張 真
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人們對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求日益增加,為滿足我國(guó)每千人口床位數(shù)[1]及患者住院條件改善的需要,各地區(qū)政府支持醫(yī)院新建或擴(kuò)建項(xiàng)目[2]。但是在醫(yī)院的擴(kuò)建過程中,由于土地資源有限,新建建筑與原有建筑距離較近,對(duì)原來的醫(yī)療秩序及患者就診體驗(yàn)產(chǎn)生負(fù)性影響,如院內(nèi)車輛及人行通道不暢,噪音與灰塵污染等。如何最大限度降低醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目對(duì)患者就診及日常醫(yī)療工作的影響,是醫(yī)院管理者十分關(guān)注的問題。我院在原有院區(qū)的中心點(diǎn)新建960張床位的綜合病房大樓過程中,基于以病人為中心的工作理念,專門安排醫(yī)務(wù)、護(hù)理、行政及基建工作人員成立“綜合管理辦”,協(xié)調(diào)與強(qiáng)化環(huán)境管理,彌補(bǔ)了第三方營(yíng)建工作者不懂醫(yī)療,醫(yī)療工作者不懂營(yíng)建的缺憾,共同為患者提供一個(gè)安全、人文、高效的就醫(yī)環(huán)境[3]。
1.1 一般資料 本醫(yī)院為建院60余年歷史的公立綜合性三甲醫(yī)院,位于老城區(qū),總床位980張,住院率在95%以上,每日門診量1500~2000人次,工作人員1700余名。醫(yī)院主體建筑包括急診樓、門診樓、內(nèi)科大樓、外科大樓。醫(yī)院無地下車庫(kù),院內(nèi)空地車位僅有118個(gè)。醫(yī)院內(nèi)車輛通行為單循環(huán),北門一個(gè)入口,南門一個(gè)入口及一個(gè)出口。擬新建的綜合大樓在內(nèi)科大樓、外科大樓之間,總層數(shù)25層,與正南邊外科大樓間距33.41米,與西北內(nèi)科大樓間距18.36米。新建綜合大樓于2016年12月基坑動(dòng)工。2019月12月地下車庫(kù)負(fù)三層建筑基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)完成。2020年1月地面一層建筑開始。2020年12月整體基礎(chǔ)建設(shè)完工。4年建設(shè)過程中,始終將基于以病人為中心的醫(yī)院環(huán)境管理納入醫(yī)院基建辦重點(diǎn)工作。
1.2 具體做法
1.2.1 針對(duì)現(xiàn)狀,梳理問題 由于新建大樓與老住院樓距離近,建設(shè)周期長(zhǎng),對(duì)醫(yī)院常規(guī)診療活動(dòng)影響較大,在基坑動(dòng)工初期至開診前期,我們通過階段性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、問卷調(diào)查、專項(xiàng)會(huì)議征詢等方式收集并梳理問題,進(jìn)行持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)。結(jié)果被提出頻次較多的問題為安全標(biāo)識(shí)、院內(nèi)通道、環(huán)境美化、噪音、灰塵治理以及信息溝通6個(gè)方面。
1.2.2 落實(shí)措施,持續(xù)改進(jìn)
1.2.2.1 安全標(biāo)識(shí)管理 醫(yī)院24小時(shí)內(nèi)皆有人員出入,新建項(xiàng)目占用了部分就診通道及患者活動(dòng)場(chǎng)所,為了避免施工帶來意外安全風(fēng)險(xiǎn),設(shè)立醒目的安全標(biāo)識(shí)能起到警示作用,如在醫(yī)院通道、建筑圍墻、施工區(qū)的出入口皆有醒目標(biāo)識(shí)如“內(nèi)有施工 車輛繞行”“施工重地 注意安全”“綜合樓建設(shè)項(xiàng)目”“非基建人員不得進(jìn)入工地”“進(jìn)入工地請(qǐng)戴安全帽”等。除了文字標(biāo)識(shí)外,在醫(yī)院的大型公共宣傳欄中有院區(qū)建設(shè)示意圖及交通路線示意圖,告知建設(shè)項(xiàng)目的具體方位及區(qū)域[4]。
