寧夏：多措并舉保安全 堅(jiān)守崗位保暢通 為春運(yùn)和“兩會(huì)”創(chuàng)造良好交通環(huán)境

提前啟動(dòng)春運(yùn)安保工作

安排部署

1月22日上午，寧夏公安廳召開(kāi)全區(qū)公安機(jī)關(guān)視頻會(huì)議，深入分析自治區(qū)春運(yùn)交通安全面臨的形勢(shì)，要求各地排查治理源頭風(fēng)險(xiǎn)隱患、嚴(yán)查違法強(qiáng)化路面管控、多措并舉保暢通保服務(wù)和做好保障狠抓措施落實(shí)，對(duì)全區(qū)公安機(jī)關(guān)春運(yùn)交通安全管理工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。

隨后，五市分別召開(kāi)專題會(huì)議部署2021年春運(yùn)及自治區(qū)“兩會(huì)”安保工作，全區(qū)春運(yùn)道路交通安全管理工作視頻會(huì)議傳達(dá)至全警，并結(jié)合各地實(shí)際情況制定具體工作方案、明確目標(biāo)任務(wù)，全面啟動(dòng)春運(yùn)交通安全執(zhí)法檢查站，開(kāi)啟春運(yùn)交通安保工作。

督導(dǎo)檢查

1月26日，公安廳交管局制發(fā)《2021年全區(qū)春運(yùn)和自治區(qū)“兩會(huì)”交通安保督導(dǎo)檢查工作方案》，成立由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的五個(gè)工作組分赴五市督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)各地認(rèn)真貫徹落實(shí)公安廳黨委和公安部交管局部署，確保全區(qū)道路交通安全形勢(shì)平穩(wěn)，為全區(qū)“兩會(huì)”召開(kāi)創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。

源頭治理

各地公安交管部門分別進(jìn)入轄區(qū)客運(yùn)公司、?；愤\(yùn)輸公司、客運(yùn)汽車站等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)，排查客貨運(yùn)車輛和駕駛?cè)饲闆r，督促客貨運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，消除安全隱患，嚴(yán)禁不合格車輛、駕駛?cè)藚⒓哟哼\(yùn)。針對(duì)高速公路易結(jié)冰、長(zhǎng)下坡、團(tuán)霧路段和國(guó)省道、農(nóng)村公路臨水臨崖、急彎陡坡、平交路口等路段和易擁堵、事故多發(fā)路段，及時(shí)將交通安全隱患情況報(bào)當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門，督促進(jìn)行治理，對(duì)不能及時(shí)治理的采取安全措施，切實(shí)消除交通安全隱患。

秩序管控

1月26日，各地公安交管部門相繼啟動(dòng)春運(yùn)執(zhí)法檢查站和農(nóng)村勸導(dǎo)站，設(shè)置便民點(diǎn)為過(guò)往群眾提供便利，對(duì)7座以上面包車和“兩客一危一貨”“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車等重點(diǎn)車輛進(jìn)行逐一檢查和登記，并派出執(zhí)法小分隊(duì)，嚴(yán)查農(nóng)村酒駕醉駕、客車超員、貨車違法載人等交通違法，凈化轄區(qū)道路通行環(huán)境。各地充分依托緝查布控系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)車輛、突出違法進(jìn)行精準(zhǔn)打擊，切實(shí)消除各類交通違法。

應(yīng)急管理

提前與轄區(qū)氣象部門建立信息共享，健全惡劣天應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)轄區(qū)相關(guān)管理部門提前在易積雪、易結(jié)冰和事故多發(fā)點(diǎn)段儲(chǔ)備應(yīng)急物資，備齊大型清障、除雪鏟冰和應(yīng)急救援等設(shè)備。通過(guò)警企聯(lián)動(dòng)、高地聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、省界聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，提前制定應(yīng)對(duì)預(yù)案和省界車輛人員滯留處置預(yù)案，溝通完善封閉管制、壓速帶道、警車帶道等管控措施，確保遇惡劣天氣或交通擁堵時(shí)，最大限度地保障主干公路通行，為群眾平安暢通出行提供保障。

