脫貧攻堅(jiān)交出滿意答卷
——廣西國(guó)土資源規(guī)劃設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司開展巴馬瑤族自治縣西山鄉(xiāng)弄林村精準(zhǔn)扶貧略記

● 黃鏡婷，黃遠(yuǎn)清

“精準(zhǔn)扶貧之前，我們村喝的是水柜接的雨水；村路基本是砂石路，通往弄蘭屯、弄培屯的路只有山路，車輛無(wú)法通行，步行要花一個(gè)多小時(shí)，村民的日常用品、建筑材料等均靠肩挑背扛；一些村民住在簡(jiǎn)陋破舊的木樓；村民大多靠外出務(wù)工和國(guó)家低保政策維持基本生活；村干部和村民們壓根兒不知道什么叫集體經(jīng)濟(jì)，感謝你們幫我們村脫貧?！迸执妩h支部書記盧衛(wèi)一邊向我們述說(shuō)弄林村的過(guò)去，一邊不停地?fù)u頭感嘆。

“到弄林了！”若不是弄林村黨支部書記盧衛(wèi)提醒，我們還以為來(lái)到了一個(gè)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)：每家每戶都是堅(jiān)固的磚混結(jié)構(gòu)樓房；村委辦公大樓煥然一新、寬敞明亮。弄林村黨支部書記盧衛(wèi)激動(dòng)地向我們介紹弄林村的變化——屯與屯之間的道路包括入戶道路已經(jīng)全部硬化；全村14個(gè)自然屯已有12個(gè)實(shí)現(xiàn)了自來(lái)水供水；農(nóng)村電網(wǎng)改造也已完成；集體養(yǎng)豬基地有80多頭香豬等著出欄……村民熱情好客，臉上洋溢著幸福的笑容，昔日的窮山村徹底告別行路難、喝水難、用電難、通信難的日子。“跟過(guò)去相比，弄林村的改變是巨大的?！北R衛(wèi)書記動(dòng)情地說(shuō)。

這里是廣西國(guó)土資源規(guī)劃設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，弄林村村民的生活越來(lái)越好是公司扶貧攻堅(jiān)的累累碩果。

全體動(dòng)員 盡銳出戰(zhàn)

弄林村地處廣西革命老區(qū)和大石山區(qū)，是巴馬瑤族自治縣西山鄉(xiāng)14個(gè)貧困村之一，屬于國(guó)家級(jí)貧困村和自治區(qū)級(jí)深度貧困村，自然地理?xiàng)l件惡劣。2015年初，弄林村共有精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困戶212戶883人，貧困發(fā)生率超過(guò)80%。2015年10月，廣西自然資源廳黨組確定公司為弄林村定點(diǎn)幫扶后援單位。

＜＜＜廣西自然資源廳廳長(zhǎng)陳建軍調(diào)研弄林村產(chǎn)業(yè)情況廣西國(guó)土資源規(guī)劃設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司供圖

重任壓肩，公司立即成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展實(shí)地調(diào)研，先后召開扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組座談會(huì)、精準(zhǔn)脫貧推進(jìn)會(huì)、脫貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)會(huì)、村民代表座談會(huì)等重要會(huì)議，制定年度幫扶計(jì)劃，落實(shí)資金預(yù)算、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，選派幫扶干部、干部職工對(duì)點(diǎn)幫扶貧困戶等，為弄林村脫貧攻堅(jiān)工作指方向、理思路、定對(duì)策、謀發(fā)展。

“我們始終把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為公司的頭等大事、重大政治任務(wù)，不獲全勝，決不收兵?！惫军h委書記鄧強(qiáng)話語(yǔ)鏗鏘。2015年10月至今，公司先后派出兩任駐村第一書記、兩位工作隊(duì)員和一名駐村輔助工作隊(duì)員開展脫貧攻堅(jiān)工作。駐村期間，他們配合完成自治區(qū)、巴馬瑤族自治縣、西山鄉(xiāng)的扶貧工作部署，保障扶貧項(xiàng)目和項(xiàng)目資金落實(shí)到位，定期向廣西自然資源廳和公司匯報(bào)工作進(jìn)度以及存在的問(wèn)題，并及時(shí)整改問(wèn)題，完成各項(xiàng)脫貧指標(biāo)。同時(shí)，駐村工作隊(duì)走村入戶，宣傳國(guó)家扶貧政策，傾聽村民的訴求，指導(dǎo)村民發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)。公司黨支部和幫扶干部主動(dòng)到弄林村開展主題黨日、“獻(xiàn)愛心、送溫暖”等活動(dòng)，促進(jìn)公司職工和村民的溝通交流，增強(qiáng)了村民脫貧的信心。

