創(chuàng)新服務(wù)舉措，推進重慶裝飾行業(yè)實現(xiàn)“彎道超車”
————重慶市建筑裝飾協(xié)會服務(wù)行業(yè)企業(yè)紀實

文 / 黎長志

重慶市建筑裝飾協(xié)會會長劉冰野在第四屆理事會十二次會議上講話

3 月初的重慶雖已是綠意盎然，充滿生機， 但仍有一絲寒意。本刊一行到重慶市建筑裝飾協(xié)會（下稱重慶裝協(xié)）采訪，重慶裝協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的熱情接待，讓我們深切感受到了融融暖意。重慶裝協(xié)會長劉冰野 、監(jiān)事長肖能定、副會長兼秘書長韓波、副秘書長唐小川等詳細介紹了重慶建筑裝飾行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、面臨的問題以及未來的規(guī)劃。這讓我們對重慶裝飾行業(yè)有了更全面的了解，也感受到重慶裝協(xié)為會員服務(wù)的真誠，更欽佩他們?yōu)橥七M重慶裝飾行業(yè)實現(xiàn)“彎道超車”的情懷和決心。

一、積極應(yīng)對協(xié)會轉(zhuǎn)型，增強自身服務(wù)能力

重慶市建筑裝飾協(xié)會第五屆一次會員代表大會

重慶市建筑裝飾協(xié)會成立于1992年，是國內(nèi)地方行業(yè)成立較早的協(xié)會。協(xié)會自成立以來，歷經(jīng)30 年風風雨雨，一直秉承著維護行業(yè)利益，培育、建立和完善建筑裝飾市場運行機制和行業(yè)自律機制，充分發(fā)揮聯(lián)系政府、企業(yè)、市場和社會的橋梁紐帶作用的宗旨，為會員單位提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為，推動重慶裝飾行業(yè)健康發(fā)展?！霸趨f(xié)會脫鉤之前，協(xié)會歸屬重慶城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（下稱重慶建委）領(lǐng)導(dǎo)，當時的協(xié)會主要圍繞行政機關(guān)的職能來開展工作，很多活動也更多地是依靠政府的力量來推動?！敝貞c裝協(xié)原會長，現(xiàn)在的監(jiān)事長肖能定回顧了過去協(xié)會的發(fā)展歷程。他說：“近年來，隨著我國推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤，重慶裝協(xié)也進行了脫鉤改制，重新建立和完善了管理體制和運行機制，大大地激發(fā)了內(nèi)在活力和發(fā)展動力”。

打鐵還需自身硬。脫鉤后的重慶裝協(xié)不斷加強組織建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)，大大提升了行業(yè)服務(wù)能力。2015 年協(xié)會完成了與重慶建委脫鉤后的換屆大會，選出了新的領(lǐng)導(dǎo)班子，為重慶裝協(xié)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。近年來，協(xié)會會員不斷增加，目前已有500 余家會員單位，涵蓋了重慶市轄區(qū)內(nèi)建筑裝飾行業(yè)管理、設(shè)計、施工、材料生產(chǎn)、產(chǎn)品營銷、中介服務(wù)、科研、教育及房地產(chǎn)開發(fā)等企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人。

協(xié)會的服務(wù)能力不斷增強，組織機構(gòu)不斷健全。秘書處設(shè)立行政部、會員部、財務(wù)部、培訓(xùn)部、法務(wù)部等部門，還設(shè)立了家居委、設(shè)計委、材料委、施工委、幕墻委、建筑聲學專業(yè)委員會、整裝專業(yè)委員會等多個專業(yè)委員會，為會員企業(yè)提供全面的專業(yè)服務(wù)。

此外，重慶裝協(xié)非常注重黨建工作，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。協(xié)會黨支部被評為 “先進基層黨組織”，秘書處工作人員中黨員占80%以上，且多為行業(yè)專業(yè)人士，有較高的政治覺悟和服務(wù)能力。

由于出色的工作，重慶裝協(xié)得到了政府、行業(yè)和社會的廣泛認可，獲得多項殊榮：2020 年度中共重慶市工商聯(lián)社會組織綜合委員會 “先進基層黨組織”、重慶市工商聯(lián) “四好”商會、全國工商聯(lián) “四好”商會、重慶市民政局 “5A”級商會、重慶市工商聯(lián) “抗擊新冠肺炎疫情先進商會”、全國工商聯(lián)“抗擊新冠肺炎疫情先進商會”。一塊塊金字招牌既是裝協(xié)全體人員辛勤付出的見證，也是對其工作成績的充分肯定。

二、做好政府的助手，為行業(yè)標準化、規(guī)范化發(fā)展服務(wù)

