新時代央企青年思想引領(lǐng)創(chuàng)新研究

背景與意義目標(biāo)導(dǎo)向，看清身處何方

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，青年工作攸關(guān)黨和國家前途命運(yùn)。中央企業(yè)作為落實(shí)國家戰(zhàn)略的重要支柱，做好青年思想政治引領(lǐng)工作，是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。

天時：新時代對青年和青年工作提出客觀要求

中華民族偉大復(fù)興的需要。新時代中國青年的使命就是為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。新時代的有為青年唯有把自己的理想同祖國的前途、把自己的人生同民族的命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，才能在中華民族偉大復(fù)興奮斗的征程中建功立業(yè)。

國有企業(yè)深化改革的需要。“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重要任務(wù)。深化國有企業(yè)改革，必須把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，加強(qiáng)企業(yè)黨組織對人才建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，建立上下協(xié)同、各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制，深入細(xì)致做好青年思想政治工作和人才培養(yǎng)工作，為健全公司治理機(jī)制提供人才支撐。

地利：粵港澳大灣區(qū)區(qū)域協(xié)同的必然要求

國家戰(zhàn)略的需要。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)既是新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試，又是推動“一國兩制”發(fā)展的新實(shí)踐。青年是大灣區(qū)發(fā)展的生力軍。促進(jìn)大灣區(qū)青年溝通與合作，增強(qiáng)政治認(rèn)同、國家認(rèn)同、民族認(rèn)同、文化認(rèn)同，是引領(lǐng)新時代青年融入大灣區(qū)國家發(fā)展戰(zhàn)略的客觀需要。

社會穩(wěn)定的需要。發(fā)揮央企的中流砥柱作用，以央企的青年思想政治生態(tài)改善港澳地區(qū)青年群體的政治生態(tài)，是促進(jìn)粵港澳地區(qū)社會穩(wěn)定的迫切需要。

人和：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的人才需要

實(shí)現(xiàn)中國夢的青年人才儲備的需要。習(xí)近平總書記指出，對新時代中國青年來說，熱愛祖國是立身之本、成才之基。新時代有志青年是中國夢實(shí)現(xiàn)的繼承者和主力軍，應(yīng)該懷報國志，練真本領(lǐng)，做實(shí)干家，發(fā)揮自身價值，擔(dān)負(fù)民族復(fù)興時代使命，讓奮斗的青春底色更加明亮。

央企青年員工自身成長的需要。進(jìn)入新時代，央企青年肩負(fù)著建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的責(zé)任。培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人是擺在所有央企面前的重大命題。央企應(yīng)緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，優(yōu)化青年成長環(huán)境，促進(jìn)青年全面發(fā)展。

現(xiàn)狀與不足問題導(dǎo)向，剖析困在何處

調(diào)查研究：明確公司青年工作的難點(diǎn)與痛點(diǎn)

2018年11月至2019年3月，中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司團(tuán)委面向公司系統(tǒng)35周歲以下青年開展抽樣調(diào)研，通過問卷8 014份、集體訪談129場和專門訪談5場、個案訪談605人，全面摸查公司青年思想現(xiàn)狀。

政治觀念積極健康，政治素養(yǎng)有待提升。當(dāng)代青年對堅持走中國特色社會主義道路認(rèn)同度較高，但對政治學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識和理解能力有待提升，有近30%青年認(rèn)為政治工作與中心工作融合度不夠。

注重自我價值實(shí)現(xiàn)，責(zé)任意識有待強(qiáng)化。當(dāng)代青年在社會轉(zhuǎn)型中長大，追求自我價值實(shí)現(xiàn)，呈現(xiàn)社會本位轉(zhuǎn)為個人本位的趨勢。17%認(rèn)為國企人際關(guān)系復(fù)雜，20%認(rèn)為企業(yè)歸屬感不強(qiáng)，13%認(rèn)為國企規(guī)矩多、不自由。

職業(yè)價值追求多元，職業(yè)能力有待提高。當(dāng)前青年員工的價值觀呈現(xiàn)出價值理性與工具理性并存、職業(yè)歸屬感與倦怠感同在的現(xiàn)象。40%的青年感覺個人才能在工作崗位上發(fā)揮一般或不好，自我實(shí)現(xiàn)的期望沒有達(dá)到。

