城郊結(jié)合部學(xué)校在均衡化教育進(jìn)程中的擔(dān)當(dāng)

張沖

目前，我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平衡，教育資源配置嚴(yán)重不均，義務(wù)教育在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、學(xué)校之間、群體之間的差距依然存在。一些地區(qū)特別是部分農(nóng)村在辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)投入、師資水平和教育質(zhì)量等方面還有擴(kuò)大的趨勢(shì)，教育公平問題日益成為我國(guó)社會(huì)生活和教育領(lǐng)域備受關(guān)注。為此，國(guó)家明確了義務(wù)教育均衡發(fā)展的指導(dǎo)思想是：總體規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施。那么，做為城郊結(jié)合部的學(xué)校在均衡化教育進(jìn)程中的又該扮演如何的角色與擔(dān)當(dāng)呢？

一、什么是義務(wù)教育均衡發(fā)展？什么是基本均衡？

義務(wù)教育均衡發(fā)展是在義務(wù)教階段，合理配置教育資源，全面提升教師整體素質(zhì)，縮小學(xué)校、城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育發(fā)展水平的差距，辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生。義務(wù)教育均衡發(fā)展不僅是一項(xiàng)既定不變的方針，更是一個(gè)螺旋式發(fā)展逐步推進(jìn)的過程。教育投入、教育設(shè)施、教師資源等辦學(xué)條件的改善只是“初步均衡”，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展水平和教育質(zhì)量的全面提升才是“基本均衡”。

二、如何把握均衡發(fā)展的基本內(nèi)涵？

均衡發(fā)展是一種新的教育發(fā)展觀，是解決我國(guó)目前現(xiàn)實(shí)教育問題的新舉措，是實(shí)現(xiàn)教育公平構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。基內(nèi)涵主要包括三個(gè)層面：一是區(qū)域之間的均衡發(fā)展，目前應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校建設(shè)問題;二是區(qū)域內(nèi)部學(xué)校之間的均衡發(fā)展，目前應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注薄弱學(xué)校建設(shè)問題;三是群體之間的均衡發(fā)展，目前在當(dāng)物別關(guān)注弱勢(shì)群體的教育問題。

三、城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校的辦學(xué)現(xiàn)狀

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，它的必然產(chǎn)物——城鄉(xiāng)結(jié)合部也應(yīng)運(yùn)而生，城鄉(xiāng)結(jié)合部位于中心城區(qū)與農(nóng)村地區(qū)之間，既不同于城市社區(qū)、又異于農(nóng)村社區(qū)，兼具城鄉(xiāng)二元屬性。從本市城鄉(xiāng)結(jié)合部的發(fā)展現(xiàn)狀來看，城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校主要具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（一）生源差異較大，構(gòu)成復(fù)雜，學(xué)校生源大致有：本地農(nóng)村家庭的學(xué)生、來自城區(qū)家庭的學(xué)生、“托監(jiān)”的學(xué)生、留守兒童、單親家庭的學(xué)生、父或母早亡家庭的學(xué)生.學(xué)習(xí)狀況值得擔(dān)憂：沒有科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，沒有良好的行為習(xí)慣;在課堂上不愛思考問題，沒有掌握思維的方法，沒有主動(dòng)學(xué)習(xí)的習(xí)慣.因此，學(xué)生沒有取得預(yù)期的學(xué)習(xí)效果，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)喪失了興趣;再加上家長(zhǎng)對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)的片面性等原因，導(dǎo)致學(xué)生的鞏固率不高，難度很大，部分學(xué)生在行為習(xí)慣較差;在道德品質(zhì)上，集休主義意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)長(zhǎng)輩不夠尊敬，缺乏愛心，自私自利的思想較為嚴(yán)重;在性格情感上，不少學(xué)生的性格較為孤僻，情感較為脆弱.（二）家長(zhǎng)的文化程度普遍不高。家長(zhǎng)的文化程度普遍不高，95%的家長(zhǎng)只有初中或小學(xué)畢業(yè)的知識(shí)水平，對(duì)子女教育的認(rèn)知偏差較大，對(duì)子女的學(xué)習(xí)過程關(guān)注不夠，家庭教育的方法缺乏科學(xué)性.導(dǎo)致家庭教育上存在諸多誤區(qū)：重結(jié)果，輕過程;重知識(shí)、輕生理、心理教育;重提供物質(zhì)，輕精神教誨;對(duì)孩子期望值過高，缺乏客觀冷靜的評(píng)價(jià);輕視體力勞動(dòng)教育;濫用獎(jiǎng)賞;過度體罰或亂發(fā)脾氣等。（三）在管理方面，師生流動(dòng)頻繁。由于學(xué)校區(qū)位的特殊，優(yōu)質(zhì)師資、生源留不住，因此，學(xué)校形成了城區(qū)學(xué)校優(yōu)質(zhì)師資、生源的培養(yǎng)地，學(xué)校的生存和發(fā)展正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn).

