長(zhǎng)江大保護(hù)的“三峽”行動(dòng)

袁亞楠

3月21日，建設(shè)中的安徽六安淠河城南水利工程。 攝影/ 湯偉

長(zhǎng)江發(fā)源于世界屋脊青藏高原，支流輻輳南北，自西向東奔流不息。作為中華民族的“母親河”，長(zhǎng)江不僅滋養(yǎng)了中國(guó)的廣袤土地，更孕育了悠久璀璨的華夏文明。然而長(zhǎng)期以來(lái)，由于不合理的生產(chǎn)生活方式，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為中國(guó)水環(huán)境問(wèn)題最為突出的地區(qū)之一。2016年3月，中央政治局審議通過(guò)了《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，保護(hù)長(zhǎng)江的藍(lán)圖正在繪就。

中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司（簡(jiǎn)稱“三峽集團(tuán)”）自成立以來(lái)，一直以“建設(shè)三峽、開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江”“打造世界一流清潔能源企業(yè)”為宗旨，在這場(chǎng)保護(hù)長(zhǎng)江的行動(dòng)中，三峽集團(tuán)積極參與其中，并取得了良好成效。

為什么是“三峽”？

多年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶面積雖只占全國(guó)的21%，但廢水排放總量占全國(guó)的40%?以上。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)系統(tǒng)格局變化劇烈，水生生物多樣性指數(shù)持續(xù)下降，多種珍稀物種瀕臨滅絕，保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)已迫在眉睫。

2018年4月，習(xí)近平總書(shū)記在武漢主持召開(kāi)深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他指出，“長(zhǎng)江病了”，而且病得還不輕。

“長(zhǎng)江病”的突出問(wèn)題表現(xiàn)在多個(gè)方面：流域生態(tài)功能退化依然嚴(yán)重，長(zhǎng)江“雙腎”洞庭湖、鄱陽(yáng)湖頻頻干旱見(jiàn)底，接近30%的重要湖庫(kù)仍處于富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)，長(zhǎng)江生物完整性指數(shù)到了最差的“無(wú)魚(yú)”等級(jí);沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展慣性較大，污染物排放基數(shù)大，廢水、化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別占全國(guó)的43%、37%、43%;長(zhǎng)江岸線、港口亂占濫用、占而不用、多占少用、粗放利用的問(wèn)題仍然突出;流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)30%的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)位于飲用水源地周邊5公里范圍內(nèi)，生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)區(qū)交替分布;干線港口危險(xiǎn)化學(xué)品年吞吐量達(dá)1.7億噸、超過(guò)250種，運(yùn)輸量仍以年均近10%的速度增長(zhǎng)。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“如果長(zhǎng)江生態(tài)頹勢(shì)再不逆轉(zhuǎn)、長(zhǎng)江水質(zhì)環(huán)境持續(xù)惡化，那么影響的絕不僅僅是沿岸人民的短期陣痛，而是中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉?！敝魏谩伴L(zhǎng)江病”，要科學(xué)運(yùn)用中醫(yī)整體觀，追根溯源、診斷病因、找準(zhǔn)病根、分類(lèi)施策、系統(tǒng)治療。這要作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)的先手棋。

三峽集團(tuán)起源于長(zhǎng)江、植根于長(zhǎng)江、壯大于長(zhǎng)江，在治理長(zhǎng)江、管理長(zhǎng)江方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。而長(zhǎng)江能不能一江清水綿延后世，也是三峽集團(tuán)永續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和強(qiáng)力支撐，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境改善與三峽集團(tuán)發(fā)展是風(fēng)雨同舟、休戚與共的關(guān)系。

在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“三峽集團(tuán)要發(fā)揮好應(yīng)有作用，積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)建設(shè)?！边@也為三峽集團(tuán)從事長(zhǎng)江大保護(hù)工作提供了根本遵循。

2018年5月，三峽集團(tuán)被增補(bǔ)為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員。7月，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于支持三峽集團(tuán)在共抓長(zhǎng)江大保護(hù)中發(fā)揮骨干主力作用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，逐步形成了“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)，三峽集團(tuán)牽頭組織實(shí)施”的長(zhǎng)江大保護(hù)管理體制和工作機(jī)制。

保護(hù)長(zhǎng)江的“三峽”行動(dòng)

