CCS：在服務國家戰(zhàn)略中磨礪成長

本刊記者 史婧力

2021年，中國船級社開啟了全面建成國際一流船級社、建設國際領(lǐng)先船級社的新征程?！笆濉逼陂g，中國船級社積極融入國家戰(zhàn)略，在履職和服務中不斷錘煉擔當本領(lǐng)、提升能力水平，國際一流中國船級社基本建成，規(guī)模、技術(shù)、服務、管理、國際化全面提升，服務國家戰(zhàn)略實施、經(jīng)濟社會發(fā)展和行業(yè)進步的能力顯著增強。

擔當使命，全力打好三大攻堅戰(zhàn)

黨的十九大報告中指出，要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn)。中國船級社在交通運輸部黨組的領(lǐng)導下，積極制定各種行動方案和工作計劃，穩(wěn)步實施推進，在貫徹落實三大攻堅戰(zhàn)中持續(xù)不斷提高服務能力。

在防范化解重大風險方面，聚焦船舶安全與金融風險。一是針對影響民生、安全、環(huán)保的重點船舶，強化業(yè)務資源投入，開展專項治理行動，嚴把質(zhì)量關(guān)，確?！傲鶇^(qū)一線”“四類重點船舶”、國內(nèi)客船、散裝化學品船和油船等船舶的安全。開展了各類涉及船舶質(zhì)量提升的專項行動，包括客船穩(wěn)性核查、“四類重點船舶”圖紙電子化、砂石船整治等專項行動；二是制定印發(fā)《中國船級社安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》《中國船級社船舶突發(fā)時間應急處置預案》《中國船級社國內(nèi)航行船舶突發(fā)事件應急預案》等，充分發(fā)揮應急保障技術(shù)優(yōu)勢，為水上應急救助和處置提供技術(shù)支持和保障；三是新組建金融服務專業(yè)團隊，為中國工商銀行等金融機構(gòu)提供融資、租賃領(lǐng)域技術(shù)服務，在防范船舶、海工重大配套產(chǎn)品、風電、油氣投資、港口建設和軌道交通等國家重大金融投資項目的風險發(fā)揮突出作用。

在精準脫貧方面，中國船級社積極參加交通運輸部第四幫扶組，持續(xù)開展對地方的技術(shù)幫扶，以及對小微企業(yè)的各項幫扶。一是完成四川省色達縣黨建、教育和消費扶貧，出資幫扶色達縣綜合交通服務工程建設，落實支援湖北定向扶貧農(nóng)產(chǎn)品采購任務。二是以走訪、座談、現(xiàn)場和理論培訓、簽協(xié)議結(jié)對子等形式開展對地方船檢機構(gòu)的幫扶工作，包括赴青海幫助青海省地方海事局開展轄區(qū)船舶檢驗工作，邀請貴州省地方船檢派員現(xiàn)場觀摩學習LNG動力集裝箱船建造檢驗過程，協(xié)助新疆巴音郭楞地方海事局開展進口游艇初次檢驗工作等。其中，以青青幫扶最為典型，2017年3月27日，中國船級社專家團隊赴青海進行為期10天的船舶檢驗技術(shù)幫扶，并由中國船級社青島分社與青海省地方海事局簽署了《船檢技術(shù)幫扶結(jié)“對子”工作框架協(xié)議》，開始了為期三年的船檢技術(shù)幫扶。全方位對青海省船檢技術(shù)進行幫扶，并取得良好成效。三是中國船級社還將先進的認證和管理技術(shù)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和小微企業(yè)，開展小微航運企業(yè)公益性幫扶工作，收集典型案例143個，編制培訓教材2套，通過視頻授課、集中授課、微信群發(fā)送培訓資料等方式為1525家小微航運企業(yè)開展安全質(zhì)量管理培訓，進一步提升小微企業(yè)的安全質(zhì)量管理水平；借鑒船上綠色環(huán)保節(jié)能技術(shù)，引導農(nóng)村綠色技術(shù)應用和改造；服務漁業(yè)生產(chǎn)，提出惠及漁民的舉措。

