shí)兩新組織數(shù)據(jù)庫(kù)。優(yōu)化組織設(shè)置，分門(mén)別類、指導(dǎo)企業(yè)采取單建、聯(lián)建等形式建立黨組織，進(jìn)一步擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”。

二是“優(yōu)質(zhì)化”選育，建好隊(duì)伍促提質(zhì)。培育“頭雁”隊(duì)伍，采取黨委委派、內(nèi)部培養(yǎng)等多種形式，選拔黨員骨干擔(dān)任黨組織書(shū)記，并建立年度輪訓(xùn)、示范培訓(xùn)制度。積極探索建立多元經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，出臺(tái)兩新組織黨建專干管理辦法，探索社會(huì)化招聘、專業(yè)化保障、市場(chǎng)化選派、制度化管理等措施，建立一支相對(duì)穩(wěn)定的兩新組織黨建專干隊(duì)伍。同時(shí)根據(jù)“應(yīng)建必建、應(yīng)建快建”的原則實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，派駐黨建工作指導(dǎo)員230 余名，壯大園區(qū)黨建力量，幫助兩新組織建立和完善黨建工作制度，規(guī)范黨組織活動(dòng)，指導(dǎo)、支持兩新組織黨組織建立和完善工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和相關(guān)群團(tuán)組織活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)促發(fā)展。

三是“精準(zhǔn)化”培育，選樹(shù)品牌聚合力。按照“一企業(yè)一品牌、一支部一特色”原則，全面開(kāi)展“一企一品”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)。按照“規(guī)范建設(shè)、功能提升、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的總體思路，全面提升各領(lǐng)域黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)水平。成功創(chuàng)建4 個(gè)省級(jí)“規(guī)范化建設(shè)黨支部”、3 個(gè)市級(jí)“五星級(jí)”示范黨支部和2個(gè)“四星級(jí)”示范黨支部，5 個(gè)黨組織被評(píng)為“昆明市城市基層黨建示范點(diǎn)”。將轄區(qū)順通片區(qū)共計(jì)27 個(gè)企業(yè)黨組織納入順通社區(qū)聯(lián)合黨委，融入社區(qū)黨建，密切了兩新組織黨組織與社區(qū)之間的聯(lián)系，豐富了企業(yè)活動(dòng)。通過(guò)選樹(shù)品牌打造了一批“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”雙強(qiáng)型兩新組織黨組織，激勵(lì)全區(qū)兩新組織黨組織學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)。

Q：園區(qū)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，吸引集納了眾多高精尖、創(chuàng)新型企業(yè)，為助力企業(yè)成長(zhǎng)，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展，區(qū)“兩新”組織黨委為企業(yè)提供了怎樣的服務(wù)？

A：我們堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，高度融合發(fā)展的新機(jī)遇，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的工作就跟進(jìn)到哪里的工作思路，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，不斷抓實(shí)兩新組織黨的建設(shè)工作，不斷增強(qiáng)黨組織組織力，黨建引領(lǐng)服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展取得明顯實(shí)效。

一是突出行業(yè)領(lǐng)航，全域提升組織力?？椕軋@區(qū)黨建“一張網(wǎng)”。以黨工委為軸心，對(duì)園區(qū)—街道—園中園（樓宇、平臺(tái)、商圈、市場(chǎng)）進(jìn)行“一張網(wǎng)”全覆蓋管理，進(jìn)一步理順“園區(qū)—園中園（樓宇、平臺(tái)）—企業(yè)（社會(huì)組織）”黨組織管理體系，推動(dòng)黨在園區(qū)的組織覆蓋和工作覆蓋從有形覆蓋向有效覆蓋提升。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興領(lǐng)域，以黨建聯(lián)合體為支點(diǎn)，充分發(fā)揮行業(yè)黨委政治引領(lǐng)作用，聯(lián)合全區(qū)13 個(gè)基層黨組織成立實(shí)體性行業(yè)黨組織——昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨委，從機(jī)關(guān)選派2 名同志分別擔(dān)任互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨委第一書(shū)記和黨建指導(dǎo)員。進(jìn)一步整合全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)資源，為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)搭建一個(gè)互促共贏的黨建共建平臺(tái)，全面提升全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作整體水平。同時(shí)緊緊圍繞全區(qū)高端制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，以黨建領(lǐng)航品牌打造、技術(shù)創(chuàng)新、人才發(fā)展，實(shí)施“一條主軸、三個(gè)同心輪、五大聯(lián)合傳動(dòng)帶”的“紅色引擎”黨建品牌創(chuàng)建工作，組建高端裝備制造業(yè)黨委等產(chǎn)業(yè)黨組織，以黨的組織力量引領(lǐng)行業(yè)聚集發(fā)展。

