進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)助力構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局

摘 要：作為世界首個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)際性展會(huì)，中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)已經(jīng)成功舉辦了三屆，并取得了豐碩的成果。進(jìn)博會(huì)在推動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)、促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大。尤其是在新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延之際，第三屆進(jìn)博會(huì)如期召開(kāi)，并在規(guī)模質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)躍升，兌現(xiàn)了“越辦越好”的承諾。未來(lái)，中國(guó)將繼續(xù)辦好進(jìn)博會(huì)，借助進(jìn)博會(huì)的契機(jī)，通過(guò)進(jìn)一步發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)、打造互聯(lián)互通新通路、營(yíng)建全面開(kāi)放新格局、完善全球供應(yīng)鏈等舉措，持續(xù)發(fā)揮進(jìn)博會(huì)的溢出效應(yīng)，助力中國(guó)加速構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

關(guān)鍵詞：進(jìn)博會(huì);雙循環(huán);新發(fā)展格局;溢出效應(yīng)

近年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、逆全球化趨勢(shì)明顯、國(guó)際摩擦加劇等，進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)際需求下降，國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)茏瑁瑖?guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)動(dòng)能弱化。2020年以來(lái)，新冠肺炎疫情在全球爆發(fā)，世界絕大部分國(guó)家和地區(qū)受到疫情的嚴(yán)重沖擊，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重的衰退。據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織統(tǒng)計(jì)，2020年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.2%，相當(dāng)于2009年跌幅的7倍，為20世紀(jì)30年代大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的衰退。新冠疫情爆發(fā)使得我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境進(jìn)一步惡化，外部需求出現(xiàn)大幅萎縮，國(guó)際外部循環(huán)受到嚴(yán)重沖擊。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，中央提出加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這是基于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化做出的重大戰(zhàn)略抉擇。

新發(fā)展格局不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，在更高水平對(duì)外開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)。面對(duì)外部環(huán)境變化帶來(lái)的新矛盾和新挑戰(zhàn)，必須順勢(shì)而為調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，在努力打通國(guó)際循環(huán)的同時(shí)，進(jìn)一步暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自主性、可持續(xù)性，增強(qiáng)韌性，保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。作為世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的大型國(guó)家級(jí)展會(huì)，中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)是新時(shí)代中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的重要平臺(tái)，是聯(lián)通國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩個(gè)市場(chǎng)”和“兩種資源”的重要紐帶，更是推動(dòng)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局的重要窗口。

一、進(jìn)口博覽會(huì)全球唯一，亮點(diǎn)紛呈

（一）進(jìn)博會(huì)經(jīng)貿(mào)成果豐碩

中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)是國(guó)際博覽業(yè)史上的一大創(chuàng)舉，首次舉辦就躋身于全球前十大商業(yè)展會(huì)。首屆進(jìn)博會(huì)共有156個(gè)國(guó)家、3個(gè)地區(qū)和13個(gè)國(guó)際組織參會(huì)，3600多家企業(yè)參加展覽，80多萬(wàn)人進(jìn)館洽談采購(gòu)、參觀體驗(yàn)，累計(jì)意向成交額達(dá)到578.3億美元。第二屆進(jìn)博會(huì)的規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，在展館規(guī)模、參展國(guó)別、地區(qū)、國(guó)際組織和企業(yè)數(shù)量均超過(guò)第一屆，累計(jì)意向成交金額高達(dá)711.3億美元，比首屆增長(zhǎng)了23%。在全球疫情蔓延和世界經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)的特殊背景下，第三屆進(jìn)博會(huì)不僅如期召開(kāi)，還在規(guī)模質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)躍升，兌現(xiàn)了“越辦越好”的承諾。第三屆進(jìn)博會(huì)總展覽面積近36萬(wàn)平方米，比上屆擴(kuò)大近3萬(wàn)平方米。受新冠疫情的影響，參展國(guó)別、地區(qū)、國(guó)際組織和企業(yè)數(shù)量以及進(jìn)場(chǎng)人次均出現(xiàn)下降。來(lái)自122個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織參會(huì)，2700多家企業(yè)參展，約40萬(wàn)名專業(yè)觀眾注冊(cè)報(bào)名，累計(jì)進(jìn)場(chǎng)65萬(wàn)人次。但是，第三屆進(jìn)口博覽會(huì)經(jīng)貿(mào)合作熱情不減，世界500強(qiáng)及行業(yè)龍頭企業(yè)參展回頭率超過(guò)70%，數(shù)十家全球巨頭首次參展，且已有一批企業(yè)直接簽約參展未來(lái)三屆進(jìn)博會(huì)，這充分展現(xiàn)出進(jìn)博會(huì)的吸引力。第三屆進(jìn)博會(huì)期間，通過(guò)線下線上結(jié)合的方式，2000多家參展商和采購(gòu)商達(dá)成合作意向861項(xiàng)，累計(jì)意向成交額為726.2億美元，超過(guò)了前兩屆。進(jìn)博會(huì)已經(jīng)成長(zhǎng)為一項(xiàng)全球性貿(mào)易盛會(huì)，隨著越來(lái)越多世界500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)加入，進(jìn)博會(huì)的品牌效應(yīng)將進(jìn)一步擴(kuò)大。