在污染防治方面，中國船級社于2018年發(fā)布了關(guān)于《中國船級社落實交通運輸部“關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)實施意見”的行動方案》，從九個技術(shù)層面進行持續(xù)推動。一是推進新能源/清潔能源應用，解決新能源在船應用及運輸/貯存/加注等過程的技術(shù)問題，完善標準體系。二是在港口岸電建設與應用上持續(xù)推進，完善船舶使用岸電技術(shù)標準、建立港口岸電設施檢測能力、建立健全船舶港口岸電設施評估體系、現(xiàn)有船安裝岸電系統(tǒng)成本及可行性、港口岸電設施建設規(guī)劃、可再生能源微電網(wǎng)供電的碼頭岸電解決方案等。三是在交通科技創(chuàng)新方面，重點突破高能效技術(shù)船上應用技術(shù)瓶頸，開展高效技術(shù)及設備的節(jié)能減排效果評估服務、輕質(zhì)環(huán)保材料在船應用等。四是交通智能化發(fā)展，完善智能船/無人船規(guī)范標準和技術(shù)指導性文件，以及完善船舶排放智能檢測數(shù)據(jù)庫平臺。五是調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)專項行動，根據(jù)環(huán)渤海、長三角、山東地區(qū)沿海主要港口等大宗貨物運輸模式的變化，調(diào)整優(yōu)化船型，并根據(jù)大宗物流的變化，對沿海大宗貨物運輸船型進行預判，以及開展1140TEU江海直達集裝箱示范船船型開發(fā)。六是運輸方式創(chuàng)新，其中包括江海直達船型法規(guī)標準、船型研發(fā)、綠色高效集裝箱船船型研發(fā)等。七是在船舶污染防治專項行動方面，根據(jù)《船舶發(fā)動機排氣污染物排放限值》標準要求，指導行業(yè)實施，研究SOX解決方案等。八是港口設施污染防治專項行動方面，配合主管司局推動港口接受設施建設，參與油氣回收岸上裝置標準編制及參與長江干線水上洗艙站設施相關(guān)工作。九是開展?；窇奔夹g(shù)案發(fā)，推動建立船舶應急響應服務等。

主動對接，積極融入國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》明確提出，以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展為引領(lǐng)，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。中國船級社于2018年印發(fā)了《中國船級社貫徹落實習近平書記推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展重要戰(zhàn)略思想工作方案》《中國船級社長江航運綠色生態(tài)發(fā)展專項工作方案》等文件，并與長江航務管理局簽署了長江航運綠色生態(tài)發(fā)展合作協(xié)議，與海南省交通運輸廳簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議等，主動對接和服務京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶、長三角區(qū)域一體化、成渝雙城經(jīng)濟圈、海南自貿(mào)區(qū)（港）建設。

在服務“一帶一路”建設方面，中國船級社進一步強化優(yōu)化海外網(wǎng)點布局，不斷擴展全球國家和地區(qū)的政府船舶法定授權(quán)，與國外企業(yè)、機構(gòu)和院校開展技術(shù)交流與合作，其中包括新加坡、德國、丹麥、英國和芬蘭等。與招商工業(yè)和意大利船級社簽署船用新能源項目技術(shù)合作框架三方協(xié)議；與印尼船級社續(xù)簽雙邊合作協(xié)議，新增集裝箱檢驗合作；與文萊船級社簽署合作備忘，開展船舶規(guī)范編制、船舶檢驗、驗船師培訓、船吊等第三方驗證業(yè)務等方面的合作；與挪威船級社、法國船級社等進一步加強在海事、海洋工程等領(lǐng)域的緊密合作。

在疫情期間，中國船級社及時制定了疫情防控期間國際和國內(nèi)檢驗制度，發(fā)揮中國船級社全球網(wǎng)點作用，為船舶建造、船用產(chǎn)品及航運企業(yè)復工復產(chǎn)提供便捷快速、務實高效的檢驗發(fā)證和技術(shù)支持服務。

