R&D統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀及對策建議

孫園芳

【摘要】研究與開發(fā)（research and development，R&D），指的是運用相關(guān)系統(tǒng)進行科學領(lǐng)域的探究，運用探究所得的知識進行系統(tǒng)的創(chuàng)造性活動等。R&D活動能從根本上體現(xiàn)企業(yè)在運行中的競爭力，也能反應我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，因此在企業(yè)及國家工作開展中應注重R&D?；诖耍疚年U述R&D統(tǒng)計工作的重要性，分析R&D統(tǒng)計工作中存在的不足，并對其發(fā)展情況提出合理化的建議。

【關(guān)鍵詞】R&D;統(tǒng)計工作;現(xiàn)狀;建議

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2021.24.011

R&D又稱研究與開發(fā)活動，既是體現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新性的活動，也是衡量我國創(chuàng)新活躍度的重要方式。對一個國家科技發(fā)展情況及創(chuàng)新能力進行衡量的重要標準是R&D與GDP的比值，這也是對一個國家的綜合指標進行評價的方式，還能在一定程度上體現(xiàn)一個國家經(jīng)濟增長情況及可持續(xù)發(fā)展程度。當前，R&D經(jīng)濟投入是企業(yè)發(fā)展的重要關(guān)注內(nèi)容，也是創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要指標。因此，R&D經(jīng)費的增長速度應與我國GDP相契合，或者略高于我國GDP的發(fā)展水平。

一、R&D統(tǒng)計工作的重要性

R&D中包含技術(shù)研究、應用研究及基礎(chǔ)研究工作?；A(chǔ)研究工作指的是對新的規(guī)律進行探究，開展基礎(chǔ)性的知識工作。應用探究指的是對新的知識進行研發(fā)與探索，將新的理論應用到新的領(lǐng)域中。技術(shù)研究指的是對研究成果進行探究，并在設(shè)計中形成新的產(chǎn)物，進而開展科研活動。R&D投入是對研究工作起到重要推進作用的內(nèi)容，本文從宏觀與微觀兩個角度對其重要性進行解讀。第一，在宏觀方面，R&D投資情況與GDP發(fā)展情況是體現(xiàn)國家經(jīng)濟發(fā)展情況的重要方式。例如，在20世紀60年代，美國在多種科學領(lǐng)域中的R&D投入均遙遙領(lǐng)先，超過4%，同時其國家GDP水平超過2%，因此當時美國的經(jīng)濟發(fā)展情況在世界上遙遙領(lǐng)先。第二，在微觀方面，R&D投資情況能對我國企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況產(chǎn)生影響。例如，我國通信行業(yè)每年堅持加大并將銷售額的10%以上作為R&D的投入，因此我國通信行業(yè)的發(fā)展水平遙遙領(lǐng)先。

為提升R&D的投入情況，實現(xiàn)其真正意義，應合理開展R&D統(tǒng)計工作，在統(tǒng)計中了解我國R&D的發(fā)展情況，并對其發(fā)展提出科學合理的建議，促使我國R&D工作的運行，為我國經(jīng)濟發(fā)展及社會企業(yè)經(jīng)濟運行奠定基礎(chǔ)。

二、R&D統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀

近幾年我國科學技術(shù)發(fā)展程度逐漸提升，對于R&D的重視程度也逐漸提升，但與發(fā)達國家相比仍存在一定的問題，同時存在發(fā)展情況落后的情況。在對R&D進行統(tǒng)計的過程中仍存在以下問題，這些問題不利于R&D的發(fā)展，也不利于我國合理應用R&D。

（一）對R&D的認識程度不足

R&D統(tǒng)計調(diào)查工作在實行過程中，每年都會產(chǎn)生一定程度上的變動，統(tǒng)計人員也會存在一定程度上的變動。新員工在進行R&D統(tǒng)計工作之前，應對其概念有明確的認知。但是部分統(tǒng)計工作人員未能意識到傳統(tǒng)統(tǒng)計工作與R&D統(tǒng)計工作之間的差異，不能對R&D統(tǒng)計工作進行明確的劃分，不清楚其概念范圍，在填報報表的過程中，不能對課題活動進行合理的歸類及劃分，導致報表缺乏平衡性。同時，部分報表填報人員在工作中存在由于細致性不強導致失誤的情況。部分工作人員忽視R&D的重要性，對于不理解的概念，采用簡單化的處理方式進行報表的填寫等工作，或者索性不進行R&D統(tǒng)計工作。以上現(xiàn)象均是由于企業(yè)在運行過程中未能重視R&D統(tǒng)計工作而產(chǎn)生的，企業(yè)忽視了對統(tǒng)計工作人員的培訓，導致其觀念不清，最終影響統(tǒng)計工作的進行。

