吉林市水源管線工程必要性及可行性論證

摘?要：本文首先介紹了吉林市現(xiàn)有給水工程的概況及存在的問題，闡述了吉林市水源管線工程建設的必要性，論證了吉林市水源管線工程建設的可行性。

關鍵詞：管線;輸水;線路

1?現(xiàn)有給水工程概況及存在問題

1.1?供水現(xiàn)狀

1.2?存在問題

吉林市現(xiàn)狀供水系統(tǒng)的主要問題在于水量、水壓不足，水源水質(zhì)污染等問題，滿足不了城市發(fā)展對水量、水壓、水質(zhì)的要求。具體問題如下：（1）市委、市政府擬定動遷一水廠，原來由一水廠供水的區(qū)域，需要尋找新的供水水源。（2）三水廠沒有完全建成，還有10萬m3/d的規(guī)模正在續(xù)建。（3）六水廠正在籌建，項目整體處于推進中。（4）吉林市內(nèi)化工企業(yè)及沿跨江大橋較多，出現(xiàn)事故時易造成水質(zhì)污染。（5）現(xiàn)有的引用水源永慶水庫存在Fe、Mn、NH3N、糞大腸桿菌超標問題。

2?項目建設的必要性

2.1?環(huán)境保護部辦公廳關于吉林省吉林市水源評估結果

環(huán)辦函〔2012〕1346號關于通報2011年全國城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估結果函：

（1）水質(zhì)狀況。你省17個水源中12個達標，占70.6%;達標供水5.8億立方米，占總供水量的92.2%，較2010年提升3.5個百分點，5個不達標水源分別位于吉林市和松原市。與2010年相比，松原市第二松花江水源地水質(zhì)下降為不達標。

（2）環(huán)境管理狀況。你省9市州水源保護區(qū)劃分、水質(zhì)監(jiān)測、一級保護區(qū)整治方面基本符合要求;但水源保護區(qū)標志設置、二級保護區(qū)整治、風險管理、應急能力等方面存在一定問題：①吉林和延邊朝鮮自治州2市州4水源一級保護區(qū)及吉林、四平、通化等7市州10個水源二級保護區(qū)有道路穿越。②吉林、四平、松原等7市州應急能力有待進一步提高。

2.2?吉林省環(huán)境保護廳關于吉林市水源水質(zhì)及其他存在問題函

吉環(huán)函〔2014〕37號文件《吉林省環(huán)境保護廳關于抓緊整改吉林市城市集中式飲用水水源地環(huán)境問題函》中指出吉林市集中式飲用水水源地存在以下問題：（1）你市水源水質(zhì)在2012年個別月份超標，其中一水廠、四水廠水源水質(zhì)在8、9月糞大腸菌群超標;二水廠水源水質(zhì)在8、9、10、12月糞大腸菌群超標，三水廠水源水質(zhì)在在4、8、9、10、11月糞大腸菌群超標。（2）在你市水源中檢出了《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB38382002）中特定項目，有關指標監(jiān)測值雖未超過標準限制，但表明水源中對應物質(zhì)已存在，由此帶來的水源水質(zhì)風險不容忽視。（3）你市無城市應急備用水源。（4）你市水源一級保護區(qū)和二級保護區(qū)有道路穿越。

吉林市現(xiàn)有水源為松花江，其原水來自于永慶水庫。根據(jù)國家環(huán)保部對現(xiàn)有的水質(zhì)化驗，發(fā)現(xiàn)大腸桿菌超標問題，已經(jīng)不符合現(xiàn)行的《生活飲用水水源水質(zhì)標準》，因此增加一處安全的備用水源已經(jīng)成為迫在眉睫的事情。

2.3?城市發(fā)展需要

吉林市是我國東北開發(fā)較早的地區(qū)之一，基礎較好，有著豐富的自然資源和悠久的歷史文化資源等優(yōu)勢，近些年來伴隨著當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)需水量日益增大，水量供需關系日益緊張。吉林市現(xiàn)有五座水廠，其中第一水廠面臨搬遷，三水廠升級改造后將替代現(xiàn)有的二水廠，第五水廠基本停用。本工程建成后與原有的取水系統(tǒng)互為備用，掃除各個企業(yè)用水瓶頸，提高供水保證率。

2.4?提高供水水源質(zhì)量和保證率

伴隨著吉林市近些年來的發(fā)展，當?shù)仄髽I(yè)日益增多，松花江作為當?shù)氐哪赣H河即保障著江城百姓及經(jīng)濟發(fā)展的供水需求。目前，松花江沿線建有多處化工企業(yè)，一旦發(fā)生危險事故，將影響沿線各個水廠的取水。本項目建成將直接從豐滿水庫取水，可以提高供水水源品質(zhì)及保證率。

2.5?水資源的儲備

原有的輸水管線已建成多年，存在著管材老化、低劣以及非正常工況運行等問題。這樣會造成管網(wǎng)漏損率高、爆管事故頻發(fā)等。本項目的建成可以提高供水保證率，并將原有水源作為備用水源，提高吉林市現(xiàn)有水資源的儲備。