重慶市建筑裝飾協(xié)會副會長、秘書長韓波在第四屆理事會十二次會議做年度工作述職報告

重慶市建筑裝飾協(xié)會第四屆十九次會長辦公會

“協(xié)會必須堅持發(fā)揮橋梁和紐帶的作用，在企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與市場三者關(guān)系之間實現(xiàn)有效的溝通?！?重慶裝協(xié)會長劉冰野強調(diào)：“協(xié)會在脫鉤之前是半官方的性質(zhì)，對行業(yè)的影響力還是很大的。但是脫鉤之后，重慶建委變成業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位，協(xié)會成為民間社團組織，更多地要靠做好協(xié)調(diào)溝通和服務(wù)工作來發(fā)揮影響力?！睘榇?，重慶裝協(xié)充分發(fā)了揮橋梁紐帶作用，積極與政府相關(guān)部門進行溝通，反映會員企業(yè)的要求、意見，傳達政府的政策信息，為會員企業(yè)在人才引進、企業(yè)融資、政策扶持等多個方面爭取更多的支持。

為了妥善推進脫鉤工作，政府出臺了一系列規(guī)定，鼓勵行政機關(guān)將適合由行業(yè)協(xié)會商會承擔的職能，移交給行業(yè)協(xié)會商會承擔。重慶裝協(xié)從2015 年以后積極承接政府職能轉(zhuǎn)移和政府購買的服務(wù)，協(xié)助政府相關(guān)部門開展標準、規(guī)范制定工作。據(jù)重慶裝協(xié)副會長兼秘書長韓波介紹，重慶市建筑裝飾行業(yè)多項標準、規(guī)范、規(guī)則都是協(xié)會配合重慶建委共同制定。目前已完成了《成品住宅裝修工程技術(shù)規(guī)程》《成品住宅裝修工程設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則》《成品住宅裝修工程施工技術(shù)導(dǎo)則》《成品住宅裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》等五個規(guī)程的制定。此外，去年還進行了兩個標準的制定工作，一個是《星級綠色裝修全裝修技術(shù)導(dǎo)則》，一個是《室內(nèi)裝飾設(shè)計師資格認證》。他們還在全國首次編制了《數(shù)字化裝飾裝修技術(shù)服務(wù)導(dǎo)則》。這些技術(shù)標準規(guī)范的制定為重慶建筑裝飾行業(yè)工程質(zhì)量提升、規(guī)范化發(fā)展提供了參考和指導(dǎo)價值。

黨建活動

獲得榮譽

三、做好會員的幫手，不斷完善和提升服務(wù)能力和水平

會員是協(xié)會的基礎(chǔ)，協(xié)會的發(fā)展離不開穩(wěn)定強大的會員隊伍的支持。重慶裝協(xié)切實為會員企業(yè)的利益著想，采取多種方式為會員企業(yè)提供全方位的服務(wù)。

首先，協(xié)會切實維護會員的合法權(quán)益，幫助會員解決法律糾紛。 建筑裝飾行業(yè)是勞動密集型行業(yè)，涉及到多方面工作，往往會發(fā)生一些糾紛，對企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營造成影響。為了幫助會員應(yīng)對法律糾紛，重慶裝協(xié)成立了法律援助中心，對會員企業(yè)遇到的勞動、合同等方面的問題,免費提供相關(guān)的咨詢服務(wù)。

協(xié)會還充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，推進建立建筑裝飾領(lǐng)域多元糾紛化解機制。協(xié)會經(jīng)市工商聯(lián)、司法局和重慶市高級人民法院聯(lián)合審批，成立了建筑裝飾商事糾紛調(diào)解中心，對全市建筑裝飾行業(yè)與協(xié)會會員單位有關(guān)的各類商事糾紛進行調(diào)解，及時化解矛盾解紛。協(xié)會還通過開展法律法規(guī)和政策宣傳，教育引導(dǎo)會員企業(yè)自覺遵紀守法，幫助會員企業(yè)提升經(jīng)營風險意識和防御風險能力。 據(jù)韓波秘書長介紹，該中心的調(diào)解協(xié)議，經(jīng)重慶市高級人民法院認證后，就具備了法律效力，可以為當事人縮短法律訴訟時間，節(jié)省訴訟費用。 此外，協(xié)會今年還將建立人民調(diào)解委員會和勞動人事爭議調(diào)解委員會，為化解建筑裝飾領(lǐng)域矛盾糾紛提供更多的服務(wù)。

原國家住建部部長鄭坤生在城市更新大會上發(fā)言

其次，切實幫助會員企業(yè)解決實際困難。受疫情影響，裝飾行業(yè)也受到了一定沖擊。重慶裝協(xié)發(fā)揮職能作用，幫助會員解決實際問題。如精裝修房工程，屬于公裝公司做不好、家裝公司做不了的類型。重慶裝協(xié)就探索試點家裝公司和公裝公司組成聯(lián)合體，發(fā)揮協(xié)同作用，共同解決精裝修工程遇到的難題 。