1.2.2.2 院內(nèi)通道管理 醫(yī)院內(nèi)交通流線較為復(fù)雜,包括有人流、物流、車流、污物流等,與衛(wèi)生專業(yè)環(huán)境要求有著密不可分的聯(lián)系。這些流線既要簡(jiǎn)捷明快,又要避免互相交叉。在院內(nèi)新建項(xiàng)目中,醫(yī)療通道是受到重要影響的環(huán)節(jié)之一,出現(xiàn)了一些因原有服務(wù)設(shè)施、服務(wù)通道改變而影響工作效率及服務(wù)質(zhì)量的問題?;ㄞk人員在院區(qū)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行多次評(píng)估,重新規(guī)劃及建設(shè)院區(qū)交通路線并加大管理,最大限度滿足患者就診、轉(zhuǎn)運(yùn)的快捷通道。①將建筑運(yùn)輸車輛通道與普通車輛通道分開方向,各設(shè)電子通行門。②重新優(yōu)化院區(qū)通道,包括路線優(yōu)化,道路建設(shè),增加路線標(biāo)識(shí)及照明燈具等,保證患者急診轉(zhuǎn)運(yùn)、藥品及物資配送快捷順暢。③因院區(qū)公共區(qū)域變化而導(dǎo)致患者停車難,醫(yī)院黨委在醫(yī)院附近單位租賃長(zhǎng)期車位供醫(yī)護(hù)人員停車,醫(yī)院內(nèi)禁止工作人員車輛進(jìn)入,僅滿足就診患者停放車,并特別規(guī)制了120急救停車位。④基建辦管理人員定期深入現(xiàn)場(chǎng)督查,保安人員加強(qiáng)巡視,嚴(yán)禁在安全出口或者疏散通道上放置障礙物或遮擋覆蓋標(biāo)識(shí)等。
1.2.2.3 建筑外墻裝飾 當(dāng)代醫(yī)學(xué)研究發(fā)現(xiàn),溫馨的、整潔、舒適的住院環(huán)境既滿足人們的審美要求,也適宜住院患者心理需求,增加安全感,改善患者不良情緒[4-5]。醫(yī)院新建大樓原是患者康復(fù)休息的主要空間場(chǎng)所,與前、后的兩個(gè)病區(qū)大樓建筑之間距離較小。為了使周邊住院樓內(nèi)的患者有一個(gè)舒適的視覺體驗(yàn),我們積極改善建筑環(huán)境外容,給予恰當(dāng)?shù)难b飾。綠色會(huì)聯(lián)想到生命,可以讓人更加放松與舒適,也有利于患者保持平靜的心態(tài)[6]。不同于普通工地的建筑外墻裝飾的文化宣傳畫、標(biāo)語等,醫(yī)院內(nèi)建筑外墻裝飾以綠色為主,基坑四周外墻以綠色外涂或使用綠網(wǎng),沿墻外圍植入綠色植物如竹子、矮松等,以樹木花草的自然氣息愉悅心情,克服醫(yī)院的嘈雜、壓抑的缺點(diǎn),緩解患者焦慮與緊張情緒。
1.2.2.4 降噪管理 醫(yī)院建筑施工會(huì)對(duì)周邊環(huán)境、附近居民的生活質(zhì)量造成不利影響,因此有必要做好施工環(huán)境的噪音管理工作。首先,醫(yī)院建筑施工單位應(yīng)該在施工條件允許的情況下,做好隔音密閉隔板,減少機(jī)器設(shè)備噪音的傳播。其次,合理分配施工時(shí)段,中午及晚上休息時(shí)間減少高噪音的基建工作,以免影響患者睡眠。再者,做好宣教,告知病區(qū)護(hù)士長(zhǎng)施工時(shí)段盡量關(guān)閉靠近施工區(qū)的病區(qū)外走廊門窗,并取得患者對(duì)施工影響的理解,正確處理好患者對(duì)施工噪音的投訴。
1.2.2.5 降灰塵污染 為了保證高效、無污、無廢的醫(yī)療環(huán)境,施工現(xiàn)場(chǎng)封閉式管理,杜絕臟亂差現(xiàn)象,降低灰塵污染。施工區(qū)一道進(jìn)出口道路進(jìn)行硬化處理,兩側(cè)進(jìn)行綠化,美觀又減塵;土方開挖期間,車輛運(yùn)輸盡量在晚間,封閉運(yùn)輸,減少遺撒;遇風(fēng)時(shí)減少揚(yáng)塵作業(yè);建筑垃圾定點(diǎn)存放,安裝綠色防塵網(wǎng),及時(shí)清理;垃圾清運(yùn)前后適量灑水,專人清掃道路;與新建大樓最近的住院樓之間通道使用頂棚,既方便安全行走,又能減少高樓灰塵沉落污染。