宣傳服務(wù)

結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，提前發(fā)布春運(yùn)期間“兩公布一提示”內(nèi)容，發(fā)布惡劣天氣、施工、管制、擁堵預(yù)警等提示信息，為群眾出行提供指引。通過(guò)12123消息推送、貨運(yùn)平臺(tái)及雙微平臺(tái)等途徑，向貨運(yùn)車輛、農(nóng)村駕駛?cè)说冉煌▍⑴c者推送提示預(yù)警、警示提醒。積極依托交通安全宣傳活動(dòng)、“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳活動(dòng)深入轄區(qū)客貨運(yùn)企業(yè)、村莊、社區(qū)、集市等地開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提升交通參與者文明交通意識(shí)。

疫情防控

嚴(yán)格運(yùn)行疫情防控工作機(jī)制，高效落實(shí)黨委政府決策部署，主動(dòng)對(duì)接轄區(qū)交通運(yùn)輸、公路經(jīng)營(yíng)單位，指導(dǎo)做好防疫檢測(cè)點(diǎn)路口渠劃，確保轄區(qū)主干道路高效通行，切實(shí)做好生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸車輛的服務(wù)保障。

全力以赴護(hù)航“兩會(huì)”平安路

為切實(shí)做好自治區(qū)“兩會(huì)”和春運(yùn)道路交通管理工作，銀川交警以秋冬季交通安全整治“百日會(huì)戰(zhàn)”工作為總抓手，重點(diǎn)強(qiáng)化隱患排查、路面管控、應(yīng)急保障、宣傳引導(dǎo)等措施。

嚴(yán)整嚴(yán)治酒駕嚴(yán)重違法行為

組織“颶風(fēng)”行動(dòng)隊(duì)與各大隊(duì)相互配合，開(kāi)展了“雷霆”突擊行動(dòng)1次，持續(xù)加強(qiáng)夜間22時(shí)至次日2時(shí)路面管控力度，最大限度地把警力、警車擺到路面，增加巡邏密度和頻次，嚴(yán)查酒駕、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，鞏固夜間交通事故預(yù)防效果。開(kāi)展“西北片區(qū)”百日會(huì)戰(zhàn)以來(lái)，共查處重點(diǎn)時(shí)段酒駕1129起。

嚴(yán)厲打擊假牌套牌違法行為

專門安排人員對(duì)部局推送到公安集成指揮平臺(tái)內(nèi)的涉嫌套牌假牌車輛信息的預(yù)警數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)比對(duì)、研判、分析，并依托智能交通綜合管控平臺(tái)查詢車輛行駛軌跡，反復(fù)核對(duì)、篩選出涉嫌套牌假牌車輛有效數(shù)據(jù)。掌握車輛線索后，指揮中心工作人員立刻開(kāi)展緝查布控，通過(guò)研判實(shí)時(shí)過(guò)車數(shù)據(jù)調(diào)取視頻軌跡，由颶風(fēng)行動(dòng)隊(duì)和轄區(qū)大隊(duì)進(jìn)行路面攔截，采取警便結(jié)合法、蹲點(diǎn)守候法、口袋陣法等緝查戰(zhàn)術(shù)，成功查獲各類交通違法行為2383起，其中5類重點(diǎn)違法行為47起。

持續(xù)整治城市交通違法行為

繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢(shì)，建立常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制，嚴(yán)格管控行人、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈、逆行、不各行其道等違法行為。同時(shí)，發(fā)揮駕校學(xué)員、滿分復(fù)訓(xùn)及交通志愿者的勸導(dǎo)作用，常態(tài)化維護(hù)市區(qū)交通路口行人、非機(jī)動(dòng)車通行秩序，有效改善了路口的通行秩序，提升了路口的遵章率。開(kāi)展“西北片區(qū)”百日會(huì)戰(zhàn)以來(lái)，共查處行人重點(diǎn)違法11687起，非機(jī)動(dòng)車重點(diǎn)違法24199起。