（二）進(jìn)博會(huì)展品覆蓋范圍廣泛

中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)展覽的商品覆蓋范圍廣泛，從大型機(jī)電生產(chǎn)裝備到日常生活小商品、 從初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品資源到高精尖新科技產(chǎn)品、從普通商品到特殊醫(yī)藥商品、從有形貨物到無(wú)形服務(wù)。根據(jù)參展展品的性質(zhì)和用途，第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)設(shè)置了食品及農(nóng)產(chǎn)品、消費(fèi)品、汽車(chē)、技術(shù)裝備、醫(yī)療器械及醫(yī)藥保健、服務(wù)貿(mào)易等六大展區(qū)，參展展品高達(dá)12968種。從展品結(jié)構(gòu)看，參展展品主要集中于消費(fèi)品、醫(yī)療器械及醫(yī)藥保健、食品及農(nóng)產(chǎn)品。其中，食品及農(nóng)產(chǎn)品區(qū)展品數(shù)量位居第一，占比高達(dá)46.4%;消費(fèi)品區(qū)位居第二，占比27.7%;醫(yī)療器械及醫(yī)藥保健品排名第三，占比16.8%，這三類(lèi)展品的比例合計(jì)達(dá)到90%以上。針對(duì)全球蔓延的新冠肺炎疫情，醫(yī)療器械及醫(yī)藥保健展區(qū)的展商超過(guò)340家，參展商數(shù)量高于前兩屆進(jìn)口博覽會(huì)參展商的數(shù)量。在該展區(qū)還專門(mén)設(shè)置了1.2萬(wàn)平方米的公共衛(wèi)生防疫專區(qū)，有近50家行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)參與，涵蓋了超過(guò)98%的業(yè)內(nèi)全球知名企業(yè)，集約化展示國(guó)際先進(jìn)公共衛(wèi)生防疫產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)及在新冠肺炎防控工作中發(fā)揮重要作用的熱點(diǎn)產(chǎn)品。

進(jìn)博會(huì)已成為新技術(shù)、新產(chǎn)品的展示和交易采購(gòu)的一個(gè)重要平臺(tái)。眾多企業(yè)攜帶新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)進(jìn)行“全球首發(fā)、中國(guó)首展”，展品和服務(wù)體現(xiàn)國(guó)際一流水平。在第一屆進(jìn)博會(huì)上，首次亮相中國(guó)的展品多達(dá)5000余件，有300多項(xiàng)新產(chǎn)品和新技術(shù)首次發(fā)布。第二屆進(jìn)博會(huì)的參展企業(yè)更多、產(chǎn)品質(zhì)量更高，首次發(fā)布的新產(chǎn)品、新技術(shù)或服務(wù)增至391項(xiàng)。第三屆進(jìn)博會(huì)展示的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)高達(dá)411項(xiàng)，其中醫(yī)療器械及醫(yī)藥保健展區(qū)新產(chǎn)品新技術(shù)首發(fā)數(shù)量最多，總數(shù)超過(guò)120件。利用進(jìn)博會(huì)這個(gè)平臺(tái)，有助于企業(yè)及時(shí)獲悉全球新產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)和當(dāng)今科技進(jìn)步的前沿信息。

