“十四五”開局迎春

王宗

2021年是“十四五”開局、新征程開啟之年，中國一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)備受關(guān)注。

4月16日，國家統(tǒng)計局公布我國一季度國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)。經(jīng)初步核算，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值249310億元，按可比價格計算，同比增長18.3%，比2020年四季度環(huán)比增長0.6%;比2019年一季度增長10.3%，兩年平均增長5.0%。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長劉愛華表示，今年一季度，面對冬春疫情考驗和外部環(huán)境的不確定性，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的成果得到了鞏固和拓展?？傮w上看，我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，開局良好。

基本趨勢長期向好

回顧一季度成績單，放眼高質(zhì)量發(fā)展新前景，中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出無懼風(fēng)雨、穩(wěn)步前行的堅強韌性，凸顯了穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢。

清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長董煜指出，看待一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)，要和“十四五”開局結(jié)合起來，和中央對年度經(jīng)濟工作的要求結(jié)合起來，既要看年度變化，也要看兩年平均;既要看同比，也要看環(huán)比;既要肯定成績，也要發(fā)現(xiàn)問題;既要總結(jié)經(jīng)驗，也要判斷趨勢。

從同比情況看，一季度主要指標(biāo)都呈現(xiàn)了兩位數(shù)的增長;從季度環(huán)比看，主要指標(biāo)繼續(xù)保持增長;從兩年平均增速看，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值兩年平均增長5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值兩年平均增長6.8%，社會消費品零售總額兩年平均增長4.2%，固定資產(chǎn)投資兩年平均增長2.9%，貨物進出口總額兩年平均增速也接近10%。

一項項細分指標(biāo)的走高，進一步印證了我國經(jīng)濟處于穩(wěn)定恢復(fù)狀態(tài)的判斷。“在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國經(jīng)濟這艘大船在經(jīng)歷疫情風(fēng)浪帶來的短暫顛簸后，又回到了穩(wěn)定的軌道上，重新呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康發(fā)展的態(tài)勢。這在全球主要經(jīng)濟體中是獨一份的，體現(xiàn)了中國經(jīng)濟發(fā)展的韌性和中國制度的優(yōu)越性?！倍险f。

消費市場呈較快增長

在生產(chǎn)、分配、流通、消費構(gòu)成的經(jīng)濟循環(huán)中，消費是終點也是新的起點，是促進國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要抓手，也是加快釋放內(nèi)需潛力、增強經(jīng)濟發(fā)展動力的著力點。

疫情增加了居民所面對的不確定性，降低了他們的消費意愿。促進消費是今年乃至整個“十四五”經(jīng)濟工作的重點。為此，我國出臺了多方面的措施來培育一個更大規(guī)模的國內(nèi)消費市場。

清明假期旅游、觀影居民消費需求旺盛。從出行看，國內(nèi)旅游出游人數(shù)達到1.02億人次，恢復(fù)到疫情前同期的94.5%。4月2日至5日，全國鐵路發(fā)送旅客人次比2020年同期增長225.8%，恢復(fù)至2019年的92.4%。從電影市場看，清明假期三天電影總票房突破8億元，刷新了歷史同期票房最高紀(jì)錄。

劉愛華介紹了三個方面特點：一是商品零售繼續(xù)保持較快增長。一季度商品零售額同比增長30.4%，兩年平均增長4.8%。其中體育娛樂用品類、通信器材類等8類商品零售額兩年平均增速都超過10%。二是網(wǎng)上銷售增勢良好。一季度全國實物商品網(wǎng)上零售額兩年平均增長15.4%，占社會消費品零售總額的比重達到21.9%。三是餐飲、線下消費等前期受到制約的一些消費領(lǐng)域快速恢復(fù)。今年3月餐飲收入兩年平均增長達到0.9%，從2020年以來首次月度規(guī)模高于2019年同期。從線下消費看，一季度限額以上零售業(yè)實體店商品零售額同比增長42.2%，兩年平均增長4.5%，比1-2月份加快0.4個百分點，說明線下消費也在快速恢復(fù)中。

新經(jīng)濟添活力

受疫情沖擊后的傳統(tǒng)消費基本恢復(fù)，背后還有消費新業(yè)態(tài)的成長與新模式的更迭。正是后者凸顯了中國不斷迸發(fā)的創(chuàng)新活力，令人對中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠更有信心。董煜指出，網(wǎng)絡(luò)消費繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長的勢頭，這將進一步改變我國的消費結(jié)構(gòu)，進而深層次地改變我們的產(chǎn)銷供給方式，提升經(jīng)濟運行的整體效率。

中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長、研究員黃群慧稱，從消費復(fù)蘇放眼中國市場，國內(nèi)大循環(huán)作為我國經(jīng)濟優(yōu)勢分外明晰。順應(yīng)消費升級，把超大規(guī)模市場優(yōu)勢和消費潛力充分激發(fā)出來，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。