在服務京津冀協(xié)同發(fā)展方面，為滿足津冀區(qū)域逐步將使用燃油船舶退出市場的需求，在《內(nèi)河小型船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)則》中納入了LPG動力船舶運營管理等技術(shù)要求，修訂了酸性鉛板型電池、堿性鎳板型電池、鋰離子蓄電池等技術(shù)標準，對清潔能源在內(nèi)河以及雄安新區(qū)小型船舶使用推廣、減少船舶大氣污染發(fā)揮了積極引導作用。

在服務粵港澳大灣區(qū)方面，中國船級社與廣東海事局、珠江航務管理局、中遠海運特種運輸股份有限公司、中遠海運散貨運輸有限公司，就制定珠江水系區(qū)域性規(guī)范標準支持粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、推進珠江水系船型標準化、綠色珠江、船舶新型動力發(fā)展促進珠江水系運輸高質(zhì)量發(fā)展，加快推進船舶降低油耗及相關(guān)船型優(yōu)化進行深入探討；還與深圳海洋局、科技創(chuàng)新委員會、特區(qū)建設發(fā)展集團有限公司等就如何對接和建設粵港灣大灣區(qū)、深圳市中國特色社會主義先行示范區(qū)、全球海洋中心城市、前海自貿(mào)區(qū)等進行交流；助力深圳海上國際LNG加注中心建設，提供加注方案評估、作業(yè)風險評估、應急響應及安全監(jiān)管等方面的技術(shù)咨詢服務；參與國家重大專項“深海水下生產(chǎn)設施制造測試裝備及技術(shù)”，提供檢驗力量；為世界首制，國家重大基礎(chǔ)設施項目中深中通道的核心裝備——“一航津安”提供檢驗服務等。

在服務長江經(jīng)濟帶發(fā)展方面，與長航局簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在長江環(huán)境生態(tài)保護、清潔能源及綠色高效技術(shù)研發(fā)應用方面開展合作，制定并實施《長江航運綠色生態(tài)發(fā)展專項工作方案》；推動內(nèi)河船舶的綠色智能升級；對內(nèi)河標準化船型、三峽船型營運檢驗經(jīng)驗進行總結(jié)，完成內(nèi)河危化品、油船的洗艙躉船等規(guī)范標準的制定，助力長江經(jīng)濟帶發(fā)展。

在服務長三角一體化發(fā)展方面，加強水陸、水鐵聯(lián)運適用船型的開發(fā)，以舟山江海聯(lián)運服務中心為戰(zhàn)略支點，開展江海直達規(guī)范標準及船型研發(fā)工作，制定完成“特定航線江海直達船舶技術(shù)法規(guī)”等12份技術(shù)標準和方案。推出滿足需求的安全、經(jīng)濟和節(jié)能、環(huán)保新船型，提供江海直達船舶航線優(yōu)化、船型優(yōu)化等關(guān)鍵技術(shù)及一攬子解決方案，聯(lián)合業(yè)界研發(fā)的江海直達集裝箱船、散貨船已投入運營，完成寧波-舟山水域至武漢的江海直達萬噸級散貨船、江海直達商品船概念研發(fā)。

在服務成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設方面，中國船級社完成轄區(qū)全部28艘長江省際客船的岸電改造；與重慶雙橋開發(fā)區(qū)簽署共建船用零配件產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議，推動成渝地區(qū)船用零配件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；持續(xù)開展對重慶市船檢的技術(shù)幫扶和業(yè)務培訓；為成渝地區(qū)政府和企業(yè)提供了安全委托、安全檢查、綠色產(chǎn)品及供應鏈評定、碳排放核查及充電樁普查等服務。

在服務海南自貿(mào)區(qū)（港）建設方面，與海南省交通運輸廳簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，制定《中國船級社關(guān)于服務海南自由貿(mào)易試驗區(qū)（港）建設的工作計劃》及支持自貿(mào)區(qū)入級檢驗開放政策實施方案，推出非營運性游艇（租賃游艇）規(guī)范標準，出臺游艇申領(lǐng)適航證書管理辦法，提升檢驗服務水平。