（三）進(jìn)博會(huì)配套活動(dòng)豐富

進(jìn)博會(huì)是集展覽、交易、論壇、人文、外交等活動(dòng)于一體的國(guó)際盛會(huì)。進(jìn)博會(huì)充分利用博覽會(huì)的資源，組織開(kāi)展了一系列高層次、高水準(zhǔn)、高質(zhì)量的配套現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，并成為進(jìn)博會(huì)的重要內(nèi)容和突出亮點(diǎn)之一，為打造進(jìn)博會(huì)成為國(guó)際一流博覽會(huì)方面發(fā)揮著重要的作用。對(duì)參展企業(yè)而言，參展的目的不僅僅在于會(huì)上的成交，更在于提升品牌影響力，以及獲得更多前沿信息、資源和訂單，而配套現(xiàn)場(chǎng)豐富的活動(dòng)恰好能夠讓展會(huì)“動(dòng)”起來(lái)，利于各方更高強(qiáng)度地交流磋商，更加精準(zhǔn)地實(shí)現(xiàn)合作對(duì)接，進(jìn)而達(dá)到豐富展會(huì)功能、提升展會(huì)價(jià)值、促進(jìn)展會(huì)成交的目的。

進(jìn)博會(huì)的配套活動(dòng)主辦方范圍廣泛，既有權(quán)威的國(guó)際機(jī)構(gòu)，也有參展國(guó)家和地區(qū)的政府、貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)，還有國(guó)內(nèi)的中央部委和各省區(qū)市人民政府，還有跨國(guó)公司、大型央企、中外商協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)等。從配套活動(dòng)內(nèi)容來(lái)看，主要包括服務(wù)于推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放和擴(kuò)大進(jìn)口的政策解讀類(lèi)活動(dòng)，促進(jìn)博覽會(huì)成交的供需對(duì)接、簽約儀式、新產(chǎn)品新技術(shù)新概念發(fā)布等活動(dòng)，以及國(guó)際組織最新研究成果發(fā)布、行業(yè)論壇及投資說(shuō)明會(huì)等活動(dòng)。已經(jīng)舉辦的三屆進(jìn)博會(huì)上，參會(huì)各方圍繞科技、文化、旅游、教育等領(lǐng)域開(kāi)展了數(shù)百場(chǎng)的各類(lèi)配套活動(dòng)，進(jìn)博會(huì)在完成交易商品和服務(wù)的同時(shí)，也在不斷交流著文化和理念。

二、進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)卓著，彰顯幅射效能

（一）進(jìn)博會(huì)承“內(nèi)”接“外”，提振國(guó)內(nèi)消費(fèi)層級(jí)

作為全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)，2019年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額高達(dá)41.16萬(wàn)億元，消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，消費(fèi)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)也同樣呈加速狀態(tài)，居民消費(fèi)已從基本消費(fèi)逐步向個(gè)性化、多樣化的高品質(zhì)消費(fèi)轉(zhuǎn)變。十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。通過(guò)舉辦進(jìn)博會(huì)，中國(guó)主動(dòng)將國(guó)外優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)及服務(wù)大幅度引入國(guó)內(nèi)，為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者提供了一個(gè)與世界一流產(chǎn)品和服務(wù)直接接觸的機(jī)會(huì)，有助于在短期內(nèi)提升消費(fèi)商品的品類(lèi)和質(zhì)量，助推消費(fèi)升級(jí)，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

伴隨著我國(guó)居民收入水平的不斷提高，消費(fèi)者需求層次從滿足衣食住行的傳統(tǒng)消費(fèi)，逐漸轉(zhuǎn)向教育娛樂(lè)、旅游休閑、醫(yī)療保健等服務(wù)消費(fèi)。近年來(lái)，我國(guó)服務(wù)消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，幾乎占據(jù)居民消費(fèi)的半壁江山。2019年，全國(guó)居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出在全國(guó)居民人均消費(fèi)支出中所占比重達(dá)45.9%。進(jìn)博會(huì)充分認(rèn)識(shí)到服務(wù)消費(fèi)的重要性，專門(mén)開(kāi)設(shè)了服務(wù)貿(mào)易展區(qū)，在滿足人民物質(zhì)需求的同時(shí)引領(lǐng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。進(jìn)博會(huì)在展示介紹服務(wù)貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)品的同時(shí)，還將展示各國(guó)的文化特色，增進(jìn)相互了解，這不僅對(duì)促進(jìn)世界文旅融合發(fā)展增加了動(dòng)力，也滿足了國(guó)內(nèi)居民對(duì)文化、旅游等精神生活消費(fèi)升級(jí)的追求。未來(lái)，服務(wù)消費(fèi)仍是促進(jìn)我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)的重要支撐，也是中國(guó)加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重要著力點(diǎn)。

