一名中學(xué)生眼中的生活垃圾分類

楊如初

2020年5月1日，新修訂的《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）正式實(shí)施，標(biāo)志著北京市生活垃圾分類步入了法治化、常態(tài)化、系統(tǒng)化的軌道。垃圾分類工作不僅是充分循環(huán)利用資源，建設(shè)清潔、美麗的北京，推動首都生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，更是提升首都公眾生態(tài)文明素養(yǎng)的重要途徑。2020年12月，筆者以一名長期生活在北京市的高中生的視角，對北京市居民生活垃圾分類情況進(jìn)行了調(diào)研。為獲取參與居民垃圾分類的第一手情況，本次調(diào)研采取直接推送至全市城區(qū)50余個社區(qū)微信群的方式，共計回收有效問卷681份。

一、北京市居民開展垃圾分類的基本情況

總體上看，《條例》實(shí)施短短半年多時間， 88.25%的北京市居民已經(jīng)初步了解垃圾分類相關(guān)知識，一知半解和完全不了解的分別占11.31%和0.44%。在關(guān)于生活垃圾具體分類方面，89.72%的居民表示已了解垃圾分為可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾及其他垃圾。僅有10.28%的居民對垃圾的具體分類有含混的認(rèn)知。

參與調(diào)研的居民中，53.45%了解垃圾分類相關(guān)制度和措施，34.8%表示聽說過相關(guān)制度，不了解的僅占2.35%。這說明，在《條例》正式實(shí)施前，相關(guān)政府部門及媒體平臺的宣傳造勢發(fā)揮了一定作用。

在關(guān)于居民了解垃圾分類知識的途徑中，社區(qū)宣傳被認(rèn)為是最主要的渠道，81.06%的居民表示是從社區(qū)宣傳中掌握到垃圾分類相關(guān)知識的。這一信息與居民對居住社區(qū)是否有垃圾分類宣傳的調(diào)研數(shù)據(jù)一致，82.38%的居民表示居住社區(qū)有關(guān)于垃圾分類的宣傳，沒有此類宣傳的僅占4.26%。其它了解渠道依次為，“網(wǎng)絡(luò)”占72.54%，“電視”占51.1%，“從親人或朋友處了解”占38.91%，“報刊或書籍”占36.56%。

超一半北京市居民在日常生活中能夠嚴(yán)格做到垃圾分類。在日常家庭生活中，做到從源頭分類是開展好垃圾分類工作的關(guān)鍵。51.54%的調(diào)研對象表示，其他垃圾能夠嚴(yán)格做到按規(guī)定進(jìn)行分類。20.12%的居民表示會將所有垃圾分為可回收和不可回收兩類處理，還有11.16%的居民按照干、濕兩類進(jìn)行處理。對垃圾不做任何分類而直接扔到垃圾桶的僅占7.64%。

從參與調(diào)研的居民投放情況看，77.39%的居民表示基本都會分類投放，19.53%的居民“有時會有時不會”，“基本不會”的僅占3.08%。對所在社區(qū)居民分類投放垃圾的情況，65.05%的居民表示自己所在社區(qū)居民“大部分都會”。談到對所在社區(qū)垃圾分類情況的看法，表示滿意的居民占62.85%，其中“非常滿意”占23.35%，“比較滿意”占39.5%，認(rèn)為“一般”的占22.91%，表示不滿意的占13.65%。

關(guān)于在垃圾分類回收中，哪個群體應(yīng)該發(fā)揮最大作用，回答中排在前五位的依次是：垃圾排放者、相關(guān)職能部門、社區(qū)宣傳員、居委會和環(huán)衛(wèi)工人，占比分別為53.3%、16.45%、10.72%、9.84%和6.75%。超過一半的居民認(rèn)為垃圾排放者應(yīng)該在垃圾分類工作中發(fā)揮積極作用，體現(xiàn)了居民對自身責(zé)任和義務(wù)地自覺、清醒認(rèn)知。

針對在社區(qū)中實(shí)施垃圾分類遇到的困難，58.15%的人認(rèn)為，垃圾分類知識的相對缺乏是最大制約因素，其次是居民環(huán)保意識薄弱和社區(qū)垃圾分類設(shè)施不夠完善，分別占52.13%、45.67%。

在調(diào)研中，77.97%的居民表示想了解垃圾分類相關(guān)知識，表示“沒興趣”的僅占3.52%。針對更容易接受的垃圾分類學(xué)習(xí)方式，排在前四位的分別是：社區(qū)活動、電視臺與網(wǎng)絡(luò)宣傳、環(huán)保相關(guān)講座和社區(qū)宣傳欄宣傳，占比分別為60.79%、56.68%、49.49%和48.02%。社區(qū)活動被認(rèn)為是最易接受的宣傳垃圾分類的方式。

受訪居民中占比50.22%，即超過一半的人表示，愿意成為志愿者，定期參與社區(qū)活動，并向更多的人宣傳和分享相關(guān)分類知識。另有29.66%的居民表示，雖然自己垃圾分類知識比較缺乏，但愿意認(rèn)識更多熱愛環(huán)保的朋友，并且通過學(xué)習(xí)向更多的人分享。也有16.74%的居民表示，自己雖然不愿意成為志愿者，但如果有類似活動也會間接參與。