（二）統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定

部分企業(yè)在開展R&D統(tǒng)計工作的過程中，對人力資源、財力資源等的投入不足，導致統(tǒng)計工作人員從根本思想上認為R&D統(tǒng)計工作是不重要的。部分統(tǒng)計工作人員擅自調(diào)崗、自身能力不足、不思進取、消極怠工等，影響了R&D統(tǒng)計工作的運行效果。產(chǎn)生該現(xiàn)象的根本原因是統(tǒng)計工作人員對專業(yè)統(tǒng)計工作知識認識程度不夠，缺乏工作經(jīng)驗，等等，不能以較為專業(yè)的法律意識對R&D統(tǒng)計工作進行規(guī)范，也不具備較為專業(yè)的工作能力或豐富的實踐經(jīng)驗。以上現(xiàn)象均對R&D統(tǒng)計工作隊伍的建設(shè)及R&D統(tǒng)計工作的開展產(chǎn)生消極的影響。在以上現(xiàn)象的影響下，R&D統(tǒng)計工作人員隊伍調(diào)動較為頻繁，導致統(tǒng)計工作人員的工作僅停留在表面層次，他們只能單純地進行數(shù)據(jù)的收集與整理，不能實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的深入分析，也不能實現(xiàn)對R&D統(tǒng)計工作的升華，導致此項工作無法為企業(yè)的發(fā)展及運行奠定基礎(chǔ)。

（三）各個部門之間溝通不暢

R&D統(tǒng)計工作是一項較為復雜的工作，應由不同部門共同執(zhí)行才能完成。因此，在R&D統(tǒng)計工作具體實行的過程中，企業(yè)應注重引導不同部門統(tǒng)籌合作，協(xié)調(diào)工作，實現(xiàn)彼此之間的順暢溝通。但是，在傳統(tǒng)R&D統(tǒng)計工作中，不同部門之間基本沒有交流與合作，缺乏基本的聯(lián)系及有效的溝通，部門之間的工作成果并不能實現(xiàn)共享。在這一基礎(chǔ)上，R&D統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的問題不能被及時發(fā)現(xiàn)，也不能得到合理解決。如果不同部門之間存在問題，但沒有人對產(chǎn)生問題的具體原因進行追究，那就無法對出現(xiàn)的問題進行細致的分析。也就是說不同部門僅僅是將自己的工作完成，并不關(guān)心R&D統(tǒng)計工作開展的情況。

（四）統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報不清

R&D統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)是對數(shù)據(jù)進行調(diào)查與收集，在此基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的整理及分析，最終呈現(xiàn)R&D的發(fā)展情況，完成完整的統(tǒng)計工作。但是統(tǒng)計工作人員存在流動性較強等情況，導致在數(shù)據(jù)上報的過程中出現(xiàn)少報、漏報等情況。該現(xiàn)象主要體現(xiàn)在以下兩個方面。一方面，對于企業(yè)運行過程中產(chǎn)生的跨年項目及新項目可能會存在統(tǒng)計工作重視程度不足的情況，最終導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)少報漏報;另一方面，科技部門的數(shù)據(jù)存在少報漏報情況，導致產(chǎn)生上報的數(shù)據(jù)與當?shù)乜萍及l(fā)展情況嚴重不符等現(xiàn)象。

