蔡云楠
梁芳婷
自2018年3月我國進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革、提出組建自然資源部以來,城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)和學(xué)科建設(shè)面臨著向國土空間規(guī)劃轉(zhuǎn)型的重大變革。改革開放40年以來,我國城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育從依托“建筑學(xué)、地理學(xué)”等知識領(lǐng)域逐漸向多學(xué)科交叉融合發(fā)展,特別是隨著我國高速城市化所面臨各種問題的不斷涌現(xiàn),城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科涉及到越來越龐大、復(fù)雜的知識體系,但由于本科教學(xué)時間與教學(xué)深度有限,對于城鄉(xiāng)規(guī)劃理論與實踐的各種問題和現(xiàn)實任務(wù)還不能給予全面系統(tǒng)的課程傳授[1],故此在研究生階段進(jìn)行多學(xué)科交叉融合教育,通過城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科研究生教學(xué)的改革和探索,打破傳統(tǒng)單一的規(guī)劃設(shè)計教學(xué)模式,優(yōu)化調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃研究生的教學(xué)體系,適應(yīng)國家培養(yǎng)空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化優(yōu)秀人才的需求,為我國新一輪的國土空間規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面提供人才保障,就顯得極為重要和迫切。
隨著新時期城鄉(xiāng)建設(shè)所面臨的各種問題的不斷涌現(xiàn),城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)所涉及的工作領(lǐng)域越來越龐大和復(fù)雜,學(xué)科邊界不斷擴(kuò)大。從發(fā)展理念上看,新時代的發(fā)展更需要具有全局觀的“大局意識”和系統(tǒng)意識;從現(xiàn)實的工作要求上看,城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)面臨著多元化綜合發(fā)展的格局;從涉及的要素上看,除交通、居住、公共服務(wù)及市政設(shè)施、建筑、歷史遺產(chǎn)、綠化、防災(zāi)等傳統(tǒng)規(guī)劃要素之外,還涉及建設(shè)范圍外的“山水林田湖草?!钡雀尤嫦到y(tǒng)且涉及全域的各類要素。
圖1 基本思路分析圖
圖2 具體行動策略圖
當(dāng)前各學(xué)科在研究方法、技術(shù)和成果方面具有相互借鑒及融合的趨勢,不同學(xué)科存在著可以相互滲透的知識內(nèi)容、科學(xué)技術(shù)與方法手段。在國土空間規(guī)劃改革背景下,一方面城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)研究生的培養(yǎng)需要融合規(guī)劃設(shè)計、社會經(jīng)濟(jì)、政策管理、人文地理、生態(tài)保護(hù)、生物多樣性等領(lǐng)域,使教育內(nèi)容更加全面、更加包容、更加深入;另一方面,高校也需要同時接納跨專業(yè)的教授、學(xué)者、工程師、管理人員參與到城鄉(xiāng)規(guī)劃的教學(xué)、研究與實踐工作中,發(fā)揮各自學(xué)科的專業(yè)特色,為城鄉(xiāng)研究與建設(shè)提供發(fā)展新思路。
新時代的城鄉(xiāng)規(guī)劃研究生培養(yǎng)需要廣泛接納新技術(shù)、新途徑,從過去“展望未來的暢想式規(guī)劃”發(fā)展到以數(shù)據(jù)、模型為核心的實證科學(xué)方法,結(jié)合傳統(tǒng)的規(guī)劃方法論、設(shè)計方法論與實證分析、數(shù)學(xué)模型分析等量化研究法,構(gòu)建科學(xué)的城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)方法體系,以更加科學(xué)且專業(yè)的角度評價城鄉(xiāng)規(guī)劃的問題,探索城鄉(xiāng)空間發(fā)展與需求的規(guī)律與趨勢,更好地指導(dǎo)下一步的城鄉(xiāng)建設(shè)。
