高校基層黨組織開(kāi)展思想政治工作面臨的問(wèn)題及對(duì)策研究

寧寧 康麗瀅 付海軍

摘要：新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)基層黨組織黨建工作提出了更高要求，高?；鶎狱h組織要將思想政治工作作為黨建工作的重要內(nèi)容，明確當(dāng)前高?；鶎狱h組織開(kāi)展思想政治工作面臨的問(wèn)題，并以此為導(dǎo)向，牢固樹(shù)立立德樹(shù)人思想，構(gòu)建思想政治工作主體落實(shí)機(jī)制，提升高?；鶎狱h組織的協(xié)調(diào)能力，提升高?；鶎狱h組織的組織能力，有力地推進(jìn)高?；鶎狱h組織思想政治工作，進(jìn)一步提升高?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

關(guān)鍵詞：高?；鶎狱h組織，思想政治工作，問(wèn)題對(duì)策

高校是人才培養(yǎng)的搖籃，當(dāng)前高校在努力落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的同時(shí)，還注重了人才的全面發(fā)展，高校必須始終將“為黨育人、為國(guó)育人”作為根本任務(wù)。特別是高校基層黨組織要充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，扎實(shí)組織實(shí)施思想政治工作，進(jìn)一步提升黨員干部的素質(zhì)和能力，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)高校內(nèi)涵式發(fā)展，進(jìn)一步提升高校人才培養(yǎng)水平，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)合格的接班人[1]。

一、高?；鶎狱h組織開(kāi)展思想政治工作面臨的主要問(wèn)題

當(dāng)前，高校在落實(shí)國(guó)家政策任務(wù)的同時(shí)，也要緊緊圍繞組織建設(shè)和教育引領(lǐng)各項(xiàng)要求，積極推進(jìn)高?；鶎狱h組織思想政治工作。但同時(shí)我們也看到高?；鶎狱h組織開(kāi)展思想政治工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題。

（一）思想政治工作層級(jí)落實(shí)不到位

高?；鶎狱h組織在思想政治工作開(kāi)展過(guò)程中要將立德樹(shù)人思想貫穿到思想政治工作全過(guò)程，更好地指導(dǎo)基層黨組織發(fā)揮育人功能，特別是基層黨組織要充分發(fā)揮一線戰(zhàn)斗核心作用，要在教育、科研等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，更好地推動(dòng)高校師生成長(zhǎng)和成才，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。但在具體落實(shí)過(guò)程中，我們也看到當(dāng)前高校基層黨組織組織育人功能還相對(duì)較弱，思想政治工作層級(jí)落實(shí)不到位，特別是院系黨組織承擔(dān)著承上啟下的重要主體責(zé)任，但很多院系黨組織軟弱渙散問(wèn)題依然存在，很多工作落實(shí)往往停留在理念指導(dǎo)層面和會(huì)議層面，很多需要院系二級(jí)黨組織落實(shí)的工作出現(xiàn)了虛化、弱化、邊緣化的問(wèn)題。個(gè)別基層黨組織在決定決議執(zhí)行時(shí)力度不夠，在服務(wù)師生服務(wù)教學(xué)工作上的主動(dòng)性不夠，在人才培養(yǎng)方面的積極性不夠。究其原因，就在于高校基層黨組織思想政治工作不到位，影響了其他各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。