二是深度融合服務(wù)，全心增強(qiáng)發(fā)展力。以167 個(gè)黨群服務(wù)陣地建設(shè)為突破，統(tǒng)籌黨建、政務(wù)、服務(wù)等各類資源，為企業(yè)提供黨建指導(dǎo)、政策咨詢、商務(wù)協(xié)辦等“一站式”服務(wù)，搭建起黨建與業(yè)務(wù)雙向互動(dòng)工作機(jī)制，拓展黨群服務(wù)觸角及工作內(nèi)涵。成立順通聯(lián)合黨委，在核心區(qū)域打造自貿(mào)創(chuàng)新交流中心、直播間等功能場(chǎng)所，通過(guò)組織共建、資源共享、服務(wù)共促，提高黨建在國(guó)際商事、招商引資、社會(huì)治理等方面的服務(wù)作用，推進(jìn)城市基層黨建工作與園區(qū)整體發(fā)展“協(xié)奏共鳴”。以果林片區(qū)15 分鐘跨界融合聯(lián)動(dòng)服務(wù)圈為抓手，突出黨建引領(lǐng)社會(huì)治理；以雙創(chuàng)黨建示范走廊為抓手，打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境；將兩新黨建融入自貿(mào)黨建、園區(qū)黨建的新發(fā)展格局中，推動(dòng)城市基層黨建進(jìn)一步融合。舉辦“自貿(mào)先鋒講壇”，圍繞不同主題，搭建基于黨建引領(lǐng)的企業(yè)交流培訓(xùn)平臺(tái)，根據(jù)行業(yè)特性，定制專屬課程，因崗施教，支持線上、線下等培訓(xùn)新模式，探索與開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制相適應(yīng)的“開(kāi)放驅(qū)動(dòng)型”黨建新模式。

三是強(qiáng)化區(qū)域運(yùn)轉(zhuǎn)，全面集聚同心力。高標(biāo)準(zhǔn)打造“黨群服務(wù)中心”，持續(xù)提升區(qū)兩新組織黨群服務(wù)中心、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨群服務(wù)中心、銀河科技園黨群服務(wù)中心、市委黨校經(jīng)開(kāi)分校兩新組織教學(xué)點(diǎn)的“建管用”水平，突出政治功能、服務(wù)功能和實(shí)用功能，搭建基于黨建引領(lǐng)的企業(yè)交流培訓(xùn)平臺(tái)、互動(dòng)平臺(tái)，以平臺(tái)“公轉(zhuǎn)”帶動(dòng)企業(yè)“自轉(zhuǎn)”。實(shí)施兩新組織黨委黨建“龍頭”示范帶動(dòng)工程，以市級(jí)規(guī)范化建設(shè)“五星級(jí)”示范黨支部及以上基層黨組織為重點(diǎn)，打造5 個(gè)兩新組織黨群服務(wù)中心分中心，發(fā)揮基層黨組織的陣地優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)聯(lián)動(dòng)片區(qū)做好“兩個(gè)覆蓋”，發(fā)揮好“兩個(gè)作用”，更好引領(lǐng)基層黨組織從有形覆蓋到有效覆蓋提升。加強(qiáng)“黨建+文化、黨建+雙創(chuàng)、黨建+非遺、黨建+扶貧”等深度融合，與14 家文創(chuàng)企業(yè)簽訂文化黨建共建協(xié)議，形成“1+1+13”文化黨建陣地集群，開(kāi)展“紫云十三講”等系列文化黨建品牌活動(dòng)。對(duì)接政策、資金、成果、信息、服務(wù)等各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源，組織開(kāi)展豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)、務(wù)實(shí)高效的雙創(chuàng)活動(dòng)，為雙創(chuàng)提供展示平臺(tái)，繁榮雙創(chuàng)文化。

黨建共建單位開(kāi)展“黨建+體育”系列活動(dòng)