2.6?市區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的影響

吉林市作為吉林省內(nèi)的主要化工城市，轄區(qū)內(nèi)有多家化工企業(yè)，其中規(guī)模比較大的公司有化纖集團公司、吉林省東風化工公司、中國石油吉林化工公司、吉化集團、吉林石化公司、吉林大地化工集團公司、吉林石化公司丙烯腈廠、吉林石化公司乙二醇廠等等。其中吉化公司、吉林石化公司丙烯腈廠、吉林石化公司乙二醇廠均在二水廠附近，出入廠區(qū)的車輛每天都要經(jīng)過龍灘大橋以及市內(nèi)的幾處主要的橋梁。一旦發(fā)生風險事故時有毒有害的化學品將直接進入松花江，導致江水水質(zhì)超標，影響著吉林市以及下游城市的居民的引水問題，較大的風險事故發(fā)生容易引起國際爭端。因此在吉林市開展建設備安全備用水源管線的問題已經(jīng)迫在眉睫。

2.7?建立和完善突發(fā)性水污染事件應急處理

伴隨著以環(huán)境污染為基點的快速經(jīng)濟增長，造成了近幾年水污染事故頻發(fā)，其中近兩年發(fā)生就發(fā)生了幾起水污染事故造成整個城市水質(zhì)安全問題，給當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和人體健康帶來了極大的隱患。

（1）4·10蘭州自來水苯超標事件。

（2）2014年武漢水污染事件。

（3）山西河流污染，排污渠彌漫刺鼻氣味。

（4）廣西賀江水體污染事件。

吉林市近些年來在吉石化企業(yè)的發(fā)展較快，沿線跨江大橋較多。危險品運輸車一旦出現(xiàn)風險事故時，即可造成江水水質(zhì)污染，而原有的一至四水廠均在松花江內(nèi)設取水構筑物作為水廠水源。風險事故一旦發(fā)生時，將中斷吉林市的大部分供水。

根據(jù)《吉林省城鎮(zhèn)飲用水水源保護條例》中第十七條縣級以上人民政府應當加強備用飲用水水源建設，保證應急用水。有條件的地方應當建設備用飲用水水源，并建設完備的供水系統(tǒng);不具備條件的，應當與相鄰地區(qū)簽訂應急飲用水水源共用協(xié)議，實現(xiàn)兩地供水管道聯(lián)網(wǎng)。

本項目的建成將原有水源作為備用水源，符合國家環(huán)保部及省環(huán)保廳對吉林市供水安全的要求。提高了當?shù)毓┧ＷC率，更加完善突發(fā)性水污染處理時間的應急處理機制。

3?項目建設的可行性[1～2]

3.1?取水工程建設可行性

本項目一期取水原水引自永慶水庫。由于永慶水庫一期枯水位不能滿足下游二水廠的水壓要求，因此一期取水設置取水泵房取水，可以滿足沿線各個水廠的取水要求。

3.2?水質(zhì)保證

永慶水庫位于現(xiàn)有的第四、第三、第二凈水廠取水頭的上游，其水質(zhì)較現(xiàn)有原水水質(zhì)較好，且其周圍無化工區(qū)及電廠，可能發(fā)生危險事故導致江水被污染的風險概率遠較下游二水廠（二水廠附近存在較多的化工企業(yè)）小。

3.3?水量保證

本項目一期工程從永慶水庫取水，日取水量為44萬m3/d即5.09m3/s，根據(jù)《吉林市水務集團有限公司六水廠供水工程水資源論證報告書》永慶水庫最小出流量為161m3/s，占總出流量的3.16%。可見一期工程水源水是可以保證的。

3.4?技術可行性

國內(nèi)的長距離輸水管線已建成且運行良好，詳見表2。本項目可以有多個工程實例進行參考。目前，松花江沿岸的水廠已建成多處，松花湖水位與各個水廠的地面標高靜壓差可以在60～70m，輸水管線可以實現(xiàn)將原水直接連接至各個水廠的進水管。因此，本項目在技術上是可行的。

4?結論

通過本項目的經(jīng)濟評價可以看出，通過本項目的工程估算，本項目一期工程總投資為46920.97萬元，屬于城市基礎設施建設項目。固定資產(chǎn)所需的建設投資同其他市政基礎設施項目一樣，需要依靠政府投資完成。項目資金來源主要由三部分組成，包括國家專項基金撥款、地方自籌以及申請銀行貸款?？梢钥闯霰卷椖康目偼顿Y雖然較大，但是其來源是可靠的，可以保證本項目的順利進行。

參考文獻：

[1]室外給水設計規(guī)范GB500132006.

[2]《室外排水設計規(guī)范》（GB500142006）（2014版）.

作者簡介：李亮（1985—?），男，漢族，吉林白城人，本科，工程師，主要從事道路橋梁和地鐵等市政工程建設工作。