三、R&D統(tǒng)計工作的建議

R&D統(tǒng)計工作在運行過程中可能會存在一定的問題，但是面對問題，我們不能坐以待斃，應積極分析問題產(chǎn)生的原因，找到解決問題的正確方式。

（一）加強R&D統(tǒng)計工作的宣傳

R&D統(tǒng)計工作并不僅僅是統(tǒng)計工作人員的工作，為提升R&D統(tǒng)計工作的開展情況，社會各界應積極參與統(tǒng)計工作，為R&D統(tǒng)計工作的運行提供社會保障。其根本原因是R&D統(tǒng)計工作與我國社會經(jīng)濟發(fā)展情況有密切的聯(lián)系，關(guān)系到每個人的生活，能反映出當前人均生活水平指數(shù)，并對當?shù)氐目萍及l(fā)展及社會運行產(chǎn)生較大的影響。同時，R&D統(tǒng)計數(shù)據(jù)還能在一定程度上反映出城市物質(zhì)文明及精神文明的發(fā)展情況。因此，我國相關(guān)部門應重點關(guān)注R&D統(tǒng)計工作，加大對該工作的宣傳力度，使人們意識到統(tǒng)計工作的重要性。如此，在統(tǒng)計工作開展的過程中，人們也能更加積極地配合，從而提升統(tǒng)計工作的質(zhì)量等。

（二）協(xié)調(diào)領(lǐng)導部門與工作人員的關(guān)系

領(lǐng)導人員是R&D統(tǒng)計工作開展的指揮人員，能積極發(fā)揮其領(lǐng)導作用，推進R&D統(tǒng)計工作順利運行，統(tǒng)籌各個員工及部門的工作情況，促使R&D統(tǒng)計工作協(xié)調(diào)進行。員工是R&D統(tǒng)計工作的執(zhí)行人員，通過完成領(lǐng)導人員下發(fā)的工作任務，讓R&D統(tǒng)計工作的各個環(huán)節(jié)得以順利進行，確保統(tǒng)計工作整體完成度的提升。因此，統(tǒng)計工作領(lǐng)導人員與工作人員應互相協(xié)調(diào)，促使統(tǒng)計工作順利完成。首先，領(lǐng)導人員應熟悉統(tǒng)計工作的流程，對該工作的運行較為重視，能積極利用新的統(tǒng)計法對統(tǒng)計工作的運行情況進行指導，并能對統(tǒng)計數(shù)據(jù)負責，推進該工作順利運行。其次，各個部門工作人員也應相互配合，按時完成領(lǐng)導人員下發(fā)的任務。其他部門也應積極配合統(tǒng)計部門的工作，積極上報統(tǒng)計過程中應用到的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的有效整理，并對整理完成的數(shù)據(jù)進行簽字確認。在統(tǒng)計過程中，統(tǒng)計工作人員能通過多種渠道進行數(shù)據(jù)的上報工作，減少統(tǒng)計工作人員收集數(shù)據(jù)所需的時間，減輕統(tǒng)計工作人員的工作量，并提升統(tǒng)計工作質(zhì)量。最后，不同部門工作人員應相互配合，協(xié)同工作，完成統(tǒng)計分析。為完成以上工作，保證R&D統(tǒng)計工作順利進行，企業(yè)全部工作人員均應對R&D統(tǒng)計工作加強重視。R&D統(tǒng)計工作的任務量較大，工作內(nèi)容較為復雜，工作科學性較強，因此領(lǐng)導人員應積極與工作人員相互協(xié)調(diào)，引導工作人員配合領(lǐng)導工作，實現(xiàn)R&D統(tǒng)計工作質(zhì)量的提升。

（三）加強隊伍的建設(shè)

工作人員隊伍的綜合素養(yǎng)對于統(tǒng)計工作的執(zhí)行與完成有著基礎(chǔ)性的影響，為切實提升統(tǒng)計工作的質(zhì)量，企業(yè)應加強對于統(tǒng)計工作隊伍的建設(shè)，提升每一個統(tǒng)計工作人員的工作能力及思想素養(yǎng)，讓其有能力積極參與到此項工作中，并推進統(tǒng)計工作的開展。統(tǒng)計工作人員在工作中應對客觀實際進行真實的反映，因此，應具備較高的文化素養(yǎng)、業(yè)務能力及思想素養(yǎng)。因此，企業(yè)應盡最大的努力為統(tǒng)計工作人員能力的提升提供幫助。例如，企業(yè)應拿出一部分經(jīng)費，為統(tǒng)計工作人員提供更多形式、更多層次的幫助，為統(tǒng)計工作的開展提供較為優(yōu)質(zhì)的條件，幫助統(tǒng)計工作人員提升業(yè)務水平和基本統(tǒng)計能力等。企業(yè)還應對統(tǒng)計工作人員積極開展繼續(xù)教育，讓其學習到新的統(tǒng)計方式，了解統(tǒng)計工作的相關(guān)法律法規(guī)等。同時，企業(yè)還應不斷引導其提升技術(shù)能力，鼓勵并支持統(tǒng)計工作人員積極參與統(tǒng)計技能考試，對通過考試的工作人員給予一定的獎勵。另外，企業(yè)還應實行定崗定編工作，在社會發(fā)展中積極招聘優(yōu)質(zhì)的R&D統(tǒng)計工作人員，為企業(yè)R&D統(tǒng)計工作的開展提供新鮮的血液，以此為基礎(chǔ)，不斷提升統(tǒng)計隊伍的綜合能力。

