推動風(fēng)險防控能力再上新臺階

隨著我國通車?yán)锍毯徒煌髁康某掷m(xù)增長，以及人、車、路等道路交通諸要素的發(fā)展演進(jìn)，安全管理壓力與日俱增。秉持憂患意識、風(fēng)險意識和源頭思維、系統(tǒng)思維，強(qiáng)化主動應(yīng)對、防患于未然的理念正在成為日益廣泛的實(shí)踐。在此進(jìn)程中，以風(fēng)險防控能力的提升促進(jìn)道路交通安全穩(wěn)中向好，正是必然要求。

與全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家相適應(yīng)的道路交通治理現(xiàn)代化，對治理能力特別是風(fēng)險防控能力提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。在道路交通發(fā)展日新月異、新趨勢新情況新問題層出不窮的時代背景下，影響交通安全的因素更加復(fù)雜多元，一個看似不起眼的隱患，就可能導(dǎo)致風(fēng)險傳導(dǎo)、放大甚至釀成安全事故。因此，著眼風(fēng)險防控能力的構(gòu)成，尤其需要補(bǔ)強(qiáng)短板，夯實(shí)“四梁八柱”。

要強(qiáng)化把握和運(yùn)用交通安全規(guī)律的能力。“墨菲定律”和“海恩法則”共同啟示我們，要將事故發(fā)生概率降到最低，其著力點(diǎn)就是加強(qiáng)隱患治理，將風(fēng)險控制在爆發(fā)之前。道路交通是一個動態(tài)過程，安全隱患的萌芽、積累、交互和爆發(fā)也是一個動態(tài)過程，如果固守見招拆招、靜態(tài)應(yīng)付的傳統(tǒng)模式，必然陷于顧此失彼、處處失守的被動境地。交通歸根結(jié)底是人主導(dǎo)的行為，是無數(shù)人交通行為的集合，因此交通安全風(fēng)險控制的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是人。通過有效影響、干預(yù)和規(guī)制，讓人的交通出行以及相關(guān)行為更加規(guī)范有序，安全的基石才能穩(wěn)固。

要強(qiáng)化將科技與人力更好結(jié)合的能力。面對道路交通管理繁重艱巨的任務(wù)，一方面要堅(jiān)持向科技要警力，以人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等助推交管系統(tǒng)信息化建設(shè)，將大數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用作為交通管理戰(zhàn)斗力新的增長點(diǎn)，將從科技應(yīng)用中解放出來的寶貴人力用在刀刃上。另一方面，不應(yīng)為科技而科技、盲目建系統(tǒng)上項(xiàng)目，而應(yīng)真正讓科技為人所用、切實(shí)有用。尤其要夯實(shí)承載信息科技的交通基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)信息的實(shí)時采集、科學(xué)研判，完善促進(jìn)科技與人力更好結(jié)合的制度、機(jī)制和工作模式，充分釋放治理效能。

要強(qiáng)化將管理執(zhí)法寓于為民服務(wù)的能力。近年來，公安交管“放管服”改革成效顯著，“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”“最多跑一次”“一窗式”綜合服務(wù)等得到群眾廣泛點(diǎn)贊，交通安全管理職能履行更加到位。其重要啟示之一，就是在為民服務(wù)中實(shí)施有效管理、在規(guī)范執(zhí)法中提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。這也是交通治理現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。當(dāng)前，促進(jìn)交通管理執(zhí)法和服務(wù)深度融合、相得益彰，還有很大的挖潛空間。下一步，要更精準(zhǔn)地聚焦群眾交通出行需求，用法治思維和改革辦法繼續(xù)優(yōu)化交通組織、道路資源分配等，在細(xì)節(jié)上下更大功夫，在更高水平上實(shí)現(xiàn)安全和暢通的統(tǒng)一。

要強(qiáng)化將安全文明意識深植人心的能力。剛性的執(zhí)法約束和柔性的教育宣傳兩手都要有、都要強(qiáng)。應(yīng)進(jìn)一步完善交通管理設(shè)施的配備，加強(qiáng)非現(xiàn)場執(zhí)法力度，提高查處交通違法行為的覆蓋面和震懾力，讓“警不在法在”的效應(yīng)進(jìn)一步彰顯。在駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試中，將以安全文明意識為核心的行為塑造貫穿始終。在新媒體傳播環(huán)境中，應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新人民群眾聽得進(jìn)、看得懂的宣傳教育方式及話語體系，深化廣大交通參與者的自覺，使越來越多的人成為交通安全的維護(hù)者、管理者和監(jiān)督者。