第三，多措并舉 ，為會員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。重慶裝協(xié)根據(jù)會員需求和行業(yè)發(fā)展的需要，開展形式多樣的服務(wù)。經(jīng)授權(quán)進行行業(yè)統(tǒng)計，掌握國內(nèi)外行業(yè)發(fā)展動態(tài)，收集、發(fā)布行業(yè)信息；通過創(chuàng)辦的報刊和網(wǎng)站，開展法律、政策、技術(shù)、管理、市場等咨詢服務(wù)。

協(xié)會還通過舉辦高水平的論壇，組織人才、技術(shù)、管理、法規(guī)等培訓(xùn)，幫助會員企業(yè)提高素質(zhì)、增強創(chuàng)新能力、改善經(jīng)營管理。如舉辦“城市更新與發(fā)展學術(shù)高峰論壇”，邀請國家相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和知名專家進行研討，為行業(yè)企業(yè)今后發(fā)展指明方向。此外，還參與行業(yè)資質(zhì)認證、工程評選、新技術(shù)和新產(chǎn)品鑒定及推廣、事故認定等相關(guān)工作。

在疫情防控期間，協(xié)會通過發(fā)出各類倡議、募捐、法律援助、政策傳達等措施，指導(dǎo)和幫助會員企業(yè)做好疫情防控工作，并推動穩(wěn)步有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。協(xié)會還因此被評為“重慶市抗擊新冠肺炎疫情先進商會”。

協(xié)會監(jiān)事長肖能定為捐款個人代表頒發(fā)榮譽證書

精品工程觀摩會

最后，協(xié)會還創(chuàng)新舉辦多種形式的活動，來推動行業(yè)間的業(yè)務(wù)交流。通過舉辦“巴渝工匠”杯 2020 年重慶市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)技能競賽暨“巴渝智能建造”杯技能競賽、重慶市建筑裝飾類獎項評選。重慶市第六屆環(huán)境藝術(shù)設(shè)計大賽、精品工程觀摩會等多種形式的活動，增進會員業(yè)務(wù)交流 ，共同提升業(yè)務(wù)水平。

四、做好行業(yè)發(fā)展的推手，積極推進重慶裝飾行業(yè)實現(xiàn)“彎道超車”

“從全國看，重慶裝飾行業(yè)發(fā)展水平不算高，還存在很多問題，與沿海地區(qū)有差距。如果僅從裝飾技術(shù)、管理水平角度看很難迅速趕上北上廣深等發(fā)達地區(qū)。”面對現(xiàn)狀，重慶裝協(xié)會長劉冰野對重慶裝飾行業(yè)發(fā)展有個很清楚的定位。“我們必須進行彎道超車，不能純粹依靠原來傳統(tǒng)的技術(shù)去趕超，亟需研究出一條更快、更準的升級轉(zhuǎn)型之路，要更多地依靠科技創(chuàng)新來推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”

（一） 加強對外交流，學習借鑒先進的經(jīng)驗

據(jù)劉冰野會長介紹 ，重慶的裝飾行業(yè)起步時間其實并不晚，和沿海地區(qū)的起步實際上差不多。早在上世紀八十年代末，重慶專業(yè)院校畢業(yè)生包括當時一些老師就開始從事裝飾行業(yè)。而且重慶裝飾行業(yè)基礎(chǔ)不差，底蘊很深厚，院校人才儲備很好。另外，重慶裝飾行業(yè)設(shè)計水平較高，每年都向沿海地區(qū)輸送大批的優(yōu)秀專業(yè)設(shè)計人才。之所以行業(yè)發(fā)展落后于發(fā)達地區(qū)，主要是重慶裝飾行業(yè)太封閉了，企業(yè)思想不夠開放，走出去的力度也不夠。不管是公裝企業(yè)還是家裝企業(yè)，把市場拓展到重慶以外地區(qū)都較少。為了改變這一局面，加強對外交流是關(guān)鍵。

一方面，重慶裝協(xié)積極幫助重慶企業(yè)“走出去”。為了幫助行業(yè)企業(yè)了解更多的信息，對接更多的資源，重慶裝協(xié)加強了與中國建筑裝飾協(xié)會和國內(nèi)外、市內(nèi)外相關(guān)協(xié)會（商會）及其他社會經(jīng)濟組織的聯(lián)系，積極幫助重慶企業(yè)加強國內(nèi)、國際交流合作。每年都會組織會員企業(yè)參加中裝協(xié)等主辦的大型會議、觀摩活動和評獎、評優(yōu)活動，提升企業(yè)的學習意識和走出去的意識。今年，協(xié)會還將組團參加6 月份在天津舉辦的2021 中國建筑科學大會暨天津綠色智慧建筑博覽會展覽，展示和宣傳重慶建筑行業(yè)和企業(yè)形象；參與協(xié)辦空間設(shè)計大賽，提升重慶裝飾企業(yè)的設(shè)計能力。