（二）思想政治工作協(xié)同機(jī)制不完善

高校是人才培養(yǎng)的搖籃，高校的根本任務(wù)也是圍繞人才培養(yǎng)這一核心落實(shí)各項(xiàng)政策。但當(dāng)前高?；鶎狱h組織在育人合力方面還存在一些亟待解決的問(wèn)題，特別是組織育人協(xié)同體系建設(shè)得不夠完善，思想政治工作協(xié)同機(jī)制還不夠健全。一方面，當(dāng)前高?；鶎狱h組織思想政治工作開(kāi)展上還存在差距，部分院系基層黨組織對(duì)于思想政治工作重視程度不足，沒(méi)有與行政部門(mén)和其他部門(mén)形成聯(lián)動(dòng)，思想政治工作開(kāi)展流于表面。此外，還有部分機(jī)關(guān)黨組織作風(fēng)建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，軟弱渙散問(wèn)題亟待解決。另一方面，基層黨組織帶動(dòng)其他群團(tuán)組織的工作機(jī)制還沒(méi)有形成，在思想政治工作開(kāi)展過(guò)程中，基層黨組織要發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，要充分發(fā)揮自身思想政治引領(lǐng)作用，引導(dǎo)其他各類群團(tuán)組織主動(dòng)地參與到思想政治工作之中，但在這方面部分基層黨組織的主動(dòng)性和積極性不足，沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)政策要求完善相應(yīng)的制度機(jī)制。此外，高校黨組織統(tǒng)領(lǐng)高校各單位各部門(mén)的思想政治工作亟待加強(qiáng)，高校黨委和各級(jí)基層黨委應(yīng)以協(xié)同推進(jìn)立德樹(shù)人工作作為根本任務(wù)，并將思想政治工作作為重點(diǎn)加以推進(jìn)，但在具體落實(shí)過(guò)程中往往出現(xiàn)了職責(zé)不清、功能不明問(wèn)題，不同基層黨組織在推進(jìn)思想政治工作協(xié)同過(guò)程中缺少層次性、協(xié)同性和互補(bǔ)性，影響了思想政治工作的開(kāi)展。

（三）思想政治工作組織力有待提升

思想政治工作需要高?；鶎狱h務(wù)工作者的努力和具體落實(shí)，思想政治工作開(kāi)展得好壞與高校黨務(wù)工作的能力素質(zhì)水平具有很大關(guān)系。但當(dāng)前部分高校黨務(wù)工作者沒(méi)有樹(shù)立起立德樹(shù)人意識(shí)，思想政治素養(yǎng)和思想政治工作能力還有所欠缺，思想政治工作組織能力有待提升。一方面，部分高?；鶎狱h組織黨務(wù)工作者對(duì)于組織建設(shè)與教育引領(lǐng)沒(méi)有進(jìn)行深刻理解，在思想政治工作開(kāi)展過(guò)程中仍停留在傳統(tǒng)的黨建任務(wù)之上，沒(méi)有發(fā)揮出高校基層黨組織黨務(wù)工作者在思想政治工作中的價(jià)值和作用。另一方面，部分基層黨務(wù)工作者雖然將思想政治工作作為重點(diǎn)工作加以推進(jìn)，但是由于理論素養(yǎng)和工作能力有所欠缺，在思想政治工作組織過(guò)程中容易陷入“本領(lǐng)恐慌”，也在一定程度上影響了高?；鶎狱h組織思想政治工作的開(kāi)展[2]。

二、高?；鶎狱h組織開(kāi)展思想政治工作的對(duì)策和建議

高?；鶎狱h組織要將落實(shí)立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，在開(kāi)展思想政治工作過(guò)程中既要結(jié)合基層黨組織的實(shí)際需要，也要將育人作為主要工作方向，進(jìn)一步提升高?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

（一）構(gòu)建思想政治工作逐級(jí)落實(shí)機(jī)制

高?；鶎狱h組織要想提升思想政治工作效果，就必須堅(jiān)持高校黨建工作的全線推進(jìn)和層層落實(shí)，高校黨委和院系黨組織要明確各自責(zé)任，確保責(zé)任傳導(dǎo)到位。首先，高校黨委要對(duì)高?；鶎狱h組織的思想政治工作進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化思想政治工作逐級(jí)落實(shí)力度，不僅要從學(xué)校宏觀發(fā)展角度出發(fā)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想政治工作開(kāi)展的落后理念，同時(shí)要將思想政治工作與教育事業(yè)相結(jié)合，創(chuàng)新高?；鶎狱h組織思想政治工作方式，更好地發(fā)揮高?；鶎狱h組織在思政教育方面的引領(lǐng)作用。同時(shí)高?；鶎狱h組織要圍繞德、智、體、美、勞全面發(fā)展的育人目標(biāo)，對(duì)思想政治工作的具體內(nèi)涵和方式進(jìn)行優(yōu)化，指導(dǎo)和監(jiān)督基層黨組織有針對(duì)性地開(kāi)展黨性教育、愛(ài)國(guó)主義教育、品德教育、思想理念教育，進(jìn)一步提升高校基層黨組織思想政治工作的針對(duì)性和有效性。

