中共七大與《論聯(lián)合政府》

方華玲 李恒

1945年4月下旬，延安顯得比往常更加熱鬧，來(lái)自五湖四海的700余名同志，代表全國(guó)120余萬(wàn)名黨員，在這里參加一場(chǎng)關(guān)乎“中國(guó)之命運(yùn)”的大會(huì)——中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)。

這是一次意義非凡的大會(huì)，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利前夕的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，圍繞中國(guó)新民主主義革命何去何從這個(gè)問(wèn)題，毛澤東指出：“我們應(yīng)當(dāng)用全力去爭(zhēng)取光明的前途和光明的命運(yùn)?！辈⒃凇墩撀?lián)合政府》一文中就如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)作出了具體論述。

團(tuán)結(jié)與勝利的大會(huì)?

早在1931年1月，黨的六屆四中全會(huì)就把召開(kāi)中共七大提上日程，作為全黨“最不可延遲的任務(wù)”之一提出。但由于長(zhǎng)期緊張的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，代表集中不易，一直未能實(shí)施。到1945年，距離1928年在莫斯科召開(kāi)的中共六大，已經(jīng)過(guò)去了17個(gè)年頭。

1945年春，世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)處在最后勝利的前夜。經(jīng)過(guò)土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)和全面抗戰(zhàn)的洗禮，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)發(fā)生了蛻變：121萬(wàn)黨員在經(jīng)歷“整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”后，精神面貌煥然一新。黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，發(fā)展到了近100萬(wàn)人，成為全民族抗戰(zhàn)的中流砥柱。黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后抗日民主根據(jù)地，遍布華北、東北、華中、華南各地，擁有近1億人口，經(jīng)過(guò)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)后，在政治、經(jīng)濟(jì)和文化等各方面的建設(shè)都有了很大的發(fā)展。在此形勢(shì)下，黨中央正式?jīng)Q定召開(kāi)七大。

1945年春末，來(lái)自全國(guó)各地的代表們穿越敵占區(qū)封鎖線(xiàn)，輾轉(zhuǎn)千里，終于匯集在延安寶塔山下。

1945年4月23日下午，中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)在延安楊家?guī)X中央大禮堂開(kāi)幕了。莊嚴(yán)的《國(guó)際歌》過(guò)后，毛澤東致《兩個(gè)中國(guó)之命運(yùn)》的開(kāi)幕詞，提出放手發(fā)動(dòng)群眾，壯大人民力量，團(tuán)結(jié)全國(guó)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，在我們黨領(lǐng)導(dǎo)之下，用全力去爭(zhēng)取光明的前途和光明的命運(yùn)。

隨后，毛澤東向大會(huì)提交了《論聯(lián)合政府》的書(shū)面政治報(bào)告。朱德作《論解放區(qū)戰(zhàn)場(chǎng)》的軍事報(bào)告，劉少奇作《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》，周恩來(lái)作《論統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)》的講話(huà)。

經(jīng)過(guò)50天的熱烈討論，6月11日，大會(huì)隆重閉幕。大會(huì)順利完成了各項(xiàng)議程，通過(guò)了政治決議案、軍事決議案和新的黨章，確定以馬列主義與中國(guó)革命實(shí)踐相統(tǒng)一的毛澤東思想作為全黨一切工作的指針;選舉產(chǎn)生了新的中央委員會(huì)和中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來(lái)、任弼時(shí)為中央書(shū)記處書(shū)記，毛澤東為中央委員會(huì)主席兼中央政治局、中央書(shū)記處主席。

毛澤東在閉幕詞中說(shuō)：“我們開(kāi)了一個(gè)勝利的大會(huì)，一個(gè)團(tuán)結(jié)的大會(huì)?！辈⑾蛉h發(fā)出了鼓舞人心的號(hào)召：“下定決心，不怕?tīng)奚?，排除萬(wàn)難，去爭(zhēng)取勝利?！?h3>兩種命運(yùn)的抉擇?