新時代,研究生教學(xué)方法與模式亟需創(chuàng)新改革。當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃研究生的培養(yǎng)方式呈現(xiàn)多元化轉(zhuǎn)變,從以設(shè)計為主的人才培養(yǎng)模式逐步轉(zhuǎn)向兼有社會經(jīng)濟(jì)、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境修復(fù)、政策服務(wù)、地理信息等綜合型的人才培養(yǎng)模式,鼓勵“高?!O(shè)計院—研究所”聯(lián)合培養(yǎng),倡導(dǎo)CDIO工程教育、“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化等教學(xué)模式,強(qiáng)化研究與創(chuàng)新、教學(xué)與實踐的融合。因此,我們需要思考學(xué)科交叉融合的城鄉(xiāng)規(guī)劃研究生教學(xué)新思路,從而促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的科技創(chuàng)新,提高規(guī)劃研究的效率與價值,為學(xué)科發(fā)展貢獻(xiàn)綜合的理論依據(jù)與實踐經(jīng)驗。
當(dāng)前我國城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科已成為一級學(xué)科,教學(xué)轉(zhuǎn)型和學(xué)科融合是后續(xù)城鄉(xiāng)規(guī)劃研究生培養(yǎng)的主導(dǎo)發(fā)展方向。隨著城市建設(shè)主體與利益格局的復(fù)雜化,城鄉(xiāng)規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)、地理、公共管理等方面的影響越來越顯著,正在走向“國土空間規(guī)劃”協(xié)同發(fā)展的道路。同時,城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科支撐國土空間規(guī)劃的發(fā)展,傳統(tǒng)的總體規(guī)劃與城市設(shè)計教學(xué)需要向空間規(guī)劃與政策研究等方向轉(zhuǎn)型,從能力培養(yǎng)、教學(xué)大綱、重點課程、就業(yè)引導(dǎo)等方面進(jìn)行教學(xué)優(yōu)化,推動國土空間規(guī)劃人才的培養(yǎng)[2]。此外,針對城鄉(xiāng)規(guī)劃教育日趨綜合化的現(xiàn)狀,需更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)要素、社會利益、生態(tài)環(huán)境、資源配置、組織效率、公共權(quán)力等領(lǐng)域。很多學(xué)者分別從物質(zhì)形態(tài)層面和社會形態(tài)層面提出建立 “城鄉(xiāng)治理與規(guī)劃管理”“生態(tài)管理和可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃”“生態(tài)修復(fù)理論與方法”等融合不同領(lǐng)域的二級學(xué)科新方向,涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、人文地理學(xué)、生態(tài)學(xué)、法學(xué)及公共行政管理等領(lǐng)域,促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃方法和理論、政策與管理的全方位學(xué)習(xí)[3]。
面對新時代發(fā)展的契機(jī),部分高校捕捉改革機(jī)遇,進(jìn)行多學(xué)科不斷交叉融入的探索。如中國人民大學(xué)成立了全國第一個管理學(xué)領(lǐng)域的城市規(guī)劃與管理專業(yè),在以公共管理學(xué)、規(guī)劃學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會學(xué)4門課程為核心課程的基礎(chǔ)上,傳授社會調(diào)查與科學(xué)研究設(shè)計、統(tǒng)計學(xué)、規(guī)劃制圖等技術(shù)方法,開展城鄉(xiāng)空間資源公共事務(wù)等實踐教學(xué),形成了“4+N”課程體系,培養(yǎng)新型城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理人才[4]。北方工業(yè)大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)將GIS技術(shù)作為碩士生必備的技能,開展GIS課程教學(xué)改革,通過概述、基礎(chǔ)理論知識、上機(jī)操作、實踐實訓(xùn)等教學(xué)環(huán)節(jié),將GIS技術(shù)與規(guī)劃設(shè)計中選址、設(shè)計、管理等課程教學(xué)內(nèi)容緊密結(jié)合,形成“GIS+規(guī)劃設(shè)計”專業(yè)課程群,培養(yǎng)學(xué)生的計算機(jī)處理及數(shù)據(jù)分析的整合能力[5]。平頂山學(xué)院開展測量學(xué)教學(xué)體系改革,通過測繪學(xué)理論基礎(chǔ)與基本技能教學(xué)形成“知識—技能—應(yīng)用”的教學(xué)模式,培養(yǎng)測繪新技術(shù)應(yīng)用能力及綜合協(xié)調(diào)能力[6],協(xié)助國土空間規(guī)劃、資源開發(fā)管理、環(huán)境工程、城鄉(xiāng)建設(shè)等工作。