（二）提升高校基層黨組織的協(xié)調(diào)力

一方面，高?；鶎狱h組織開(kāi)展思想政治工作需要高?；鶎狱h組織的協(xié)調(diào)力作為保證，特別是要充分發(fā)揮高?；鶎狱h組織的協(xié)調(diào)力，讓廣大師生也參與到思想政治工作之中，最大范圍的組織廣大師生開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想政治活動(dòng)，引導(dǎo)廣大師生在政治、思想和情感上認(rèn)同高校立德樹(shù)人的教育目標(biāo)，同時(shí)要統(tǒng)一思想、凝聚真心，將思想引領(lǐng)和價(jià)值觀塑造融入到廣大師生的學(xué)習(xí)和生活之中。另一方面，要加強(qiáng)基層黨組織的干部隊(duì)伍建設(shè)，要以高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍建設(shè)作為高?；鶎狱h組織黨建工作開(kāi)展目標(biāo)，要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)基層黨組織思想政治工作，提升廣大黨員干部的能力和素質(zhì)。同時(shí)要對(duì)當(dāng)前黨員干部考核方式、考核程序、考核內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)一步提升基層黨員干部的能力和素質(zhì)，更好的投身到教育教學(xué)工作之中。

（三）提升高校基層黨組織的組織力

一方面，要強(qiáng)化高?；鶎狱h組織思想政治工作的政治引領(lǐng)，高校黨委要將基層黨組織思想政治工作作為黨建工作的重要內(nèi)容，提升高?；鶎狱h組織的組織力，要完善高?；鶎狱h組織思想政治工作制度機(jī)制，推進(jìn)高?；鶎狱h組織思想政治工作常態(tài)化、制度化。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新組織設(shè)置形式，隨著高校與社會(huì)互動(dòng)的日益頻繁，師生黨員的流動(dòng)性也在增加，因此應(yīng)根據(jù)黨員流動(dòng)變化情況對(duì)基層黨組織的設(shè)置形式進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)對(duì)高校師生黨員干部全覆蓋，要通過(guò)提升高?；鶎狱h組織的組織力，為高校基層黨組織思想政治工作開(kāi)展提供扎實(shí)的組織保障[3]。

總之，高校要給予基層黨組織開(kāi)展思想政治工作足夠的重視，并將立德樹(shù)人與思想政治工作有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步提升思想政治工作的針對(duì)性和有效性。同時(shí)要完善制度機(jī)制，為高?；鶎狱h組織開(kāi)展思想政治工作提供扎實(shí)的組織保障，進(jìn)一步提升高?；鶎狱h組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好的服務(wù)教學(xué)和科研工作。

基金項(xiàng)目：河北民族師范學(xué)院2020年度校級(jí)思想政治工作課題《高?；鶎狱h組織開(kāi)展思想政治工作面臨的問(wèn)題及對(duì)策研究—以河北民族師范學(xué)院學(xué)生黨建工作為例》（編號(hào)：10），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：寧寧。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳林龍，孫海英.新時(shí)代高校教師黨支部書(shū)記"雙帶頭人"的培育策略[J].思想理論教育導(dǎo)刊， 2020（3）：145-149.

[2]曲帥鋒.基層黨組織建設(shè)與高校師德建設(shè)的融合[J].學(xué)校黨建與思想教育（高教版）， 2020， （04）：42-44.

[3]曹勝亮，沈虹飛.基層黨組織政治功能實(shí)踐的考量[J].學(xué)校黨建與思想教育（高教版）， 2020， （07）：16-20.

（作者簡(jiǎn)介：寧寧，河北民族師范學(xué)院講師、政工師，碩士，研究方向：思想政治教育理論與實(shí)踐研究、高校黨建工作研究）