1.2.2.6 應(yīng)急狀態(tài)下多部門協(xié)調(diào)管理 由于醫(yī)院內(nèi)建筑涉及電纜及水管遷移,會(huì)造成短期停水停電,從而影響醫(yī)院診療工作及患者住院日常生活,所以聯(lián)動(dòng)到多部門協(xié)調(diào)管理。首先,要做好預(yù)前告知:在行政辦公群及病區(qū)負(fù)責(zé)人群進(jìn)行群告知,提前并詳細(xì)告知停水停電時(shí)間及范圍,使病區(qū)做好充分應(yīng)對(duì)預(yù)案。另外,加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào):要牽頭召開多部門協(xié)調(diào)會(huì)議,例如醫(yī)療、護(hù)理、物資供應(yīng)、安保、電梯管理等,聽取多部門意見,保證應(yīng)急狀態(tài)下多部門協(xié)調(diào)管理,減少醫(yī)療安全風(fēng)險(xiǎn)。
1.3 觀察指標(biāo)
1.3.1 醫(yī)院環(huán)境管理質(zhì)量測(cè)評(píng) 自制醫(yī)院環(huán)境管理質(zhì)量測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)包括醫(yī)院環(huán)境以及患者體驗(yàn)2個(gè)部分,由醫(yī)院督察組每周巡視督查一次,按檢查結(jié)果分“優(yōu)、良、差”3個(gè)等次。每周院早會(huì)反饋問題,討論改進(jìn)措施,進(jìn)行持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)。統(tǒng)計(jì)2017年-2020年測(cè)評(píng)結(jié)果為“優(yōu)”的占比。
1.3.2 醫(yī)院?jiǎn)T工的滿意度 醫(yī)院基建辦自制的醫(yī)院?jiǎn)T工對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的滿意度問卷,包括環(huán)境、衛(wèi)生、安全、管理4個(gè)維度,共16個(gè)條目,總分100分;采用5級(jí)評(píng)分法,實(shí)際得分除以總分所得的百分比即為滿意度得分。每月測(cè)評(píng)1次,統(tǒng)計(jì)2017年-2020年年度滿意度平均值。
1.3.3 患者投訴情況 統(tǒng)計(jì)2017年-2020年患者對(duì)醫(yī)院建設(shè)相關(guān)問題投訴的例數(shù)。包括向上級(jí)行政部門以及向院內(nèi)各業(yè)務(wù)部門的投訴例數(shù)。
自2016年12月新建大樓開工至2020年12月完工,4年建設(shè)期間,綜合管理辦安排人員每天24小時(shí)值班,加強(qiáng)醫(yī)院環(huán)境管理,協(xié)調(diào)基建與醫(yī)療活動(dòng)的任務(wù)沖突,保障患者舒適的安全就醫(yī)環(huán)境。醫(yī)院環(huán)境管理質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果為“優(yōu)”占比逐年增加,醫(yī)院?jiǎn)T工對(duì)環(huán)境管理滿意度逐年提升,患者對(duì)醫(yī)院建設(shè)相關(guān)問題投訴例數(shù)逐年減少,無1例建筑事件發(fā)生。見表1。
表1 醫(yī)院擴(kuò)大建設(shè)期間環(huán)境管理測(cè)評(píng)與調(diào)查結(jié)果
醫(yī)院建筑施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜且系統(tǒng)的工作[7],醫(yī)院擴(kuò)大建設(shè)時(shí)期最基本的矛盾就是既要快速建設(shè)、縮短工期,又要為患者創(chuàng)造一個(gè)方便、舒適、優(yōu)美的就醫(yī)環(huán)境,為醫(yī)護(hù)人員提供一個(gè)良好的工作環(huán)境。為此,要把醫(yī)院建設(shè)環(huán)境管理作為一個(gè)整體的多方面的多部門的系統(tǒng)管理,不但強(qiáng)調(diào)建筑區(qū)的內(nèi)部管理,還要加強(qiáng)全院各部門協(xié)調(diào)管理。從醫(yī)院建設(shè)實(shí)際出發(fā)、從患者客觀需求出發(fā),做好院內(nèi)環(huán)境美化、通道管理、降噪降塵管理、加強(qiáng)多部門溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)前管理等,從而最大限度降低對(duì)患者的負(fù)性影響。良好的醫(yī)院環(huán)境不但能夠保障醫(yī)療秩序,促進(jìn)患者康復(fù),而且能夠更好地體現(xiàn)“以人為本”醫(yī)院文化[8]。