廣東工業(yè)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院依托創(chuàng)新的教學(xué)理念與教學(xué)資源,成功申請城鄉(xiāng)規(guī)劃一級學(xué)科學(xué)術(shù)學(xué)位碩士點,于2019年正式招收城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)術(shù)型碩士,正在積極探索學(xué)科交叉融合的研究生教學(xué)方式。結(jié)合學(xué)院的教學(xué)經(jīng)驗,歸納學(xué)院的教學(xué)思路與教學(xué)行動,為各高校探索城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科交叉融合提供參考。
(1)秉承學(xué)科交叉融合的價值理念
重塑研究生教學(xué)目標(biāo),鼓勵創(chuàng)新學(xué)科交叉融合。依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的改革趨勢和社會發(fā)展需求,學(xué)院重新研判城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的研究生教學(xué)目標(biāo),優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,調(diào)整教學(xué)方法,完善教學(xué)組織管理。為鼓勵研究生在城鄉(xiāng)規(guī)劃大方向上選擇跨學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)行專項研究,學(xué)院借助學(xué)校引進(jìn)的工程院院士、長江學(xué)者等高端人才,設(shè)置基地總建筑師、規(guī)劃師等崗位,從多元學(xué)科的專業(yè)知識與技術(shù)角度去認(rèn)識、理解與規(guī)劃城市。通過多學(xué)科交叉、校內(nèi)外多導(dǎo)師指導(dǎo)、工作坊式教學(xué)、設(shè)計展覽、國內(nèi)外交流討論等多種形式的教學(xué)手段豐富了研究生教學(xué)模式,從而擴(kuò)展學(xué)生專業(yè)知識面,開闊思維,增加創(chuàng)新意識,培養(yǎng)創(chuàng)新型專業(yè)人才,滿足地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才訴求。
(2)拓展學(xué)科交叉融合的知識體系
在建構(gòu)多元化知識體系的基礎(chǔ)上,凸顯城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)特色。城鄉(xiāng)規(guī)劃本身就是一門交叉融合的綜合性學(xué)科,在新時代更應(yīng)回歸專業(yè)本身,涵蓋社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、自然、歷史、建筑、環(huán)境、生物等多領(lǐng)域,特別是結(jié)合當(dāng)今發(fā)展的需求,積極向空間資源、生態(tài)環(huán)境、政策管理等方向拓展,構(gòu)建具備自然科學(xué)、社會科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)特色的城鄉(xiāng)規(guī)劃知識體系。學(xué)院創(chuàng)新開展城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)與環(huán)境科學(xué)、氣候?qū)W等自然學(xué)科相結(jié)合的綜合教學(xué),結(jié)合CFD(即計算流體動力學(xué))等技術(shù)手段,指導(dǎo)研究生進(jìn)行城市熱環(huán)境領(lǐng)域的生態(tài)規(guī)劃研究。在傳統(tǒng)工程設(shè)計的教學(xué)基礎(chǔ)上,研究生培養(yǎng)提倡掌握大數(shù)據(jù)、空間句法等分析軟件的基本應(yīng)用技術(shù),全面地系統(tǒng)認(rèn)識城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律的理論與方法,探索提升國土空間環(huán)境開發(fā)與保護(hù)的新途徑,為學(xué)科的學(xué)術(shù)研究與項目實踐提供基礎(chǔ)知識支撐。
(3)培養(yǎng)學(xué)科交叉融合的專業(yè)技能
融入創(chuàng)新技術(shù)方法培養(yǎng),提升專業(yè)人才綜合技能。學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)研究生分為學(xué)術(shù)型與專業(yè)型培養(yǎng),分別從研究與實踐方面進(jìn)行學(xué)科交叉融合的針對性教育。學(xué)術(shù)型研究生教育以城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的理論基礎(chǔ)、專業(yè)知識體系和設(shè)計技能教育為主,培養(yǎng)創(chuàng)造性思維和學(xué)術(shù)修養(yǎng)、設(shè)計與研究能力、交流與表達(dá)能力;專業(yè)型研究生教育以實踐理論、先進(jìn)技術(shù)、規(guī)劃設(shè)計、管理等能力為主,培養(yǎng)從事規(guī)劃設(shè)計、編制以及管理工作的應(yīng)用復(fù)合型高層次人才。學(xué)院的研究生技能教學(xué)普遍向GIS、RS等大數(shù)據(jù)技術(shù)領(lǐng)域延伸,從傳統(tǒng)的單一定性規(guī)劃逐漸向創(chuàng)新的科學(xué)定量規(guī)劃轉(zhuǎn)變。而針對相應(yīng)的專項化研究教學(xué),教授研究生掌握PHOENICS等跨學(xué)科技術(shù)手段,將熱環(huán)境研究應(yīng)用于城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域。