加強(qiáng)國(guó)省道路交通安全管理

加大對(duì)重點(diǎn)路段和重要時(shí)段國(guó)省道路面巡邏執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)處酒駕醉駕、“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法行為，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“減量控大”的工作目標(biāo)。開(kāi)展“西北片區(qū)”百日會(huì)戰(zhàn)以來(lái)，共查處國(guó)省道4類交通違法行為1261起（含百噸王225起），貨車不按規(guī)定車道行駛4467起。

強(qiáng)化工程運(yùn)輸車路面秩序整治

成立工程運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開(kāi)展全市工程運(yùn)輸車專項(xiàng)整治行動(dòng)日9次，嚴(yán)查工程運(yùn)輸車闖紅燈、超速、超載、遮擋號(hào)牌等重點(diǎn)違法，嚴(yán)防工程運(yùn)輸車肇事肇禍。同時(shí)，積極響應(yīng)全市重污染天氣黃色預(yù)警，制定《銀川市公安局交通警察分局2020年冬季高污染機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)整治工作方案》，發(fā)揮通行證發(fā)放對(duì)工程運(yùn)輸車經(jīng)營(yíng)的約束作用，強(qiáng)化對(duì)高污染重點(diǎn)車輛開(kāi)展24小時(shí)常態(tài)化執(zhí)法管控，并停止辦理《渣土車運(yùn)輸通行證》。開(kāi)展“西北片區(qū)”百日會(huì)戰(zhàn)以來(lái)，共查處工程運(yùn)輸車違法2700余起。

加大交通安全宣傳力度

開(kāi)展“西北片區(qū)”百日會(huì)戰(zhàn)以來(lái)，通過(guò)銀川交警微信微博等平臺(tái)持續(xù)向社會(huì)推送各類交通管理服務(wù)信息1.2萬(wàn)余條，深入開(kāi)展交通安全宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)350次，編播《鴻勝說(shuō)交通》86期。曝光外賣快遞配送人員交通違法63批次4331人次，曝光非機(jī)動(dòng)車、行人交通違法61批次6064起，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論倒逼，強(qiáng)化交通安全宣傳教育與警示提醒。

17項(xiàng)措施沖刺冬季交通安全整治百日會(huì)戰(zhàn)

自全區(qū)冬季交通安全整治百日會(huì)戰(zhàn)部署以來(lái)，寧夏各級(jí)公安交管部門迅速研究部署，啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)機(jī)制，全面攻堅(jiān)清剿隱患?xì)灉鐟?zhàn)、破解難題攻堅(jiān)戰(zhàn)、公路安全防控戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)阻擊戰(zhàn)、宣傳教育陣地戰(zhàn)“五場(chǎng)戰(zhàn)役”，強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)、跟蹤問(wèn)效，不斷推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。

百日會(huì)戰(zhàn)期間，全區(qū)共發(fā)生一般交通事故352起，造成98人死亡，310人受傷，與2019年同期相比分別下降32.44%、27.94%和42.91%；發(fā)生較大交通事故1起，造成4人死亡，較2019年同期相比分別下降50%和42.86%，管控效能得到提升，事故預(yù)防成效明顯。

但是，冬季歷來(lái)是事故高發(fā)季節(jié)，著眼當(dāng)前交通安全形勢(shì)，結(jié)合公安部部署要求，自治區(qū)公安廳第一時(shí)間成立了由分管廳領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)《全區(qū)冬季交通安全整治百日會(huì)戰(zhàn)沖刺階段預(yù)防事故17項(xiàng)措施實(shí)施方案》，主要開(kāi)展6個(gè)方面17項(xiàng)工作，集中攻堅(jiān)、持續(xù)用力，全力維護(hù)道路交通安全、暢通、有序，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