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的前夕，中國(guó)人民面臨著兩種完全不同的“中國(guó)之命運(yùn)”的選擇。中共七大召開(kāi)的同時(shí)，在陪都重慶，蔣介石也在召開(kāi)國(guó)民黨的“六大”，這次會(huì)議是1943年蔣介石出版的《中國(guó)之命運(yùn)》一書(shū)的老調(diào)重彈，宣揚(yáng)獨(dú)裁反共，企圖把中國(guó)引向半殖民地半封建的老路上去。

對(duì)此論調(diào)，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人早已予以明確駁斥，提出了另一條出路：在抗戰(zhàn)勝利后，以解放區(qū)為榜樣，建立一個(gè)獨(dú)立自由民主統(tǒng)一和富強(qiáng)的新中國(guó)。在中共七大上，毛澤東以書(shū)面報(bào)告的形式再一次系統(tǒng)論述了這一觀(guān)點(diǎn)。這份報(bào)告，就是《論聯(lián)合政府》。在《論聯(lián)合政府》中，毛澤東創(chuàng)造性地運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義分析和研究軍事和政治問(wèn)題。

《論聯(lián)合政府》中提出了戰(zhàn)后新中國(guó)建設(shè)的五大目標(biāo)：獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一、富強(qiáng)，并從政治、經(jīng)濟(jì)、文化三個(gè)方面闡明了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體路徑。

在政治上，要立即廢止國(guó)民黨的一黨專(zhuān)政，建立一個(gè)包括國(guó)、共、民盟和其他無(wú)黨派人士的民主聯(lián)合政府，允許一切黨派平等合法地存在和發(fā)展。按照毛澤東的設(shè)想，聯(lián)合政府就是一個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的政權(quán)形式，是一個(gè)“以全國(guó)絕對(duì)大多數(shù)人民為基礎(chǔ)的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的民主聯(lián)盟”。

在經(jīng)濟(jì)上，以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為中心，積極穩(wěn)妥地推行“耕者有其田”的土地政策。毛澤東指出，老百姓之所以擁護(hù)我們中國(guó)共產(chǎn)黨，一個(gè)很重要的原因就在于中國(guó)共產(chǎn)黨是“代表了民族與人民的要求”，是可以改變中國(guó)一窮二白、積貧積弱局面的政黨?！叭绻覀儾荒芙鉀Q經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，如果我們不能建立新式工業(yè)，如果我們不能發(fā)展生產(chǎn)力，老百姓就不一定擁護(hù)我們”。

在文化上，重視掃盲工作，尊重知識(shí)分子，團(tuán)結(jié)和教育一切有用的知識(shí)分子，建設(shè)民族的、科學(xué)的、大眾的新民主主義文化。毛澤東所提倡的新民主主義文化思想，是具有極高的世界眼光和批評(píng)精神的，他所提出的“團(tuán)結(jié)和教育現(xiàn)有一切有用的知識(shí)分子”的思想，充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人的博大胸襟與氣魄。

在中國(guó)面臨光明還是黑暗的兩個(gè)命運(yùn)和前途的重大轉(zhuǎn)折關(guān)頭，《論聯(lián)合政府》作了精辟的回答。報(bào)告一經(jīng)發(fā)表，美軍駐延安觀(guān)察組、蘇聯(lián)駐延安記者、國(guó)民黨駐延安代表等各方紛紛索要全文，一時(shí)“延安紙貴”。毛澤東指示，《論聯(lián)合政府》還要到重慶去印發(fā)，要讓中間黨派的朋友盡快知道我們的主張?！墩撀?lián)合政府》中由聯(lián)合政府來(lái)完成實(shí)行和平建國(guó)綱領(lǐng)，召開(kāi)國(guó)大制定憲法、監(jiān)督執(zhí)行整軍方案，鼓勵(lì)民營(yíng)工商業(yè)等進(jìn)步民主觀(guān)點(diǎn)，與蔣介石的獨(dú)裁主張形成鮮明對(duì)比，在各民主黨派、無(wú)黨派人士乃至部分國(guó)民黨元老中引起強(qiáng)烈震動(dòng)。張瀾、黃炎培等民主人士紛紛表示響應(yīng)，提出在為民主和平奮斗的過(guò)程中，必須與中共實(shí)行全面合作。

繼往開(kāi)來(lái)的里程碑?