告別“靠天喝水”的歷史

弄林村位于巴馬瑤族自治縣北部巖溶地區(qū)，山多地少，水資源匱乏，2015年前全村用水來(lái)源均為接收雨水的水柜水。水柜水口感差、雜質(zhì)多甚至帶有異味，嚴(yán)重影響村民的飲水安全。弄林村每年都有 2～3個(gè)月的缺水期，缺水時(shí)村民靠政府派車送水維持生活。隨著人口增多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，用水矛盾日益突出，水資源短缺成為制約弄林村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧致富的最大瓶頸。

時(shí)任弄林村駐村第一書記的劉榮峰向廣西自然資源廳匯報(bào)了弄林村用水困難的情況，并申請(qǐng)了項(xiàng)目資金。2016年8月至9月，廣西自然資源廳下?lián)芘涮踪Y金，并安排專業(yè)技術(shù)人員到弄林村開展實(shí)地調(diào)研。劉榮峰書記和村干部一起，不辭辛勞，帶領(lǐng)勘探隊(duì)到各個(gè)屯選點(diǎn)。2016年11月，打井工作隊(duì)最后在弄林屯和西卡屯成功打出了3口井。2019年初，公司駐村工作組利用扶貧資金開展弄林屯、弄盆屯和西卡屯的供水管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)。2019年5月，供水管網(wǎng)布設(shè)工程竣工，上述3個(gè)屯的群眾第一次用上了自來(lái)水，告別了“靠天喝水”的歷史。

2019年6月，公司的駐村工作隊(duì)向巴馬瑤族自治縣政府申請(qǐng)的“弄林—莫?！笮】ㄍm屯”引水工程獲得批準(zhǔn)建設(shè)。該工程總投資170多萬(wàn)元，2019年7月底開工建設(shè)，配備了相應(yīng)的過(guò)濾和消毒設(shè)備。2019年11月工程建成后，弄林村的自來(lái)水用水覆蓋率提升到85%以上，所有自來(lái)水均通過(guò)水質(zhì)檢測(cè)，符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。自來(lái)水開通的那天，弄林村上一任黨支部書記盧保國(guó)顫顫巍巍地捧著甘甜的自來(lái)水喝了一口，含淚激動(dòng)地對(duì)劉榮峰說(shuō)：“劉書記，太感謝你們了。這個(gè)水，我們盼得太久了?！?/p>

傾力幫扶 碩果累累

為貧困戶增收、創(chuàng)收一直是公司領(lǐng)導(dǎo)最牽掛的事，也是公司歷任駐村第一書記、工作隊(duì)員必須面對(duì)和解決的最大難題。駐村第一書記張東利用“東西部協(xié)作勞務(wù)合作”對(duì)口幫扶招聘用工的機(jī)會(huì)，主動(dòng)為企業(yè)和村民“牽線搭橋”，幫助村民尋找更多就業(yè)渠道和就業(yè)崗位；駐村工作隊(duì)員莫先華主動(dòng)協(xié)調(diào)動(dòng)員413名村民外出務(wù)工，舉辦了多期關(guān)于農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、香豬養(yǎng)殖、雜糧種植等培訓(xùn)班，直接受益的群眾達(dá)116人。