(4)推廣學(xué)科交叉融合的實踐應(yīng)用
鼓勵跨學(xué)科的項目合作,強(qiáng)化研究與應(yīng)用的融合。研究生在校期間參與導(dǎo)師的跨學(xué)科課題研究,將技術(shù)基礎(chǔ)理論知識充分應(yīng)用于實踐,促進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)與科研成果與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的有機(jī)融合。同時,學(xué)院響應(yīng)國家創(chuàng)新發(fā)展熱潮,鼓勵不同學(xué)科的研究生組建團(tuán)隊,積極參加各類科技比賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動,通過活動過程中的思維碰撞,激發(fā)城鄉(xiāng)規(guī)劃研究與建設(shè)更為廣闊的視野、更為深入的思路、更為創(chuàng)新的理念、更為可行的路徑,從而進(jìn)一步推動跨學(xué)科之間的合作,促進(jìn)專業(yè)知識與創(chuàng)新成果相互融合。目前,學(xué)院正在開展的各項國家級、省級縱向科研項目以及大量的橫向科研項目為培養(yǎng)研究生的實踐應(yīng)用能力提供了有力支撐(圖1)。
(1)建立“研究+實踐”的導(dǎo)師團(tuán)隊,營造交叉融合的學(xué)科氛圍
根據(jù)人才培養(yǎng)實踐和科研合作的需求,學(xué)院組建多領(lǐng)域的“研究+實踐”團(tuán)隊,以促進(jìn)學(xué)科交流與融合。一是組建跨學(xué)科導(dǎo)師隊伍,引進(jìn)了生態(tài)規(guī)劃、環(huán)境科學(xué)等跨專業(yè)導(dǎo)師,明確研究生導(dǎo)師職責(zé),發(fā)揮高校導(dǎo)師具備領(lǐng)域內(nèi)高水平的理論教學(xué)優(yōu)勢,為研究生提供論文創(chuàng)作、學(xué)術(shù)研究指導(dǎo),教授跨學(xué)科的理論與技術(shù),提升理論研究能力;二是聯(lián)合多學(xué)科背景的校外導(dǎo)師,充分發(fā)揮研究所、設(shè)計院及企業(yè)貼近社會需求、掌握實踐技術(shù)的優(yōu)勢,為學(xué)生參與實際規(guī)劃項目提供機(jī)會,培養(yǎng)實踐性工作能力。通過團(tuán)隊“研究+實踐”的雙重輔導(dǎo),學(xué)院逐步形成低碳生態(tài)、熱環(huán)境、遙感等跨學(xué)科研究方向,營造合作互惠的學(xué)科環(huán)境,提升研究生的學(xué)術(shù)研究能力和實踐探索能力,培養(yǎng)具備全面能力的城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)人才。
(2)加強(qiáng)學(xué)科之間的滲透與合作,推進(jìn)交叉融合的專題研究
進(jìn)行學(xué)科交叉融合的教學(xué)課程改革,針對城鄉(xiāng)規(guī)劃研究生的培養(yǎng)目標(biāo),學(xué)院近3年邀請約40人次跨學(xué)院、跨學(xué)科的國內(nèi)外專家和學(xué)者進(jìn)行來訪、講學(xué)和交流。此外,靈活安排理論基礎(chǔ)課、技能培訓(xùn)課以及實踐課程等,為師生提供國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流和設(shè)計的合作機(jī)會,包括與波蘭克拉克夫理工大學(xué)互派交換學(xué)生,加深研究生對城市規(guī)劃設(shè)計與研究的理解和認(rèn)識,進(jìn)一步推進(jìn)多學(xué)科交叉融合的專項研究。學(xué)院主辦中國建筑史學(xué)年會、城市更新專委會年會等國內(nèi)重要學(xué)術(shù)會議,與國內(nèi)外學(xué)術(shù)組織和高校建立緊密的學(xué)術(shù)來往及交流活動,開展法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)等多學(xué)科融合的專題講座,為拓展研究生橫向以及縱向的思維方式和專業(yè)視野,提升教學(xué)過程對研究生創(chuàng)新思維、專業(yè)素質(zhì)與應(yīng)用技能的綜合培養(yǎng)。
(3)打造“產(chǎn)學(xué)研用”的教學(xué)平臺,構(gòu)建協(xié)同合作的培養(yǎng)模式