124TEU江海直達集裝箱船“漢唐蘇州”輪

聚焦一流，在交通強國建設中奮發(fā)有為

2019年9月中共中央、國務院印發(fā)《交通強國建設綱要》，描繪了新時代交通運輸發(fā)展的宏偉藍圖，指明了交通運輸發(fā)展的前進方向，吹響了交通強國建設的沖鋒號。中國船級社作為專業(yè)的服務型技術(shù)機構(gòu)，主動融入國家戰(zhàn)略實施，在交通強國建設中不斷磨礪擔當職責使命的鐵肩，在奮發(fā)作為中加快推進全面建成國際一流中國船級社的步伐。

首先，聚焦交通強國建設要求，不斷提升技術(shù)與研發(fā)能力，在新技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)、綠色技術(shù)、智能船、無人船技術(shù)和新能源技術(shù)，以及海工技術(shù)上不斷突破，為船舶安全和環(huán)保提供重要支撐。

一是在高新技術(shù)方面取得新突破，掌握了超大型礦砂船機艙艙段直接計算、含水礦砂對船舶結(jié)構(gòu)強度影響、快速裝載等技術(shù)，技術(shù)能力達到國際先進水平；掌握對超大型集裝箱船全船有限元分析、首部砰擊、特定航線綁扎等技術(shù)，形成獨立入級服務能力；研發(fā)掌握了液化天然氣運輸船規(guī)范強度校核、艙段及整船有限元分析、溫度場分析等技術(shù)，獨立液艙型LNG運輸船技術(shù)能力居于世界領(lǐng)先水平；二是關(guān)鍵技術(shù)研究和綠色節(jié)能技術(shù)應用取得新成效。在液化天然氣運輸船、超大型集裝箱船、超大型礦砂船等關(guān)鍵技術(shù)取得突破，完成了在國際上比較先進的中小型液化天然氣運輸船規(guī)范標準與入級服務；三是在前沿技術(shù)研發(fā)方面，研究掌握了高強度鋼超厚板斷裂疲勞分析技術(shù)和高級屈曲分析技術(shù)；四是智能船舶和無人船舶技術(shù)實現(xiàn)引領(lǐng)。出臺最新版《智能船舶規(guī)范》，為智能船舶向無人區(qū)更深處進發(fā)提供了指引。研究制定了《無人水面艇檢驗指南》及無人貨物運輸船設計建造檢驗技術(shù)要求等；五是綠色技術(shù)及新能源應用保持領(lǐng)先。更新發(fā)布了最新版《綠色船舶規(guī)范》；研發(fā)掌握了LNG動力船上應用及加注關(guān)鍵技術(shù)，制定發(fā)布了《天然氣燃料動力船舶規(guī)范》《液化天然氣燃料加注船舶規(guī)范》及《液化天然氣燃料加注操作指南》，構(gòu)建了液化天然氣動力船舶以及相關(guān)的加注、駁運和存儲規(guī)范標準和技術(shù)服務體系；研究制定了《船舶岸電岸上供電設施檢驗指南》，建立了船舶岸電岸上供電設施檢驗檢測服務能力；六是在海工方面，有力提升了中國船級社海工檢驗從淺海入深海的技術(shù)服務能力，填補了我國在深水開發(fā)設施檢驗技術(shù)領(lǐng)域的空白，先后參與了以“陵水17-2氣田開發(fā)項目”“陸豐油田群區(qū)域開發(fā)項目”“流花11-1/4-1油田二次開發(fā)項目”為代表的國家系列重大海工深水項目的檢驗。

其次，聚焦一流目標，不斷擴大業(yè)務規(guī)模、拓展服務領(lǐng)域、創(chuàng)新服務模式，在服務交通強國戰(zhàn)略中加快國際一流中國船級社建設步伐。