在抗戰(zhàn)勝利前夜召開(kāi)的中共七大，是中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期召開(kāi)的最后一次全國(guó)代表大會(huì)。其跨度之大、會(huì)期之長(zhǎng)在我黨歷史上絕無(wú)僅有，堪稱(chēng)是一座承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的里程碑。

如同朱德在中共七大上發(fā)言時(shí)特意指出的，這是我們黨第一次在自己修建的房子里召開(kāi)代表大會(huì)。這個(gè)“房子”除了字面意義上的楊家?guī)X中央大禮堂外，更有著深層的內(nèi)涵：與前六次帶有鮮明的共產(chǎn)國(guó)際烙印不同，這次會(huì)議是中國(guó)共產(chǎn)黨人第一次在沒(méi)有外方代表和外界干預(yù)的情況下，獨(dú)立自主地召開(kāi)黨的全國(guó)代表大會(huì)。

中共七大遲遲不能召開(kāi)，除了因戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境和代表集中不容易之外，更因當(dāng)時(shí)黨內(nèi)思想上的不一致和對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心認(rèn)識(shí)上的不統(tǒng)一，尤其是怎樣看待中共六大以來(lái)黨的路線(xiàn)是非。

早在會(huì)前的預(yù)備會(huì)議上，毛澤東就定下了“團(tuán)結(jié)一致，爭(zhēng)取勝利”的指導(dǎo)方針。1945年5月24日，毛澤東在所作的關(guān)于選舉方針的報(bào)告中指出：“我們既要選舉那些在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期堅(jiān)持正確路線(xiàn)的同志進(jìn)入新的中央委員會(huì)，也要選舉在那時(shí)犯了錯(cuò)誤，（現(xiàn)在）承認(rèn)了錯(cuò)誤、改正了錯(cuò)誤的人進(jìn)入新的中央委員會(huì)，對(duì)那時(shí)犯錯(cuò)誤的同志，不應(yīng)‘一掌推開(kāi)，只要承認(rèn)錯(cuò)誤并決心改正錯(cuò)誤，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)，這樣我們就有了更大的免疫性。”

中共七大在新通過(guò)的黨章中指出：“毛澤東思想，就是馬克思列寧主義的理論與中國(guó)革命的實(shí)踐之統(tǒng)一的思想，就是中國(guó)的共產(chǎn)主義、中國(guó)的馬克思主義。”這是中國(guó)共產(chǎn)黨第一次在黨章中明確提出把中國(guó)實(shí)際與馬列主義基本理論相結(jié)合。此舉使全黨在馬克思列寧主義、毛澤東思想的旗幟下，實(shí)現(xiàn)了思想上、政治上和組織上的空前團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

大會(huì)充分發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)重要報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真深入的討論，尤其對(duì)毛澤東的《論聯(lián)合政府》政治報(bào)告，先后討論修改達(dá)9次之多。

可以說(shuō)，《論聯(lián)合政府》不僅是一份施政綱領(lǐng)，更是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)新民主主義革命20多年曲折發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)的概括總結(jié)。毛澤東在《論聯(lián)合政府》中把這些經(jīng)驗(yàn)集中概括為黨的三大優(yōu)良作風(fēng)。他說(shuō)：“以馬克思列寧主義的理論思想武裝起來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨，在中國(guó)人民中產(chǎn)生了新的工作作風(fēng)，這主要的就是理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評(píng)的作風(fēng)。”這是共產(chǎn)黨“區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志”。