精準(zhǔn)分析研判 提升主動(dòng)預(yù)防能力

1. 組織開(kāi)展交通安全形勢(shì)專題研判，找準(zhǔn)本地管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律，分析形勢(shì)、查找問(wèn)題，研究采取針對(duì)性措施，爭(zhēng)取黨委政府重視支持，深化部門協(xié)同共治。

2. 深化交通管理大數(shù)據(jù)分析研判平臺(tái)應(yīng)用，建立預(yù)警核查處置閉環(huán)工作機(jī)制，及時(shí)核查整改高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、車輛和駕駛?cè)?，重點(diǎn)督辦、掛牌督辦，推動(dòng)突出源頭隱患動(dòng)態(tài)清零。

3. 加強(qiáng)交通違法查處情況分析和異常業(yè)務(wù)預(yù)警，督促整改執(zhí)法針對(duì)性不強(qiáng)問(wèn)題，加強(qiáng)重點(diǎn)交通違法查處，減少輕微交通違法處罰，確保勤務(wù)跟著事故走、執(zhí)法圍著事故查。

迅速排查隱患 提升防化風(fēng)險(xiǎn)能力

4. 加強(qiáng)道路安全隱患排查治理，積極會(huì)同公路、養(yǎng)護(hù)等部門，全面排查惡劣天氣易影響路段和事故易發(fā)多發(fā)路段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，盡快進(jìn)行整改。

5. 加強(qiáng)重點(diǎn)車輛、駕駛?cè)撕推髽I(yè)單位源頭防控，緊盯重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)?，健全隱患整治清單管理制度，推進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)信息推送服務(wù)功能落地應(yīng)用，督促客貨運(yùn)企業(yè)、用工單位、學(xué)校等落實(shí)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)隱患車輛的攔截查處。

6. 集中排查三輪摩托車隱患，全面清理整頓不符合標(biāo)準(zhǔn)、非法改裝等隱患車輛，集中開(kāi)展逾期未檢驗(yàn)、未報(bào)廢隱患車輛源頭“清零”行動(dòng)。嚴(yán)格規(guī)范三輪摩托車登記檢驗(yàn)把關(guān)，督促檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

7. 提升重點(diǎn)車輛安全防護(hù)性能，推動(dòng)農(nóng)機(jī)部門加強(qiáng)拖拉機(jī)登記管理和駕駛?cè)丝荚?，推行拖拉機(jī)尾部粘貼反光標(biāo)識(shí)，嚴(yán)格用車檢驗(yàn)把關(guān)，嚴(yán)防拖拉機(jī)引發(fā)追尾事故。

8. 切實(shí)加大違法載人查處力度，嚴(yán)查貨車、拖拉機(jī)、三輪車違法載人行為。發(fā)現(xiàn)種植養(yǎng)殖場(chǎng)、廠區(qū)工地等企業(yè)車輛違法超員、違法載人接送務(wù)工人員的，嚴(yán)格依法處罰，并協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門追究企業(yè)責(zé)任。

持續(xù)督導(dǎo)檢查 全面推動(dòng)工作落實(shí)

9. 強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)督導(dǎo)檢查，繼續(xù)以明察暗訪、突擊檢查、駐點(diǎn)工作等形式，著重突出對(duì)事故頻發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)市（縣）區(qū)督導(dǎo)檢查。

10. 開(kāi)展3人以上較大事故調(diào)查情況“回頭看”，倒查每起事故的問(wèn)題整改、責(zé)任追究、警示曝光工作落實(shí)情況，對(duì)工作不到位的督促限期完成。

11. 加大群死群傷事故考核權(quán)重，緊抓年度綜治平安建設(shè)考核，壓實(shí)屬地和相關(guān)部門責(zé)任，帶動(dòng)交通事故預(yù)防水平整體提升。發(fā)生一次死亡5人以上交通事故的，將對(duì)市、縣年度道路交通安全工作“一票否決”。