另一方面，協(xié)會在“請進來”上下功夫，協(xié)調(diào)更多的資源和項目在重慶落地，為重慶企業(yè)開展對外合作創(chuàng)造更好的條件。例如，今年，協(xié)會積極推進中國建筑裝飾協(xié)會與紅星美凱龍集團合作推出的中裝集采平臺在重慶落地，從材料供應(yīng)和資金鏈等方面為更多會員企業(yè)賦能。 重慶裝協(xié)還與中國建筑裝飾協(xié)會綠色智慧建造分會聯(lián)合舉辦了第三屆中國互聯(lián)網(wǎng)+工程采購大會暨首屆中西部地區(qū)工程采購產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高峰論壇，來自全國各地的建筑裝飾行業(yè)同行共同探討企業(yè)如何在互聯(lián)網(wǎng)+大環(huán)境下抱團創(chuàng)新發(fā)展。會上，重慶裝協(xié)還與材巴巴達成長期戰(zhàn)略合作，借助材巴巴互聯(lián)網(wǎng)科技創(chuàng)新的手段，利用創(chuàng)新思維和創(chuàng)新技術(shù)，為建筑裝飾行業(yè)提供產(chǎn)融結(jié)合的創(chuàng)新平臺，為傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來新的發(fā)展機遇。

（二） 大力推動裝飾的數(shù)字化，提升科技創(chuàng)新能力

“我們準備今年在重慶住建委的指導(dǎo)下，編制數(shù)字化裝飾裝修技術(shù)導(dǎo)則?！表n波秘書長介紹。根據(jù)該技術(shù)導(dǎo)則，全面推進裝飾數(shù)字化，以后所有裝飾裝修工程全面進行數(shù)字化管理，從招投標、設(shè)計、工程交付、施工材料全部進行編碼，管理人員、設(shè)計人員、工人也有對應(yīng)編碼。由市建委制定相應(yīng)標準，協(xié)會進行全行業(yè)采樣采集編碼。對于數(shù)字化裝飾裝修的作用，韓波秘書長充滿期待：“以后在裝飾工地每個人都要有這個碼。掃完之后是什么級別、取得什么業(yè)績、基本狀況如何、在工地上應(yīng)該做什么等等，工地崗位是什么、工作職能是什么等等全部都有?！?/p>

重慶市第六屆環(huán)境藝術(shù)設(shè)計大賽啟動儀式

由于數(shù)字化裝飾裝修系統(tǒng)是個共享大平臺，政府、行業(yè)協(xié)會、施工企業(yè)均可共享，能對施工質(zhì)量起到很好的監(jiān)督保障作用。每個工地對接在平臺上，通過協(xié)會注冊后，工地在協(xié)會的大后臺通過關(guān)聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)就能進行實時監(jiān)督和工地驗收，進一步保障了項目施工安全和高質(zhì)量推進。

（三） 引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

面對新形勢，重慶裝協(xié)積極幫助企業(yè)應(yīng)對裝飾裝修資質(zhì)改革、央企的競爭、招投標總承包模式推行、精裝修房推廣等行業(yè)現(xiàn)狀帶來的挑戰(zhàn)。倡議和鼓勵行業(yè)企業(yè)通過升級轉(zhuǎn)型為裝飾破局、科技創(chuàng)新為行業(yè)賦能。為了適應(yīng)相關(guān)政策趨勢和行業(yè)發(fā)展方向，特別是發(fā)展裝配式建筑的必然性和重要性，在市建委幫助指導(dǎo)下，協(xié)會10多家大型企業(yè)為主成立了建筑裝飾工業(yè)化設(shè)計施工專業(yè)班子，引導(dǎo)重慶裝飾行業(yè)向智能化、信息化、工業(yè)化發(fā)展 。

明年，重慶協(xié)會即將迎來30 周年大慶。劉冰野會長表示，協(xié)會將舉辦一次大型慶典，對重慶裝飾行業(yè)發(fā)展進行系統(tǒng)的展示、回顧和總結(jié)，將邀請相關(guān)部門人員參加，掀起振興重慶裝飾行業(yè)、為重慶做貢獻的一個高潮。對于未來重慶裝飾行業(yè)的發(fā)展，他充滿信心，相信通過大家的努力，一定會讓重慶的裝飾裝修行業(yè)開辟出一片新天地，從而實現(xiàn)“彎道超車”。

重慶市建筑裝飾協(xié)會30 周年慶典籌備啟動儀式