（二）進(jìn)博會(huì)以“進(jìn)”促“供”，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模和推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)表面上是需求側(cè)問(wèn)題，但其根源是我國(guó)這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式下長(zhǎng)期積累的供給側(cè)問(wèn)題，供給結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化，產(chǎn)品和服務(wù)的品種、質(zhì)量難以滿足多層次、多樣化市場(chǎng)需求。解決供需不平衡的問(wèn)題，可以通過(guò)兩種途徑，一方面需要中國(guó)自身在供給方面加大投資，提供更高水平的生產(chǎn)消費(fèi)的產(chǎn)品，另一方面就是打開(kāi)國(guó)門(mén)直接進(jìn)口。進(jìn)博會(huì)作為最為直接的方式，讓國(guó)外大量的產(chǎn)品和服務(wù)更快、更直接地對(duì)接中國(guó)消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)供需有效對(duì)接，促進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)供給端的效能提升。

通過(guò)舉辦進(jìn)博會(huì)，更重要的作用是推動(dòng)我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善國(guó)內(nèi)供給體系，提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的供給能力和供給質(zhì)量，使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。首先，通過(guò)引進(jìn)國(guó)外的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)，尤其是先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件等優(yōu)質(zhì)商品，為國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供契機(jī)，降低試錯(cuò)成本并縮短研發(fā)周期，進(jìn)而提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平。其次，主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口會(huì)強(qiáng)化國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)性。大量國(guó)外的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)，會(huì)讓國(guó)內(nèi)企業(yè)有直面競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，迫使國(guó)內(nèi)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中提升研發(fā)能力、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、改善產(chǎn)品質(zhì)量，提升本土企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)本土企業(yè)還可以通過(guò)借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理理念和機(jī)制，倒逼國(guó)內(nèi)企業(yè)改革，提升服務(wù)水平，提高生產(chǎn)效率。

（三）進(jìn)博會(huì)以“虛”助“實(shí)”，通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)

近年來(lái)，隨著移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)張、貢獻(xiàn)不斷增強(qiáng)。尤其是新冠疫情發(fā)生以來(lái)，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐放緩的情況下，以直播帶貨、跨境電商、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等“宅經(jīng)濟(jì)”為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而上，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。據(jù)中國(guó)信息通信研究院測(cè)算，2020年上半年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)17.5萬(wàn)億元，占GDP比重為38.3%。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日趨重要。2020年全年社會(huì)消費(fèi)品零售額出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，但全年全國(guó)網(wǎng)上零售額11.76萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)10.9%。

為了滿足更多消費(fèi)者的需求，中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)抓住線上消費(fèi)的趨勢(shì)。第一屆進(jìn)博會(huì)后，一批進(jìn)博會(huì)期間廣受歡迎的產(chǎn)品通過(guò)跨境電商平臺(tái)熱銷(xiāo)，展現(xiàn)了中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的巨大潛力。第二屆進(jìn)博會(huì)期間，越來(lái)越多的參展企業(yè)實(shí)行線下線上雙向布局，一面線下踴躍參加進(jìn)博會(huì)，一面線上積極簽約入駐天貓國(guó)際、京東全球購(gòu)等知名電商平臺(tái)， 通過(guò)這樣的“雙輪”驅(qū)動(dòng)拓展中國(guó)市場(chǎng)。受全球新冠疫情蔓延的影響，“云”成為第三屆進(jìn)博會(huì)的一大特色。部分活動(dòng)從線下搬到“云上”，成為進(jìn)博會(huì)的創(chuàng)新之舉。第三屆進(jìn)博會(huì)首次融合了電商直播這一新業(yè)態(tài)，通過(guò)“直播帶貨”活動(dòng)幫助參展企業(yè)與國(guó)內(nèi)采購(gòu)商和消費(fèi)者精準(zhǔn)對(duì)接，擴(kuò)展了銷(xiāo)售渠道。同時(shí)對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，通過(guò)“云逛進(jìn)博”等活動(dòng)，足不出戶就能買(mǎi)到來(lái)自世界各地的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下，我們實(shí)現(xiàn)了“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”。依托擁有14億人口、4億多中等收入群體的全球最大最有潛力的市場(chǎng)，國(guó)外企業(yè)借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)的力量，實(shí)現(xiàn)了和中國(guó)的互聯(lián)互通，也實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

