弘揚(yáng)脫貧攻堅精神　全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

杜鷹

習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴(yán)宣告，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡！我作為從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作40年的老同志，觀看了大會現(xiàn)場直播，聆聽了總書記的重要講話，心情激動，備受鼓舞，感悟良多。

總書記的重要講話深刻闡明了打贏脫貧攻堅人民戰(zhàn)爭的重大意義，全面總結(jié)了8年脫貧攻堅取得的重大歷史性成就，高度概括了中國特色反貧困理論的基本內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)再接再厲鞏固拓展脫貧成果的重要性，號召全黨全國人民為奪取鄉(xiāng)村振興和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利而不懈奮斗?？倳浀闹v話高屋建瓴，內(nèi)涵深刻，為我們?nèi)嬲J(rèn)識脫貧攻堅和做好今后工作指明了方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記講話，幾點(diǎn)體會最深。

第一，脫貧攻堅的全面勝利，彰顯了我們黨的性質(zhì)宗旨和治國理政的卓越能力。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興是我們黨的初心使命。實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的體現(xiàn)。黨的十八大以來，黨中央鮮明指出，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村特別是在貧困地區(qū)，沒有農(nóng)村的小康特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。抓住了貧困地區(qū)、貧困群體脫貧這個“牛鼻子”，就扭住了全面小康的主要矛盾。8年來，黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務(wù)，組織開展了史無前例的脫貧攻堅人民戰(zhàn)爭，創(chuàng)造了彪炳史冊的人間奇跡，再一次雄辯地證明我們的黨是立黨為公、執(zhí)政為民的黨，是為人民謀幸福、全心全意為人民服務(wù)的黨。擺脫貧困是困擾全球發(fā)展和治理的突出難題，沒有哪個國家能在這么短的時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)幾億人的脫貧。中國能夠打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)，歸根到底靠的是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，靠的是中國社會主義制度的優(yōu)越性，再一次有力地證明了中國共產(chǎn)黨治國理政的卓越能力。消除絕對貧困的榮光，歸功于人民，歸功于黨，更加堅定了我們的“四個自信”。

第二，脫貧攻堅的全面勝利，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。發(fā)展不平衡不充分是社會主義初級階段的主要矛盾，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡是這一矛盾的突出表現(xiàn)。長期以來，“三農(nóng)”作為全面建成小康社會的短板，貧困地區(qū)作為短板中的短板，客觀上制約著國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。面對這個全局性問題，黨中央明確提出，解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，“寧愿少上幾個大項目，也要優(yōu)先保障脫貧攻堅資金投入”。事實(shí)證明，這個方針和戰(zhàn)略是完全正確的。徹底解決絕對貧困這個歷史性難題，中國的發(fā)展就更有底氣，更加主動;億萬貧困人口全部脫貧，收入增加了，就為擴(kuò)大國內(nèi)大市場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)帶來了新的機(jī)會，注入了新的活力;區(qū)域性整體貧困得到解決，脫貧地區(qū)大踏步趕上來，就為促進(jìn)區(qū)域間良性互動、更好發(fā)揮不同地區(qū)比較優(yōu)勢創(chuàng)造了有利條件?？傊撠毠缘娜鎰倮?，意味著我們在解決發(fā)展不平衡不充分主要矛盾上邁出了堅實(shí)的一大步，這對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)具有極為重大的歷史意義。

第三，脫貧攻堅不僅取得了豐碩的物質(zhì)成果，也創(chuàng)造了寶貴的精神財富，中國特色反貧困理論和脫貧攻堅精神，不僅是減貧的制勝法寶，對推動和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興同樣管用?？倳浀闹匾v話用“七個堅持”高度概括了中國特色反貧困理論，詮釋了“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅精神，并強(qiáng)調(diào)要長期堅持并不斷發(fā)展這些重要經(jīng)驗，要大力弘揚(yáng)脫貧攻堅精神。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是繼脫貧攻堅取得勝利后，“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。要充分認(rèn)識到，要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，其深度、廣度和難度都絲毫不亞于脫貧攻堅。鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)是鄉(xiāng)村功能的振興。鄉(xiāng)村與城市不同，鄉(xiāng)村的主要功能是提供農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品和文化傳承，鄉(xiāng)村振興，就是要振興這三大功能。鄉(xiāng)村振興的難度就在于，鄉(xiāng)村提供的這些功能既是全社會所必須的，又具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)外部性。因此，鄉(xiāng)村要振興，與脫貧攻堅一樣，離不開全社會的共同努力，離不開繼承、堅持和弘揚(yáng)脫貧攻堅的理論、做法和精神。我們堅信，在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過全黨全國人民的不懈奮斗，鄉(xiāng)村振興的宏偉目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

最后再提一點(diǎn)建議?？倳浿v話特別強(qiáng)調(diào)要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果工作，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，十分重要。要清醒地認(rèn)識到，剛剛脫貧的群體和地區(qū)從脫貧到發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，因災(zāi)因病返貧的可能性依然存在，進(jìn)一步發(fā)展面臨著比其他地區(qū)更多的困難，農(nóng)村低收入人口的常態(tài)化幫扶任務(wù)也十分繁重，因此在一定時期內(nèi)穩(wěn)定脫貧攻堅的主要制度、政策、隊伍，“扶上馬，送一程”是非常必要的。鞏固拓展脫貧攻堅成果總要有一個部門牽頭，原國務(wù)院扶貧辦已改組為國家鄉(xiāng)村振興局，建議首先就要抓好這件工作，千萬不能松勁。