充分整合高校、政府部門、設(shè)計院、科研院所等機(jī)構(gòu)的有效資源,建立相互之間協(xié)同創(chuàng)新的培養(yǎng)模式,促進(jìn)學(xué)科之間的多元互補(bǔ)。結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃的專業(yè)特色,學(xué)院建立“產(chǎn)學(xué)研用”聯(lián)合實踐平臺,充分依托城鄉(xiāng)建設(shè)背景開展科研與實踐,目前已與建筑/規(guī)劃/園林設(shè)計院所等13家企業(yè)合作建立研究生校外實踐基地,鼓勵研究生參與實踐項目,強(qiáng)調(diào)課堂教學(xué)和綜合規(guī)劃與實際工程的結(jié)合;與廣州地理研究所等科研機(jī)構(gòu)合作開展專題研究,培養(yǎng)研究生具備前瞻性的學(xué)科研究視角。進(jìn)一步推進(jìn)與廣州市人民政府、自然資源局等政府部門合作參與工作實習(xí),體驗城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。
(4)實現(xiàn)研究與應(yīng)用的資源共享,推動教育與就業(yè)的無縫銜接
通過政府管理人員、規(guī)劃設(shè)計人才、高校導(dǎo)師、研究學(xué)者等多元導(dǎo)師的合作培養(yǎng),協(xié)同且集成導(dǎo)師之間的教學(xué)分工、技能培訓(xùn)以及資源優(yōu)勢,依托學(xué)院獲批成立的中國城市科學(xué)研究會城市更新專業(yè)委員會、廣東省綠色城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計工程技術(shù)研究中心、廣州市政府—廣東工業(yè)大學(xué)城市研究中心、中國建筑學(xué)會科普教育基地等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和科研平臺,分享科研成果與實踐應(yīng)用的經(jīng)驗,運用多樣化的教學(xué)策略與形式,開展政策管理、科研開發(fā)、設(shè)計服務(wù)等研究生實踐培養(yǎng)。有效開展不同層次工作的連接,教學(xué)工作主要圍繞研究生綜合實踐技能培養(yǎng),協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃研究生教育與就業(yè)的銜接,促進(jìn)研究生構(gòu)思、設(shè)計、實施和運作的能力,培養(yǎng)高層次城鄉(xiāng)規(guī)劃的工程實踐者與科學(xué)研究者。
推動城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科交叉融合的研究生教育勢在必行。加強(qiáng)多學(xué)科的交叉融合既是國家新時代發(fā)展的需要,也是城鄉(xiāng)規(guī)劃研究生教育改革的必然趨勢。需要準(zhǔn)確把握時代特征,科學(xué)總結(jié)學(xué)位與研究生教育的發(fā)展規(guī)律,優(yōu)化規(guī)劃教育大綱,探索具有原創(chuàng)性和開拓性的教學(xué)路徑、方法和措施,豐富現(xiàn)有的城鄉(xiāng)規(guī)劃研究生教學(xué)的內(nèi)容和形式,制定面向能力提升的教學(xué)方案。樹立城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)研究生符合新時代理念要求的價值理念,拓展全面的跨學(xué)科知識體系,培養(yǎng)專項化的業(yè)務(wù)技能,推動科技成果的實踐應(yīng)用,形成具有針對性、實效性和可操作性的新時代城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)研究生教育目標(biāo)與方法。
城鄉(xiāng)規(guī)劃研究生教育肩負(fù)了培養(yǎng)新時期高層次、高水平復(fù)合型人才的重?fù)?dān),應(yīng)通過促進(jìn)多學(xué)科融合,完善城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)知識體系,提升教學(xué)條件與方法,創(chuàng)新規(guī)劃教學(xué)模式。同時,我國城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)研究生的培養(yǎng)應(yīng)進(jìn)一步注重創(chuàng)新思維、應(yīng)用實踐、社會溝通、組織管理等綜合技能的培養(yǎng),提升綜合素質(zhì),適應(yīng)國家空間規(guī)劃體系重構(gòu)的現(xiàn)實需求,為當(dāng)前相關(guān)領(lǐng)域高層次人才轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)揮應(yīng)有的作用,更好地服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)社會及國土環(huán)境的發(fā)展。
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