三、借力進(jìn)博會(huì)構(gòu)建雙循環(huán)新格局的路徑選擇

（一）借力進(jìn)博會(huì)，發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)

隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及積極擴(kuò)大進(jìn)口政策的實(shí)施，推動(dòng)了跨境電商進(jìn)口的發(fā)展，跨境電商進(jìn)口規(guī)模日益增加。在疫情的影響下，跨境電商憑借其線上交易、非接觸式交貨等優(yōu)勢(shì)，跨境電商進(jìn)口出現(xiàn)不降反升的跡象。據(jù)海關(guān)初步統(tǒng)計(jì)，2020年我國(guó)跨境電商進(jìn)口額0.57萬(wàn)億元，增長(zhǎng)16.5%。我國(guó)相關(guān)部門(mén)一直在積極適應(yīng)和促進(jìn)跨境電商的發(fā)展，不斷創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)管制度，支持跨境電商新模式新業(yè)態(tài)有序發(fā)展。目前，國(guó)家已經(jīng)設(shè)立了105個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)范圍涉及海南全島和其他86個(gè)城市（地區(qū)）。中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)的召開(kāi)為跨境電商進(jìn)口釋放更多的利好。進(jìn)口博覽會(huì)為跨境電商消費(fèi)者帶來(lái)更多產(chǎn)品國(guó)別選擇、更優(yōu)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量。未來(lái)，借助進(jìn)博會(huì)的契機(jī)，進(jìn)一步完善跨境電商新零售與跨國(guó)采購(gòu)新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，形成批發(fā)零售相結(jié)合、平臺(tái)內(nèi)外相結(jié)合、境內(nèi)境外相結(jié)合、線上線下相結(jié)合的新型貿(mào)易方式，充分發(fā)揮進(jìn)博會(huì)的溢出效應(yīng)。

（二）借力進(jìn)博會(huì)，打造互聯(lián)互通新通路

作為世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)，進(jìn)博會(huì)為推動(dòng)全球經(jīng)貿(mào)交往與合作提供了一個(gè)新平臺(tái)。一方面，進(jìn)博會(huì)為境外企業(yè)打開(kāi)一條高效便捷穩(wěn)定的來(lái)華貿(mào)易新通路，幫助企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，分享中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口帶來(lái)的發(fā)展紅利。進(jìn)博會(huì)為境外企業(yè)集中提供產(chǎn)品展銷(xiāo)的地點(diǎn)，境內(nèi)采購(gòu)商通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、體驗(yàn)、試用等途徑全面深入了解參展產(chǎn)品，通過(guò)與境外企業(yè)面對(duì)面溝通和洽談，提高簽約的可能性。另一方面，進(jìn)博會(huì)為中國(guó)企業(yè)提供了進(jìn)口國(guó)外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的機(jī)會(huì)，降低了企業(yè)的搜索成本、時(shí)間成本、洽談成本等進(jìn)口前期成本。同時(shí)，通過(guò)進(jìn)博會(huì)發(fā)布新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)，有助于國(guó)內(nèi)企業(yè)了解行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)及前沿技術(shù)，使國(guó)內(nèi)企業(yè)認(rèn)識(shí)到外部競(jìng)爭(zhēng)壓力和商業(yè)機(jī)遇，促使企業(yè)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)能力，推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。

為了更好地服務(wù)于參與進(jìn)博會(huì)的各方，我國(guó)將深入貫徹落實(shí)簡(jiǎn)政減稅降費(fèi)政策，提高我國(guó)貿(mào)易自由化和便利化水平，打破貿(mào)易壁壘，形成更加快捷方便的合作。進(jìn)一步降低進(jìn)口關(guān)稅稅率，尤其是消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅，同時(shí)積極爭(zhēng)取進(jìn)口貨物退免稅政策的新突破，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn) “即買(mǎi)即退”政策試點(diǎn)突破;通過(guò)簡(jiǎn)化口岸檢驗(yàn)的監(jiān)管證件、優(yōu)化進(jìn)口通關(guān)流程、減少口岸收費(fèi)等一系列措施，推動(dòng)形成更優(yōu)的進(jìn)口貿(mào)易便利化機(jī)制;切實(shí)推進(jìn)鐵路、公路、航道等跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)交通運(yùn)輸互聯(lián)互通。為了打破展會(huì)在時(shí)間和空間的限制，進(jìn)博會(huì)還推出了“6天+365天”常年展示交易服務(wù)平臺(tái)，以“參展一周，服務(wù)一年”的輻射效應(yīng)促進(jìn)展品變商品，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作。