社會實(shí)踐意識強(qiáng)烈，實(shí)踐水平有待加強(qiáng)。70%的青年員工較為關(guān)心國家大事和時政話題，但部分青年對政治和社會問題認(rèn)知停留在表層，運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析、認(rèn)識、解決問題的水平亟待提高。

文獻(xiàn)學(xué)習(xí)：明確理論研究的內(nèi)涵與要求

課題組深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要論述。查閱了思想政治研究學(xué)者的論文成果、主流新聞媒體的宣傳報道，以及社會團(tuán)體、機(jī)構(gòu)的調(diào)查研究報告，深入了解央企和粵港澳大灣區(qū)青年思想引領(lǐng)研究的現(xiàn)狀、存在的問題及應(yīng)對策略。其中廣東省委、省政府出臺《廣東中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）》，將“青年思想道德建設(shè)”置于九大領(lǐng)域42項(xiàng)舉措之首，要求“加強(qiáng)理想信念教育”“培育和踐行社會主義核心價值觀”“加強(qiáng)網(wǎng)上思想引領(lǐng)”，強(qiáng)調(diào)“將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育納入學(xué)校課程和教材建設(shè)內(nèi)容，建設(shè)廣東省青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育基地”，提出了青年思想引領(lǐng)的系列舉措。

對標(biāo)分析：明確實(shí)踐探索的現(xiàn)狀和思路

課題組圍繞央企青年思想政治建設(shè)工作，對標(biāo)國內(nèi)10家優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行個案研究。其中華潤（集團(tuán)）有限公司實(shí)施“香港青年潤心計劃”；南光（集團(tuán)）有限公司深耕澳門，推動成立南光青年協(xié)會，依托“奮斗青春、放飛夢想——共建粵港澳大灣區(qū)青年論壇”，促進(jìn)澳門各界青年組織的交流和合作；中廣核服務(wù)集團(tuán)有限公司東部分公司針對國企青年員工自主意識過強(qiáng)的問題制定出相應(yīng)的思想政治工作方案，通過提升青年員工思想政治覺悟來增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部員工的凝聚力。在新時代青年面臨價值多元、資訊快捷、壓力更大的形勢下，相關(guān)案例為做好新時代青年思想引領(lǐng)工作提供了有益的啟示。

理論與實(shí)踐成效導(dǎo)向，解決路在何方

視角創(chuàng)新：聚焦新時代青年

目標(biāo)層：包含1個目標(biāo)、3個引領(lǐng)。

1個目標(biāo)：以培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的先鋒力量為根本目標(biāo)。落實(shí)中央《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》的要求，引導(dǎo)央企青年愛國愛黨愛企愛崗，著力培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的先鋒力量。

3個引領(lǐng)：以政治堅定、文化先進(jìn)、能力突出作為青年培養(yǎng)的三個具體目標(biāo)。致力于引領(lǐng)青年政治上堅定跟黨走，學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，接受企業(yè)文化理念，錘煉過硬本領(lǐng)。

模式創(chuàng)新：建立新時代央企青年思想引領(lǐng)路徑

實(shí)踐層。即1個路徑：通過推進(jìn)4個增強(qiáng)，落實(shí)4項(xiàng)舉措，打造4個品牌，突破以往青年引領(lǐng)工作零打碎敲的情況，以點(diǎn)線面結(jié)合系統(tǒng)推進(jìn)青年思想引領(lǐng)工作創(chuàng)新。

4個增強(qiáng)：一是“增強(qiáng)政治素養(yǎng)”，推動青年堅定理想信念；二是“增強(qiáng)文化修養(yǎng)”，推動青年凝聚價值共識；三是“增強(qiáng)能力儲養(yǎng)”，提升創(chuàng)新創(chuàng)效的能力；四是“增強(qiáng)實(shí)踐轉(zhuǎn)化”，推動青年立足崗位建功立業(yè)。

4項(xiàng)舉措：圍繞“深化思想教育”“凝聚價值共識”以知促行，圍繞“苦練本領(lǐng)才干”“推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)效”以行促知，4項(xiàng)舉措的核心是實(shí)現(xiàn)知與行的相互轉(zhuǎn)化。