四、學(xué)校必須肩負(fù)起以下三種教育擔(dān)當(dāng)

一是教師教育觀念不斷更新的領(lǐng)跑人。教師是一個(gè)學(xué)校發(fā)展的根本，是推動(dòng)學(xué)?？焖傧蚯暗膶?shí)施者、踐行者，建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍是學(xué)校建設(shè)的重中之重，教師不僅要有扎實(shí)的專業(yè)學(xué)識(shí)，其是否有超前的教育理念和與時(shí)俱進(jìn)的教育思想尤為重要，所謂意識(shí)形態(tài)決定行為方向，因此，引導(dǎo)教師加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和為教師搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)尤為重要，使其有學(xué)習(xí)的主觀愿望又有學(xué)習(xí)的路徑和平臺(tái)。

二是擔(dān)當(dāng)起學(xué)生家長(zhǎng)思想轉(zhuǎn)變的引導(dǎo)者，教育不是學(xué)校單方面的，它是家庭、學(xué)校、社會(huì)三位一體的系統(tǒng)工程，尤其是家校共育在其中扮演著重要的角色和地位，父母作為家庭教育的主體，其自身的受教育程度、教育觀念是否與時(shí)俱進(jìn)、對(duì)家庭教育的認(rèn)知等等因素都直接決定著家庭教育的成效，由于城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校家長(zhǎng)具有的特殊性——階層分化明顯，家長(zhǎng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，影響家庭教育的因素突出，如何解決這矛盾，我覺得可以從以下幾個(gè)方面予以實(shí)施：（一）是加強(qiáng)家校溝通，通過教師去傳遞、去影響家長(zhǎng)的教育觀念、教育方法、對(duì)教育的重視程度;（二）是通過家長(zhǎng)影響家長(zhǎng)，家長(zhǎng)中總有一批觀念超前、育人有法、認(rèn)真負(fù)責(zé)的，以建立家庭教育家長(zhǎng)論壇為平臺(tái)，以線上線下為模式，定期開展家庭教育論壇，一個(gè)班可設(shè)幾個(gè)分壇主，班主任及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)加以引導(dǎo)和把控，這樣問題會(huì)得到及時(shí)有效的解決，經(jīng)驗(yàn)也會(huì)得到及時(shí)有效的分享，我們一部分缺乏觀念又沒有經(jīng)驗(yàn)的家長(zhǎng)就會(huì)快速的學(xué)習(xí)和提高;（三）是定期邀請(qǐng)家校共育方面的專家予以線上線下兩種形式的指導(dǎo)，提升高度、拓寬視野。

三是學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)者。培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力是教育的根本所在 ，既是社會(huì)發(fā)展的需要，也是人類終身發(fā)展的需要。因此，教師應(yīng)成為學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)者，一是要幫助其建立自主學(xué)習(xí)的意識(shí)，“授人以魚不如授人以漁”?！皞鞯?、授業(yè)、解惑”已不能完全界定新時(shí)代教師的教育功能，教育主體已經(jīng)悄然發(fā)生變化，學(xué)生在教育教學(xué)活動(dòng)中的主體地位愈發(fā)明顯，學(xué)生學(xué)習(xí)不再是單純的接受，教師要讓學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)根植于心。二是要培養(yǎng)其自主學(xué)習(xí)的方法。主要從以下幾個(gè)方面的路徑：1、要求學(xué)生做好課堂管理摘記：2、指導(dǎo)學(xué)生掌握反思的方法和效果;3、重視“問題情境”的應(yīng)用;4、培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手操作能力;5、注重良好的師生關(guān)系的營(yíng)造，所謂親其師，才能信其道。

當(dāng)然，教育均衡的道路漫長(zhǎng)而充滿荊棘，但只要政府、社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)多位一體，找好角色定位，形成合力，我們定能披荊斬棘，讓教育更均衡，給孩子以更加公平優(yōu)質(zhì)的教育。