（三）借力進(jìn)博會(huì)，營(yíng)建全面開(kāi)放新格局

改革開(kāi)放以來(lái)，出口導(dǎo)向戰(zhàn)略帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，創(chuàng)造了“出口增長(zhǎng)奇跡”。但是，隨著全球化日益深化、國(guó)際貿(mào)易環(huán)境更趨復(fù)雜，出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的局限性和脆弱性日益凸顯，中國(guó)制造的產(chǎn)品沒(méi)有實(shí)現(xiàn)在全球價(jià)值鏈的躍升，“有量無(wú)價(jià)”帶來(lái)的是國(guó)內(nèi)資源過(guò)多消耗和環(huán)境破壞，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)缺乏動(dòng)力。黨的十九大報(bào)告明確指出要“全面深化改革”和“推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局”。在這樣的背景下，主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口戰(zhàn)略應(yīng)運(yùn)而生。舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，是中國(guó)主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口、激發(fā)進(jìn)口潛力的一項(xiàng)重要舉措，是中國(guó)主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng)的重大平臺(tái)，體現(xiàn)了我國(guó)全面開(kāi)放的新格局。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期處于順差狀態(tài)。在穩(wěn)定出口的同時(shí)，主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口有助于促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展。進(jìn)博會(huì)作為中國(guó)首創(chuàng)的開(kāi)放平臺(tái)，是推動(dòng)我國(guó)進(jìn)出口協(xié)同發(fā)展的重要載體。通過(guò)舉辦進(jìn)博會(huì)，將深入挖掘中國(guó)的市場(chǎng)需求潛力，擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模，進(jìn)而縮小中國(guó)的貿(mào)易順差，緩解我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上面臨的挑戰(zhàn)和摩擦。統(tǒng)計(jì)顯示，從2018年到2020年，三屆進(jìn)博會(huì)累計(jì)意向成交額約2016億美元，為促進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易發(fā)揮了不可或缺的作用。

（四）借力進(jìn)博會(huì)，完善全球供應(yīng)鏈

2020年新冠肺炎疫情肆虐全球，各國(guó)企業(yè)生產(chǎn)停滯、物流受阻，全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈遭受了前所未有的沖擊。作為全球供應(yīng)鏈中的重要一環(huán)，中國(guó)利用3個(gè)月的時(shí)間對(duì)疫情實(shí)現(xiàn)有效控制，并出臺(tái)一系列穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)的階段性的支持政策，全力推進(jìn)外貿(mào)外資企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，以特殊時(shí)期的超常規(guī)舉措力保關(guān)鍵環(huán)節(jié)和龍頭企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈做出貢獻(xiàn)。在全球經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于不確定的困難時(shí)期，第三屆進(jìn)博會(huì)如期舉行，給穩(wěn)定和提升全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)了明顯的提振效應(yīng)。進(jìn)博會(huì)為境外企業(yè)和商品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供了一個(gè)契機(jī)。我國(guó)擁有超大規(guī)模且發(fā)展?jié)摿薮蟮膰?guó)內(nèi)市場(chǎng)和完善的制造業(yè)配套體系的優(yōu)勢(shì)，這些都將促進(jìn)全球企業(yè)與我國(guó)開(kāi)展更深更廣的供應(yīng)鏈合作。借助進(jìn)博會(huì)這一契機(jī)，我國(guó)將持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易、投資、金融、通關(guān)等便利化政策措施和營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新破除跨國(guó)界資源要素流通的障礙，依托國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球商品和資源要素，實(shí)現(xiàn)海外供應(yīng)鏈與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的全面聯(lián)動(dòng)。這不僅對(duì)于穩(wěn)定和完善全球供應(yīng)鏈體系具有重要的意義，同時(shí)也有利于鞏固和提高我國(guó)在全球供應(yīng)鏈中競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和地位。

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[基金項(xiàng)目]本文系湖北第二師范學(xué)院科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)資助（19RC16）。

[作者簡(jiǎn)介]賈凈雪（1988—），女，湖北第二師范學(xué)院數(shù)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師;研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。