4個品牌：以項(xiàng)目化、品牌化運(yùn)作促進(jìn)央企青年思想引領(lǐng)工作與中心工作融合，建設(shè)“青馬工程”“鑄魂工程”“英才工程”“建功工程”4個青年思想引領(lǐng)品牌，堅定共筑中國夢的價值共識。

支撐層。即4項(xiàng)保障：加強(qiáng)組織保障，打造青年思想引領(lǐng)工作組織網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)制度保障，建立有效的、全方位的制度機(jī)制；加強(qiáng)資源保障，建立人財物保障機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，保證投入；加強(qiáng)文化保障，落實(shí)企業(yè)文化建設(shè)方面的人員配置，提升其建設(shè)企業(yè)文化的能力素質(zhì)。

輸出端。創(chuàng)新央企青年思想引領(lǐng)路徑，對內(nèi)立足崗位磨礪本領(lǐng)，推進(jìn)青年創(chuàng)新實(shí)踐，對外深化交流服務(wù)大局，擴(kuò)大思想引領(lǐng)范圍，促進(jìn)全面融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)聚-外化-融合”。

實(shí)踐創(chuàng)新：形成南方電網(wǎng)特色的青年思想引領(lǐng)范本

深化思想教育，引領(lǐng)青年聽黨話跟黨走。一是建設(shè)青年馬克思主義者培養(yǎng)工程。探索成立青馬小組、國學(xué)小組、青年創(chuàng)客空間、青工特訓(xùn)隊(duì)，打造青馬說、青春三堂、青年志愿、尋根鑄魂等活動品牌。 二是探索青年大學(xué)習(xí)研究會機(jī)制。試點(diǎn)建立青年大學(xué)習(xí)研究會機(jī)制，在省公司、地市公司、縣區(qū)局三級分層分類建立青年大學(xué)習(xí)研究會、青年大學(xué)習(xí)實(shí)踐中心和青馬小組，統(tǒng)籌推進(jìn)思想引領(lǐng)研究工作。

凝聚價值共識，勇?lián)?zé)任塑造青年品德。一是堅持文化引領(lǐng)，凝聚價值共識。以《南方電網(wǎng)企業(yè)文化理念》引領(lǐng)“知行”文化品牌落地，連續(xù)12年開展“重走西電東送路”主題教育，西電東送入選“大潮起珠江——廣東改革開放40周年展覽”，打造了“走進(jìn)新國企·電亮大灣區(qū)”等系列品牌。二是占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。建立“青春南網(wǎng)”微信公眾號，創(chuàng)作《萬家燈火南海有我》《空中舞者》等一批膾炙人口的文藝作品，以青年話語講述新時代青年故事。

苦練本領(lǐng)才干，儲養(yǎng)素質(zhì)夯實(shí)夢想之基。一是注重思辨研討，提高辨別是非的能力。舉辦“知行青年說”青年辯論賽，組織青年積極廣泛討論熱點(diǎn)問題，引領(lǐng)青年格物致知，探求真理，提高思辨能力。二是發(fā)揚(yáng)斗爭精神，磨礪勇?lián)厝蔚男判?。?shí)施新入企職工“選種育苗”、優(yōu)秀年輕干部“戰(zhàn)略儲備”、中青年干部“戰(zhàn)略提升”三大英才工程，把央企打造成青年成長成才的“探照燈”“練兵場”“蓄水池”。

推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)效，立足崗位建功立業(yè)。 一是深化生產(chǎn)實(shí)踐，打造“工匠、勞模、創(chuàng)客”典范，樹立一流職業(yè)觀。組建南方電網(wǎng)工匠大學(xué)，以“匠人”“匠心”為內(nèi)涵，打造思想文化和工匠精神教育基地、勞模工匠能力素質(zhì)再造的錘煉熔爐、中高端技能人才的成長搖籃、職工職業(yè)素養(yǎng)打造的精神高地，促進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)效。二是深化社會實(shí)踐，推動公益服務(wù)品牌化，號召青年勇?lián)鐣?zé)任。構(gòu)建志愿服務(wù)隊(duì)總隊(duì)、分隊(duì)、支隊(duì)三級矩陣，將公益項(xiàng)目持久化、品牌化。公司累計承接定點(diǎn)扶貧任務(wù)839項(xiàng)，派出扶貧干部1 400余人次，幫助590個扶貧點(diǎn)、約26萬人實(shí)現(xiàn)脫貧，受到各級政府及機(jī)構(gòu)的充分肯定。