“在大家的共同努力下，我們安排了40多個(gè)公益性崗位，發(fā)放了107.6萬(wàn)元的公益性崗位政策補(bǔ)貼，解決了40戶貧困戶的難題；免費(fèi)給115戶家庭經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)戶每戶發(fā)放2頭肉豬，鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)；2019年初，我們通過(guò)委托代養(yǎng)的方式，在卡才、戈賢和林覽3個(gè)村的小谷雞養(yǎng)殖基地安排了34戶村民參與合作，到2019年底，每戶收益1500元；落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，累計(jì)向109戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)資金41.81萬(wàn)元，受益人數(shù)達(dá)280人，覆蓋率達(dá)到90%以上；利用國(guó)家扶貧資金，對(duì)116戶農(nóng)戶的豬、牛、羊、雞、兔等動(dòng)物的欄舍進(jìn)行擴(kuò)建，壯大了養(yǎng)殖規(guī)模；為88位符合條件的特困人員辦理了低保，做到了應(yīng)保盡保?！瘪v村工作隊(duì)員莫先華高興地說(shuō)。

＜＜＜弄林村村屯道路建設(shè)前后對(duì)比圖 廣西國(guó)土資源規(guī)劃設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司供圖

2017年以來(lái)，弄林村村集體通過(guò)入股廣西巴馬麗瑯飲料有限公司、巴馬永固混凝土有限公司、巴馬小巴香豬公司等知名企業(yè)，每年村集體經(jīng)濟(jì)可增加7.78萬(wàn)元分紅收益。2019年，公司駐村工作隊(duì)整合專項(xiàng)幫扶資金27萬(wàn)元，通過(guò)擴(kuò)建欄舍，完善養(yǎng)殖場(chǎng)配套設(shè)施，引進(jìn)40頭香豬種豬，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，為村集體增加年收入7.8萬(wàn)元。同時(shí)，公司駐村工作隊(duì)利用170多萬(wàn)元的“東西部協(xié)作資金”建設(shè)肉牛養(yǎng)殖基地，飼養(yǎng)了100多頭肉牛，每年為弄林村集體經(jīng)濟(jì)增收8萬(wàn)多元。2020年，弄林村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到15萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

2015年以來(lái)，公司一共安排了300多萬(wàn)元專項(xiàng)扶貧資金，協(xié)調(diào)使用扶貧專項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2612.38萬(wàn)元，累計(jì)硬化弄林村村屯之間的道路57.93千米、入戶道路12.82千米，修建橋梁30座；對(duì)西卡屯實(shí)施土地整治，提高土地利用質(zhì)量；建設(shè)了覆蓋范圍達(dá)12個(gè)自然屯的自來(lái)水供水工程和180多個(gè)水柜，弄林村的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到較大改善。

弄林村實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房“三保障”全覆蓋。扶貧先扶智，教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。6年來(lái)，公司先后派出的入村幫扶干部達(dá)1500多人次，他們發(fā)揮所長(zhǎng)，將扶貧與扶智相結(jié)合，幫助貧困戶掌握新知識(shí)、新技能，提高貧困戶的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)和致富能力。同時(shí)大力宣傳教育扶貧政策，落實(shí)“雨露計(jì)劃”、營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)和助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策，消除群眾對(duì)教育費(fèi)用的顧慮。2019年，弄林村在校適齡兒童共有254人，其中家庭建檔立卡的學(xué)生有187人，享受營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)政策的有191人，因“雨露計(jì)劃”受益的有28人。在完善弄林村基本醫(yī)療方面，公司每年按時(shí)按質(zhì)完成“198政策”任務(wù)，弄林村建檔立卡貧困戶全部參與繳納農(nóng)村基本醫(yī)療保險(xiǎn)。在保障安全住房方面，2015年以來(lái)，公司的駐村工作隊(duì)動(dòng)員了弄林村48戶村民進(jìn)行易地搬遷，為10戶村民擴(kuò)建樓房，為3戶孤寡戶新建、改造住房，為46戶村民改造危房，并為134戶農(nóng)戶安裝門窗等，確保弄林村所有住房的安全等級(jí)通過(guò)審核。弄林村村民從此告別四面透風(fēng)、破舊簡(jiǎn)陋的木屋，住進(jìn)了安全寬敞的樓房。

2020年3月，弄林村整村脫貧出列，提前一年實(shí)現(xiàn)整村脫貧，實(shí)現(xiàn)了弄林村幾代人一直苦苦追尋的小康夢(mèng)，公司交出了一份群眾滿意的精準(zhǔn)扶貧和脫貧攻堅(jiān)答卷。