一是入級規(guī)模不斷擴大，截至“十三五”，中國船級社檢驗船隊達到32054艘、16345萬噸。國際航行入級船舶達到4831艘，1.24億總噸，平均船齡9.81噸。國內(nèi)航行船舶達到24518艘、3726萬總噸，平均船齡11.39年。遠洋漁船2705艘、188萬總噸，平均船齡7.6年。二是服務船型全覆蓋，除常規(guī)船型外，還涵蓋30萬噸VLCC、40萬噸VLOC、21000TEU、17.4萬 立 方液化天然氣運輸船以及豪華郵輪、超大型液化氣船、極地科考船、海警船、半潛船、大型深潛器以及江海直達船等高新船型特殊船型，實現(xiàn)了各類運輸船舶和高新技術(shù)船舶的全面覆蓋。三是檢驗技術(shù)和模式不斷創(chuàng)新。截至“十三五”，為17個船旗國的2738艘船舶簽發(fā)了49147張電子證書。研究制定了《船舶遠程檢驗指南》，啟動船舶遠程檢驗業(yè)務，推出遠程審核/檢查的服務方案。推進數(shù)字化建設，謀劃“產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)共享服務平臺”，建立區(qū)塊鏈技術(shù)與數(shù)據(jù)安全工業(yè)和信息化部重點實驗室船舶與海洋工程實驗基地等。四是不斷完善全球服務網(wǎng)絡，目前海外服務網(wǎng)點已達45個，全球網(wǎng)點已達120個，國家和地區(qū)的政府授權(quán)數(shù)達54個。五是服務領(lǐng)域不斷擴大。中國船級社服務產(chǎn)品已擴展到航運、能源、金融、工業(yè)等多個行業(yè)。

第三，聚焦履行職責使命能力提升，不斷提升品牌認可度與國際話語權(quán)。

一是積極參與國際標準制訂。參加IMO各相關(guān)分委會會議，在智能船舶、完整穩(wěn)性、溫室氣體減排、壓載水公約等領(lǐng)域引領(lǐng)國際標準制定。積極參與IACS工作，參與制定/修訂眾多技術(shù)決議。二是發(fā)揮在國際組織中的積極作用。順利完成IACS檢驗專業(yè)委員會主席工作，當選IACS環(huán)境專業(yè)委員會、綜合安全評估專家組、海上自主水面船舶(MASS)專家組主席。擔任歐盟認可組織質(zhì)量評估和認證機構(gòu)(QACE)主席、產(chǎn)品互認技術(shù)委員會主席。參與國際質(zhì)量評估評審機構(gòu)（IQARB）工作。三是加強與國際工業(yè)組織的合作，參與國際標準化組織(ISO)、氣體燃料動力船協(xié)會(SGMF)、國際獨立油輪船東協(xié)會(INTERTANKO)、石油公司國際海運論壇(OCIMF)等國際組織的重點領(lǐng)域工作。四是開展雙邊與多邊國際交流。主辦“一帶一路”發(fā)展中國家、東盟國家的船舶檢驗技術(shù)與管理培訓。參加中挪建交65周年經(jīng)貿(mào)座談會。為中韓海運會談、中俄運輸合作分委會海運河運工作組會議、中日雙邊會談及中國-東盟海運工作組會議提供技術(shù)支持，協(xié)助完成雙邊磋商等。五是參與海外與國內(nèi)相關(guān)國際展會，包括新加坡海事展、美國國際海洋石油技術(shù)展、BIMCO全球年度大會、麥爾國際海事論壇等。

寶劍鋒從磨礪出。國際一流中國船級社的“鐵肩”必須到服務國家戰(zhàn)略的偉大實踐中去磨礪。當前，中國船級社積極響應交通運輸部開展交通強國建設試點的號召，周密策劃試點任務及實施方案，并被確定為第三批交通強國建設試點單位。站在新的歷史起點上，我們期待中國船級社在履行職責使命中錘煉過硬本領(lǐng)、強化角色擔當，在服務國家戰(zhàn)略中更加奮發(fā)有為。