對外交流合作，履行責(zé)任彰顯擔(dān)當(dāng)。一是以文化促融合，強(qiáng)化愛國教育。與香港中華電力義工隊(duì)常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動15場，服務(wù)1 000余人；聯(lián)合澳門電力公司舉辦“百年五四 奮斗青春”紀(jì)念活動暨新時代珠澳電力青年發(fā)展聯(lián)建啟動儀式，合作拍攝《我和我的祖國》慶祝新中國成立70周年微電影，唱響愛國主旋律。二是以人才促發(fā)展，攜手推進(jìn)建設(shè)。公司積極深化粵港澳大灣區(qū)青年合作，2019年組織參與大灣區(qū)電力青年文化、技術(shù)等領(lǐng)域交流聯(lián)動16次。組織澳門大學(xué)學(xué)生到超高壓公司參與“百人千企”項(xiàng)目，開展深度實(shí)習(xí)。在對澳供電變電站建設(shè)“珠港澳青少年國情體驗(yàn)基地”，為珠澳電力青年共同成長成才、攜手創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺。

成果創(chuàng)新：正確把握了央企青年思想工作的特點(diǎn)和規(guī)律

形成了一批得到普遍認(rèn)同的課題成果。產(chǎn)生5篇學(xué)術(shù)論文，其中3篇學(xué)術(shù)論文在核心期刊發(fā)表，2篇論文被核心期刊收錄。課題實(shí)踐案例獲“全國學(xué)雷鋒‘四個100優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目”“中國企業(yè)杰出組織實(shí)踐獎”等榮譽(yù)，并受到《中國青年報》等媒體及社會各界的廣泛關(guān)注。

建立了一套青年思想引領(lǐng)長效機(jī)制。堅持理論與實(shí)踐結(jié)合，形成一整套完善的工作機(jī)制，印發(fā)《中國南方電網(wǎng)青年發(fā)展規(guī)劃（2019—2022年）》《廣東電網(wǎng)公司青年大學(xué)習(xí)行動實(shí)施意見（暫行）》等4項(xiàng)制度，起到了指導(dǎo)長期實(shí)踐的作用。

培養(yǎng)了一批愛國愛黨愛企愛崗的央企新青年。2018年，南方電網(wǎng)公司青年入黨人數(shù)1 253名，占新發(fā)展黨員總數(shù)的68%。相繼涌現(xiàn)出“中國好人”青年扶貧干部高鋒、抗擊“山竹”臺風(fēng)“托舉哥”孟凌風(fēng)等一大批優(yōu)秀青年典型。

貢獻(xiàn)了一套以青年為主體深化對外交流合作的央企方案。經(jīng)過精心打造，形成了央企青年攜手港澳青年的定制模式加自選菜單的成熟方案。定制模式以深圳前海、珠海橫琴、廣州南沙等自貿(mào)區(qū)為根據(jù)點(diǎn)，策劃了國情國史、南粵文化、科技創(chuàng)新3大定制路線，輻射到廣東其他6個大灣區(qū)城市。自選菜單指可根據(jù)不同青年群體需求、不同活動目的，開展個性化的交流活動。

經(jīng)驗(yàn)與思考目標(biāo)導(dǎo)向，明辨適用何處

粵港澳大灣區(qū)央企開展青年思想引領(lǐng)，不僅要聚焦企業(yè)內(nèi)部青年的理想信念、文化認(rèn)同、能力素養(yǎng)，還應(yīng)當(dāng)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃落地見效。

三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

堅持黨管青年，是做好青年工作的根本遵循。加強(qiáng)黨對青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，把青年思想政治工作擺上各級黨組織重要的議事日程，納入黨組織整體工作計劃，定期研究新時代青年思想政治工作的特點(diǎn)和面臨的問題，制定解決措施，形成黨政工團(tuán)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的格局。