作為牽頭方，三峽集團(tuán)迅速搭建起研發(fā)、實(shí)施、籌資、共建、支撐五大平臺(tái)，聯(lián)合行業(yè)內(nèi)的先進(jìn)企業(yè)，打造共抓長(zhǎng)江大保護(hù)的“朋友圈”。三峽集團(tuán)提出了治水方略，致力于促進(jìn)城鎮(zhèn)污水全收集、收集全處理、處理全達(dá)標(biāo)以及綜合利用，保障城市水環(huán)境質(zhì)量得到整體根本性的改善。

2018年，宜昌、岳陽(yáng)、九江、蕪湖4個(gè)城市被選為試點(diǎn)，開(kāi)展先行先試。江西九江的十里河、濂溪河曾是生態(tài)環(huán)境部環(huán)保督察的黑臭水體項(xiàng)目，居民們避而不及。每逢夏天，部分河段的水面上漂浮著綠色的浮游生物，灘涂上半人高的雜草交錯(cuò)叢生，炎炎烈日炙烤下，時(shí)不時(shí)飄來(lái)腥臭味。

2019年3月，“兩河項(xiàng)目”正式開(kāi)工，工程治理范圍大約為19.5平方公里。兩年間，三峽集團(tuán)新建截污管道33.9公里，修復(fù)管道8.5公里，改造小區(qū)77個(gè)，新建改造小區(qū)管網(wǎng)223公里，新建3個(gè)生態(tài)公園，新建污水處理廠，整治河道護(hù)岸28公里，河道生態(tài)清淤14.2萬(wàn)立方米，大幅改善沿河環(huán)境景觀，讓這里成為市民們休閑娛樂(lè)的好去處。

“以前河水臭得不敢開(kāi)窗，現(xiàn)在環(huán)境好了，有清水、有綠地，我們?cè)诩议T(mén)口就能免費(fèi)觀景和健身，幸福感爆棚！”家住九江十里河下游的居民張昌安對(duì)兩河的治理成效贊不絕口。

安徽蕪湖的江東水生態(tài)濕地公園是三峽長(zhǎng)江水資源保護(hù)的又一典型案例。這座新建成的濱江公園風(fēng)景秀美，但很少有人知道，它同時(shí)也是一個(gè)用技術(shù)手段打造的生態(tài)凈水系統(tǒng)，承擔(dān)著蕪湖朱家橋污水處理廠的尾水凈化功能，防止這些尾水進(jìn)入長(zhǎng)江，公園每天可接收污水廠輸送來(lái)的4萬(wàn)噸尾水。這些尾水先流過(guò)潛流人工濕地與強(qiáng)化處理濕地，經(jīng)過(guò)微生物生化作用等過(guò)程逐級(jí)凈化，再匯入生態(tài)穩(wěn)定塘，排出時(shí)的水質(zhì)已從劣五類(lèi)提升為準(zhǔn)四類(lèi)。

幾年前，這里還是無(wú)人想靠近的“龍須溝”，如今這座兼具“顏值”與“內(nèi)涵”的公園，將山水詩(shī)卷般的優(yōu)雅閑適融入喧囂都市，成為市民們休閑娛樂(lè)的網(wǎng)紅“打卡地”。

2018年11月至2019年6月，長(zhǎng)江大保護(hù)項(xiàng)目由4個(gè)試點(diǎn)城市拓展至長(zhǎng)江沿線16個(gè)合作市縣，治理長(zhǎng)江全面鋪開(kāi)。據(jù)了解，三峽集團(tuán)目前已累計(jì)與沿長(zhǎng)江各級(jí)地方政府簽署共抓長(zhǎng)江大保護(hù)合作協(xié)議120余份，業(yè)務(wù)布局實(shí)現(xiàn)沿江11省市全覆蓋，探索形成一系列城鎮(zhèn)污水治理“三峽模式”;累計(jì)落地項(xiàng)目投資規(guī)模超1400億元，對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)污水日處理能力1100萬(wàn)噸，設(shè)計(jì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管網(wǎng)長(zhǎng)度超過(guò)2萬(wàn)公里，直接服務(wù)城鎮(zhèn)面積1.88萬(wàn)平方公里，直接服務(wù)居民人數(shù)2466萬(wàn)人，三峽助力下的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)已初見(jiàn)成效。

下一步，三峽集團(tuán)將積極探索打造智慧水務(wù)系統(tǒng)，通過(guò)引入大數(shù)據(jù)，打造城市水管家平臺(tái)，城市的所有水務(wù)數(shù)據(jù)都將被及時(shí)收集、處理，做到水務(wù)資產(chǎn)全可視、水務(wù)運(yùn)行動(dòng)態(tài)全監(jiān)控、水務(wù)系統(tǒng)全調(diào)度，讓水環(huán)境治理更加高效便利。