（四）推進信息化建設(shè)

信息化技術(shù)是在當前社會發(fā)展背景下產(chǎn)生的科學技術(shù)，企業(yè)積極使用該技術(shù)，能有效提升社會科學技術(shù)水平，為城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此，企業(yè)在實行R&D統(tǒng)計工作的過程中，也應積極開發(fā)并使用信息化技術(shù)，推進信息化建設(shè)水平，這樣不僅能提升工作效果，更能提升工作質(zhì)量。R&D統(tǒng)計工作在運行過程中應經(jīng)歷數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)核查及數(shù)據(jù)提煉等環(huán)節(jié)，為提升統(tǒng)計工作的質(zhì)量還應在數(shù)據(jù)處理過程中注意時間問題，去除數(shù)據(jù)口徑偏差問題。并且，R&D統(tǒng)計工作在開展過程中涉及的工作量較大，工作內(nèi)容較為復雜，在統(tǒng)計時可能會產(chǎn)生問題，影響企業(yè)的發(fā)展和統(tǒng)計結(jié)果的準確性，進而對數(shù)據(jù)的時效性產(chǎn)生影響。因此，在統(tǒng)計中積極利用信息化技術(shù)，能提升數(shù)據(jù)收集與整理的效率及質(zhì)量，并實現(xiàn)網(wǎng)上報表查看及自動化處理的效果。這樣，能有效防止失誤現(xiàn)象的產(chǎn)生，確保數(shù)據(jù)的真實性。

（五）建立數(shù)據(jù)跟蹤與監(jiān)測制度

數(shù)據(jù)的準確性是R&D統(tǒng)計工作運行的重點影響因素，因此企業(yè)應重點關(guān)注數(shù)據(jù)的真實性。但是，在統(tǒng)計中，數(shù)據(jù)需要經(jīng)歷調(diào)查、收集、傳輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)，產(chǎn)生誤差的可能性較大。因此，應有針對性地對企業(yè)的數(shù)據(jù)收集工作進行監(jiān)控，建立數(shù)據(jù)跟蹤機制，觀察每年數(shù)據(jù)的變化情況。如果在數(shù)據(jù)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在異常情況，相關(guān)監(jiān)督機構(gòu)應當及時對產(chǎn)生問題的部分進行調(diào)查，并發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生問題的根本原因，最大限度地減少錯報及漏報的情況，將企業(yè)R&D統(tǒng)計工作維持在穩(wěn)定增長的水平上。同時，針對性的跟蹤制度及檢測制度能在從數(shù)據(jù)產(chǎn)生到統(tǒng)計結(jié)果產(chǎn)生的全過程中對數(shù)據(jù)進行管理及監(jiān)控，有效提升數(shù)據(jù)的利用率，減少中間環(huán)節(jié)對時間的浪費，進而提升R&D統(tǒng)計工作的開展效率。

四、結(jié)語

基礎(chǔ)工作是企業(yè)運行過程中的重點影響因素。R&D統(tǒng)計工作作為企業(yè)運行中的基礎(chǔ)性工作之一，其質(zhì)量及效果能在一定程度上影響企業(yè)工作的運行情況及經(jīng)濟效益的獲取速度。因此，企業(yè)應重點關(guān)注統(tǒng)計工作，將R&D統(tǒng)計工作作為推進企業(yè)運行的根本。企業(yè)可以通過利用信息化技術(shù)、加強跟蹤制度、提升工作人員素質(zhì)等方式提升R&D統(tǒng)計工作的效率，進而提升我國社會經(jīng)濟發(fā)展情況。

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