經(jīng)濟發(fā)展，既要看總量數(shù)據(jù)，也要看結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù);既要看基本面，也要看新變化。新動能快速成長，是一季度中國經(jīng)濟的重要特點。劉愛華就此總結(jié)說：“新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，直播帶貨、在線診療、遠程辦公這些新模式發(fā)展向好，線上線下融合提速?！?/p>

結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心內(nèi)容的“三新”經(jīng)濟促進了傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

以新能源汽車為例。發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路，是應(yīng)對氣候變化、推動綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。近年來，中國企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)上不斷實現(xiàn)技術(shù)突破，我國新能源汽車進入加速發(fā)展新階段，成交量連續(xù)5年居全球第一，累計推廣超480萬輛，占全球一半以上。一批國產(chǎn)新能源汽車品牌強勢崛起，成為促進汽車產(chǎn)業(yè)回暖、推動經(jīng)濟復(fù)蘇的一支重要力量。

新動能快速成長，折射著創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的變化，也體現(xiàn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成果。業(yè)界認(rèn)為，2021年，我國經(jīng)濟發(fā)展新動能將繼續(xù)壯大，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式將加快成長，為中國經(jīng)濟注入新的活力。

近期，各大國際機構(gòu)紛紛上調(diào)對中國經(jīng)濟的預(yù)期。國際貨幣基金組織發(fā)布最新《世界經(jīng)濟展望報告》，預(yù)計2021年中國經(jīng)濟將增長8.4%，較1月份預(yù)測值上調(diào)0.3個百分點。世界銀行發(fā)布《東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟半年報》指出，隨著全球經(jīng)濟逐步回暖，中國經(jīng)濟在2021年增長將更加強勁，預(yù)計將實現(xiàn)8.1%的增長。

業(yè)界認(rèn)為，從兩年平均的數(shù)據(jù)看，一季度絕大多數(shù)經(jīng)濟指標(biāo)已經(jīng)恢復(fù)或接近疫情前的正常水平，使我們對當(dāng)前和全年的經(jīng)濟工作有了更強的信心。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授唐遙分析稱，隨著疫苗接種的推進，中國經(jīng)濟的活力會進一步加強;同時海外主要經(jīng)濟體出現(xiàn)了比較明顯的反彈跡象，支撐了外需。在這樣的整體經(jīng)濟環(huán)境下，我國有望在今年取得良好經(jīng)濟表現(xiàn)。

持續(xù)鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)

展望全年經(jīng)濟，既要看到總體態(tài)勢，也要看到新情況、新問題。中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員郭麗巖認(rèn)為，當(dāng)前，全球經(jīng)濟復(fù)蘇和國際金融市場、國際貿(mào)易形勢仍面臨較多不確定、不穩(wěn)定因素，發(fā)達經(jīng)濟體與除我國之外的發(fā)展中經(jīng)濟體錯位復(fù)蘇帶來的一系列新情況也值得關(guān)注。就國內(nèi)而言，市場主體整體上在加速恢復(fù)，但小微企業(yè)和個體工商戶面臨的成本壓力與市場壓力仍較大，尤其是資金鏈壓力。此外，海外疫情狀況不利于全球產(chǎn)業(yè)鏈的正常運轉(zhuǎn)，國內(nèi)出口企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)仍面臨較多挑戰(zhàn)。對這些方面的因素也要保持清醒。

董煜分析，從一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)看，消費市場的強勁復(fù)蘇，充分體現(xiàn)了國內(nèi)大市場的內(nèi)在活力;出口的快速增長，使得國內(nèi)循環(huán)更加順暢;產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)的恢復(fù)增長，使得穩(wěn)定基本盤有了最堅實的支撐;高技術(shù)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值及投資的增長均快于整體增速，顯示了創(chuàng)新對經(jīng)濟的拉動作用正在日益凸顯;失業(yè)率的下降和居民收入的增長，更說明當(dāng)前的復(fù)蘇是健康的、可持續(xù)的。

“這些都充分驗證了，構(gòu)建新發(fā)展格局已經(jīng)呈現(xiàn)出良好開局。這些新氣象是當(dāng)前乃至今后更長時期我們堅持推進改革發(fā)展的底氣所在?！倍险f。

加快構(gòu)建新發(fā)展格局，必須依靠改革創(chuàng)新打通國民經(jīng)濟循環(huán)的梗阻。開年以來，為了暢循環(huán)破梗阻，構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一大市場，我國發(fā)揮全面深化改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中的關(guān)鍵作用。在激發(fā)市場主體活力方面，及時出臺了《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》，破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙，暢通市場循環(huán)，打通堵點，推動形成市場主體公平競爭的市場環(huán)境。4月14日，《中華人民共和國市場主體登記管理條例（草案）》通過，將為培育壯大市場主體和促進公平競爭提供法治保障。

中國經(jīng)濟在經(jīng)歷風(fēng)雨中發(fā)展起來，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中成長壯大。要全面客觀、理性辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟形勢，充分認(rèn)識我國經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢，同時必須正視困難和挑戰(zhàn)。持續(xù)鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，積蓄“進”的力量，守住“保”的底線，扎實辦好自己的事，推動中國經(jīng)濟乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠。