筑牢六道防線，阻擊松材線蟲

文/詹祖仁

尤溪縣地處福建省中部，是全省面積第二大縣，林業(yè)用地面積28.4 萬hm2，有林地面積26.3萬hm2，森林覆蓋率76.9%，其中松林面積10 萬hm2，占有林地面積的38%，境內(nèi)松林密布，且擁有1 條向莆快鐵，3 條高速公路，交通四通八達(dá)。毗鄰的縣（市、區(qū)） 基本都發(fā)生松材線蟲病，面對(duì)日趨嚴(yán)峻的松材線蟲病防控形勢(shì)，尤溪縣按照“內(nèi)防發(fā)生，外防輸入”的要求，牢牢筑起六道防線，強(qiáng)力阻擊松材線蟲，取得顯著成效。

一、主要做法與成效

一是做好宣傳教育，筑牢“群眾防線”。充分利用電視、廣播、網(wǎng)站、手機(jī)短信、微信群、尤溪林業(yè)微信公眾號(hào)、LED 屏、宣傳欄等平臺(tái)，采用大幅標(biāo)語、印刷告知書、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、圖片展示和發(fā)放宣傳材料等多種形式，開展檢疫法律法規(guī)和松材線蟲病防控知識(shí)的宣傳，做到涉林、涉木企業(yè)宣傳知曉率達(dá)100%，提高人民群眾的檢疫意識(shí)和對(duì)松材線蟲病危害性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)參與松材線蟲病防控的主動(dòng)性，構(gòu)筑上下一心、左右聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)防的防御體系。尤溪縣電視臺(tái)《林業(yè)直通車》 第120 期、第122期、第126 期、第139 期先后播報(bào)松材線蟲病防控專題或相關(guān)節(jié)目。

二是落實(shí)主體責(zé)任，筑牢“組織防線”。實(shí)行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為疫情管理基本單位的防控組織形式，縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)場(chǎng)站，簽訂了防控松材線蟲病目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，將防控工作情況納入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度績(jī)效考核內(nèi)容。近年來，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控工作，召開縣政府常務(wù)會(huì)議和松材線蟲病防控工作專題會(huì)議，高位推動(dòng)防控工作。

三是實(shí)施檢疫封鎖，筑牢“安全防線”。2019 年前，主要通過政府倡議、涉木企業(yè)配合方式，控制從縣外調(diào)入松木及其制品，包括光電纜盤、包裝箱等松木質(zhì)包裝材料。2019 年1 月《福建省林業(yè)有害生物防治條例》施行之后，尤溪縣率先在全省實(shí)施松材線蟲病重點(diǎn)預(yù)防區(qū)管理，嚴(yán)格限制松科植物及其制品調(diào)入。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)木材加工經(jīng)營及光電纜盤、包裝箱等松木質(zhì)包裝材料的檢疫監(jiān)管，防止外來疫情傳入。目前，福建全省已有7 個(gè)縣（市、區(qū)） 先后推廣尤溪縣的做法，劃定并實(shí)施全縣松材線蟲病重點(diǎn)預(yù)防區(qū)管理。

四是嚴(yán)格檢疫執(zhí)法，筑牢“法制防線”。整合尤溪縣林業(yè)執(zhí)法力量組建執(zhí)法小組，連續(xù)開展林業(yè)檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)調(diào)入松木及其制品的合法性檢查，嚴(yán)厲查處沒有調(diào)出地檢疫證書或違反重點(diǎn)預(yù)防區(qū)管理規(guī)定調(diào)入的違法案件。2017 年以來，依法查處違法調(diào)運(yùn)案件14 起，責(zé)令拆卸電、光纜盤的松木板塊就地?zé)龤В绽U罰款6.8 萬元，最高1 起處罰金2.5 萬元，有力震懾違法調(diào)入松木及其制品的行為。

五是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)普查，筑牢“源頭防線”。實(shí)行松材線蟲病疫情季度監(jiān)測(cè)和春秋季普查，以及重點(diǎn)地帶松林月巡查制度，并把發(fā)現(xiàn)松樹枯死或異常情況納入護(hù)林員巡山護(hù)林的重要職責(zé)內(nèi)容，按照“監(jiān)測(cè)全覆蓋、普查無盲區(qū)”的要求，全面排查松樹枯死原因，對(duì)不明原因松枯死木，及時(shí)取樣檢測(cè)，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)疫情，將疫情消滅在萌芽狀態(tài)。

六是規(guī)范除害清理，筑牢“健康防線”。對(duì)人為環(huán)剝、火燒、雷擊、干旱等原因枯死的松木由林木經(jīng)營單位（村） 或業(yè)主按常規(guī)伐除清理，發(fā)現(xiàn)一株，清理一株；對(duì)不明原因（含疑似松材線蟲?。?枯死的松木由尤溪縣林業(yè)局或林業(yè)站統(tǒng)一組織，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督按技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行除害清理，發(fā)現(xiàn)一株，除害一株，有效遏制媒介昆蟲松墨天牛擴(kuò)散危害，確保松林健康。2012 年，尤溪縣松材線蟲病秋季普查時(shí)，在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城西園周邊的1 片79 畝山場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)3 株疑似松材線蟲病枯死的松木，迅速采取高標(biāo)準(zhǔn)、超常規(guī)的清理措施，伐除該片山場(chǎng)所有松木，就地就近切片后送到造紙廠化漿造紙，再用挖掘機(jī)挖除所有樹頭，與清理的直徑1cm 以上枝椏材一并就地焚燒，徹底清除，不留隱患。截至目前，該山場(chǎng)周邊的連片松林沒出現(xiàn)過疫情，一直保持健康生長(zhǎng)。

經(jīng)過30 多年的不懈努力，尤溪縣沒有發(fā)生松材線蟲病疫情危害，一直保持“非疫區(qū)”身份，有力守住了尤溪的綠水青山。

二、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)

一是松材線蟲病防控各項(xiàng)工作都要扎實(shí)開展，防止形式主義，應(yīng)付了事，敷衍塞責(zé)；二是松材線蟲病防控各項(xiàng)工作均要持之以恒，樹立常態(tài)化防控思想，堅(jiān)持不懈，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神；三是松材線蟲病防控各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣，相互支撐，缺一不可，任何一個(gè)環(huán)節(jié)掉鏈子、出紕漏，都會(huì)影響總體成效；四是松材線蟲病防控各項(xiàng)工作重在抓落實(shí)，如果不沉下心來抓落實(shí)，再好的方法、再好的技術(shù)也發(fā)揮不了作用；五是松材線蟲病防控工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)化各部門、各方面共同協(xié)作，密切配合，真正做到上下一心，左右聯(lián)動(dòng)，形成合力，才能取得成效

林娜供圖