科學(xué)的工作機(jī)制，是推動目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必由路徑。以滿足企業(yè)發(fā)展需要和青年成長需求為導(dǎo)向，編制央企“青年發(fā)展規(guī)劃”，建立健全責(zé)任制，完善高效協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，建立考核評估機(jī)制，整合青年思想引領(lǐng)工作載體，打造港澳青年來內(nèi)地交流合作的品牌項(xiàng)目，增進(jìn)對中國特色社會主義和“一國兩制”的價值認(rèn)同。

完善的保障機(jī)制，是確保行穩(wěn)致遠(yuǎn)的有力支撐。加強(qiáng)人才保障，以全方位的制度機(jī)制發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、發(fā)展人才，為大灣區(qū)發(fā)展提供源源不斷的人才保障。加強(qiáng)資源保障，加大財力、物力支持，融通政工和共青團(tuán)資源。加強(qiáng)文化保障，以優(yōu)秀企業(yè)文化凝聚價值共識，提升青年的文化素養(yǎng)，確保青年思想引領(lǐng)工作卓有成效。

四點(diǎn)思考

共筑偉大復(fù)興中國夢。央企應(yīng)引領(lǐng)青年發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，在攻堅克難中創(chuàng)造新業(yè)績，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)大灣區(qū)，團(tuán)結(jié)粵港澳青年，為推動大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)青春智慧，凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的磅礴力量。

共建中華優(yōu)秀文化圈。央企應(yīng)引領(lǐng)青年堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，激發(fā)青年文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，促進(jìn)粵港澳三地弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，全方位開展文化交流合作，不斷增強(qiáng)文化自信，建設(shè)文化強(qiáng)國。

共治創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)好環(huán)境。央企作為科技創(chuàng)新的重要力量，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步培育良好環(huán)境，為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建良好平臺，帶動港澳青年來粵創(chuàng)業(yè)、工作、生活，共建具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心。

共享大灣區(qū)發(fā)展新成果。央企應(yīng)主動參與粵港澳大灣區(qū)社會保障合作，積極為在粵的港澳青年提供教育、醫(yī)療、住房、交通等方面的有利條件，使他們有更多的獲得感、幸福感、安全感，共享大灣區(qū)發(fā)展成果。

（本文系2019年度中央企業(yè)黨建政研會一等獎優(yōu)秀成果，主要執(zhí)筆人：楊志欣 權(quán)少靜）

編者心語

本文彰顯了多方面的思維特征。背景審視聚焦“天時”以突出“人才強(qiáng)企”的時代之需，聚焦“地利”以突出大灣區(qū)的發(fā)展之需，聚焦“人和”以突出民族復(fù)興的人才之需，彰顯了多元思維特征。現(xiàn)狀分析以調(diào)查研究診斷難點(diǎn)痛點(diǎn)，以文獻(xiàn)研究發(fā)掘理論工具，以案例研究剖析同類樣本，彰顯了實(shí)證思維特征。創(chuàng)新探索以“1個目標(biāo)”“3個引領(lǐng)”凸顯“視角創(chuàng)新”，以“內(nèi)聚-外化-融合”路徑推動“模式創(chuàng)新”，以打造具有南方電網(wǎng)特色的青年思想引領(lǐng)范本促進(jìn)“實(shí)踐創(chuàng)新”，以課題成果、長效機(jī)制、青年成長、央企方案表征“成果創(chuàng)新”，彰顯了創(chuàng)意思維特征。經(jīng)驗(yàn)思考以“三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)”概括成功的“實(shí)然”之道，以“四點(diǎn)思考”探討深化的“未然”之道，彰顯了反思思維特征?？傮w架構(gòu)形成了“背景與意義”“現(xiàn)狀與不足”“理論與實(shí)踐”“經(jīng)驗(yàn)與思考”四板塊結(jié)構(gòu)體系，彰顯了系統(tǒng)思維特征，為央企創(chuàng)新青年思想政治引領(lǐng)機(jī)制，打造高質(zhì)量課題研究成果提供了范例。