二、調(diào)研的幾點(diǎn)結(jié)論

從調(diào)研相關(guān)數(shù)據(jù)，可以將新《條例》實(shí)施半年多來的居民垃圾分類情況概括為如下幾點(diǎn)：

（一）居民垃圾分類情況總體較好，已基本養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣

調(diào)查顯示，超一半的居民能夠做到在日常生活中進(jìn)行垃圾分類，并認(rèn)為垃圾排放者應(yīng)當(dāng)在垃圾分類工作中發(fā)揮主要作用，超過70%的居民可以做到按照標(biāo)識進(jìn)行分類投放。這說明經(jīng)過半年多的實(shí)踐推進(jìn)，居民已初步養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣，垃圾分類工作已經(jīng)取得良好開端。

（二）社區(qū)依然是推進(jìn)垃圾分類工作的主戰(zhàn)場

社區(qū)作為居民的生活家園，既具有便捷參與的特性，又能體現(xiàn)居民對生活環(huán)境的保護(hù)意識。調(diào)查顯示，社區(qū)宣傳是居民獲取垃圾分類知識的重要途徑，社區(qū)活動被認(rèn)為是最容易接受的宣傳垃圾分類的方式。超一半的受訪者表示愿意成為志愿者，定期參與社區(qū)活動，宣傳和分享垃圾分類相關(guān)知識。由此看來，社區(qū)在居民垃圾分類工作中具有主戰(zhàn)場的意義。

（三）垃圾分類工作在軟、硬件方面仍有提升空間

關(guān)于垃圾分類知識方面，還有10.28%的居民對垃圾具體分類知識有含混不清的認(rèn)知。從投放情況來看，19.53%的居民分類投放堅(jiān)持不好，存在“有時會有時不會”的現(xiàn)象。據(jù)筆者觀察，目前一些社區(qū)的垃圾分類投放工作，依然需要志愿者桶前監(jiān)管;還有一些社區(qū)的垃圾分類設(shè)施，如各種垃圾分類桶，并不充足等。

（四）垃圾分類工作管理的力度有待提升

目前北京市在社區(qū)層面已經(jīng)建立了一套管理模式，如組織社區(qū)志愿者桶前監(jiān)管、指導(dǎo)，垃圾回收人員定時回收，居民垃圾分類工作積分獎勵等。但據(jù)筆者觀察，要糾正居民長期養(yǎng)成的生活習(xí)慣并非一朝一夕之功，還需要一個較長時間的監(jiān)管、指導(dǎo)過程，精細(xì)化管理措施需要切實(shí)落實(shí)到位。

三、幾點(diǎn)建議

（一）依托社區(qū)加大垃圾分類工作的宣傳力度

要發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢，充分利用社區(qū)板報、顯示屏等，采用圖片、動畫等多種形式開展垃圾分類知識、垃圾分類意義、垃圾分類條例等相關(guān)宣傳，豐富居民垃圾分類知識，不斷提升居民垃圾分類意識。

（二）各相關(guān)部門要發(fā)揮資源優(yōu)勢助力垃圾分類工作

北京市區(qū)相關(guān)部門，如城市管理、生態(tài)環(huán)保、民政等部門，要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，組織專家深入社區(qū)開展專題宣講，現(xiàn)場為居民釋疑解惑;組織居民到垃圾處理設(shè)施單位、生態(tài)環(huán)境教育基地參觀，深入了解加強(qiáng)垃圾分類工作對于提升資源循環(huán)利用，建設(shè)清潔、美麗家園的重要性，提升居民對垃圾分類重要意義的認(rèn)識。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾分類工作的精細(xì)化管理

垃圾桶的配置要充足，擺放位置要更加便捷居民投放，垃圾桶的設(shè)計要更加藝術(shù)、醒目，對居民包括幼兒、學(xué)生更有吸引力等。對招募的志愿者要進(jìn)行全方位培訓(xùn)，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管、指導(dǎo)作用等。完善對居民垃圾分類工作的激勵政策等。

（四）加大社會動員力度，在全社會營造垃圾分類風(fēng)尚

垃圾分類工作是利國利民的千秋大事，不是哪一個部門，哪一個社區(qū)能夠獨(dú)立完成的，需要全社會攜手努力，共同完成。要依托市屬主要媒體平臺，加強(qiáng)對垃圾分類工作現(xiàn)狀和問題的宣傳報道，介紹國外垃圾分類工作的經(jīng)驗(yàn)。要樹立全市垃圾分類工作示范社區(qū)，并加強(qiáng)宣傳報道，組織其他社區(qū)觀摩，開展經(jīng)驗(yàn)推廣等?？傊?，要通過多渠道、多形式的宣傳動員，在全社會培育垃圾分類新風(fēng)尚，營造人人參與垃圾分類的濃厚氛圍。

（責(zé)任編輯：榮榮）