深化部門共治 完善協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制

12. 推動(dòng)落實(shí)地方管理責(zé)任，對(duì)今年以來(lái)工作滯后，較大事故、亡人事故多發(fā)市、縣（區(qū)），提請(qǐng)自治區(qū)道交委進(jìn)行約談，實(shí)行掛牌督辦。

13. 加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全協(xié)同監(jiān)管，組織部門聯(lián)席會(huì)商，通報(bào)事故暴露問(wèn)題，推進(jìn)協(xié)調(diào)共治、協(xié)同監(jiān)管。強(qiáng)力推進(jìn)公路貨車交通安全專項(xiàng)整治，切實(shí)壓降貨車交通事故。

加強(qiáng)警示曝光 強(qiáng)化群眾安全意識(shí)

14. 集中開(kāi)展貨運(yùn)車輛和農(nóng)村駕駛?cè)司珳?zhǔn)警示，深入農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng)，通過(guò)貨運(yùn)平臺(tái)等途徑開(kāi)展“每周一警示”，每周向貨運(yùn)車輛推送一則交通安全提示和出行預(yù)警。

15. 集中開(kāi)展冬季交通安全現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)，組織開(kāi)展交通安全宣傳進(jìn)勞務(wù)市場(chǎng)活動(dòng)，發(fā)放《致勞動(dòng)者的交通安全提示》。寒假前集中開(kāi)展交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)?；顒?dòng)，組織專兼職小分隊(duì)下鄉(xiāng)進(jìn)村開(kāi)展宣講。深入開(kāi)展“五大曝光行動(dòng)”，積極開(kāi)展執(zhí)法直播。

學(xué)習(xí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 發(fā)揮典型引領(lǐng)作用

16. 深入貫徹農(nóng)村交通安全管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)部署，學(xué)習(xí)借鑒外省市創(chuàng)新做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理。深入開(kāi)展農(nóng)村交通安全大整頓，確保農(nóng)村地區(qū)交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。

17. 推廣高速公路交通應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)強(qiáng)化指揮調(diào)度、路面管控、應(yīng)急處置、服務(wù)保障等工作，推動(dòng)建立健全交通態(tài)勢(shì)感知和預(yù)測(cè)預(yù)警處置體系，切實(shí)提升交通應(yīng)急管理能力水平。

寧夏通報(bào)2020年度全區(qū)道路交通十大危險(xiǎn)駕駛行為

為進(jìn)一步提升群眾交通安全意識(shí)、法治意識(shí)、文明意識(shí)，教育引導(dǎo)廣大交通參與者增強(qiáng)“知危險(xiǎn)會(huì)避險(xiǎn)”能力，從源頭上預(yù)防和減少道路交通事故，寧夏公安廳交通管理局通過(guò)對(duì)2020年發(fā)生的道路交通事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，梳理出了本地區(qū)道路交通十大危險(xiǎn)駕駛行為。

引發(fā)道路交通事故最多的“十大交通違法”是：

未按規(guī)定讓行，占事故總量的15%；

酒后駕駛，占事故總量的11%；

超速行駛，占事故總量的6%；

無(wú)證駕駛，占事故總量的5%；

機(jī)動(dòng)車逆行，占事故總量的4%；

不按規(guī)定保持車距，占事故總量的4%；

非機(jī)動(dòng)車逆行，占事故總量的3%；

非機(jī)動(dòng)車未按規(guī)定讓行，占事故總量的3%；

違法倒車，占事故總量的3%；

非機(jī)動(dòng)車違反交通信號(hào)，占事故總量的3%。

其中，造成事故后果最為嚴(yán)重的“五大交通違法”是：未按規(guī)定讓行、超速行駛、無(wú)證駕駛、機(jī)動(dòng)車逆行、酒后駕駛，導(dǎo)致事故死亡人數(shù)分別占事故總死亡人數(shù)的16%、14%、6%、5%、5%。